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綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響(精選7篇)
所謂綠色貿(mào)易壁壘是指一種以保護(hù)有限資源、環(huán)境和人民健康為名,通過(guò)蓄意制定一系列苛求的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對(duì)來(lái)自國(guó)外的產(chǎn)品或服務(wù)加以限制。它屬于一種新的非關(guān)銳壁壘形式,已越來(lái)越成為有些國(guó)家國(guó)際貿(mào)易政策措施的一部分。
綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響 篇1
綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式
。ㄒ唬┚G色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入
發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名,對(duì)一些污染環(huán)境,影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口產(chǎn)品課以進(jìn)口附加稅、或者限制、禁止其進(jìn)口,甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。例如:美國(guó)食品與藥品管理局規(guī)定,所有在美國(guó)出售的魚(yú)類(lèi)都須來(lái)自經(jīng)美方證明未受污染的水域。
。ǘ┚G色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)達(dá)國(guó)家的科技水平較高,處于技術(shù)壟斷地位。它們?cè)诒Wo(hù)環(huán)境的名義下,通過(guò)立法手段,制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制國(guó)外商品進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的,對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),是可以達(dá)到的,但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),是很難達(dá)到的。因而勢(shì)必導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。歐盟啟動(dòng)的ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng),要求進(jìn)入歐盟國(guó)家的產(chǎn)品從生產(chǎn)準(zhǔn)備到制造、銷(xiāo)售、作用以及最后處理階段都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了以預(yù)防為主,減少和消除環(huán)境污染的管理辦法,是解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑,為世界各國(guó)在統(tǒng)一的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)下平等競(jìng)爭(zhēng)提供了條件,但同時(shí)也為發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置環(huán)境壁壘提供了依據(jù)。
(三)綠色環(huán)境標(biāo)志
環(huán)境標(biāo)志也稱(chēng)綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志。它由政府管理部門(mén)或民間團(tuán)體按照嚴(yán)格的程序和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)給廠商,附印于產(chǎn)品及包裝上,以向消費(fèi)者表明:該產(chǎn)品從研制、開(kāi)發(fā)到生產(chǎn)、使用直至回收利用的整個(gè)過(guò)程均符合生態(tài)和環(huán)境保護(hù)要求。綠色標(biāo)志產(chǎn)生的時(shí)間不長(zhǎng),但發(fā)展十分迅速,發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品只有得到“綠色環(huán)境標(biāo)志”才能進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),因而綠色標(biāo)志又有“綠色通行證”之稱(chēng)。從1978年德國(guó)率先推出“藍(lán)色天使”計(jì)劃以來(lái),許多發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛效仿,如:北歐四國(guó)的“白天鵝制度”、歐洲聯(lián)盟的“EU制度”、加拿大的“環(huán)境選擇制度”、日本的“生態(tài)標(biāo)志制度”等。環(huán)境標(biāo)志制度對(duì)環(huán)境保護(hù)的獨(dú)特作用是勿庸置疑的。但其也為構(gòu)成貿(mào)易壁壘提供了可能。
。ㄋ模┚G色包裝制度
綠色包裝是節(jié)約資源,減少?gòu)U棄物,用后易于回收再用或再生,易于自然分解,又不污染環(huán)境的包裝。它在發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛流行。目前,世界各國(guó)在環(huán)保包裝方面采取的措施主要有:以立法形式規(guī)定、啤酒、軟性飲料和礦泉水一律使用可循環(huán)使用的容器;制定強(qiáng)制包裝再循環(huán)或利用的法律,如日本的“再利用法”、“新廢棄物處理法”等;稅收優(yōu)惠或處罰,即對(duì)使用可再循環(huán)包裝材料的廠商征收較高的稅賦,以鼓勵(lì)使用可回收再生的材料。
。ㄎ澹┚G色衛(wèi)生檢疫制度
基于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)資源,確保人類(lèi)和動(dòng)植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響,許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制定了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)志。由于各國(guó)環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平和檢測(cè)方法不同,以及對(duì)檢驗(yàn)指標(biāo)設(shè)計(jì)的任意性,而使環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能成為綠色貿(mào)易壁壘。1986年,素以“陶瓷王國(guó)”著稱(chēng)的我國(guó),在美國(guó)陶瓷市場(chǎng)的占有份額僅及日本同期同類(lèi)產(chǎn)品的1/10,致使我國(guó)輸美產(chǎn)品大幅下跌的主要原因是:美國(guó)認(rèn)為我國(guó)產(chǎn)品中對(duì)人體有害的重金屬鉛含量嚴(yán)重超標(biāo)。
(六)綠色補(bǔ)貼
為了保護(hù)環(huán)境和資源,有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在成本之內(nèi),使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)達(dá)國(guó)家還將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,以降低環(huán)境成本。使發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境成本卻因此而提高。更為嚴(yán)重的是,發(fā)展中國(guó)家絕大部分企業(yè)本身無(wú)力承擔(dān)治理環(huán)境污染的費(fèi)用,政府有時(shí)只能為此給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。發(fā)達(dá)國(guó)家又以這種“補(bǔ)貼”違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定為由,限制發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口。
綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響
由于世界經(jīng)濟(jì)的不平衡,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)識(shí)往往超過(guò)發(fā)展中國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用綠色保護(hù)來(lái)實(shí)施其對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易限制和歧視行為,使發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品被排斥在世界市場(chǎng)之外。我國(guó)處在發(fā)展階段,綠色保護(hù)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口已經(jīng)產(chǎn)生很大的影響。主要有:
(一)對(duì)產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍的影響
1995年我國(guó)主要的外貿(mào)出口市場(chǎng)是香港、日本、美國(guó)、東盟、臺(tái)灣省、韓國(guó)等,對(duì)它們的出口份額約占我國(guó)外貿(mào)出口總額的4/5。這表明我國(guó)出口市場(chǎng)主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家和部分新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)。這些國(guó)家多數(shù)都是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會(huì)的成員,環(huán)保行動(dòng)起步早,成效大,公眾環(huán)保意識(shí)強(qiáng),環(huán)保技術(shù)位居世界前列,目前從環(huán)保立法進(jìn)入了環(huán)保執(zhí)法階段。如果這些國(guó)家和地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì),在世界貿(mào)易組織中極力要求將貿(mào)易與環(huán)境兩者緊密掛鉤,并制定對(duì)發(fā)展中國(guó)家過(guò)于苛刻的統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),這將使得我國(guó)產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍面臨縮小的可能。
(二)對(duì)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度的影響
1994年我國(guó)工業(yè)制成品出口達(dá)1013.3億美元,占總出口比重的83.7%,其中機(jī)電產(chǎn)品出口320億美元,比上年增長(zhǎng)40.9%,高于總出口增長(zhǎng)速度6%,1995年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口總額為438.6億美元,比十年前增長(zhǎng)25倍,在出口總額中的比重達(dá)到29.5%,成為我國(guó)第一大類(lèi)的支柱性商品。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,加快機(jī)電產(chǎn)品出口是今后我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,躋身世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之列的必然選擇和重要依托。但面臨的困難之一就是發(fā)達(dá)國(guó)家制定的產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),例如防污標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等,為我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)增加了難度。另外,烏拉圭回合談判最后簽署的文件不僅包含工業(yè)品貿(mào)易,而且還包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資等方面的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。如果發(fā)達(dá)國(guó)家在新的多邊自由貿(mào)易體制中肆意推進(jìn)環(huán)境壁壘,以保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)為目的而提高產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)加快出口的戰(zhàn)略目標(biāo)將產(chǎn)生影響,產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度勢(shì)必減緩。
。ㄈ⿲(duì)出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響
環(huán)境壁壘的制定實(shí)施必然會(huì)涉及產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售乃至報(bào)廢處理的各個(gè)環(huán)節(jié)。它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的原理運(yùn)用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷(xiāo)售等過(guò)程中去,從而形成一個(gè)完整的無(wú)公害、無(wú)污染的環(huán)境管理體系。因此產(chǎn)品在流通過(guò)程中,制造商為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和簽訂等手續(xù)并產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用。產(chǎn)品的外觀裝潢、出口標(biāo)簽和商品廣告也將作大幅度調(diào)整。因此,出口產(chǎn)品各種中間費(fèi)用及附加費(fèi)用的增多,將使我國(guó)目前出口產(chǎn)品日益上漲的生產(chǎn)成本進(jìn)一步提高。作為出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將因此受到影響。
(四)對(duì)雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系的影響
近年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施,限制外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口,由此引發(fā)的雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這兩大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織成員基本上都是發(fā)達(dá)國(guó)家,它們的環(huán)保水平和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)大致接近,個(gè)別成員國(guó)存在的差距也在趨于協(xié)調(diào)一致。因此發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)區(qū)域自由貿(mào)易的形式,以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由將來(lái)自于區(qū)域以外的產(chǎn)品,包括中國(guó)產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場(chǎng)之外。隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),中國(guó)也會(huì)不可避免地與其它發(fā)達(dá)國(guó)家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦。
綠色保護(hù)除對(duì)我國(guó)出口有深遠(yuǎn)影響外,還對(duì)我國(guó)招商引資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向產(chǎn)生影響。由于發(fā)達(dá)國(guó)家推行貿(mào)易壁壘,其本國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已日趨嚴(yán)格,在這些國(guó)家已被限制或淘汰的重污染產(chǎn)業(yè)正在向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,這種轉(zhuǎn)移污染行為使發(fā)展中國(guó)家環(huán)境狀況更為惡化,國(guó)家利益受到損害,在國(guó)際貿(mào)易中的地位受到影響。中國(guó)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展的國(guó)家,在伴隨外資大量涌入的同時(shí),少數(shù)海外投資者為了獲取可觀的經(jīng)濟(jì)利益和逃避本國(guó)高額的污染處罰,利用我國(guó)寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),投資興建污染密集型企業(yè)(在化工、印染、電鍍、農(nóng)藥等行業(yè)尤為明顯),應(yīng)引起我國(guó)有關(guān)方面的注意。
此外,我國(guó)也是進(jìn)口方面環(huán)境保護(hù)的受害者。近年來(lái),國(guó)外一些廢舊的工業(yè)垃圾的進(jìn)口嚴(yán)重污染了環(huán)境;舊服裝、舊磁帶等生活垃圾的進(jìn)口嚴(yán)重影響了人民的生存環(huán)境和健康。
我國(guó)目前存在的環(huán)保問(wèn)題
我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),環(huán)保法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)尤其是與經(jīng)貿(mào)有關(guān)的尚不健全,與發(fā)達(dá)國(guó)家距離甚遠(yuǎn)。特別是近年來(lái),由于亂上項(xiàng)目,盲目開(kāi)發(fā),嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。同時(shí)我國(guó)外貿(mào)行業(yè)還存在環(huán)保意識(shí)淡漠、行政管理簿弱、外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略存在嚴(yán)重缺陷、政策不完善、環(huán)保投入不足等問(wèn)題。這些問(wèn)題已經(jīng)危及對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
1.盲目開(kāi)發(fā)一些出口產(chǎn)品,造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1993年對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的初級(jí)產(chǎn)品的出口額達(dá)60億美元;污染較重的中間產(chǎn)品和制成品的出口額達(dá)200多億美元;其中農(nóng)藥、制革、染料等高污染產(chǎn)品的出口額達(dá)78.5億美元,尤其是一些外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)土法煉焦、煉鋅、小電鍍、小造紙等,盲目開(kāi)發(fā)高污染產(chǎn)品的出口給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了可怕的災(zāi)難。三資企業(yè)的控制不嚴(yán)導(dǎo)致環(huán)保工作失控。一些國(guó)家和地區(qū)乘機(jī)把高污染產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移,特別是港澳臺(tái)一些企業(yè)將保護(hù)臭氧層的國(guó)際公約限制和禁止的物質(zhì)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到大陸,1991年在沿海地區(qū)建立的生產(chǎn)泡沫塑料的企業(yè)達(dá)29家,投資額為2032萬(wàn)美元,生產(chǎn)滅火劑、清洗劑、制冷劑等的企業(yè)有46家,投資金額達(dá)2500萬(wàn)美元,這給我國(guó)履行國(guó)際公約增加了難度。據(jù)我國(guó)外經(jīng)貿(mào)部公布,我國(guó)出口產(chǎn)品受影響的主要是以下,陶瓷產(chǎn)品含鉛量。
2.皮革中五氧苯酚殘留量。
3.為保護(hù)臭氧層,對(duì)使用受控的物質(zhì)產(chǎn)品,如冰箱、空調(diào)、泡沫塑料及制品的限制,發(fā)膠將于1999年停產(chǎn)、禁用,這將沖擊我國(guó)50億美元的出口貿(mào)易。
4.環(huán)境標(biāo)志的廣泛使用沖擊我國(guó)40億美元的出口。5.我國(guó)一些食品的出口因質(zhì)量特別是農(nóng)藥殘留量和其它有害物質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題而受到嚴(yán)重影響。更為重要的是標(biāo)準(zhǔn)的差異或空白還為某些企圖保護(hù)本國(guó)市場(chǎng),對(duì)我國(guó)實(shí)施貿(mào)易歧視的國(guó)家提供了可乘之機(jī)。
針對(duì)綠色貿(mào)易壁壘我國(guó)的對(duì)策與思考
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳教育,提高環(huán)保意識(shí)
全民環(huán)境意識(shí)的提高離不開(kāi)廣泛的宣傳、教育。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)方面的宣傳,特別是在國(guó)際環(huán)保公約,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)上做文章,使得各級(jí)經(jīng)貿(mào)工作者充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境在我國(guó)外經(jīng)貿(mào)工作中的重要現(xiàn)實(shí)意義。我們應(yīng)做好對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)負(fù)面情況的報(bào)導(dǎo),把環(huán)保導(dǎo)入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策,樹(shù)立危機(jī)感、緊迫感。山東省凍雞肉由于農(nóng)藥殘留量超標(biāo)而失去國(guó)際市場(chǎng),造成經(jīng)濟(jì)損失。這些教訓(xùn)應(yīng)該使我們清醒地意識(shí)到環(huán)保已不僅僅是影響企業(yè)的發(fā)展,而是企業(yè)生存的必要條件。
(二)建立、健全保護(hù)環(huán)境的法律、法規(guī),強(qiáng)化貿(mào)易環(huán)境執(zhí)法
在污染防治方面,我國(guó)雖制定了一些法律、法規(guī),但因與現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng),可操作性差,處罰力度不夠;在征收污染物超標(biāo)排污費(fèi)與治理成本倒掛,實(shí)際上是用經(jīng)濟(jì)手段誘導(dǎo)排污單位購(gòu)賣(mài)排污權(quán),而不是促使其治理。因此,今后應(yīng)逐步完善各項(xiàng)環(huán)保法規(guī),以預(yù)防為主,強(qiáng)化監(jiān)督管理。要強(qiáng)化政府的環(huán)境管理職能,對(duì)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中違反環(huán)境法規(guī)的行為要依法懲處,發(fā)揮綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志的示范作用,加強(qiáng)廣大消費(fèi)者的社會(huì)監(jiān)督作用,推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),綠色產(chǎn)品成為對(duì)外貿(mào)易的拳頭產(chǎn)品。
。ㄈ┒⒆(guó)際標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)世界潮流
國(guó)際上各種環(huán)保法規(guī)層出不窮,我國(guó)應(yīng)及時(shí)掌握信息,以便盡早采取對(duì)應(yīng)措施,盡量減少損失。對(duì)于國(guó)際公認(rèn)的`標(biāo)準(zhǔn)、制度更要積極遵守。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1993年6月正式成立了ISO/TC207環(huán)境管理委員會(huì),開(kāi)展環(huán)境管理體系方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定ISO14000系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這一方面將使不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品排斥在國(guó)際貿(mào)易之外,另一方面也為發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置環(huán)境壁壘提供了冠冕堂皇的理由。為了適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)出口產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求,我國(guó)質(zhì)量認(rèn)證和環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)抓緊對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)的實(shí)施進(jìn)行可行性研究,并通過(guò)行政立法程序?qū)⒃搰?guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在全國(guó)范圍推廣使用,與該國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的國(guó)內(nèi)配套法規(guī)亦應(yīng)盡早制定。該標(biāo)準(zhǔn)的采納實(shí)施,有利于促進(jìn)我國(guó)出口產(chǎn)品在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面達(dá)到國(guó)際要求,減少國(guó)際貿(mào)易摩擦,擴(kuò)大產(chǎn)品出口,積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
(四)推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度,開(kāi)發(fā)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)顯示的是人類(lèi)知識(shí)和解決環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的一個(gè)巨大進(jìn)步。目前世界上,約有20個(gè)國(guó)家和地區(qū)推行了環(huán)境制度,我國(guó)應(yīng)盡快完善并實(shí)施“國(guó)內(nèi)綠色標(biāo)志”工作,在出口產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制造工藝和產(chǎn)品認(rèn)證方面,應(yīng)參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)承認(rèn)。我們要認(rèn)真研究主要貿(mào)易伙伴綠色產(chǎn)品、綠色標(biāo)志方面的規(guī)定。要積極鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)際綠色認(rèn)證,積極發(fā)展無(wú)污染的高科技產(chǎn)品出口,嚴(yán)格限制乃至禁止高污染、高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)出口。
。ㄎ澹┌l(fā)展綠色市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品、開(kāi)展綠色營(yíng)銷(xiāo)
隨著保護(hù)環(huán)境與保護(hù)資源意識(shí)的不斷加強(qiáng),一個(gè)以環(huán)境與資源保護(hù)為目的新興行業(yè)——綠色產(chǎn)業(yè)正方興未艾。同時(shí),它帶動(dòng)了綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和綠色市場(chǎng)的形成。據(jù)估計(jì),未來(lái)10年內(nèi)綠色產(chǎn)品將主導(dǎo)世界主要市場(chǎng)。我國(guó)應(yīng)適應(yīng)這一綠色潮流,改造產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝、提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加環(huán)保因素,努力達(dá)到各種技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及包裝提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加環(huán)保因素,努力達(dá)到各種技術(shù)、安全、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及包裝、標(biāo)簽規(guī)范,順應(yīng)綠色消費(fèi)的需求,同時(shí)開(kāi)發(fā)環(huán)保成本低、質(zhì)優(yōu),符合國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品。在這一新的國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域打開(kāi)市場(chǎng)。
。┘訌(qiáng)國(guó)際交流合作,利用國(guó)際力量,抵制貿(mào)易壁壘
雖然烏拉圭回合作出一項(xiàng)《關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境的決定》,以提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),并規(guī)定一些基本條款,但其中也包含保護(hù)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中免受發(fā)達(dá)國(guó)家歧視的保障條款。因此,我們可以利用相關(guān)的一些條款和國(guó)際組織的協(xié)議,聯(lián)合發(fā)展中國(guó)家,抵制發(fā)達(dá)國(guó)家利用綠色保護(hù)而采取歧視政策,以保護(hù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的順利發(fā)展。
。ㄆ撸┴(cái)政金融部門(mén)要向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜,加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)資金投入
要使我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題得到有效控制,同時(shí)增強(qiáng)我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,使綠色產(chǎn)品和技術(shù)走出國(guó)門(mén),離不開(kāi)財(cái)政金融部門(mén)的扶植。財(cái)政部門(mén)應(yīng)給予綠色產(chǎn)業(yè)以優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策,加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的資金投放。金融部門(mén)應(yīng)在信貸資金上給予大力支持,具體做法是:
1.把環(huán)保因素作為銀行信貸的重要條件,審慎對(duì)待每一筆借款,拒絕有污染的產(chǎn)品和項(xiàng)目的信貸支持;
2.大力扶持那些科技含量高、附加值高、低耗、少污染的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的出品;
3.運(yùn)用外匯儲(chǔ)蓄引進(jìn)急需的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備;
4.試辦中國(guó)的“綠色銀行”。
。ò耍┎扇∵m當(dāng)?shù)沫h(huán)境貿(mào)易措施,嚴(yán)禁國(guó)外污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)和不合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品向我國(guó)轉(zhuǎn)移
發(fā)達(dá)國(guó)家在設(shè)置“綠色壁壘”的同時(shí),正將污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)對(duì)此應(yīng)提高警惕,加強(qiáng)進(jìn)口商品的管理、審查、檢測(cè),堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)、有毒的廢舊物資進(jìn)口,以保證我國(guó)居民的身體健康和生態(tài)環(huán)境免遭破壞。同時(shí),要在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,引進(jìn)外資的同時(shí),著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,嚴(yán)格審批,禁止外資在我國(guó)興建污染大、難治理的農(nóng)藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè)。對(duì)于現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)的污染問(wèn)題要限期治理,必須達(dá)到我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不然令其關(guān)閉處理。
在這個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)保時(shí)代,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn),也伴隨著種種障礙。我國(guó)應(yīng)該正視困難,大力提高環(huán)保意識(shí),規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),努力縮小同發(fā)達(dá)國(guó)家的距離。同時(shí),加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),減少摩擦,為我國(guó)外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展開(kāi)辟一條切實(shí)可行的道路。
綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響 篇2
一、引言
回顧貿(mào)易保護(hù)政策理論的發(fā)展史,從最早的重商主義、古典貿(mào)易保護(hù)政策、凱恩斯的超貿(mào)易保護(hù)政策,到戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)政策直至當(dāng)今的新貿(mào)易保護(hù)主義,每個(gè)歷史時(shí)期各國(guó)政府采用的貿(mào)易政策都是為達(dá)到提高本國(guó)福利水平或保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)而制定的政策措施。
20世紀(jì)70年代以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的不斷推進(jìn),GATT八輪多邊貿(mào)易談判的最終謝幕,作為傳統(tǒng)貿(mào)易限制措施的關(guān)稅壁壘得到了大幅度的削減,GATT“東京回合”后世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的平均關(guān)稅稅率從40%下降到6%左右,非關(guān)稅貿(mào)易壁壘悄然盛行。20世紀(jì)90年代以來(lái),“烏拉圭回合”談判的最終結(jié)束和W TO的成立,促使各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)而尋求新的貿(mào)易保護(hù)主義措施來(lái)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng),增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,因而新的非關(guān)稅壁壘形式日趨增多,保護(hù)貿(mào)易政策的措施也從關(guān)稅措施向非關(guān)稅措施再到更隱蔽、更難應(yīng)付的“隱性貿(mào)易保護(hù),,措施發(fā)展。
二、我國(guó)外貿(mào)出口的現(xiàn)狀
隨著我國(guó)外貿(mào)出口的高速增長(zhǎng)和外貿(mào)依存度的長(zhǎng)期居高不下,使得出口貿(mào)易在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有重要的戰(zhàn)略地位。我國(guó)出口貿(mào)易的迅速增長(zhǎng),但主要是具有低成本的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品出口,因而日益受到其他國(guó)家的關(guān)注和牽制,引起我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴之間的局部矛盾,并使得貿(mào)易對(duì)象國(guó)家對(duì)我國(guó)出口采取各種貿(mào)易救濟(jì)措施和貿(mào)易壁壘。 然而,隨著我國(guó)工業(yè)制成品的出口份額比率快速增長(zhǎng),并不意味著我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)在于資本密集型產(chǎn)品,衡量一國(guó)比較優(yōu)勢(shì)不僅要看某種產(chǎn)品出口量的多少,也要考慮該種產(chǎn)品的進(jìn)口量的多少,以及與其他國(guó)家該種產(chǎn)品出口量的比較。我國(guó)資本技術(shù)密集型產(chǎn)品出口的大量增加,一部分原因是由于發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果,以外商投資為主體的加工貿(mào)易企業(yè)通過(guò)進(jìn)口原材料、零部件等資本要素,利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)術(shù)優(yōu)勢(shì)和我國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)資源優(yōu)勢(shì),加工制成品后,將之出口到國(guó)外。而事實(shí)上,這部分產(chǎn)品的附加值并不是很高。
三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口影響
對(duì)于不同國(guó)家近年來(lái)對(duì)我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘程度的趨勢(shì),分析其原因,美國(guó)和歐盟對(duì)我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘系數(shù)都有一定程度的下降,分析其原因是我國(guó)和美國(guó)、歐盟在世界產(chǎn)業(yè)格局上有一定程度的互補(bǔ),我國(guó)出口較多的產(chǎn)業(yè)集中在農(nóng)產(chǎn)品和制造業(yè)方面,大多屬于資源密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)于美國(guó)和歐盟來(lái)說(shuō)正是他們所需的。而日本對(duì)我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘程度的走勢(shì),一方面日本也需要大量農(nóng)產(chǎn)品和制造業(yè)等勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口,而另一方面,日本對(duì)sPs技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制極為嚴(yán)格,在一定程度上對(duì)以農(nóng)產(chǎn)品出口為主的我國(guó)出口貿(mào)易產(chǎn)生較大的阻礙。而巴西和印度對(duì)我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘程度逐年上升,一方面是由于巴西和日本為應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)貿(mào)易壁壘而逐漸加強(qiáng)其國(guó)內(nèi)TBT和sPs技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建立,另一方面,也由于其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和我國(guó)在一定程度上有較大的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,從而阻礙了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和制造業(yè)產(chǎn)品對(duì)其國(guó)內(nèi)的輸出。
四、結(jié)論
在大量文獻(xiàn)回顧和總結(jié)的基礎(chǔ)上,通過(guò)構(gòu)造的技術(shù)性貿(mào)易壁壘系數(shù)體系,分別從國(guó)家維度和行業(yè)維度對(duì)我國(guó)面臨的主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)在2003-2009年間的技術(shù)性貿(mào)易壁壘系數(shù)進(jìn)行了測(cè)度,并分析我國(guó)面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘系數(shù)的特征和變動(dòng)趨勢(shì),在此基礎(chǔ)上技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口量的影響進(jìn)行計(jì)量分析。本文的結(jié)論是:
第一,我國(guó)面臨技術(shù)性貿(mào)易壁壘的宏觀原因分析。我國(guó)近年來(lái)出口現(xiàn)狀表現(xiàn)為我國(guó)出口量迅速增長(zhǎng),成為世界最大的出口國(guó),出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)制成品比例增長(zhǎng)快速,出口對(duì)象國(guó)集中在美國(guó)、歐盟和日本等主要發(fā)達(dá)國(guó)家,而由于我國(guó)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提升、主要出口對(duì)象國(guó)為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的高發(fā)地和發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等原因引起了我國(guó)面臨大量的.技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
第二,我國(guó)面臨的技術(shù)性貿(mào)易的測(cè)度表明,從國(guó)家看,美國(guó)對(duì)我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘一直維持在較高的程度,日本和巴西對(duì)我國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘程度逐年上升,歐盟對(duì)我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘程度有所下降;比較發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)、印度和巴西的技術(shù)性貿(mào)易壁壘程度,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)巴西的技術(shù)性貿(mào)易壁壘程度下降趨勢(shì)最為明顯,而對(duì)印度則一直保持在較高的壁壘水平。分行業(yè)來(lái)看,主要貿(mào)易國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的程度最高,其次是醫(yī)藥化工和塑料,而對(duì)冶金、服裝和車(chē)輛等行業(yè)則處于相對(duì)較低的技術(shù)性貿(mào)易壁壘程度。
第三,技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口影響的計(jì)量結(jié)果表明,美國(guó)、歐盟和日本主要發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口有明顯的負(fù)向作用,其中影響程度最大的是日本,其次是美國(guó),影響程度最小的是歐盟。在分產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘系數(shù)對(duì)我國(guó)出口量的影響計(jì)量的結(jié)果表明,食品產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響程度負(fù)向作用最大。
第四,技術(shù)性貿(mào)易壁壘等價(jià)關(guān)稅率與實(shí)際平均關(guān)稅比較顯示,美國(guó)對(duì)我國(guó)平均實(shí)施相當(dāng)于10-15倍關(guān)稅的技術(shù)行貿(mào)易壁壘措施,而日本對(duì)我國(guó)平均實(shí)施相當(dāng)于2-5倍關(guān)稅的技術(shù)行貿(mào)易壁壘措施。
綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響 篇3
論文摘要:
隨著貿(mào)易自由化和全球經(jīng)濟(jì)一體化,世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛采取了許多綠色壁壘措施,這越來(lái)越成為發(fā)展中國(guó)家出口貿(mào)易的“門(mén)檻”,而且這個(gè)“門(mén)檻”在不斷上升。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家如何面對(duì)綠色壁壘,如何在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝成為眾多學(xué)者研究的課題。本文在總結(jié)前人的研究成果的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)綠色壁壘的分析,從消費(fèi)者、企業(yè)、行會(huì)和政府四個(gè)角度提出了應(yīng)對(duì)綠色壁壘的對(duì)策。
論文關(guān)鍵詞:綠色壁壘OEKO—STANDARD 100ISO14000綠色審計(jì)
隨著世界范圍內(nèi)貿(mào)易自由化進(jìn)程的推進(jìn),傳統(tǒng)的直接非關(guān)稅壁壘的作用被逐步削減,綠色壁壘以其鮮明的時(shí)代特征日益成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的主要技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),綠色壁壘將憑借其合理性、靈活性、隱蔽性和復(fù)雜性成為發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施保護(hù)貿(mào)易主義的主要手段之一。目前我國(guó)每年因綠色壁壘而受阻的出口商品價(jià)值近100億美元,這種影響將隨著綠色壁壘地位的不斷提升和我國(guó)出口的增長(zhǎng)而不斷擴(kuò)大。作為WTO成員國(guó)和發(fā)展中的大國(guó)在國(guó)際多邊貿(mào)易中如何應(yīng)對(duì)日益苛刻的綠色壁壘,已成為我國(guó)所面臨的重要課題。
一、引論。
從不同的角度來(lái)考察綠色壁壘,含義是有所不同的。有些研究認(rèn)為,綠色壁壘是指進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類(lèi)和動(dòng)植物的健康為由,以限制進(jìn)口,保護(hù)貿(mào)易為根本目的,通過(guò)頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定繁瑣的檢驗(yàn)、評(píng)定程序等方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易障礙。
而一些研究則強(qiáng)調(diào)了發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義,指出:綠色壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其科技優(yōu)勢(shì),通過(guò)立法制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等形式,對(duì)進(jìn)口商品設(shè)置的準(zhǔn)入限制,是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行的單方面貿(mào)易限制,是國(guó)際貿(mào)易中的一種非關(guān)稅壁壘,其實(shí)際是把環(huán)境保護(hù)的要求與國(guó)際貿(mào)易聯(lián)系起來(lái),以保護(hù)環(huán)境為由,而實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。事實(shí)上,盡管關(guān)于綠色壁壘這一概念存在著不同的認(rèn)識(shí),但不難發(fā)現(xiàn),這些認(rèn)識(shí)大同小異。它們都強(qiáng)調(diào)了隱含于綠色壁壘背后的貿(mào)易保護(hù)主義本質(zhì)。在狹義上,綠色壁壘可以被視為一個(gè)國(guó)家以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口,以限制進(jìn)口、保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的,對(duì)海外商品進(jìn)口所專(zhuān)門(mén)設(shè)置的帶有歧視性的或?qū)φ-h(huán)保本無(wú)必要的貿(mào)易障礙;在廣義上,綠色壁壘可以視為以保護(hù)環(huán)境和居民健康,促進(jìn)地區(qū)和全球可持續(xù)性發(fā)展為理由而在國(guó)際貿(mào)易中形成的對(duì)海外產(chǎn)品進(jìn)口的限制。
二、綠色壁壘對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響。
綠色壁壘是一把“雙刃劍”,一方面,給中國(guó)產(chǎn)品的出口構(gòu)成了極大的障礙,另一方面,為我國(guó)轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)方式,提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供了機(jī)遇。
1、正面影響。
(1)推進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。隨著全球文明程度的不斷提升,人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題日益重視。綠色壁壘效應(yīng)的凸現(xiàn)和擴(kuò)大將無(wú)形的迫使包括我國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,采取強(qiáng)制措施,探索建立綠色貿(mào)易制度,構(gòu)建資源節(jié)約型出口結(jié)構(gòu),推進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和數(shù)量增長(zhǎng)向主要依靠質(zhì)量和效益的根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易與生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
。2)有利于提升我國(guó)科技創(chuàng)新水平,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)的融合。綠色壁壘的實(shí)施,促進(jìn)了世界各國(guó)重視與環(huán)境相關(guān)的科技水平和產(chǎn)品科技含量的普遍提高。從實(shí)質(zhì)上說(shuō),環(huán)境貿(mào)易壁壘就是綠色高科技壁壘,技術(shù)壁壘的后面是專(zhuān)利,它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等學(xué)科的原理全面運(yùn)用到工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的全過(guò)程中,從而形成一個(gè)從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的完整的無(wú)公害的管理體系。因此,誰(shuí)擁有新的技術(shù)、新的專(zhuān)利和新的標(biāo)準(zhǔn),誰(shuí)就擁有新的、更大的貿(mào)易領(lǐng)地。
。3)強(qiáng)化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識(shí)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,由政府出臺(tái)強(qiáng)制執(zhí)行法規(guī),能有效引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入綠色通道。而大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家制定的法律制度很不完善,而且法律執(zhí)行很不力。發(fā)展中國(guó)家存在的另一個(gè)問(wèn)題是,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。聯(lián)合國(guó)與農(nóng)業(yè)組織至今已公布了相關(guān)限制標(biāo)準(zhǔn)2522項(xiàng),美國(guó)則多達(dá)4000多項(xiàng),其他發(fā)達(dá)國(guó)家的控制標(biāo)準(zhǔn)達(dá)數(shù)百項(xiàng)甚至上千項(xiàng),這些都會(huì)促進(jìn)我國(guó)不斷建立和完善自己的與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律制度和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識(shí)。
2、負(fù)面影響。
。1)影響我國(guó)的出口市場(chǎng)。因?yàn)槲覈?guó)貿(mào)易方向很不合理,主要集中在美、日、歐盟這三個(gè)地區(qū)。例如2005年中國(guó)對(duì)外出口,美國(guó)占了21。4%,日本11。0%,歐盟18。9%,香港16。3%,香港大多是轉(zhuǎn)口貿(mào)易,很大一部分是出口到這些國(guó)家的。而這些國(guó)家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)成員”,也是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。由于我國(guó)長(zhǎng)期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,出口商很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
。2)影響我國(guó)外向型出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綠色壁壘不斷影響農(nóng)、畜、水等產(chǎn)品的出口、紡織品服裝的出口、機(jī)電產(chǎn)品的'出口以及醫(yī)藥產(chǎn)品的出口,且有加重趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年約有90億美元的出口機(jī)電產(chǎn)品受到有關(guān)臭氧層保護(hù)國(guó)際公約的限制而被禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售還有80億美元的出口產(chǎn)品受到國(guó)外綠色標(biāo)志。
。3)加大了我國(guó)的就業(yè)壓力。由于國(guó)外綠色壁壘的限制,一些企業(yè)限產(chǎn)或破產(chǎn),造成職工下崗或失業(yè)。2002年,僅2億美元的凍肉雞出口受?chē)?guó)外綠色壁壘限制就影響了105萬(wàn)人的就業(yè)。由于受限產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,加大了我國(guó)的就業(yè)壓力。
(4)惡化了我國(guó)的貿(mào)易條件。近年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施,限制外國(guó)商品的進(jìn)口,由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)區(qū)域自由化貿(mào)易的形式,以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由將來(lái)自區(qū)域以外的產(chǎn)品包括中國(guó)的產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場(chǎng)之外。隨著世界經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦,惡化了我國(guó)的貿(mào)易條件,不利于我國(guó)外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。
(5)加劇污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移。由于我國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低而數(shù)目少,環(huán)境保護(hù)和管理體系不健全,環(huán)境保護(hù)門(mén)檻較低,以及缺乏對(duì)環(huán)境因素的評(píng)估。一些外商投資者為了獲取可觀的經(jīng)濟(jì)利益和逃避本國(guó)高額的成本內(nèi)部化和綠色貿(mào)易管制,將一些污染密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn),這在化工、造紙、印染、電鍍、農(nóng)藥等行業(yè)尤為明顯。污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國(guó)的轉(zhuǎn)移,一方面損害了我國(guó)消費(fèi)者的利益;另一方面,對(duì)我國(guó)的環(huán)境造成更為嚴(yán)重的破壞。
三、針對(duì)綠色壁壘,中國(guó)的對(duì)策。
由于綠色壁壘的影響,使中國(guó)陷入了資源壓力大、環(huán)境壓力大的兩難境地,所以消費(fèi)者、企業(yè)、行會(huì)、政府要相互協(xié)作,使其向有利于我國(guó)的方向發(fā)展。中國(guó)可以以消費(fèi)者為核心,通過(guò)消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的需求,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,推動(dòng)政府和行會(huì)督促企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,使我國(guó)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng),同時(shí)將國(guó)外不符合我國(guó)要求的產(chǎn)品拒之門(mén)外。
1、消費(fèi)者要增強(qiáng)綠色消費(fèi)意識(shí),增強(qiáng)對(duì)綠色商品的需求。當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)上綠色產(chǎn)品涉及的范圍和領(lǐng)域十分寬廣,從綠色汽車(chē)、生態(tài)住宅、生態(tài)旅游、生態(tài)時(shí)裝到有機(jī)食品,其開(kāi)放前景十分廣闊。所以提高消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的需求,這會(huì)直接刺激企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。
2、從企業(yè)來(lái)說(shuō),要積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),主動(dòng)申請(qǐng)國(guó)際綠色認(rèn)證,擴(kuò)大出口市場(chǎng),實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)。由于綠色產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣,與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度大,市場(chǎng)前景廣闊。因此,應(yīng)立足當(dāng)前,放眼未來(lái),面向國(guó)際市場(chǎng),確立綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn);只有通過(guò)ISO9000產(chǎn)品質(zhì)量、ISO14000環(huán)境保護(hù)雙綠色認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、ECO—TEX STANDARD100等等認(rèn)證,才能取得國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入證;改變出口商品對(duì)某些發(fā)達(dá)國(guó)家的依存度,例如紡織品可以向中東發(fā)展;發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)筑的綠色壁壘涉及范圍廣泛,幾乎無(wú)處不在。發(fā)展中國(guó)家唯有采取適當(dāng)有效的對(duì)策,推行綠色營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,才能讓自己的產(chǎn)品大大方方“走出去”,實(shí)現(xiàn)順利出口。
3、行會(huì)要起到協(xié)調(diào)、預(yù)警、服務(wù)的作用 我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大。在加入世界貿(mào)易組織之后,雖然所有世貿(mào)組織成員將不得不根據(jù)最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇原則向我國(guó)更大程度地開(kāi)放市場(chǎng),但對(duì)我國(guó)大量廉價(jià)產(chǎn)品的進(jìn)入,一些國(guó)家為保護(hù)本國(guó)市場(chǎng),必將采取一些措施例如綠色壁壘對(duì)我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入設(shè)置障礙,同時(shí),我國(guó)也將按照承諾進(jìn)一步向國(guó)外開(kāi)放市場(chǎng),國(guó)外產(chǎn)品可能以技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)趁機(jī)擠占我國(guó)市場(chǎng),我國(guó)一些行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品將不可避免地受到強(qiáng)烈沖擊。所以我們要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,由行業(yè)協(xié)會(huì),專(zhuān)門(mén)搜集信息,建立網(wǎng)站,改變目前出口企業(yè)“信息孤島”的局面。國(guó)外有操作規(guī)范、作用強(qiáng)大的行業(yè)協(xié)會(huì),但目前我們的行業(yè)協(xié)會(huì)力量很弱,企業(yè)基本上處于群龍無(wú)首的狀態(tài)。建立行業(yè)協(xié)會(huì),為企業(yè)搜集和研究信息,為企業(yè)服務(wù),就顯得尤為重要。
4、從政府來(lái)說(shuō),要做好信息服務(wù)工作,加快推行環(huán)境標(biāo)志和環(huán)境管理體系綠色認(rèn)證,同時(shí)按環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管力度,實(shí)行綠色會(huì)計(jì)與綠色審計(jì)制度,推行清潔生產(chǎn),提高企業(yè)和全民的環(huán)保意識(shí)。 政府機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮部門(mén)的技術(shù)、信息、人才優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)國(guó)際及外國(guó)綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究,及時(shí)收集、整理、跟蹤國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘,建立綠色貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù);鼓勵(lì)企業(yè)積極申請(qǐng)由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的“雙綠色認(rèn)證”,例如在食品出口方面,要進(jìn)行HACCP體系認(rèn)證等等;通過(guò)開(kāi)展綠色會(huì)計(jì)和綠色審計(jì)制度,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),采取清潔生產(chǎn)工藝,遵守法律、法規(guī),生產(chǎn)銷(xiāo)售對(duì)環(huán)境有益的產(chǎn)品;推行清潔生產(chǎn)可以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,節(jié)約利用能源和資源,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳,這將有利于幫助國(guó)民樹(shù)立綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)與綠色經(jīng)濟(jì)預(yù)期,迫使企業(yè)轉(zhuǎn)向綠色產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)體系的建立。
綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響 篇4
摘要:人口、資源和環(huán)境是人類(lèi)社會(huì)面臨的三大問(wèn)題,尤其是環(huán)境問(wèn)題,20世紀(jì)70年代以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,排放物日益嚴(yán)重,能源的大量使用,使人類(lèi)的生存環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞和影響,從而威脅我們的生存環(huán)境。綠色物流作為一種強(qiáng)調(diào)以降低污染排放物、保障可持續(xù)發(fā)展、減少能源消耗為目標(biāo),通過(guò)先進(jìn)的物流技術(shù)和面向環(huán)境管理的理念,進(jìn)行物流的系統(tǒng)規(guī)劃、控制、管理和實(shí)施的過(guò)程,影響著生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)的生存。
關(guān)鍵詞:綠色物流 綠色運(yùn)輸 綠色儲(chǔ)備 綠色包裝
1物流在發(fā)展過(guò)程中與環(huán)境的關(guān)系
物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)生活和環(huán)境四者之間在不同時(shí)期具有不同關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)高度增長(zhǎng)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展最受重視,而作為能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物流,在此期間自然與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是密切相連的,而消費(fèi)生活與環(huán)境共生更多的是被人們所遺忘,進(jìn)入21世紀(jì),除了從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)生活發(fā)展的角度推進(jìn)物流的深化外,還必須站在與環(huán)境共生的立場(chǎng)來(lái)不斷推進(jìn)物流管理的全方位發(fā)展,因此,在此期間,物流、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)生活、環(huán)境四者之間密切相連,相互共生。
2綠色物流對(duì)資源環(huán)境的影響
綠色物流的“綠色”可以從兩個(gè)方面進(jìn)行理解:一是表示健康、環(huán)保、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展要求。二是依據(jù)國(guó)際慣例“,紅色“表示違規(guī)和禁止,”綠色“表示通行。綠色物流的概念從提出至今才十幾年,至今沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一權(quán)威的定義,但其共同點(diǎn)都是強(qiáng)調(diào)了綠色物流包含正向物流和逆向物流,具有生態(tài)和環(huán)保的屬性,因此,可以認(rèn)為物流活動(dòng)過(guò)程中,所有能降低對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的手段、措施和過(guò)程都屬于綠色物流范疇。
2.1節(jié)約能源保護(hù)生態(tài)環(huán)境是綠色物流的目標(biāo)
綠色物流不同于一般的物流活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),綠色除了追求經(jīng)濟(jì)利益外,還以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。
2.2物流活動(dòng)的各要素對(duì)環(huán)境的影響
綠色包裝是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ):綠色包裝是指對(duì)生態(tài)環(huán)境無(wú)害、節(jié)約資源和能源,能重復(fù)再利用,可促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的包裝,包裝產(chǎn)品從原材料的選擇到產(chǎn)品的制造、使用和回收的整個(gè)過(guò)程均符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。
綠色儲(chǔ)備是節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)的手段:綠色儲(chǔ)備指布局的合理性,保管、操作得當(dāng)。倉(cāng)庫(kù)布局的合理性決定著能源的消耗量,布局的不合理會(huì)導(dǎo)致運(yùn)輸次數(shù)的增加或運(yùn)輸?shù)闹貜?fù),倉(cāng)儲(chǔ)布局過(guò)于密集,會(huì)增加運(yùn)輸路程,增加消耗,增加污染排放;布局過(guò)于松散,則會(huì)降低運(yùn)輸效率,增加空載率。
綠色運(yùn)輸是保護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵:綠色運(yùn)輸是指節(jié)約能源、減少?gòu)U氣排放為特征的運(yùn)輸。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)物流的要求越來(lái)越高,汽車(chē)運(yùn)輸在物流體系中的比重不斷加大,車(chē)運(yùn)頻率越高,能源消耗越大,對(duì)環(huán)境污染越大。
2.3發(fā)展綠色物流是實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的重要舉措
3綠色物流體系的構(gòu)建
綠色物流的發(fā)展必須聯(lián)合政府、企業(yè)、消費(fèi)者等各界力量來(lái)進(jìn)行,從理論層面講,適應(yīng)環(huán)保要求的綠色物流體系應(yīng)是:建立安全、高效、充足和可靠的運(yùn)輸系統(tǒng),采用現(xiàn)代高新信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能化,加大對(duì)綠色物流新技術(shù)的研究和應(yīng)用,與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,從實(shí)際操作層面來(lái)講,綠色物流體系的構(gòu)建可以從以下幾點(diǎn)。
3.1提倡綠色消費(fèi)
作為消費(fèi)者,應(yīng)該樹(shù)立環(huán)保意識(shí),節(jié)約意識(shí),積極參與當(dāng)前的綠色物流管理,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),給企業(yè)制造輿論壓力,迫使企業(yè)進(jìn)行綠色物流管理,要求政府規(guī)范綠色物流管理。
3.2建立廢棄物循環(huán)物流
企業(yè)在考慮自身物流效率的同時(shí),必須與供應(yīng)鏈上的其他關(guān)聯(lián)者協(xié)同起來(lái),從整個(gè)供應(yīng)鏈的角度來(lái)組織物流,最終在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建立起包括供應(yīng)商、生產(chǎn)商、零售商和消費(fèi)者在內(nèi)的循環(huán)物流系統(tǒng)。
3.3強(qiáng)調(diào)物流企業(yè)構(gòu)建
一種自律型的綠色物流管理體系和流程綠色物流的實(shí)施主體是企業(yè),因此要采取有效的措施,使包括物流企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)達(dá)到營(yíng)運(yùn)的綠色化。要把環(huán)保滲透到企業(yè)的整體職能及其他職能中,且作為管理的職責(zé)之一。
(1)選擇綠色運(yùn)輸策略。通過(guò)訂發(fā)貨計(jì)劃的均衡化、配送路線的最優(yōu)化,合理規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)及配送中心,以提高往返載貨率,減少錯(cuò)誤配送和退貨運(yùn)輸;通過(guò)有效利用車(chē)輛,降低車(chē)輛運(yùn)行,提高配送效率;合理采用不同運(yùn)輸方式,盡量選擇鐵路、海運(yùn)等“綠色”運(yùn)輸工具,降低廢氣排放量。
(2)提倡綠色包裝、建立廢棄物循環(huán)物流。綠色物流必須從系統(tǒng)構(gòu)筑的角度,建立廢棄物回收再利用系統(tǒng)。包裝是綠色物流管理中的一個(gè)重要方面,再生性包裝由于容易回收的性質(zhì)越來(lái)越得到廣泛的使用,因此生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)盡量采用簡(jiǎn)化的'以及由可降解材料制成的包裝,可以重復(fù)使用的集裝箱。
(3)開(kāi)展綠色流通加工。一方面改消費(fèi)品分散加工為專(zhuān)業(yè)集中加工,以規(guī)模作業(yè)方式提高資源利用效率,減少環(huán)境污染;另一方面集中處理消費(fèi)品加工中產(chǎn)生的邊角廢料,以減少分散加工所造成的廢棄物污染。
3.4轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立全民參與意識(shí),實(shí)施綠色物流戰(zhàn)略
綠色物流強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,強(qiáng)調(diào)全方位對(duì)環(huán)境的關(guān)注,體現(xiàn)了企業(yè)的綠色形象,是一種全新的物流形態(tài),也是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種戰(zhàn)略。綠色物流的核心思想在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流活動(dòng)與社會(huì)和生態(tài)效益的協(xié)調(diào),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。日益嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題和日趨嚴(yán)厲的環(huán)保法規(guī),使企業(yè)為了持續(xù)發(fā)展,必須積極解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的環(huán)境問(wèn)題,放棄危及企業(yè)生存和發(fā)展的的生產(chǎn)方式,建立綠色經(jīng)營(yíng)體系,追求高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3.5加強(qiáng)環(huán)保立法,從制度上保證企業(yè)實(shí)施綠色物流
政府要嚴(yán)格實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),并不斷完善有關(guān)環(huán)境法律法規(guī),控制物流活動(dòng)中的污染發(fā)生。
采取有效措施,從源頭上控制物流企業(yè)的發(fā)展造成的環(huán)境污染。強(qiáng)化對(duì)物流體制的管理,制定一些優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)綠色生產(chǎn)、綠色經(jīng)營(yíng),并構(gòu)筑綠色物流發(fā)展的框架。
3.6發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)
發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),加強(qiáng)集體輸運(yùn)體系建設(shè),使鐵路、港口碼頭、機(jī)場(chǎng)以及公路實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”,著力提高物流設(shè)施的系統(tǒng)性、兼容性。依托已有的港口、鐵路和公路貨站、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸設(shè)施,選擇重點(diǎn)地區(qū)和綜合交通樞紐,建設(shè)一批集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施和連接兩種以上運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,提高運(yùn)輸能力。
總之,綠色物流要求從環(huán)境保護(hù)的角度對(duì)現(xiàn)代物流體系進(jìn)行研究,形成一種與環(huán)境共生的綜合、循環(huán)物流系統(tǒng),改變?cè)瓉?lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物流之間的單向作用關(guān)系,抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害,采取與環(huán)境和諧相處的全新理念,使物流系統(tǒng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都建立在有利于保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,并使廢舊物資能回流到正常的物流過(guò)程中來(lái),同時(shí)又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)的健康發(fā)展。
綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響 篇5
摘要:隨著人類(lèi)環(huán)境意識(shí)增強(qiáng),人類(lèi) 社會(huì) 逐步進(jìn)入綠色 時(shí)代 。綠色物流也是近年來(lái)才被提出的新課題,本文就是對(duì)綠色物流概念和實(shí)施措施進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:綠色物流;環(huán)境;環(huán)境法規(guī)
物流是物品從供應(yīng)地向接受地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際需要,將運(yùn)輸、儲(chǔ)存裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合。物流活動(dòng)與社會(huì) 經(jīng)濟(jì) 的 發(fā)展 相輔相成。在我國(guó) 現(xiàn)代 化進(jìn)程中,對(duì)資源的開(kāi)發(fā)和利用必須有利于下一代環(huán)境的維護(hù)以及資源的持續(xù)利用。因此,可持續(xù)型發(fā)展就成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。可持續(xù)發(fā)展的原則之一,就是使商品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)不至于 影響 未來(lái)商品的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的環(huán)境及資源條件。將這一原則 應(yīng)用 于現(xiàn)代物流管理活動(dòng)中,就是要求從環(huán)境保護(hù)的角度對(duì)現(xiàn)代物流體系進(jìn)行 研究 ,形成一種與環(huán)境共生的綜合物流系統(tǒng),改變?cè)瓉?lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物流之間的單向作用關(guān)系,抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害,同時(shí)又要形成一種能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)生活健康發(fā)展的現(xiàn)代物流系統(tǒng),于是社會(huì)就呼喚一種能夠達(dá)到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”的物流體系——“綠色物流”。
一、綠色物流的概念
綠色物流是近幾年提出的一個(gè)新概念, 目前 還沒(méi)有完全成熟的定義。但是在國(guó)際上,綠色物流已作為繼綠色制造、綠色消費(fèi)之后的又一個(gè)新的綠色熱點(diǎn),受到廣泛的關(guān)注。由A.M.布魯爾、K.J.巴頓和D.A.亨舍爾合著的《供應(yīng)鏈管理和物流手冊(cè)》一書(shū)中,認(rèn)為由“綠色(Green)”和“物流(Logistics)”組合在一起的“綠色物流(greenlogistics)”一詞,代表著與環(huán)境相協(xié)調(diào)的高效運(yùn)輸配送系統(tǒng)。
二、綠色物流的實(shí)施措施
2、推行綠色物流經(jīng)營(yíng)。物流企業(yè)要從保護(hù)環(huán)境的'角度制定其綠色經(jīng)營(yíng)管理策略,以推動(dòng)綠色物流進(jìn)一步發(fā)展。
。1)選擇綠色運(yùn)輸。通過(guò)有效利用車(chē)輛,降低車(chē)輛運(yùn)行,提高配送效率。例如,合理規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)及配送中心、優(yōu)化配送路線、提高共同配送、提高往返載貨率;改變運(yùn)輸方式,由公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸或海上運(yùn)輸;使用綠色工具,降低廢氣排放量,等等。
(2)提倡綠色包裝。包裝不僅是商品衛(wèi)士,而且也是商品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證。綠色包裝要醒目環(huán)保,還應(yīng)符合4 R要求,即少耗材(Reduction)、可再用(Reuse)、可回收(Reclaim)和可再循環(huán)(Recycle)。
。3)開(kāi)展綠色流通加工。由分散加工轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)集中加工,以規(guī)模作業(yè)方式提高資源利用率,減少環(huán)境污染;集中處理流通加工中產(chǎn)生的邊角廢料,減少?gòu)U棄物污染等等。
4、制定綠色物流法規(guī)。綠色物流是當(dāng)今 經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,它對(duì) 社會(huì) 經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人類(lèi)生活質(zhì)量的不斷提高具有重要意義。正因?yàn)槿绱,綠色物流的實(shí)施不僅是 企業(yè) 的事情,而且還必須從政府約束的角度,對(duì)現(xiàn)有的物流體制強(qiáng)化管理。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的政府非常重視制定政策法規(guī),在宏觀上對(duì)綠色物流進(jìn)行管理和控制。尤其是要控制物流活動(dòng)的污染發(fā)生源,物流活動(dòng)的污染發(fā)生源主要表現(xiàn)在:運(yùn)輸工具的廢氣排放污染空氣,流通加工的廢水排放污染水質(zhì),一次性包裝的丟棄污染環(huán)境,等等。因此,他們制定了諸如污染發(fā)生源、限制 交通 量、控制交通流等的相關(guān)政策和法規(guī)。國(guó)外的環(huán)保法規(guī)種類(lèi)很多,有些規(guī)定相當(dāng)具體、嚴(yán)厲,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的最新國(guó)際環(huán)境標(biāo)志也已經(jīng)頒布執(zhí)行。盡管我國(guó)自二十世紀(jì)九十年代以來(lái)一直致力于環(huán)境污染方面的政策和法規(guī)的制定和頒布,但針對(duì)物流行業(yè)的還不是很多。制定和頒布這些環(huán)保政策或法規(guī),既可以成為企業(yè)的壓力,又可以為企業(yè)提供發(fā)展的機(jī)會(huì)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行 分析 研究 ,以便明確方向,克服障礙,推動(dòng)綠色物流的順利發(fā)展。
綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響 篇6
摘要:綠色貿(mào)易壁壘是經(jīng)濟(jì)全球化和綠色環(huán)保浪潮的產(chǎn)物。本文在闡述綠色貿(mào)易壁壘的定義、成因及主要表現(xiàn)形式的基礎(chǔ)上,結(jié)合綠色壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易影響的分析,探討了跨越綠色壁壘的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;綠色壁壘;商品
前言
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,消費(fèi)者產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和環(huán)保意識(shí)日益增強(qiáng),環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展受到普遍關(guān)注。同時(shí),隨著世貿(mào)組織的發(fā)展,中國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易持續(xù)走強(qiáng),而以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)低迷不振,不斷擴(kuò)大了貿(mào)易逆差,市場(chǎng)矛盾愈演愈烈,以保護(hù)環(huán)境為目的的環(huán)保手段被各同用來(lái)作為貿(mào)易保護(hù)手段加以廣泛應(yīng)用,并通過(guò)在貿(mào)易規(guī)則約目標(biāo)中納入環(huán)保措施而得以持續(xù)增強(qiáng)。于是綠色壁壘應(yīng)運(yùn)而生,并開(kāi)始蔓延。我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和主要的貿(mào)易大國(guó),許多產(chǎn)品已經(jīng)或即將受到發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色壁壘的影響,因此,如何很好地應(yīng)對(duì)綠色壁壘,已成為我國(guó)所面臨的重要課題。筆者結(jié)合綠色壁壘對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易影響的分析,探討了應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘的策略。
一、綠色壁壘的內(nèi)涵及主要表現(xiàn)形式
綠色貿(mào)易壁壘也稱(chēng)環(huán)境貿(mào)易壁壘,它是指憑借經(jīng)濟(jì)、科技優(yōu)勢(shì),在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康為名,通過(guò)立法制定嚴(yán)格、苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和繁雜的動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)榆疫措施,以及利用國(guó)際社會(huì)制定的多邊環(huán)境保護(hù)條約中的貿(mào)易措施的一種新型的非關(guān)稅壁壘,從而對(duì)來(lái)自外國(guó)的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行限制和制裁。其主要表現(xiàn)形式如下:
1、綠色關(guān)稅制度
綠色關(guān)稅也稱(chēng)環(huán)境進(jìn)口附加稅,是指在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的名義上,對(duì)一些對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響的商品征收一般關(guān)稅外,再加以額外征收進(jìn)口關(guān)稅,從而使限制進(jìn)口的目的達(dá)到。
2、綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是指在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的名義上,通過(guò)立法手段制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性的環(huán)保法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而達(dá)到限制外國(guó)商品進(jìn)口的目的。
3、“綠色反補(bǔ)貼”、“綠色反傾銷(xiāo)”以及環(huán)境貿(mào)易制裁
進(jìn)口國(guó)產(chǎn)生進(jìn)口產(chǎn)品的低價(jià)是由于接受了來(lái)自于出口國(guó)政府的環(huán)境補(bǔ)貼或未將生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境成本內(nèi)在化的懷疑,從而采取措施對(duì)進(jìn)口商品進(jìn)行限制或制裁。
4、綠色檢驗(yàn)檢疫制度
綠色檢驗(yàn)檢疫制度是指以保護(hù)人類(lèi)健康及動(dòng)植物免遭污染及損害的名義,對(duì)進(jìn)口商品的品質(zhì),各國(guó)海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)和鑒定,以達(dá)到對(duì)外國(guó)超標(biāo)商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的限制。
二、綠色壁壘對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響
從發(fā)展中國(guó)家的角度來(lái)看,綠色壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家所實(shí)行的嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施,對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易具有一定的積極影響,一是我國(guó)商品要想跨越綠色壁壘,必須在商品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境上上一個(gè)新臺(tái)階,從而有利轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是進(jìn)口國(guó)設(shè)置綠色壁壘,必然使我國(guó)出口企業(yè)增加科技投入得以推動(dòng),進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,加快商品的更新?lián)Q代,從而有利于我國(guó)技術(shù)和制度創(chuàng)新水平的提升,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí);三是綠色壁壘的實(shí)施,來(lái)看,由政府出臺(tái)并強(qiáng)制執(zhí)行的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律和法規(guī)會(huì)得以進(jìn)一步的強(qiáng)化,促進(jìn)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。與此同時(shí),綠色壁壘給中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展構(gòu)成了極大的障礙。主要表現(xiàn)在:
1、限制我國(guó)出口商品的市場(chǎng)范圍,削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
發(fā)達(dá)國(guó)家在保護(hù)環(huán)境的名義下,憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的壟斷優(yōu)勢(shì),通過(guò)立法或其他非強(qiáng)制性手段制定種種苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),綠色壁壘的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,從而使我國(guó)部分商品難以在短期內(nèi)完全達(dá)標(biāo)而出口受阻,大批產(chǎn)品喪失了原有的出口份額,這種形勢(shì)一方面影響了我國(guó)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)速度,另一方面,為滿足綠色壁壘,我國(guó)需增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證、鑒定和包
裝費(fèi)用或被征收綠色關(guān)稅和反補(bǔ)貼稅,從而大大增加了我國(guó)出口商品的成本,削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2、加劇污染產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移,加重我國(guó)環(huán)境整治負(fù)擔(dān)
國(guó)外投資商為了獲得高額的`經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),利用我國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低而數(shù)目少,環(huán)境保護(hù)和管理體系不健全,環(huán)境保護(hù)門(mén)檻較低,以及缺乏對(duì)環(huán)境因素評(píng)估的因素,將一些污染密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn),這在化工、造紙、印染、電鍍、農(nóng)藥等行業(yè)尤為明顯,從而在一定程度上嚴(yán)重破壞了我國(guó)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡,加重我國(guó)節(jié)能減排治污的環(huán)境整治難度和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
3、破壞我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu),影響我國(guó)出口經(jīng)營(yíng)效益
據(jù)外經(jīng)貿(mào)部公布,我國(guó)出口產(chǎn)品受影響的主要是以下環(huán)境標(biāo)準(zhǔn):陶瓷產(chǎn)品含鉛量、皮革中五氧苯酚殘留量、為保護(hù)臭氧層對(duì)使用受控物質(zhì)的產(chǎn)品以及發(fā)膠等,使我國(guó)大宗商品出口面臨巨大的“市場(chǎng)約束”,破壞我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)。一是我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘量等有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo),進(jìn)而影響到海產(chǎn)品“畜產(chǎn)品”紡織品“食品等出口屢遭禁入”退貨或索賠;二是我國(guó)工業(yè)整體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低,在越來(lái)越高的綠色標(biāo)準(zhǔn)面前,我國(guó)傳統(tǒng)出口產(chǎn)品中的工業(yè)產(chǎn)品收到了更多的限制;三是包裝材料,包裝技術(shù)難以適應(yīng)發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家以立法的形式規(guī)定禁止使用某些包裝材料。建立存儲(chǔ)返還制度。強(qiáng)制再循環(huán)或再利用等,在一定程度上限制了發(fā)展中國(guó)家的出口貿(mào)易。
4、引發(fā)多邊貿(mào)易摩擦,影響我國(guó)貿(mào)易環(huán)境
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),中國(guó)將不可避免地與其他發(fā)達(dá)國(guó)家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦,影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系,不利于我國(guó)外貿(mào)出口的穩(wěn)定發(fā)展。
三、我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘的策略
雖然中國(guó)已成為全球最大商品貿(mào)易出口國(guó),但與貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比,我國(guó)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新能力以及產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等相差甚遠(yuǎn)。因此,面對(duì)綠色壁壘,我國(guó)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)介入。在WTO談判中維護(hù)自身的利益。
1、跟蹤國(guó)外環(huán)境壁壘動(dòng)態(tài),建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制
面對(duì)繁多的發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)綠色壁壘對(duì)我國(guó)商品出口的影響,我們應(yīng)該設(shè)置專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)綠色壁壘的信息收集、跟蹤和分析工作,加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的法規(guī)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的了解,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的公共技術(shù)的研究,建立有關(guān)的信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù)及咨詢機(jī)構(gòu),建立預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制,便于為企業(yè)服務(wù),以主動(dòng)防范和避開(kāi)新型綠色壁壘。同時(shí),對(duì)有關(guān)綠色壁壘的經(jīng)典案例進(jìn)行認(rèn)真、深入研究,總結(jié)別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),充分運(yùn)用非歧視原則與發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠待遇以及談判機(jī)制,主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)解,盡量把涉及我國(guó)的綠色壁壘糾紛案壓制在磋商階段解決,使我們的損失最小化。
2、重視環(huán)保法規(guī)完善,提高出口商品環(huán)保檢驗(yàn)技術(shù)
我國(guó)應(yīng)加快相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作,并與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)逐步接軌,建立一套綠色保障制度體系。一是采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),節(jié)能降耗,綜合利用,實(shí)行污染全過(guò)程控制,減少生產(chǎn)過(guò)程中的污染物排放,推進(jìn)清潔生產(chǎn)。二是引進(jìn)檢測(cè)技術(shù)設(shè)備和人才,強(qiáng)化監(jiān)督管理作用,降低自然資源浪費(fèi),整治環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)在化,達(dá)到環(huán)境保護(hù)與降低生產(chǎn)成本目標(biāo)的“雙贏”。三是加強(qiáng)在經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中對(duì)國(guó)際環(huán)境和資源公約、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的宣傳,對(duì)貿(mào)易活動(dòng)中的違法行為公開(kāi)曝光,依法懲處,并發(fā)揮廣大消費(fèi)者和全社會(huì)的監(jiān)督作用。四是對(duì)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的綠色產(chǎn)業(yè)給予扶持,實(shí)施優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)其加入圍際競(jìng)爭(zhēng)行列。從而沖破國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大在國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易空間。
3、優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
以環(huán)境和資源保護(hù)為核心的綠色產(chǎn)業(yè)正推動(dòng)著綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與綠色市場(chǎng)的形成,我國(guó)企業(yè)與政府應(yīng)形成共識(shí),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量,開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大在國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易空間。
一是將生態(tài)技術(shù)作為高新技術(shù)發(fā)展的重要內(nèi)容之一,加強(qiáng)政府、企業(yè)、學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)的協(xié)作,并增加科技投入,在生產(chǎn)實(shí)踐中以生態(tài)技術(shù)為中心改造傳統(tǒng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加環(huán)保因素,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是出臺(tái)一系列政策措施,調(diào)控高能耗、高污染、資源型行業(yè)的布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。并兼顧自身優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,大力發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),將新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)積極培育起來(lái),重點(diǎn)發(fā)展信息、新能源、新材料、生物、航空航天、海洋及環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),不斷促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品性能的優(yōu)化,爭(zhēng)取搶占更多的市場(chǎng)份額,增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和抗拒能力。
三是依靠科技,加強(qiáng)管理,改變高消耗、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,實(shí)施集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變,減少向環(huán)境中排放的污染物的數(shù)量,減少環(huán)境壓力。目前,我國(guó)出口產(chǎn)品中初級(jí)成品比重較大,出口經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、規(guī);⒓瘓F(tuán)化不高。針對(duì)這樣的形勢(shì),我國(guó)出口產(chǎn)品要,降低初級(jí)成品的生產(chǎn)比重,努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);強(qiáng)化出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)的聯(lián)合,建立集團(tuán)公司,使專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、集團(tuán)化的水平得以提高,使市場(chǎng)開(kāi)拓能力得以增強(qiáng),打開(kāi)我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)通道。這樣,有利于削減綠色壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的消極影響。
4、積極采取措施,防止國(guó)外不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、廢舊物資和污染產(chǎn)業(yè)流入國(guó)內(nèi)
中國(guó)應(yīng)充分利用綠色壁壘合理的一面,建立自己合理的綠色壁壘體系,加強(qiáng)進(jìn)口商品檢驗(yàn)和檢疫力度,嚴(yán)防國(guó)外不符合環(huán)境標(biāo)產(chǎn)品、廢舊物資和污染產(chǎn)業(yè)流入國(guó)內(nèi)。并對(duì)新設(shè)立的三資企業(yè)要嚴(yán)格把關(guān),禁止興建高污染、難治理的項(xiàng)目,以避免新的污染產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移,維護(hù)國(guó)家環(huán)境安全。同時(shí),建議針對(duì)入境的嚴(yán)重污染或污染難以治理的原材料產(chǎn)品以及大量消耗能源和自然資源的工藝生產(chǎn)設(shè)備征收進(jìn)口產(chǎn)品環(huán)境附加稅,將重污染的產(chǎn)品、設(shè)備拒于國(guó)門(mén)之外。
5、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育。廣泛樹(shù)立環(huán)保意識(shí)
日漸高漲的公眾環(huán)保熱情和環(huán)保要求是發(fā)達(dá)國(guó)家之所以能夠建立起符合嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)體系,并運(yùn)用綠色貿(mào)易壁壘來(lái)阻撓發(fā)展中國(guó)家的商品出口的一個(gè)重要的原因。因此,我國(guó)需要加大傳媒的宣傳力度,培育綠色經(jīng)濟(jì)行為。
一是逐步樹(shù)立“誠(chéng)實(shí)、守信、善待生命、善待自然”的倫理道德觀,積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和綠色生活方式,廣泛提高公眾的環(huán)保意識(shí),為可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
二是推廣“綠色營(yíng)銷(xiāo)”。牢固樹(shù)立“保護(hù)環(huán)境實(shí)質(zhì)就是保護(hù)生產(chǎn)力”的綠色營(yíng)銷(xiāo)觀念,在整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造、廢棄物的處理。方式,直至產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中都要全面提高技術(shù)含量,應(yīng)充分體現(xiàn)環(huán)境意識(shí)和社會(huì)意識(shí),制定出有利于環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組合策略。
綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響 篇7
摘 要:作為貿(mào)易大國(guó),綠色貿(mào)易壁壘己影響到我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。本文通過(guò)分析我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略,探討了應(yīng)合理構(gòu)筑我國(guó)的綠色貿(mào)易措施體系。
關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘 可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境成本內(nèi)部化 標(biāo)準(zhǔn)化
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化進(jìn)程的加快,傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)方式受到了極大的約束;與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。綠色貿(mào)易壁壘作為一種新型貿(mào)易保護(hù)措施應(yīng)運(yùn)而生,它以實(shí)施的隱蔽性和制定的合理性成為現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要關(guān)卡。
作為貿(mào)易大國(guó),對(duì)外貿(mào)易發(fā)展必然會(huì)涉及有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的問(wèn)題。事實(shí)上,綠色貿(mào)易壁壘已影響到我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。對(duì)綠色貿(mào)易壁壘我們必須積極面對(duì),一方面努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,另一方面堅(jiān)決抵制各種不正當(dāng)綠色貿(mào)易壁壘,同時(shí)合理地構(gòu)筑我國(guó)的綠色貿(mào)易措施體系。
一、實(shí)施出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)體現(xiàn)了人類(lèi)社會(huì)追求可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的要求,面對(duì)正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘我們只能主動(dòng)適應(yīng):一是樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念,協(xié)調(diào)對(duì)外開(kāi)放與環(huán)境保護(hù)兩項(xiàng)基本國(guó)策;二是樹(shù)立環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力意識(shí),把提高環(huán)境質(zhì)量作為提高出口競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段;三是國(guó)家應(yīng)實(shí)施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施,給予綠色產(chǎn)業(yè)以優(yōu)惠政策;四是企業(yè)應(yīng)把開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品作為優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要舉措。
二、建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制
綠色貿(mào)易壁壘具有發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)特征,我們應(yīng)密切注意國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展動(dòng)向,搜集各國(guó)環(huán)境限制法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),研究主要貿(mào)易伙伴的技術(shù)法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證體系;同時(shí),充分利用WTO規(guī)定的各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息通報(bào)與咨詢制度獲得有關(guān)信息。成功應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵在于能否獲得并利用相關(guān)的信息,而這又有賴于綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制的建立和完善。
三、積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
目前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致我們屢遇綠色貿(mào)易壁壘。我國(guó)要在全球化浪潮中占有一席之地,必須加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源與新材料、環(huán)境技術(shù)等高新技術(shù)為基礎(chǔ),對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。并充分考慮環(huán)境因素的影響,提高經(jīng)濟(jì)的環(huán)境友好水平。
四、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,積極開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證工作
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)反映了國(guó)際上普遍達(dá)到的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平,得到各國(guó)的認(rèn)同,是處理國(guó)際糾紛的重要基礎(chǔ)。“目前,發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用率已達(dá) 80%甚至90%以上,而我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)只有40%左右采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),與發(fā)達(dá)國(guó)家之間有很大差距”。 國(guó)際 IS014000認(rèn)證和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證是企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)和沖破綠色貿(mào)易壁壘的“綠色通行證”,通過(guò)國(guó)際認(rèn)證的企業(yè)和產(chǎn)品,相當(dāng)于獲得了進(jìn)入別國(guó)市場(chǎng)的“鑰匙”。因此,我國(guó)企業(yè)必須高度重視并積極開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證工作,盡快與國(guó)際慣例接軌,建立健全環(huán)境管理體系。
五、改革環(huán)保管理體制,促使環(huán)境成本內(nèi)部化
實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化是深化環(huán)境保護(hù)和針對(duì)貿(mào)易與環(huán)境新問(wèn)題的重要措施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可以采用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段為主的多樣化的環(huán)保調(diào)節(jié)手段,促使環(huán)境成本內(nèi)部化,變末端治理為前端預(yù)防,從而免受綠色貿(mào)易壁壘之限。在進(jìn)出口貿(mào)易中,逐步建立禁止進(jìn)口、征收環(huán)境稅、補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼等選擇性激勵(lì)機(jī)制,克服國(guó)內(nèi)外企業(yè)“搭便車(chē)”行為。
六、實(shí)施多元化戰(zhàn)略,提高對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的應(yīng)變能力
發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)簽、動(dòng)植物的衛(wèi)生檢疫、環(huán)保等方面的.規(guī)定過(guò)于復(fù)雜苛刻,我們可以實(shí)施貿(mào)易對(duì)象國(guó)的轉(zhuǎn)移,以此避開(kāi)綠色貿(mào)易壁壘。我國(guó)企業(yè)應(yīng)在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)之上,實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,在一定程度上削弱綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制。此外,我國(guó)出口企業(yè)還可以力爭(zhēng)在海外直接設(shè)廠,把投資的重點(diǎn)定位在經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)域和產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng),就地生產(chǎn)、就地銷(xiāo)售,實(shí)現(xiàn)直接跨越綠色貿(mào)易壁壘。
七、利用貿(mào)易救濟(jì)措施抵制不正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘
對(duì)于不正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘,我們要維護(hù)自己的合法權(quán)益,以WTO/TBT或SPS等協(xié)議依據(jù),建立綠色貿(mào)易壁壘調(diào)查機(jī)制,借助法律、技術(shù)、貿(mào)易等方面的專(zhuān)家力量進(jìn)行調(diào)查取證,必要時(shí)申請(qǐng)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口成員方實(shí)施的綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)行立案調(diào)查。 同時(shí),要充分利用WTO多邊貿(mào)易體系的談判機(jī)制和對(duì)發(fā)展中國(guó)家特殊照顧的規(guī)定,向有關(guān)國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)提出交涉或申訴,遏制“環(huán)保例外權(quán)”被濫用,防止貿(mào)易保護(hù)主義者動(dòng)輒實(shí)施不正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘。
八、積極開(kāi)展環(huán)境外交,力爭(zhēng)制定公平合理的貿(mào)易與環(huán)境新規(guī)則
我國(guó)應(yīng)和廣大發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)合作,使國(guó)際環(huán)境規(guī)則的制定充分考慮發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況,符合發(fā)展中國(guó)家的合理要求;應(yīng)積極參與WTO關(guān)于環(huán)境方面的貿(mào)易規(guī)則的修改制定工作以及國(guó)際環(huán)境公約和國(guó)際多邊協(xié)定中環(huán)境條款的談判,為我國(guó)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。
綠色是人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的要求,也是我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之所在,為促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,必須減少綠色貿(mào)易壁壘帶來(lái)的不利影響。我們要順應(yīng)綠色趨勢(shì),積極適應(yīng)正當(dāng)合理的綠色貿(mào)易壁壘要求,加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),緊跟國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),建立綠色措施保護(hù)體系,只有這樣才能保證我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)持續(xù)順利地發(fā)展。
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