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工業(yè)革命3.0來了
工業(yè)革命3.0來了文/林坤
“經(jīng)濟是一種有關信任的游戲�！泵绹�(jīng)濟趨勢專家里夫金在《第三次工業(yè)革命：新經(jīng)濟模式如何改變世界》一書中說，“雖然人們通常認為商業(yè)交往和貿易活動是靠黃金或者白銀來維持的，但是，在現(xiàn)實中，它卻總是以一種更為重要的資源——公眾的信任為依托來運作的。這就意味著，當公眾的信任足夠時，經(jīng)濟就會繁榮，未來就有保障；反之，經(jīng)濟就會衰退，前景就會暗淡�！�
的確，信心比黃金更重要，但其只是經(jīng)濟走向繁榮的必要而不充分條件。目前，全球經(jīng)濟正籠罩在持續(xù)低迷的陰霾之下，主流經(jīng)濟學家的觀點是，經(jīng)濟走出危機必須有兩個重要前提：一是，出現(xiàn)重大的技術變革；二是，出現(xiàn)重大的制度變革。
“技術變革可以催化制度變遷，但制度本身，也是一種超越技術的‘超級技術’�！边@個具有哲學色彩的論斷，出自新銳經(jīng)濟學家、哥倫比亞大學中國企業(yè)研究中心研究員江知巖。在他看來，比單純的技術創(chuàng)新更為重要的是“基于制度創(chuàng)新的管理創(chuàng)新”，無論微觀經(jīng)濟視角的企業(yè)管理，還是宏觀經(jīng)濟視角的公共管理，都需要制度意義上永不停息地創(chuàng)新。
通常來說，和商業(yè)模式創(chuàng)新一樣，管理創(chuàng)新這個詞往往用于企業(yè)內部，而公共管理領域則習慣用體制機制創(chuàng)新。但顯然，江知巖正在將企業(yè)管理與公共管理從學理上打通，并試圖找到一條路徑，通過主動的“管理創(chuàng)新”將制度變革與技術變革聯(lián)接起來，促其互動，尤其是為技術變革推動由微觀向宏觀的制度變遷充當加速器。
如今，微妙而重大的技術融合，引爆管理創(chuàng)新。談起創(chuàng)新與變革，最近媒體熱炒、業(yè)界熱議、政府力推的話題，非“第三次工業(yè)革命”莫屬。盡管對究竟是第三次工業(yè)革命，還是第四次產(chǎn)業(yè)革命，抑或第六次科技革命目前尚無定論，而且在新一輪工業(yè)革命本質的認識上，里夫金與《經(jīng)濟學人》也有分歧——前者是基于減少生產(chǎn)成本考慮認為需要編織“能源互聯(lián)網(wǎng)”，而后者則基于生產(chǎn)方式變革提出了“智能化制造”。
面對江河日下的全球經(jīng)濟，在決策者尚未發(fā)現(xiàn)更好的良策之時，我們只能姑且“寧可信其有”。正如里夫金所言，“第三次工業(yè)革命不是可以鏟除社會病毒的靈丹妙藥，也不是能帶我們進入極樂世界的鴉片，它不是一個虛無的概念，它是一個可能帶領我們進入可持續(xù)發(fā)展的后碳時代的實用經(jīng)濟計劃。”而且，江知巖所謂“超越技術的‘超級技術’”料將在此倒逼之下有所進步。
誰將成為引領者？
誠如我們所知，發(fā)生在18 世紀晚期的第一次工業(yè)革命，實現(xiàn)了英國的崛起；發(fā)生在20 世紀早期第二次工業(yè)革命，帶來了美國、德國的制造業(yè)繁榮；那么在第三次工業(yè)革命時期，誰將受益？(經(jīng)濟學理論論文 www.gymyzhishaji.com)這項革命成果恐非單個國家（經(jīng)濟體）所能獨享，盡管大家希望成為引領者。
依據(jù)能源互聯(lián)網(wǎng)的路徑，里夫金堅定地認為，歐盟或最有潛力成為領軍者�！皻W盟是第三次工業(yè)革命的實驗區(qū)。根據(jù)歐盟的計劃，到2020 年歐洲獲得的電力中將有20% 來自可再生能源，到2030 年這一比例將達到30%。在德國，這場革命已經(jīng)開始發(fā)生。德國已經(jīng)確立目標，到2020 年可再生能源將占其能源總需求的35%。”如今，包括德國總理默克爾，德國大、中、小企業(yè)，在這方面的態(tài)度已經(jīng)達成一致。“隨著第三次工業(yè)革命的演進，洲際經(jīng)濟和政治聯(lián)盟將加速形成，作為樣本的歐盟不會因為當前的債務危機和緊縮困局放慢腳步�！�
在里夫金看來，世界上其他地區(qū)也在追隨歐盟的腳步，“亞洲未來有可能成為第三次工業(yè)革命的重要突破口�！北M管他還是更看好歐洲，但并沒有保持絕對的肯定。“在第三次工業(yè)革命中，歐洲比美國、日本、中國及其他國家走得更遠。盡管商界、政界、公民都逐漸對歐洲的新道路產(chǎn)生興趣，但并不是每個人都準備好或已經(jīng)踏上征途。不過至少人們已經(jīng)有了意向，變革正在醞釀。當然，誰都不能保證歐盟會堅定方向，很可能變革最終不能推行或是退回原點。如果那樣的話，我就不能確定哪個國家將會站在機遇之門前，帶領世界進入新紀元�！倍鴩倚畔⒅行慕�(jīng)濟預測部世界經(jīng)濟研究室副研究員張茉楠則傾向認為，美國不容小覷，因為美國對重奪制造優(yōu)勢有更大的欲望。她指出，從“去工業(yè)化”到“再工業(yè)化”，美國正借第三次工業(yè)革命初露端倪的契機，試圖引領全球產(chǎn)業(yè)分工新的布局。
20 世紀初以來，美國曾經(jīng)長期占有世界制造業(yè)的最大份額，但進入20 世紀80 年代，生產(chǎn)外包成為大趨勢，美國轉向了以服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構，其制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象日益凸顯。受此影響，美國制造業(yè)在全球制造業(yè)總產(chǎn)值中的份額日趨下降，從而喪失了百年來世界制造業(yè)產(chǎn)值頭號大國的地位。
在張茉楠看來，重奪美國競爭優(yōu)勢，重振制造業(yè)就成為美國長期戰(zhàn)略的“軸心”。金融危機爆發(fā)以來，美國政府力推“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，試圖重塑美國新的競爭優(yōu)勢。但美國所提的“再工業(yè)化”絕不是簡單的“實業(yè)回歸”，而是對以往傳統(tǒng)工業(yè)化的揚棄，其實質是以高新技術為依托，發(fā)展高附加值的制造業(yè)，比如，先進制造技術、智能制造、新能源、生物技術，信息等新興產(chǎn)業(yè)，從而重新?lián)碛袕姶蟾偁幜Φ男鹿I(yè)體系。
為此，美國不惜重金確保這一競爭優(yōu)勢的實現(xiàn)。雖然美國財政捉襟見肘，經(jīng)濟基本面難有大起色，但政府研發(fā)預算并未減少，2011 年美國研發(fā)投入甚至占到了全球份額的33% 左右。2012 年財政年度美國再次增加了國家科學基金、國家標準和技術研究院實驗室等重要科學部門預算，開發(fā)先進制造技術，并啟動先進制造技術公會項目。該項目旨在采用公私合作伙伴方式來增加制造業(yè)研發(fā)投資，縮短從創(chuàng)新到投放市場的周期，以盡快搶占新一輪全球經(jīng)濟增長過程中的高端產(chǎn)業(yè)和價值鏈中的高端環(huán)節(jié)。
目前，美國已經(jīng)正式啟動高端制造計劃，積極在納米技術、高端電池、能源材料、生物制造、新一代微電子研發(fā)、高端機器人等領域加強攻關，這將推動美國高端人才、高端要素和高端創(chuàng)新集群發(fā)展，并保持在高端制造領域的研發(fā)領先、技術領先和制造領先。
對中國的影響
中國還有沒有機會？無視中國目前兩大既有比較優(yōu)勢：綜合成本較低與超大規(guī)模國家的市場優(yōu)勢，外媒充斥著第三次工業(yè)革命將終結“中國崛起”的論調。對此，國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛不敢茍同。但他在與同事王忠宏共同執(zhí)筆的《對第三次工業(yè)革命的認識》一文中指出，面對第三次工業(yè)革命，中國的機遇與挑戰(zhàn)并存，近期挑戰(zhàn)大于機遇。
挑戰(zhàn)之一：在中國競爭優(yōu)勢亟待轉換升級的關鍵時期，第三次工業(yè)革命的因素將加大調整的壓力和難度，數(shù)字化制造將使勞動力成本影響產(chǎn)業(yè)競爭力的重要性下降。當前，中國勞動力成本上漲的速度已明顯快于勞動生產(chǎn)率提高的幅度，數(shù)字化制造的影響有可能加速削弱中國的既有比較優(yōu)勢。另一方面，數(shù)字化制造并不是簡單的機器替代勞動，數(shù)字制造技術、知識產(chǎn)權、設計、軟件、品牌對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響程度提高，這些非物質要素成為推動經(jīng)濟增長的關鍵，而這些方面恰恰是中國的短板。
第三次工業(yè)革命對不同產(chǎn)業(yè)的影響有差異。數(shù)字化制造的優(yōu)勢體現(xiàn)在對市場需求的快速反應和提供個性化產(chǎn)品，因此對那些貼近市場最終需求的產(chǎn)業(yè)影響較大，而中國許多產(chǎn)業(yè)是大量進口原材料和關鍵零部件進行加工組裝生產(chǎn)最終消費品，其受影響的范圍和深度要大于其它國家。此外，發(fā)達國家與中國在新能源、互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的競爭更加激烈，不可能像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣出現(xiàn)新一輪大規(guī)�？鐕g產(chǎn)業(yè)轉移，面臨的貿易和知識產(chǎn)權糾紛更加多發(fā)。挑戰(zhàn)之二：第三次工業(yè)革命當?shù)鼗⒎稚⒒纳a(chǎn)方式，將對中國依賴大規(guī)模出口的產(chǎn)業(yè)體系形成挑戰(zhàn)。數(shù)字化制造將使得某些行業(yè)（特別是生產(chǎn)生活資料的行業(yè)）規(guī)模經(jīng)濟變得不明顯，個性化定制、分散生產(chǎn)成為新特點。為更貼近市場，更快響應市場需求，企業(yè)會更多選擇在消費地進行本地化制造，從而，將對全球產(chǎn)業(yè)分工格局和全球生產(chǎn)體系產(chǎn)生重大影響。產(chǎn)業(yè)分工體系有可能沿著兩個方向發(fā)展：一是延續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈分工，主要體現(xiàn)在原材料、零部件等生產(chǎn)資料領域；另一是靠近市場需求的就地生產(chǎn)，主要集中在個性化需求突出的生活資料領域。后一種趨勢將使全球化呈現(xiàn)新的發(fā)展方向，對地區(qū)產(chǎn)業(yè)格局逐步產(chǎn)生深刻影響。
就外商直接投資而言，一方面，外資企業(yè)將更加看重中國龐大的市場需求，為更加貼近消費需求，會加大在中國設立研發(fā)、設計等機構的力度。另一方面，部分外資企業(yè)考慮貼近消費者、規(guī)避市場風險、享受發(fā)達國家再制造業(yè)化政策以及中國成本上升等因素，會將已在中國的部分外資回流到發(fā)達國家。此外，也促使國內企業(yè)加快“走出去”步伐，并且更多地采取在國外投資設立生產(chǎn)企業(yè)的方式。
挑戰(zhàn)之三：第三次工業(yè)革命合作、分散、開放的特征，提出了體制機制適應性的新要求。第三次工業(yè)革命的組織模式與以往有很大不同，扁平化結構、分散合作式商業(yè)模式更為普遍，創(chuàng)新型中小企業(yè)的作用更為突出，生產(chǎn)者與消費者的互動關系更為緊密，對市場需求的快速反應能力更為重要。
這些變化對體制機制的適應性提出了新要求。目前，政府對企業(yè)微觀活動的直接干預多，不利于創(chuàng)新的行政性審批多，缺乏針對性的集中決策多；此外，在信息和能源等領域市場壟斷、行政性壟斷問題突出，促進創(chuàng)新的體制機制環(huán)境仍不完善。第三次工業(yè)革命的到來，意味著需要進一步理順政府與市場的關系，更大力度地推進經(jīng)濟體制改革。
總體而言，以技術為引領的第三次工業(yè)革命，也進一步凸顯了市場規(guī)模、需求多樣性的重要性，內需擴大還將提高中國超大規(guī)模國家的市場優(yōu)勢。就此意義上說，第三次工業(yè)革命不僅不會終結中國的崛起，如果把握住機會反而成為推動經(jīng)濟轉型的機遇，但近期將面臨較大的挑戰(zhàn)。
我們怎么辦？
有評論指出，“對科技大趨勢的研判，是國家發(fā)展和當下世界經(jīng)濟能否走出低迷狀態(tài)的重大戰(zhàn)略性選擇。如不能鎖定正確的方向，而將更多精力和時間浪費在無關痛癢華而不實的項目上，必將喪失重大的歷史機遇。中國目前把新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物技術、電動車、高端裝備制造這7 個領域，作為未來工業(yè)革命的重點方向，不可謂不全面，但恐怕還應從中選取更精準的突破口，下大力氣、投大資金，真正干出點名堂來。”
那么，中國如何迎接第三次工業(yè)革命？馮飛從宏觀層面提出建議：第一，從其引發(fā)全球性結構大調整的高度，加強國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃研究，強化工業(yè)和實體經(jīng)濟的戰(zhàn)略定位，大力推進以數(shù)字化制造為重點的工業(yè)化與信息化深度融合，采取有效措施糾正因行業(yè)間利潤失衡造成對實體經(jīng)濟的侵蝕，注重將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有機結合起來。
第二，大力支持核心技術攻關。進一步聚焦重要產(chǎn)業(yè)、重點技術，對3D 打印、人工智能、機器人、新能源、智能電網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、新材料等第三次產(chǎn)業(yè)革命中處于核心地位的技術，加大研發(fā)投入力度，加強產(chǎn)學研合作，促進科技成果轉化。支持在一些經(jīng)濟、科技基礎發(fā)達地區(qū)整合國內外創(chuàng)新資源，加強原始創(chuàng)新，形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
第三，加快人才培養(yǎng)。數(shù)字化制造意味著技能勞動力、科研設施、專門技術知識等高級生產(chǎn)要素的作用將日益重要。需制定有針對性的人才培養(yǎng)規(guī)劃，特別是重視技術工人的培養(yǎng)，形成一大批可熟練駕馭數(shù)字制造設備的技術工人隊伍，改革人才培養(yǎng)和投入機制，鼓勵社會力量興辦技術人才培育機構，政府應對社會培育機構購置數(shù)字制造設備等給予財政補貼，營造全社會尊重產(chǎn)業(yè)技術工人的氛圍。
第四，加快推進體制機制改革。以改革市場準入制度為突破口，加快政府經(jīng)濟職能轉變，大幅度減少前置性行政審批事項，促進平等進入、公平競爭，鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，強化反壟斷執(zhí)法，深化電力等壟斷行業(yè)改革，健全知識產(chǎn)權保護機制，為各類企業(yè)提供更加寬松的發(fā)展環(huán)境。
相關人士認為，當前出現(xiàn)了第三次工業(yè)革命的端倪，但要經(jīng)歷較長時間才能對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生逐步深刻的影響，對其認識也是一個動態(tài)深化的過程。但由于其蘊含的一系列革命性變化，將有可能對不同國家的競爭力產(chǎn)生深遠影響，對此應給以高度重視和動態(tài)跟蹤。
更有專家發(fā)現(xiàn)，目前中國的工業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)還沒有見到雛形，但制造業(yè)領域對最新一次工業(yè)革命可能掀起變革的危機感已經(jīng)開始了。在微觀層面，諸多企業(yè)家已經(jīng)感到革命來襲的緊迫性，海爾集團董事局主席張瑞敏就是其中之一。張瑞敏直言，第三次工業(yè)革命帶來的數(shù)字化制造會大大降低產(chǎn)品成本，中國規(guī)�；a(chǎn)、廉價勞動力的優(yōu)勢將隨著消失。
看來，中國企業(yè)更應該樹立危機意識。張瑞敏相信，至少在目前，全世界所有企業(yè)的生死存亡都取決于書中所描述的第三次工業(yè)革命�！叭绻簧匣蛘弑坏谌喂I(yè)革命所拋棄，”張瑞敏對媒體說：“我覺得可能不是‘�！膯栴}，那是萬劫不復�！�
他希望他的下屬們都和他一樣，但事與愿違。畢竟，這是一個比較大的話題，似乎與企業(yè)的命運還相去甚遠，因此，有人認為對包括里夫金和《經(jīng)濟學人》在內的言論的不必太過當真，甚至有媒體發(fā)出“第三次工業(yè)革命忽悠誰”的評論文章。
而身邊的案例卻支持著張瑞敏。最近，GE 已把洗衣機和熱泵式熱水器的生產(chǎn)線從中國遷回了美國。GE 工會主席對媒體說，過去它們的熱泵式熱水器在美國要賣1599 美元，但是遷回美國本土之后，只賣1200 —— 1300 美元，降幅超過了20%。按照GE 的說法，原因在于它們采用了全流程參與的管理模式�！斑@就是個性化制造�！睆埲鹈粽f，但在中國還做不到。
在張瑞敏看來，雖然智能化生產(chǎn)，大幅降低成本，對企業(yè)的挑戰(zhàn)很大，但包括3D 打印也不是遙遙無期的事�！爸袊钠髽I(yè)習慣于大規(guī)模制造，而且是從大規(guī)模制造發(fā)展起來的�！彼J為，在第三次工業(yè)革命中，中國許多大規(guī)模制造的工廠面臨挑戰(zhàn)，很可能會解體。
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