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世界經(jīng)濟(jì)亂局:何去何從的中國經(jīng)濟(jì)[下]——2001年上半年中國經(jīng)濟(jì)回顧和宏觀展望
三、中國經(jīng)濟(jì)和新“三駕馬車”:上坡或下坡?滑坡或爬坡?在全球經(jīng)濟(jì)幾近蕭條時(shí),中國經(jīng)濟(jì)能逆風(fēng)飛揚(yáng)嗎?環(huán)視周邊國家,其經(jīng)濟(jì)成長頗多滄桑,亞洲危機(jī)爆發(fā)時(shí)跌入深淵,卻又隨美國新經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁而急劇反彈,其顛簸之劇烈如承冰火。在亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,中國曾在外貿(mào)零增長和人民幣不貶值的背景下創(chuàng)造了1998年的經(jīng)濟(jì)高速增長奇跡。同樣,今年上半年我國7.9%的GDP增速盡管與去年同期進(jìn)行縱向比較,應(yīng)該說還有所不如,增幅約低0.3個(gè)百分點(diǎn);但如果與世界上其它國家進(jìn)行橫向比較,則用“一枝獨(dú)秀”來描述,也毫不為過!在不同的國際環(huán)境下,我國經(jīng)濟(jì)卻保持了與去年同期基本相等的增長速度,這表明經(jīng)濟(jì)增長格局早潛移默化中發(fā)生著巨大變化。
1、更寬裕的小康誘致“自主性”經(jīng)濟(jì)增長引擎隱現(xiàn),這樣的亮點(diǎn)可望得以中期性維持。我們一度認(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略困局在于:拉動經(jīng)濟(jì)增長的“自主性”經(jīng)濟(jì)引擎已經(jīng)從視野中消逝。但現(xiàn)在已出現(xiàn)了某種轉(zhuǎn)機(jī),這就是更寬裕的小康所導(dǎo)致的一系列投資和消費(fèi),尤其是房地產(chǎn)投資的再度活躍引人注目。
2001年上半年我國外貿(mào)的失色大致為消費(fèi)和投資的增色所抵銷,外需黯然失色,內(nèi)需穩(wěn)健爬升。甚至國家統(tǒng)計(jì)局得出了今年經(jīng)濟(jì)增長93%靠內(nèi)需,7%靠外需這樣令人咂舌的結(jié)論來。1)、就消費(fèi)而言,1-6月份消費(fèi)品零售總額17915億元,同比增長10.3%,比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn),其中,城市消費(fèi)品零售總額11209億元,增長11.6%;農(nóng)村消費(fèi)品零售總額6706億元,增長 8.1%。可見我國居民的日常生活,并沒有感受到多少新經(jīng)濟(jì)光環(huán)破裂后的寒意。(2)就投資而言,上半年全社會完成固定資產(chǎn)投資11899億元,同比增長15.1%,比上年同期加快4.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,國有及其他經(jīng)濟(jì)類型固定資產(chǎn)投資8928億元, 同比增長17.9%,集體和個(gè)體投資增長7.5%;基本建設(shè)投資4685億元,增長11.8%,更新改造投資1776億元,增長26.9%,房地產(chǎn)開發(fā)投資2123億元,增長28.2%。和意料之中的國有經(jīng)濟(jì)投資的異乎尋常的增長,和同樣并不奇怪的欲振乏力的民間投資相比,房地產(chǎn)投資的急速增長顯然是一匹引人注目的“黑馬”。
鑒于房地產(chǎn)投資升勢強(qiáng)勁,我們不能不細(xì)探究竟。在2001年5月間,我國固定資產(chǎn)投資增長因住宅投資和更新改造投資的強(qiáng)力拉動而增長了17.6%,增速比去年同期平均加快了8.1個(gè)百分點(diǎn)。其中房地產(chǎn)投資的增長尤其引人注目,2000年我國完成房地產(chǎn)投資4902億元,增長19.5%,比基建、更改和其他投資增幅分別高13.4、6.3和12.5個(gè)百分點(diǎn),房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為20.2%。今年上半年,房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持著繁榮勢頭。2001年1-5月,全國房地產(chǎn)開發(fā)到位資金2300億元,增長幅度比去年同期高出20個(gè)百分點(diǎn)。1-5月份,全國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資1535億元,增長幅度比去年同期提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,完成商品住宅投資1057億元,同比增長30.7%;商業(yè)營業(yè)用房投資164億元,同比增長38.5%;而辦公樓投資則繼續(xù)保持負(fù)增長,同比下降4.3%?梢姶舜畏康禺a(chǎn)創(chuàng)1998年以來景氣的最高點(diǎn),和1992年以后那一波的房地產(chǎn)狂熱有根本區(qū)別。區(qū)別一在于當(dāng)年房地產(chǎn)泡沫的吹大和開發(fā)商獲得銀行大量融資有關(guān),而此次則是最終消費(fèi)者獲得銀行消費(fèi)信貸扶持有關(guān)。更可貴的是:早在央行禁止“零首付”之前,各商業(yè)銀行的住房信貸部已警覺地將個(gè)人住房按揭從8成降至7成。二是當(dāng)年房地產(chǎn)泡沫和寫字樓、樓堂館所的無序膨脹有關(guān),而此次則是和住宅業(yè)的異軍突起有關(guān)。不僅85%的住宅為個(gè)人購買,中國人的消費(fèi)習(xí)慣也決定了買了新房就意味著裝修,意味著家用電器等等的更新?lián)Q代;仡櫸覈M(fèi),不難發(fā)現(xiàn)明顯的輪次更迭性,20世紀(jì)80年代以后每個(gè)十年的“大三件”都有不同的內(nèi)涵;回顧亞洲金融危機(jī)時(shí),美國人曾經(jīng)說“亞洲人的財(cái)富都掛在身上”,戴著勞力士,喝著XO,坐著奔馳,卻住得局促不安,這樣的炫耀性趕超性生活方式顯然面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)將脆弱不堪。也許我國住宅業(yè)的崛起不僅僅是一個(gè)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的形成,而表明國民正形成新一輪的,和“后短缺經(jīng)濟(jì)”的輕工制品消費(fèi)截然不同的生活方式和消費(fèi)追求,此需求的啟動可望得到中期性維持。
2、國際經(jīng)濟(jì)亂局難以擾動我國公眾的樂觀預(yù)期心態(tài),這樣的情緒因?yàn)樯陫W成功和入世在即也可得以中期性維持。在世界經(jīng)濟(jì)增長失速時(shí),我國政府、企業(yè)和居民對未來樂觀預(yù)期基本穩(wěn)定,這對上半年經(jīng)濟(jì)增長平穩(wěn)也功不可沒。美國新經(jīng)濟(jì)之所以突然褪色,和其消費(fèi)和投資信心從季度樂觀到悲觀的突然逆轉(zhuǎn)有關(guān)。反觀我國,企業(yè)和居民預(yù)期不僅沒有逆轉(zhuǎn),反而隨著即將到來的7年的“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”和“入世振蕩”而得以強(qiáng)化。
外國人對我國公眾樂觀預(yù)期如是看:萬事達(dá)卡亞太區(qū)消費(fèi)者信心指數(shù)的調(diào)查顯示出,中國大陸消費(fèi)者對未來的信心處于持續(xù)增高的狀態(tài),其79.1的信心指數(shù)成為自1997年萬事達(dá)卡在全球舉辦調(diào)查以來的最高記錄,列亞太區(qū)第一位。在亞太的馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、日本等國消費(fèi)者信心指數(shù)低迷到低于50的焦灼不安的悲歌中,中國大陸消費(fèi)者的信心指數(shù)卻繼續(xù)攀升并在亞太區(qū)獨(dú)占鰲頭。不僅如此,和2000年12月的那次條長相比,我國大多數(shù)大陸消費(fèi)者對生活質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)狀況和固定收入等項(xiàng)的反映尤其良好,這幾項(xiàng)的指數(shù)分別達(dá)到90.9、88.2和83.4,此外,就業(yè)情況方面的指數(shù)也達(dá)到了有史以來的最高點(diǎn)61.1,而去年12月,這個(gè)數(shù)字是54.8。上述調(diào)查顯示出:我國經(jīng)濟(jì)成長既和眾多小型開放經(jīng)濟(jì)體高度依賴外部需求的歷史軌跡并不雷同,也和歐美發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長不完全同步,從從1997年來,我國已經(jīng)悄然步入培育內(nèi)需之路并漸收成效。
國家統(tǒng)計(jì)局對我國公眾樂觀預(yù)期如是看:2001年5月,我國消費(fèi)者信心指數(shù)在4月份97.5的基礎(chǔ)上,微降0.3點(diǎn);同期全國企業(yè)家信心指數(shù)為120.7點(diǎn),比一季度降低了1.3點(diǎn)。這使得我國內(nèi)部需求中的投資在快速增長的同時(shí),消費(fèi)也保持相對平穩(wěn)。6月份,上述兩個(gè)指數(shù)雙雙平穩(wěn)攀升。不僅如此,中國宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健也鼓勵(lì)了境外投資者的信心,據(jù)美國全球商業(yè)政策委員會2001年4月的調(diào)查,外商直接投資中國的信心指數(shù)為1.69,居世界第二位,是世界上最具投資吸引力的地區(qū)之一。我們的結(jié)論是:外部需求中,外資流入的增加,內(nèi)部需求中,房地產(chǎn)投資的增加和公眾預(yù)期的平穩(wěn)樂觀,構(gòu)成了2001年上半年經(jīng)濟(jì)增長的新“三駕馬車”。如果我們比照周邊國家和發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),我們很難說中國經(jīng)濟(jì)在衰退中,因?yàn)?%以上的數(shù)字已經(jīng)十分驕人;如果我們比照改革開放初期我國經(jīng)濟(jì)的“井噴式”膨脹,則這種增長速率似乎低于公眾所預(yù)期的。加上中國經(jīng)濟(jì)處于“過大關(guān)”的“尖峰時(shí)刻”,不能不依賴快速增長靠新成果化解舊問題。無論是上坡路還是下坡路,度是中國經(jīng)濟(jì)成長的同一條路,中國經(jīng)濟(jì)正拖曳著漸進(jìn)體制改革的沉重包袱,艱難地爬坡,期待著擊水三千里的馳騁,但路雖清晰行進(jìn)卻難,致使人們感覺到了“藍(lán)燈? ?鋇暮?狻?/P>
四、中國經(jīng)濟(jì)何去何從?狹路相逢智者勝
預(yù)測之一:中國經(jīng)濟(jì)體制處于微妙的深層變革時(shí)期,2001年下半年宏觀經(jīng)濟(jì)將“微妙地”平穩(wěn)。從根本上說,世界經(jīng)濟(jì)陷入大亂局,使得我國面臨自1997年以來最為嚴(yán)峻的外部局勢,但應(yīng)該看到,中國經(jīng)濟(jì)的深層調(diào)整也從1997年開始就悄然展開。大國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,不可能完全沿襲小型開放經(jīng)濟(jì)體高度依賴外部需求的舊巢穴。故世界經(jīng)濟(jì)動蕩不休對中國經(jīng)濟(jì)的直接損害程度還是相對有限的。(1)、“微妙”一詞,于外部局勢來說,是下半年世界經(jīng)濟(jì)能夠多大程度上收拾亂局很微妙。據(jù)美國總統(tǒng)首席經(jīng)濟(jì)顧問林賽預(yù)測,今年二季度美國經(jīng)濟(jì)成長將趨近于零,三季度可能到達(dá)1%,四季度則有望進(jìn)一步揚(yáng)升至2%。另據(jù)聯(lián)合國、OECD等預(yù)測,美國今年GDP增長約在1.7%-2%之間,稍高于上半年。而近日歐盟財(cái)長會議上,各國財(cái)長們也對歐盟在下半年出現(xiàn)復(fù)蘇充滿信心,這也許是哀兵鼓勇之辭,但畢竟,世界經(jīng)濟(jì)增長陡然失速后,可能于下半年有所回穩(wěn),舒緩我國的外需氛圍。(2)、“微妙”一詞,于內(nèi)部局勢來說,是我國能在多大程度上化解“熱宏觀”上的“冷微觀”十分微妙。高通貨膨脹和雙位數(shù)的增長,和基本無通貨脹威脅的適度增長之間孰優(yōu)孰劣還難下定論?傮w分析,今年下半年對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利因素的影響要略大于有利因素的影響,預(yù)計(jì)下半年我國GDP增長幅度約在7.3%左右,比上半年約低0.6個(gè)百分點(diǎn),全年增幅約為7.6%。全年出口增長維持在約6%左右,外資流入約450億美元,國際儲備可能突破2000億美元!為什么公眾和企業(yè)卻普遍感覺中國經(jīng)濟(jì)在藍(lán)燈區(qū)運(yùn)行?甚至這種“冷”感覺讓政府決策部門也產(chǎn)生了寒意?這顯示出中國的改革開放處于關(guān)鍵性的階段,從中期角度看,我國經(jīng)濟(jì)體制潛伏已久的戰(zhàn)略性問題幾乎已經(jīng)開始要進(jìn)行總決算了。
預(yù)測之二:和上半年的經(jīng)濟(jì)增長相比,下半年經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)中滑落為體制改革提供了恰當(dāng)背景。2001年下半年的經(jīng)濟(jì)增長仍然會平穩(wěn)但稍有滑落。理由如下:一是下半年國際經(jīng)濟(jì)格局仍將基本維持舊觀或回穩(wěn),但此輪美國經(jīng)濟(jì)的調(diào)整將是和10年來新經(jīng)濟(jì)的超長景氣相對應(yīng)的中期性調(diào)整,因此不能期望外部環(huán)境會出現(xiàn)一個(gè)意外的外部需求來刺激我國經(jīng)濟(jì)。去年我國外貿(mào)快速增長對GDP的拉動作用為0.47個(gè)百分點(diǎn),而2001年我國利用外資的急劇上升可能使GDP多增長0.3-0.5個(gè)百分點(diǎn),因此資本內(nèi)流的急增大致可以抵銷外貿(mào)滑坡的影響。二是中國經(jīng)濟(jì)增長中,顯性的不穩(wěn)定因素基本消除,甚至到2003年以前,我國經(jīng)濟(jì)體制改革的外部顯性不確定因素,例如加大對外開放,國有企業(yè)改制、社會階層穩(wěn)定等,均已無大礙。而隱性的問題則又屬于“冰凍三尺非一日之寒”。三是公眾預(yù)期平穩(wěn)依舊,而房地產(chǎn)的投資和消費(fèi)盡管繁榮,但卻是市場自主性的內(nèi)需啟動,中期內(nèi)不會大起大落,就算十五計(jì)劃末,我國以住房消費(fèi)貸款為龍頭的消費(fèi)信貸達(dá)到2萬億,在整個(gè)貸款中的比重也不過10%。四是一些不確定性因素,例如全年糧食種植面積的減少,城鎮(zhèn)就業(yè)狀況的加速惡化和農(nóng)民總體收入增長的持續(xù)下降等等,對GDP增長的負(fù)面擾動沖擊? 淮。因此?欣磧上嘈牛?001年下半年,甚至在中期角度,中國經(jīng)濟(jì)都有可能在7%-8%的箱體內(nèi)寬松運(yùn)行,而不是緊運(yùn)行。這恰恰是中國經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行重大變遷時(shí)比較恰當(dāng)?shù)膽?zhàn)略背景。
預(yù)測之三:和難以量化入世對中國改革開放的影響一樣,至今我們也并不確知所謂“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”對我國經(jīng)濟(jì)的拉動力度,對此宜冷靜不宜熱衷。這樣的否定式預(yù)測也許經(jīng)典預(yù)測相去最為遙遠(yuǎn),但卻值得警惕。下半年的兩個(gè)外部提材,一是入世在即;二是申奧成功。入世沖擊之所以量化,就在于其不僅可能對我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制提出了新范式,更在于也許政府不能不經(jīng)歷痛苦的涅磐,形成以權(quán)力制衡為基礎(chǔ)的“政府內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)”。同樣地,目前包括高盛、摩根斯坦利、國家統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)局到經(jīng)濟(jì)專家們對“奧運(yùn)”對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響預(yù)測也是千奇百怪,從拉動GDP的0.3%-1.0%等各種說法都有,這提醒我們對“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”需要保持清醒和理智。
我們不妨簡單剖析一下一則被知名或者不知名的大小媒體,國內(nèi)外眾多網(wǎng)站爭相傳抄洋洋灑灑三萬余言的所謂“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究”,看看這種“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”類的研究東西是如何接近荒謬的。彼“專家”將“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”之顯赫效果列項(xiàng)分析,我們也就不妨挑出若干顯示“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”已有白熱化趨勢。(1)、所謂奧運(yùn)會的“直接收入”,據(jù)說包括:電視轉(zhuǎn)播權(quán);國際奧委會的合作伙伴計(jì)劃;中央和北京政府補(bǔ)貼;組委會贊助商等等。更據(jù)說國際奧委會與各大公司的簽約已經(jīng)到了2008年,(PTO)計(jì)劃4年的合同金額為5~6 億美元,北京將得到10億美元左右的分成。按照1997-2000年奧林匹克運(yùn)動各項(xiàng)收入比例計(jì)算一下北京舉辦奧運(yùn)的收入,大約30億美元。直接收入竟然包括了中央政府的補(bǔ)貼,既如此,豈非政府補(bǔ)貼越多,“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”就越富強(qiáng)?除了北京得到的10億美元之外,另外20億是天上掉下的餡餅?(2)、所謂奧運(yùn)會的“間接收入”,據(jù)說參考漢城1988年奧運(yùn)會收入比例,北京此項(xiàng)電視轉(zhuǎn)播權(quán)總收入為54億美元,450億人民幣。而此項(xiàng)“間接收入”豈非是所謂“直接收入”已經(jīng)計(jì)算過?(3)所謂奧運(yùn)會的“舉辦城市及全國的派生收入”,據(jù)說包括了食宿、特種服務(wù)(指如飯店的總統(tǒng)包間,特種參觀游覽等)、旅游觀光等。據(jù)說估計(jì)在奧運(yùn)會準(zhǔn)備期7年當(dāng)中,每年旅游者可以增加20%,旅游收入每年增加2 0億美元,7年140億美元左右,接近1300億人民幣。奧運(yùn)會期間再增加100萬人,50億美元,相當(dāng)于400億人民幣,僅僅由于奧運(yùn)會增加的旅游需求為1 700億人民幣!且不說特種服務(wù)按此種估算已經(jīng)被包括在食宿和旅游觀光中,也且不說對運(yùn)動員和輔助人員的食宿是支出而不是收入,竟然“奧運(yùn)會期間再增加100萬人旅游,50億美元”?一般奧運(yùn)會的運(yùn)動員加輔助人員加記者充其量也就4-5萬人,另外97萬從何而來?住在何處(北京奧申委承諾了2萬多個(gè)房間)?難道為其增設(shè)一次性賓館?這97萬又為什么將在北京化掉人均5000美元?
凡此種種,不一而足,其結(jié)論是幾成經(jīng)典的“奧運(yùn)會在某些小國創(chuàng)造的收入可以超過國民生產(chǎn)總值,但在中國每年只能夠提高0.5~0.6個(gè)百分點(diǎn)。這是由于中國經(jīng)濟(jì)總量巨大。奧運(yùn)會對于北京經(jīng)濟(jì)的拉動非常大,但平均到全國就不大!边@樣狂熱的結(jié)論,其實(shí)是說北京將有1/4的就業(yè)人口在以后7年為奧運(yùn)而服務(wù),其實(shí)是說中國GDP增長可能跳躍到8。4%以上,而“奧運(yùn)會在某些小國創(chuàng)造的收入可以超過國民生產(chǎn)總值”其實(shí)也就是說,我一頓飯吃得如此之多,以至于這頓飯超過了我的體重!不可否認(rèn),“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”將極大地改觀北京的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施,也將極大地振奮民族精神,但目前“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的泡沫化,對我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長無疑只有損害,而對冷靜直面“入世”的沖擊則多少是喧賓奪主。
預(yù)測之四:行政性內(nèi)需激勵(lì)手段將漸漸褪去光環(huán),何去何從的中國經(jīng)濟(jì)在“熱宏觀”、“冷微觀”的矛盾前面臨四大挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)之一:財(cái)政政策如何轉(zhuǎn)型?目前,如果考慮到連續(xù)增發(fā)國債所帶來的內(nèi)外顯性債務(wù)負(fù)擔(dān)、地方和基層財(cái)政中日益積累的歷史債務(wù),以及金融系統(tǒng)中的不良資產(chǎn)和社會保障基金等龐大的隱性債務(wù)負(fù)擔(dān),那么中央財(cái)政的負(fù)擔(dān)已經(jīng)日漸沉重了!目前高達(dá)4500億的財(cái)政庫存資金也表露出:可供財(cái)政選擇的項(xiàng)目儲備正日漸稀少,那么財(cái)政政策如何轉(zhuǎn)型才能擺脫中央和地方兩級財(cái)政的捉襟見肘?我們建議財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不能由中央財(cái)政一肩擔(dān),必須盡快建立起中央和地方兩級財(cái)政負(fù)債和舉債制度。挑戰(zhàn)之二:金融風(fēng)險(xiǎn)如何釋放?目前金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)據(jù)稱已經(jīng)步入下降通道,但資本市場的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)卻在逐漸積累之中,估計(jì)上市公司募集的資金中僅有約20%投入了實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì),其余則仍滯留在股市吹大泡沫,而被寄予厚望的國有股減持也正在危險(xiǎn)的走味中。先為國有企業(yè)融資,再為社會保障體系體系融資的滬深股市能夠支撐多久?高處不勝寒的風(fēng)險(xiǎn)必須釋放。我們建議對待資本市場不能只融資不重組,要么滬深股市加速向規(guī)范的真資本市場轉(zhuǎn)變,要么以創(chuàng)業(yè)板為依托創(chuàng)立真資本市場。挑戰(zhàn)之三:國有企業(yè)“脫困? 敝?笙蠔未θ??笤諭蛑謚蹌恐脅莆裰副曖辛撕艽蟾墓郟?繞涫?000年利潤達(dá)2392億元,比上年猛增了140%!國企基本脫困的誓言如期兌現(xiàn)。但為國有企業(yè)“脫貧解困”攻堅(jiān)戰(zhàn)政府已支付的成本大概相當(dāng)于國有企業(yè)“三年脫困”期間實(shí)現(xiàn)的全部凈利潤的8倍,大概可按帳面資產(chǎn)買下其中約一半的國有企業(yè),未來還必須付出的花費(fèi),恐怕更難以計(jì)算。經(jīng)濟(jì)學(xué)常識告訴我們,政府不生產(chǎn),其財(cái)源除了收稅就是舉債,因此更令人擔(dān)憂的是:誰為中國國有企業(yè)的脫困的現(xiàn)實(shí)和未來買單?我們建議黨政和企業(yè)必須分離,國企改革須控有方略,退有尺度,企業(yè)應(yīng)負(fù)擔(dān)的責(zé)任僅在于合法經(jīng)營和合法納稅,舍此無它。挑戰(zhàn)之四:如何正視收入分配和有產(chǎn)階級?如以基尼系數(shù)來衡量收入分配,則世界銀行《共享不斷提高的收入》顯示,中國80年代初期基尼系數(shù)為0.28,到1995年為0.38。2001年“兩會”中有代表提出,中國目前的基尼系數(shù)為0.458,已超過國際公認(rèn)的0.4的警戒線,進(jìn)入了分配不公平區(qū)間。如以五分法來衡量收入分配,國家統(tǒng)計(jì)局2000年對中國四萬個(gè)城鎮(zhèn)居民家庭收入情況的調(diào)查,其中20%的高收入者擁有42.5%的國民財(cái)富。貧困的農(nóng)民階層、城市失業(yè)待救濟(jì)階層、增長中的城市白領(lǐng)階層和極富裕權(quán)貴階層已漸成輪廓,目前50個(gè)中國富豪的資產(chǎn),相? 庇?000萬中國農(nóng)民的年純收入;而300萬個(gè)百萬富翁的資產(chǎn),則相當(dāng)于9億中國農(nóng)民2年的純收入!長期從事中國農(nóng)民問題研究的溫鐵軍博士對此憂心忡忡并引用了一段警示語言:“在中國,農(nóng)民做得成奴隸的時(shí)候便是順民,如果連奴隸都做不成了便是暴民”。我們建議宏觀經(jīng)濟(jì)雖然“帶病”卻必須增長,只有在深化市場化改革的增長中才能舒緩和化解盤根錯(cuò)節(jié)、激烈沖突的舊矛盾,適度增長將是優(yōu)先目標(biāo)。
【世界經(jīng)濟(jì)亂局:何去何從的中國經(jīng)濟(jì)[下]——上半年中國經(jīng)濟(jì)回顧和宏觀展望】相關(guān)文章:
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