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幾時(shí)丟掉包袱:俄羅斯債務(wù)將重組

時(shí)間:2022-08-12 13:56:32 經(jīng)濟(jì)學(xué)理論論文 我要投稿
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幾時(shí)丟掉包袱:俄羅斯債務(wù)將重組

西方債權(quán)人看到前蘇聯(lián)外經(jīng)銀行所欠債務(wù)償還無望,希望通過債務(wù)重組將這部分貸款變成俄政府的債務(wù)。雖然部分減免,但終歸可以得到償還。而俄方也希望通過債務(wù)重組為再借款掃清障礙。

  俄政府與倫敦俱樂部就減免和重組前蘇聯(lián)債務(wù)問題舉行的談判日前在法蘭克福落幕,雙方談定對前蘇聯(lián)所欠318億美元債務(wù)除36.5%進(jìn)行減免外,其余轉(zhuǎn)成俄聯(lián)邦歐洲債券,分30年還清。

  眾所周知,俄多年來債臺(tái)高筑,到2000年,俄外債總額近1600億美元,這其中原蘇聯(lián)債務(wù)占了大部分,約為 1000億美元,它的主要債權(quán)人是巴黎俱樂部和倫敦俱樂部兩家。從1999年開始,俄已進(jìn)入還債高峰期。在1999- 2003年的5年中,俄每年需償還外債約150-200億美元,沉重的負(fù)擔(dān)嚴(yán)重困擾著俄經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,并制約著俄政府的經(jīng)濟(jì)行為。

  早在1996年,俄政府就開始同巴黎俱樂部和倫敦俱樂部就重組前蘇聯(lián)債務(wù)問題進(jìn)行談判,雙方曾達(dá)成協(xié)議,將大部分債務(wù)本金的償還期延長25年。但1998年金融危機(jī)發(fā)生后,俄經(jīng)濟(jì)狀況急劇惡化,無力繼續(xù)按重組后的時(shí)間表還債。不僅如此,俄自身的債務(wù)也需繼續(xù)舉債方能償還。為此,俄政府再次與兩家俱樂部進(jìn)行談判。2月1日,俄與巴黎俱樂部達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,就1998年8月至2000年12月俄應(yīng)付的8.1億美元債務(wù)的重組問題作出了安排,并決定今年秋天,雙方將就前蘇聯(lián)其余債務(wù)的再次重組問題進(jìn)行談判。

  1997年俄曾與倫敦俱樂部達(dá)成協(xié)議,全部債務(wù)以發(fā)行俄外經(jīng)銀行債券形式償付,25年償清債務(wù)本金,1998 年金融危機(jī)后,俄外經(jīng)銀行一直無力支付利息。為此,俄政府與倫敦俱樂部從去年下半年開始就原蘇聯(lián)債務(wù)再重組問題再次進(jìn)行談判。最初,倫敦俱樂部提出將俄外經(jīng)銀行的債券全部重組為俄政府發(fā)行的歐洲債券,而俄政府則堅(jiān)持由俄外經(jīng)銀行發(fā)行新債券取代舊債券,同時(shí)要求減免50%-70%的債務(wù)。

  經(jīng)過幾輪談判,雙方觀點(diǎn)逐漸接近。

  此次在法蘭克福達(dá)成的協(xié)議所涉及的318億美元債務(wù),其中重組后的貸款本金222億美元,外經(jīng)銀行有息債券6 8億美元,2000年3月31日前應(yīng)支付的利息28億美元。根據(jù)俄方建議,協(xié)議內(nèi)容包括:1、重組后的貸款改組為30 年期俄聯(lián)邦歐洲債券,同時(shí)減免36.5%的債務(wù),即100美元換62.5美元面值的債券;2、外經(jīng)銀行的有息債券也轉(zhuǎn)換成30年期俄聯(lián)邦歐洲債券,但是只減免33%的債務(wù);3、利息部分轉(zhuǎn)換成10年期俄聯(lián)邦歐洲債券,6年優(yōu)惠期,年利率8.25%。4月,俄方將就上述條件向債權(quán)人提出一項(xiàng)正式建議,5月協(xié)議正式生效。

  縱觀俄重組債務(wù)談判過程可以看出,西方債權(quán)人看到前蘇聯(lián)外經(jīng)銀行所欠債務(wù)償還無望,因此希望通過債務(wù)重組將這部分貸款變成俄政府的債務(wù)。雖然部分減免,但終歸可以得到償還。而俄方也希望通過債務(wù)重組為再借款掃清障礙。應(yīng)該說,此次達(dá)成的協(xié)議同俄方最初的打算有相當(dāng)大的距離,俄原打算將原蘇聯(lián)外經(jīng)銀行的債務(wù)全部轉(zhuǎn)換出外經(jīng)銀行發(fā)行的歐洲債券,并希望減免50%-70%債務(wù),此次達(dá)成協(xié)議后,還債問題仍然是俄政府的負(fù)擔(dān),如果俄經(jīng)濟(jì)形勢不能盡快好轉(zhuǎn),按現(xiàn)有條件還債仍然是問題,俄各界寄希望隨著國家新領(lǐng)導(dǎo)人的出現(xiàn),國家經(jīng)濟(jì)和政治生活會(huì)有起色,走出目前的經(jīng)濟(jì)困境。
 

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