改進財務(wù)報告 規(guī)范信息披露

改進財務(wù)報告 規(guī)范信息披露 　　 在證券市場中，上市公司的財務(wù)報告無異是連接廣大投資者與公司之間的紐帶，上市公司通過它把經(jīng)營狀況、贏利狀況等各種信息傳遞給投資者；而投資者也是通過財務(wù)報告獲取所需的信息，做出自己投資的重大決策。由此可見，在上市公司的信息披露中，財務(wù)報告的質(zhì)量如何直接關(guān)系到廣大投資者乃至其他信息需求部門的切身利益。目前我國的信息披露中存在財務(wù)信息披露不充分、不及時和不規(guī)范等問題，其中不乏法規(guī)制度等方面的原因，但鑒于財務(wù)報告對信息披露的重要性，本文將從財務(wù)報告的改進方面入手，闡述信息披露規(guī)范的問題。

一、現(xiàn)行財務(wù)報告體系在上市公司信息披露中表現(xiàn)出的局限性

1．財務(wù)報告無法反映影響企業(yè)財務(wù)狀況的非財務(wù)因素

現(xiàn)在，人力資源管理、技術(shù)創(chuàng)新等因素與企業(yè)的生存發(fā)展都有密切的聯(lián)系。另外，企業(yè)的聲譽、其能源的來源及產(chǎn)品的銷售渠道等也會對企業(yè)的財務(wù)狀況產(chǎn)生很大的影響。但由于這些因素?zé)o法用貨幣形式進行描述，所以無法在財務(wù)報告中列示。財務(wù)報告所列示的信息是企業(yè)的經(jīng)營成果，但經(jīng)營成果是各種因素綜合作用的結(jié)果，所以現(xiàn)行的財務(wù)報告只能使報表的使用者了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，對于形成這種狀況的各種因素，尤其是表外非財務(wù)因素缺乏必要了解。

2，現(xiàn)行財務(wù)報告主要是提供以歷史成本為主的財務(wù)信息，這一特點限制了其披露內(nèi)容的充分性

首先，歷史成本原則使得財務(wù)報表只反映已實現(xiàn)的收入和已發(fā)生的費用等歷史性信息，但在當(dāng)今的信息社會中，不確定性信息比以前更多、更突出，而目前的報表卻無法披露與企業(yè)有關(guān)的各種不確定信息。

其次，近幾年來衍生金融工具得到了迅猛的發(fā)展。因為它可以“以小搏大”，所以企業(yè)一旦參與交易，就會承受很大風(fēng)險，而且這種交易可對企業(yè)財務(wù)狀況產(chǎn)生極大影響，衍生金融工具又無法用歷史成本計量，導(dǎo)致其有關(guān)信息無法在財務(wù)報表中披露。

此外，歷史成本沒有確認一般物價水平的變化。在歷史成本會計模式下，收益的概念是以維持貨幣資本為前提的，在通貨膨脹時期，報表上的費用項目并不包括維持實物資本所需要的部分賠償金額，從而使利潤虛增，信息失真。

財務(wù)報告主要提供以歷史為主的財務(wù)信息，無法反映企業(yè)未來的經(jīng)營成果及財務(wù)狀況。因此，目前的財務(wù)報表普遍缺少前瞻性信息和預(yù)測性信息，而許多信息使用者需要的恰洽是事業(yè)的前景狀況。歷史信息雖然在一定程度上可以預(yù)示未來，但決不能等同于代表將來。我們經(jīng)常可以看到，企業(yè)提供的財務(wù)報表展示著過去輝煌的業(yè)績，但隨后經(jīng)營狀況卻直線下降，此時投資者也往往受財務(wù)報表的蒙蔽而遭受損失。

3．現(xiàn)行財務(wù)報告滯后性嚴重

按照會計期間假設(shè)，財務(wù)報告是定期編制和披露的。我國《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細則》規(guī)定，中期報告于每個會計年度前六個月結(jié)束后的兩個月編制完成并披露，年報于每個會計年度結(jié)束后的四個月內(nèi)編制并披露。試問，在信息瞬息萬變的現(xiàn)代社會，這樣長的時間間隔內(nèi)，企業(yè)的財務(wù)狀況會發(fā)生怎樣大的變化?最典型的例子是巴林銀行，1994年底其帳面凈資產(chǎn)為450億一500億美元，而到1995年2月底，該銀行已進入破產(chǎn)境地，此時其1994年的財務(wù)報告還未完成。由此可見，現(xiàn)行的財務(wù)報告體系已跟不上現(xiàn)代社會的發(fā)展步伐。由于金融工具的創(chuàng)新等原因。企業(yè)很可能在極短的時間內(nèi)因一筆交易而使財務(wù)狀況發(fā)生翻天覆地的變化。從目前財務(wù)報告的披露水平來看，這種變化是無法及時使決策者獲悉的。

除以上幾點外，財務(wù)報告還有其它幾點局限性，譬如它只能列示以貨幣表現(xiàn)的項目，經(jīng)常把重點放在法律形式上而不是交易或事項的經(jīng)濟實質(zhì)上等等。、綜上所述，種種局限性的成因可分為兩種：一是由財務(wù)報告本身內(nèi)在屬性所決定的；一是由于環(huán)境的變化導(dǎo)致財務(wù)報告賴以發(fā)揮作用的條件有所變化，使財務(wù)報告的質(zhì)量有所下降。對于前者，我們不應(yīng)過分指責(zé)，相反的，應(yīng)考慮用其它方式宋彌補。我們考慮的是在第二種情況下應(yīng)怎樣對財務(wù)報告進行改進，使其逐步適應(yīng)目前經(jīng)濟發(fā)展的步伐。

二、進一步滿足信息披露要求的未來財務(wù)報告模式

為進一步滿足信息披露的要求，財務(wù)報告應(yīng)考慮到投資大眾的廣泛信息需求，將企業(yè)經(jīng)營面臨的機遇、風(fēng)險、前景、背景等信息更全面地揭示出來。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的迅速發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動日趨復(fù)雜，目前的財務(wù)報告體系必須在內(nèi)容、體系等方面做相應(yīng)改進，才能滿足上述要求。

1．財務(wù)報表的改進

(1)不再采用單一的歷史成本計量基礎(chǔ)

前文已列示了采用歷史成本為計量基礎(chǔ)的財務(wù)報告顯示出的種種局限性。越來越多的跡象表明，末來的財務(wù)報告將同時采用多種計量方法，譬如針對新金融工具的出現(xiàn)，可采用公允市價來計量。在選擇計量基礎(chǔ)時，隨著對信息相關(guān)性的日趨重視，將來市場價值或現(xiàn)行價值有可能作為一種計量基礎(chǔ)形成一套獨立的會計報告模式，但就短期來看，由于可靠性等原因，似乎現(xiàn)行歷史成本會計模式一時不能被取代。

(2)更多的披露不確定性和風(fēng)險信息

隨著企業(yè)間競爭的加劇，企業(yè)的經(jīng)營與財務(wù)風(fēng)險不斷提高，不確定性信息大量增加，企業(yè)需要加強對不確定性和風(fēng)險的控制，財務(wù)信息使用者也迫切需要更多了解這方面的信息。美國注冊會計師協(xié)會1987年發(fā)表了《風(fēng)險與不確定性特別工作小組報告》，專門對重大風(fēng)險、不確定性和財務(wù)彈性的披露問題發(fā)表意見。因此，財務(wù)報告將更多的披露有關(guān)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和不確定性的信息。

(3)更多增加分部信息 

跨國經(jīng)營的大集團公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)及分支機構(gòu)都比較復(fù)雜，提供分部信息顯得日益重要。分部報告的目標是：就企業(yè)面臨的機遇和風(fēng)險提供多種標準的補充信息，因此分部信息是全面分析企業(yè)所面臨機會和風(fēng)險的重要依據(jù)。有關(guān)分部信息的確認與披露越來越引起人們的重視，這是改進財務(wù)報告的一項重要的措施。

(4)財務(wù)報表附注的內(nèi)容將日趨增加

前文中指出許多影響企業(yè)經(jīng)營狀況的非財務(wù)因素?zé)o法披露，類似的這種信息應(yīng)在財務(wù)報表附注中說明，因財務(wù)報表的復(fù)雜化，無法包容更多的信息，而某些必要的說明又必須加以補充，所以要在附注中說明。另外，還有一些采用與報表不同基礎(chǔ)編制的信息等內(nèi)容將更多的擴充到表外的附注中去，以便使財務(wù)信息使用者更多地獲知企業(yè)各方面的信息。

2．建立實時財務(wù)報告系統(tǒng)，提高信息報告的及時性

財務(wù)信息披露的嚴重滯后不僅給信息使用者帶來諸多不便，有時也為某些別有動機的人提供了可乘之機。人們迫切要求及時獲得可靠的信息，信息技術(shù)在會計信息系統(tǒng)的應(yīng)用，使建立實時報告系統(tǒng)成為可能。電子聯(lián)機實時財務(wù)報告將取代傳統(tǒng)手工的財務(wù)報告系統(tǒng)，從而大大提高企業(yè)財務(wù)報告信息的相關(guān)性、及時性相可靠性。建立實時財務(wù)報告系統(tǒng)后，企業(yè)所發(fā)生的各種生產(chǎn)經(jīng)營活動和事項都將通過計算機網(wǎng)絡(luò)實時反映在財務(wù)報告上，并將其存儲在可供使用者查閱的數(shù)據(jù)庫中，使使用

者隨時查詢企業(yè)的經(jīng)營成果、財務(wù)變動情況及其它主要事項，雖然電子聯(lián)機實時報告系統(tǒng)給傳統(tǒng)財務(wù)會計及報告理論帶來沖擊，但相信它是會計改革和信息技術(shù)飛速發(fā)展的必然產(chǎn)物。

三、我國企業(yè)財務(wù)報告改革中應(yīng)特別注意的問題

我國證券市場發(fā)展還很不完善，因此上市公司信息披露很不規(guī)范。在證券市場不斷完善的過程中，我國企業(yè)財務(wù)報告改革仍稍顯滯后。財務(wù)報告還存在許多問題，這與我國實行了幾十年的計劃經(jīng)濟體制不無關(guān)聯(lián)。在這種情況下，我國企業(yè)財務(wù)報告改革應(yīng)特別注重完善財務(wù)報告規(guī)范體系。這也是我國目前“財務(wù)披露不規(guī)范”問題亟待解決的一個方面。

1，協(xié)調(diào)各項會計政策，規(guī)范信息披露

我國會計規(guī)定可謂政出多門，關(guān)于財務(wù)報告信息披露的規(guī)定，主要有兩個部門來制定：財政部和證監(jiān)會。前者通過會計準則及具體準則對信息披露進行規(guī)范；后者主要通過《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準則》和《財務(wù)報表附注指南》進行規(guī)范。兩者盡管分工較默契，但協(xié)調(diào)性不夠。應(yīng)盡快解決這一問題，使各項會計政策協(xié)調(diào)起來，以便更好的指導(dǎo)信息披露工作。

2，完善《企業(yè)會計準則》加快具體準則制定工作

我國目前已發(fā)表的具體準則只有很少一部分，在我國經(jīng)濟環(huán)境不斷變化的情況下，會計改革和財務(wù)報告的改進都需要具體準則的盡快出臺。而相應(yīng)的，《企業(yè)會計準則》在定位和具體內(nèi)容等許多方面都需要進行完善

3，加強注冊會計師隊伍的建設(shè)，發(fā)揮審計鑒證作用

充分發(fā)揮審計的簽證作用，完善社會主義市場經(jīng)濟監(jiān)督體系對財務(wù)報告的改進和信息披露的規(guī)范都有良好的促進作用。

參考文獻：

[1]陳菲·對我國上市公司信息披露的探討[J]·財會月刊，1998(2)

[2]謝軍。如何面對信息社會財務(wù)會計的現(xiàn)在與未來[J]·財經(jīng)理論與實踐，1999(1)

[3]陳少華·企業(yè)財務(wù)報告理論與實務(wù)研究[M]·廈門大學(xué)出版社，1998



 

作者：沈陽工業(yè)大學(xué) 金玲 

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