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促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的路徑選擇
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的路徑選擇馬春紫(西京學(xué)院 經(jīng)管一系,西安 710123)
摘 要:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē):投資、出口、消費(fèi),必須協(xié)調(diào)發(fā)展方能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,但我國(guó)近年來(lái)消費(fèi)的下降,尤其是農(nóng)村消費(fèi)的下降,卻對(duì)GDP的增長(zhǎng)沒(méi)有造成明顯的影響,主要是靠投資和出口的增長(zhǎng),這種依賴(lài)性隨著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化將必然對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此,擴(kuò)大內(nèi)需,刺激消費(fèi),在保持和進(jìn)一步提高城市居民消費(fèi)率增長(zhǎng)的情況下,進(jìn)一步提高農(nóng)村消費(fèi)率的增長(zhǎng)是當(dāng)務(wù)之急,唯其如此,才能保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中不受過(guò)多的影響,保持強(qiáng)勁發(fā)展的勢(shì)頭。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);可持續(xù)發(fā)展;擴(kuò)大內(nèi)需
中圖分類(lèi)號(hào):F12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)02-0101-02
一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
我國(guó)經(jīng)歷了三十多年的“改革開(kāi)放”,經(jīng)濟(jì)以前所未有的速度快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展大大提升了國(guó)家的綜合實(shí)力,不但對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極影響,而且提升了我國(guó)在世界舞臺(tái)上的發(fā)言權(quán)!笆晃逡(guī)劃”之際,我國(guó)以生產(chǎn)密集型,低廉價(jià)格的加工出口,及出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)為增長(zhǎng)模式。金融海嘯后,歐美國(guó)家將全球經(jīng)濟(jì)失衡的矛頭指向中國(guó),要求中國(guó)承擔(dān)巨大的國(guó)際責(zé)任,并且逼迫人民幣升值的聲音日益高漲。世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)依賴(lài)外資及出口模式越來(lái)越不利,因此“十二五規(guī)劃”必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,新的五年計(jì)劃讓生產(chǎn)方式更具體,經(jīng)濟(jì)增加更依賴(lài)國(guó)內(nèi)消費(fèi)!笆逡(guī)劃”將由過(guò)去30年的“強(qiáng)國(guó)”向未來(lái)的“富民”轉(zhuǎn)變,以“包容性增長(zhǎng)”概念發(fā)展,才能使國(guó)家全面均衡的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),社會(huì)進(jìn)步與人民生活的改善同步進(jìn)行。我國(guó)正處于積蓄力量,謀取發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,和諧發(fā)展是我國(guó)當(dāng)前的第一要?jiǎng)?wù),要堅(jiān)決摒棄不均衡發(fā)展,要堅(jiān)決制止貪腐行為,更要堅(jiān)決制止只顧眼前不看長(zhǎng)遠(yuǎn)的粗放式發(fā)展思路。當(dāng)然,目前我國(guó)還是存在著在發(fā)展中只做形象工程(不是每座城市都要建國(guó)際大都市,也不是每個(gè)城市都要建世界、亞洲第一高樓),只顧地上不顧地下(如排水)等的盲目建設(shè),依然存在高耗能,高污染,豆腐渣工程的項(xiàng)目,政府誠(chéng)信還有待進(jìn)一步提升。
二、我國(guó)居民消費(fèi)的現(xiàn)狀
中國(guó)有13億人口,老百姓的衣、食、住、行、醫(yī)療、教育等的投資占據(jù)了總收入幾乎全部,有的還因此負(fù)債累累,普通老百姓仍然為了吃飽穿暖而生命不息奮斗不止,恩格爾系數(shù)仍然高于發(fā)達(dá)國(guó)家,國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展惠及普通老百姓的水平仍然有待提高,尤其是老百姓的教育投資無(wú)限擴(kuò)大,已經(jīng)使很多農(nóng)村的孩子選擇了加入進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工范疇而不是選擇接受教育,因?yàn)樽x書(shū)已經(jīng)很難改變讀書(shū)人的命運(yùn)了,“讀書(shū)無(wú)用論”成了很多人的共識(shí),“再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育”已經(jīng)成為了昨日黃花,因?yàn)楦甙旱膶W(xué)費(fèi)使很多人望而卻步,這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)。恐怕不得不引起有關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注。
我國(guó)老百姓的消費(fèi)仍然是以衣、食、住、行、醫(yī)、老為主要的消費(fèi)方向和努力的目標(biāo)。衣,其基本的功能是遮丑、蔽體,但隨著生活水平的不斷提高,對(duì)其功能會(huì)有不同的詮釋?zhuān)祟?lèi)的文明賦予了其不僅是為了保暖和遮體,更重要是為了美觀、張揚(yáng)個(gè)性,所以,社會(huì)文明越是發(fā)展人類(lèi)對(duì)服裝多樣化及投入都會(huì)不斷的隨之提升,這將是刺激內(nèi)需的一個(gè)重鎮(zhèn);食:民以食為天,人從生下來(lái)每天都要吃飯。其原本是為了吃飽,維持生命。人之所以區(qū)別于動(dòng)物,就在于人能夠培育出滿(mǎn)足自己需求的食物和產(chǎn)品,生活水平的不斷提高,對(duì)事物營(yíng)養(yǎng)成分及及其口感會(huì)提出更高的要求;住,其原本是指供人們生活并與外界隔離的空間,在這里才會(huì)有私密可言,也是其放松身心的一個(gè)溫馨的港灣,但高昂的房?jī)r(jià)使很多人對(duì)商品房望而卻步,這種剛性需求被少數(shù)有錢(qián)人無(wú)情的占有無(wú)數(shù)套房而殘酷的扼殺,仍存在“安得廣廈千萬(wàn)間,大庇天下寒士俱歡顏”的嗟嘆;行,我國(guó)的傳統(tǒng)習(xí)慣是走親串友,一般都是逢年過(guò)節(jié)走動(dòng)走動(dòng)。改革開(kāi)放后人們的生活水平提高了,交通方便了,人們的觀念也改變了,節(jié)假日出去走走,看看祖國(guó)的大好河山。有條件的也去國(guó)外旅游,因而帶動(dòng)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)民工潮和學(xué)生潮以及商品流轉(zhuǎn)的加速,帶動(dòng)了整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展;醫(yī),人的生老病死是自然規(guī)律,人們無(wú)法選擇如何生,但應(yīng)該能夠選擇如何度過(guò)人生。但昂貴的醫(yī)藥費(fèi)使很多人因?yàn)楦恫黄疱X(qián)而選擇了小病不看,大病看不起的惡性循環(huán)。沒(méi)有醫(yī)療保障,沒(méi)有養(yǎng)老保障,縱然近年來(lái)出現(xiàn)了新農(nóng)合等些許的措施,但其限額及種種限制仍然使老百姓負(fù)擔(dān)較重;老,我國(guó)逐步步入了老齡化社會(huì),老齡化不僅使子女負(fù)擔(dān)加重了,同時(shí)也會(huì)使國(guó)家勞動(dòng)力不足而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,同時(shí),社會(huì)保障的不健全,也會(huì)使老年人身體狀況較差,更為社會(huì)增添無(wú)盡的負(fù)擔(dān)。
三、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響
近20年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持高速增長(zhǎng),主要是歸功于投資的擴(kuò)大,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要因素——消費(fèi)需求卻嚴(yán)重不足。我們從消費(fèi)率的角度來(lái)考察消費(fèi)水平的增減,是衡量消費(fèi)需求的一個(gè)重要指標(biāo),是指最終消費(fèi)額占GDP的比重。如果消費(fèi)率下降,那么表明消費(fèi)需求不足,如果消費(fèi)率上升,則表明消費(fèi)需求擴(kuò)張。近年來(lái),我國(guó)消費(fèi)率數(shù)據(jù)也遵循了這一規(guī)律,最終消費(fèi)占GDP的比重一直呈下降趨勢(shì)。我國(guó)1990年的消費(fèi)率為62.5%,投資率卻是34.9%,消費(fèi)率高出投資率的27.6%,但到2011年我國(guó)的消費(fèi)率卻是48%,投資率卻是47.7%,消費(fèi)率高出投資0.3%。與此相反,發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)率一般保持在70%~80%,而投資率僅為20%~30%。由此可見(jiàn),消費(fèi)率是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)法發(fā)展指標(biāo)的重要因素,而消費(fèi)率需要靠?jī)?nèi)需拉動(dòng),所以刺激內(nèi)需是提高消費(fèi)率的一個(gè)重要的手段。加之,中國(guó)是一個(gè)農(nóng)村人口占據(jù)絕對(duì)多數(shù)的國(guó)家,農(nóng)村的需求的增加是提高消費(fèi)率的關(guān)鍵所在,也是保持經(jīng)濟(jì)法持續(xù)快速發(fā)展的根本所在。然而,最近二十多年來(lái),我國(guó)農(nóng)村的消費(fèi)率卻呈不斷下降趨勢(shì),由此,我們不得不質(zhì)疑,為什么在經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展的蓬勃時(shí)期農(nóng)村居民的消費(fèi)率卻在直線(xiàn)下降呢?與此同時(shí),同一時(shí)期城市居民的消費(fèi)率卻在不斷上升,這說(shuō)明農(nóng)村居民的消費(fèi)不足。筆者認(rèn)為,產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因,主要是我國(guó)的工業(yè)化的發(fā)展并沒(méi)有帶動(dòng)城市化的加速發(fā)展,當(dāng)然城市化并非是指將農(nóng)村也建成城市,而是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)該隨著社會(huì)的不斷發(fā)展而發(fā)展和完善,提高農(nóng)村的土地利用率,提高農(nóng)村的生活水平,改善農(nóng)村的醫(yī)療設(shè)施,完善農(nóng)村的養(yǎng)老保障體制等設(shè)施和制度,應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展普遍惠及到廣大的農(nóng)村地區(qū),使農(nóng)民能夠分享到發(fā)展的成果。
但是我們必須看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē):投資、出口、消費(fèi),必須協(xié)調(diào)發(fā)展方能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,但我國(guó)近年來(lái)消費(fèi)的下降,尤其是農(nóng)村的消費(fèi)的下降,卻對(duì)GDP的增長(zhǎng)沒(méi)有造成明顯的影響,主要是靠投資和出口的增長(zhǎng),這種依賴(lài)性隨著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化將必然對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響,因此,擴(kuò)大內(nèi)需,刺激消費(fèi),在保持和進(jìn)一步提高城市居民消費(fèi)率增長(zhǎng)的情況下,進(jìn)一步提高農(nóng)村的消費(fèi)率的增長(zhǎng)是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)然,擴(kuò)大內(nèi)需并不是要求老百姓消費(fèi)那么簡(jiǎn)單,必須有相關(guān)的政策和法律出臺(tái),完善社會(huì)保障體制,刺激老百姓消費(fèi)的欲望和提高其消費(fèi)的能力。國(guó)家相關(guān)政策亦要“堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的方針,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變”,要求“居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高,形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長(zhǎng)格局”。
“十二五規(guī)劃”綱要提出,我國(guó)將建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。這是一個(gè)明智之舉,也將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。隨著我國(guó)收入增長(zhǎng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,良好的消費(fèi)環(huán)境的改善,城鄉(xiāng)收入差距的逐漸縮小,消費(fèi)者權(quán)益得到充分的保護(hù),我們有理由相信內(nèi)需的剛性需求勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更加和諧、全面的發(fā)展,勢(shì)必迎來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一個(gè)春天。
四、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇——擴(kuò)大內(nèi)需
結(jié)合我國(guó)實(shí)際,經(jīng)濟(jì)法要可持續(xù)發(fā)展,要堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬的策略,要堅(jiān)持兩條腿走路,即既要堅(jiān)持發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)大海外市場(chǎng),創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間,也要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需,刺激和增加內(nèi)需,只有這樣,才能使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)受制于人,不會(huì)過(guò)多的受?chē)?guó)際因素的影響,更不會(huì)隨國(guó)際局勢(shì)的變化而跌宕起伏。十幾億的人民群眾是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可靠保障,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力,普及的大學(xué)教育為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才和科技保障,豐富的土地和礦產(chǎn)資源為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了豐富的能源和資源條件。所以,在國(guó)際局勢(shì)紛繁復(fù)雜和中國(guó)在國(guó)際上頻頻受制的當(dāng)今,我們能夠做到的,要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,恐怕務(wù)必要堅(jiān)持首要的選擇應(yīng)該是擴(kuò)大內(nèi)需,擴(kuò)大內(nèi)需絕不是一句話(huà)的事,也不是一個(gè)政策就能辦到的事,需要各級(jí)政府和老百姓,各行業(yè)和部門(mén)共同努力的系統(tǒng)工作。例如:現(xiàn)在很多家庭能買(mǎi)得起汽車(chē),但是道路擁擠,停車(chē)位不足等問(wèn)題,很多人也就不買(mǎi)車(chē)了。在目前經(jīng)濟(jì)有下滑的趨勢(shì)之時(shí),國(guó)家也要推動(dòng)消費(fèi),除了有補(bǔ)貼政策外,是否出臺(tái)一個(gè)消費(fèi)退稅政策,消費(fèi)的多,政府是否給退一部分稅,或按家庭收入的總和與家庭消費(fèi)的差額比例退一部分稅!笆逡(guī)劃”是改革開(kāi)放三十多年后又一次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,今年是“十二五規(guī)劃”的頭兩年,國(guó)家狠抓“食品安全”開(kāi)了個(gè)好頭,相信中央政府和多級(jí)地方政府與老百姓共同努力,市場(chǎng)規(guī)范了,老百姓消除后顧之憂(yōu),確立了正確的消費(fèi)觀念,出口、投資、消費(fèi)是使經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)的主要三大要素,在出口減緩的同時(shí),國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)又是重中之重,投資要有目的,不但要重視民生,還要重視經(jīng)濟(jì)效益,調(diào)整好老百姓的消費(fèi)心理,排除住房、醫(yī)療的后顧之憂(yōu),吃、穿放心,13億人口的消費(fèi)市場(chǎng)一定能使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“十二五”的長(zhǎng)期目標(biāo)。
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