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面對(duì)WTO,中國(guó)會(huì)計(jì)人該做些什么?

時(shí)間:2023-02-21 19:26:20 稅務(wù)論文 我要投稿
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面對(duì)WTO,中國(guó)會(huì)計(jì)人該做些什么?

  隨著中國(guó)與美國(guó)、歐盟等談判方“入世”雙邊協(xié)議的達(dá)成,中國(guó)加入“世界貿(mào)易組織”(WTO)已日益臨近。作為對(duì)外開放的專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)之一,我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)“入世”后必將發(fā)生很大的變化,在未來(lái)市場(chǎng)中如何定位,已成為我國(guó)每一個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所當(dāng)前最為關(guān)心的問(wèn)題。

面對(duì)WTO,中國(guó)會(huì)計(jì)人該做些什么?

  針對(duì)這一問(wèn)題,本文擬就國(guó)際會(huì)計(jì)公司的市場(chǎng)“進(jìn)入”戰(zhàn)略,我國(guó)“入世”后會(huì)計(jì)市場(chǎng)可能發(fā)生的變化,以及我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的市場(chǎng)定位等問(wèn)題作一分析。

 。ㄒ唬﹪(guó)際會(huì)計(jì)公司新興市場(chǎng)的“進(jìn)入”戰(zhàn)略分析

  1997年美國(guó)三位學(xué)者對(duì)國(guó)際“五大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所(當(dāng)時(shí)為“六大”)進(jìn)行了調(diào)查,以了解“五大”在中國(guó)大陸、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家以及中歐等新興市場(chǎng)的“進(jìn)入”戰(zhàn)略①。這一調(diào)查結(jié)果顯示,推動(dòng)“五大”進(jìn)入上述市場(chǎng)的兩個(gè)最主要因素是:跟隨客戶和當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)潛力!拔宕蟆庇95%的客戶是國(guó)際大中型公司,這些跨國(guó)公司來(lái)到新興市場(chǎng),會(huì)要求事務(wù)所繼續(xù)為它們的分支機(jī)構(gòu)或子公司提供服務(wù)!拔宕蟆痹诟S客戶來(lái)到新興市場(chǎng)的同時(shí),還會(huì)積極開拓當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù),吸引當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)客戶。據(jù)估計(jì),“五大”的國(guó)際咨詢業(yè)務(wù)收入已超過(guò)了它們?cè)诿绹?guó)國(guó)內(nèi)的咨詢收入。②

  這一調(diào)查結(jié)果還顯示:“五大”在進(jìn)入新興市場(chǎng)時(shí)還采取了許多策略,如密切關(guān)注或積極參與當(dāng)?shù)?會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)制度的制定,他們通過(guò)提供顧問(wèn)、咨詢或直接參與制定,來(lái)影響當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)執(zhí)業(yè)環(huán)境;同時(shí),通過(guò)雇員本土化,強(qiáng)化培訓(xùn)和管理運(yùn)作方式“移植”等手段,鞏固其在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的發(fā)展。

  國(guó)際“五大”在我國(guó)的發(fā)展過(guò)程也正是如此。目前,國(guó)外事務(wù)所從事的業(yè)務(wù)主要是涉外會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù),如為在華投資的跨國(guó)公司和我國(guó)B股、H股上市公司提供服務(wù)。但是,他們?cè)趪?guó)內(nèi)業(yè)務(wù)中的比重正在迅速上升。例如,畢馬威1996年在中國(guó)的64家主要客戶中,跨國(guó)公司37家,中國(guó)公司已發(fā)展到27家,其中海外上市有8家,另有多家公司在以后發(fā)行了B股或在海外上市。又如,在上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)中,“五大”會(huì)計(jì)公司也正從原來(lái)只做B股、H股,逐步向A股發(fā)展。1998年,6家中外合作事務(wù)所做了8家A股的發(fā)行審計(jì)(其中三家為H股公司、2家為B股公司),比1997年高出6個(gè)百分點(diǎn)③。此外,“五大”,還在不同程度上為我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和有關(guān)部門人員的培訓(xùn)提供了大量的幫助。

 。ǘ叭胧馈焙髸(huì)計(jì)市場(chǎng)的變化分析

  目前,中國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的基本情況是市場(chǎng)潛力巨大。按[1996國(guó)發(fā)16號(hào)]文件的規(guī)定,從2000年開始,所有企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表都要接受注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)。這意味著我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)存在一個(gè)巨大的市場(chǎng)。此外,國(guó)內(nèi)事務(wù)所在市場(chǎng)份額中總體上仍占多數(shù),但國(guó)外事務(wù)所在中國(guó)的業(yè)務(wù)發(fā)展極為迅速。

  “入世”后,中國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)還將發(fā)生很大的變化。首先,中國(guó)汽車、電信、紡織品、農(nóng)業(yè)、金融、旅游、商業(yè)等市場(chǎng)的開放,必將吸引大量外資在中國(guó)進(jìn)行投資,其中,跨國(guó)公司在華將占相當(dāng)比重。在一些行業(yè)和領(lǐng)域,如電信、計(jì)算機(jī)、金融、商業(yè)、汽車等,跨國(guó)公司占有一定的優(yōu)勢(shì),這一市場(chǎng)仍將被“五大”國(guó)際會(huì)計(jì)公司占領(lǐng)。而與此同時(shí),我國(guó)事務(wù)所在上述行業(yè)或領(lǐng)域的業(yè)務(wù)總量有可能隨整體趨弱而出現(xiàn)萎縮。但另一方面,對(duì)外開放的結(jié)果,國(guó)外中小投資也會(huì)有所增加。據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,1999年對(duì)華投資,制造業(yè)居第一,占合同金額的62.8%;其次是房地產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)、電子及通信設(shè)備、化學(xué)原料及制品等,分別占17.0%、9.2%和4.1%。其中,中小投資項(xiàng)目的進(jìn)入,可能會(huì)給中國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供一定的機(jī)會(huì)。

  “入世”以后,我國(guó)的海外投資活動(dòng)將會(huì)有所增加。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這將會(huì)促進(jìn)中國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)向國(guó)際化發(fā)展,但近期難以奏效。這是因?yàn),目前我?guó)海外投資活動(dòng)還處在一個(gè)初級(jí)階段,加上我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所還缺乏在海外設(shè)點(diǎn)、開拓業(yè)務(wù)的實(shí)力,一些企業(yè)為盡快進(jìn)入海外市場(chǎng),避免投資環(huán)境和文化差異帶來(lái)的影響,往往聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐闹薪榉⻊?wù)機(jī)構(gòu)來(lái)提供有關(guān)的服務(wù),如科龍公司進(jìn)入香港資本市場(chǎng)聘請(qǐng)了安達(dá)信公司即是一例。

  “入世”后會(huì)計(jì)市場(chǎng)的變化還將表現(xiàn)在另一方面,即業(yè)務(wù)創(chuàng)新。有一種新業(yè)務(wù),就意味著可能存在一個(gè)新市場(chǎng)。近年來(lái),會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域正在不斷拓寬。從“五大”公司業(yè)務(wù)來(lái)看,傳統(tǒng)業(yè)務(wù)在總業(yè)務(wù)中的比重已大大縮小,代之而起的是范圍廣泛的管理咨詢業(yè)務(wù)。例如,近兩、三年來(lái),安達(dá)信50%以上的業(yè)務(wù)收入來(lái)自管理咨詢。從國(guó)際會(huì)計(jì)公司的業(yè)務(wù)來(lái)看,新領(lǐng)域主要包括簽證、會(huì)計(jì)服務(wù)、稅收、管理咨詢以及諸如法律、保險(xiǎn)精算、ISO9000、網(wǎng)絡(luò)信托簽證等。

  “入世”之后,我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在新的業(yè)務(wù)開拓方面,可能主要來(lái)自稅收業(yè)務(wù)和管理咨詢!叭胧馈焙,涉外稅務(wù)服務(wù)可能增長(zhǎng)很快。這是因?yàn)椋阂恍┻M(jìn)入中國(guó)的外國(guó)公司以及試圖利用國(guó)際稅收協(xié)定、稅收優(yōu)惠和避稅地進(jìn)行稅負(fù)管理的中外企業(yè),均有可能需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供的這方面的稅務(wù)服務(wù);從管理咨詢業(yè)務(wù)來(lái)看,“入世”后各行業(yè)生存壓力加大,競(jìng)爭(zhēng)加劇,對(duì)管理咨詢業(yè)務(wù)的需求將可能增多。這些因素對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展新的業(yè)務(wù)是很有利的。

 。ㄈ┪覈(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的市場(chǎng)定位分析

  市場(chǎng)定位就是在市場(chǎng)中尋找一個(gè)適合自己的客戶群。會(huì)計(jì)市場(chǎng)在某些方面與普通商品市場(chǎng)一樣,也存在一個(gè)市場(chǎng)細(xì)分問(wèn)題。市場(chǎng)細(xì)分是市場(chǎng)發(fā)展到一定程度的一種必然。在會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)上,有眾多不同的消費(fèi)群體,如跨國(guó)公司、國(guó)有大型企業(yè)、各類中小包業(yè)以及私營(yíng)和個(gè)體企業(yè)等。一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所以何種客戶群為對(duì)象,關(guān)鍵取決于事務(wù)所本身,取決于其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平等。

  目前,我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的現(xiàn)狀是:規(guī)模較小,執(zhí)業(yè)質(zhì)量和人員素質(zhì)參差不齊,內(nèi)部管理水平不高。與國(guó)際“五大”相比,差距還是很大的。例如在規(guī)模上,國(guó)際“五大”均在世界上一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立有上百家成員所和數(shù)百家辦事機(jī)構(gòu),從業(yè)人員從幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)不等,而在我國(guó),年收入達(dá)幾千萬(wàn)人民幣,擁有上百名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的事務(wù)所則為數(shù)寥寥;在服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部管理等方面,“五大”已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),并形成了一整套科學(xué)的管理體系,而我國(guó)則尚在摸索、實(shí)踐中;從人才方面看,“五大”能夠從世界各地吸引最優(yōu)秀的人才加盟,而我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所不同程度地出現(xiàn)了人員老化、人才流失的現(xiàn)象!叭胧馈币院螅诟(jìng)爭(zhēng)力懸殊的情況下,我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所很有可能首先會(huì)失去跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)企業(yè)中的一批優(yōu)質(zhì)客戶。在這一客戶群中,我國(guó)事務(wù)所的競(jìng)爭(zhēng)力并不占優(yōu)勢(shì)。

  但是,即使在國(guó)際“五大”的母國(guó)美國(guó),也有許多中小型事務(wù)所,它們名不見經(jīng)傳,以向中小型公司和個(gè)人提供會(huì)計(jì)服務(wù)為主。在其他發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)也是如此。以我國(guó)香港特區(qū)來(lái)說(shuō),共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所900多家,其中規(guī)模居前的羅兵成會(huì)計(jì)師事務(wù)所雇員超過(guò)2000人,而最小的事務(wù)所僅10多人。在歐美,10人以下的個(gè)人獨(dú)資或2-3人合伙的微型事務(wù)所也很多。這一點(diǎn)對(duì)我國(guó)事務(wù)所的啟示是:中小事務(wù)所通過(guò)向中小型企業(yè)提供服務(wù),同樣可以生存發(fā)展。

  除了規(guī)模外,消費(fèi)者所需的服務(wù)類型也是導(dǎo)致市場(chǎng)細(xì)分的一個(gè)主要

原因。從目前國(guó)際“五大”提供的服務(wù)來(lái)看,除傳統(tǒng)審計(jì)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)外,還包括提供各類咨詢,如財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理、物流管理、人力資源管理、證券定價(jià)、資產(chǎn)評(píng)估、工程核算、企業(yè)重整、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與MIS,甚至法律事務(wù)等。然而,我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在管理咨詢業(yè)務(wù)方面卻處在剛剛起步的階段。在國(guó)際上,也有許多中小型的事務(wù)所向大中型企業(yè)提供服務(wù),其原因是,它們可以向客戶提供一些大型事務(wù)所無(wú)法提供的專業(yè)化程度很高的服務(wù)。因此,對(duì)于一些中小事務(wù)所來(lái)說(shuō),走專門化道路也許是一種很好的策略。

  我國(guó)目前企業(yè)管理水平從總體上看還是較低的,這對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)說(shuō)也意味著機(jī)會(huì)。如果企業(yè)管理已達(dá)到很高的水平,而事務(wù)所卻處在起步階段,那么企業(yè)管理咨詢業(yè)務(wù)這塊市場(chǎng)就不可能順利發(fā)展。因此,“與客戶一道成長(zhǎng)”,應(yīng)是我國(guó)中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所當(dāng)前發(fā)展中的一種策略。

  當(dāng)然,市場(chǎng)定位并不是一成不變的,服務(wù)提供和市場(chǎng)需求之間是一種動(dòng)態(tài)的辯證關(guān)系。通過(guò)改變需求,可以改變服務(wù);通過(guò)改變服務(wù),也可以改變需求。一方面,事務(wù)所依賴自身的努力,業(yè)務(wù)范圍不斷拓寬,服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高,不僅可以維持客戶、特別是優(yōu)質(zhì)客戶,還可能在一定程度上促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,獲得新的市場(chǎng)份額;另一方面,企業(yè)自身也在不斷發(fā)展,特別是具有高速成長(zhǎng)性的那些中小企業(yè),也在對(duì)事務(wù)所提供的服務(wù)提出挑戰(zhàn)。這樣,兩者之間就形成了一種良性循環(huán)的關(guān)系。反之,如果企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于被淘汰的地位,事務(wù)所又不思進(jìn)取,兩者間就必然形成一種惡性循環(huán)。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),對(duì)我國(guó)事務(wù)所未來(lái)發(fā)展是十分重要的。

《上海會(huì)計(jì)》·胡奕明  

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