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青海工業(yè)化原則、目標(biāo)和措施

時(shí)間:2023-02-21 19:34:18 計(jì)量經(jīng)濟(jì)論文 我要投稿
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青海工業(yè)化原則、目標(biāo)和措施

推進(jìn)青海工業(yè)化進(jìn)程,應(yīng)注意把握以下四個(gè)基本原則:
  1.遵循工業(yè)化一般規(guī)律與把握現(xiàn)代科技進(jìn)步趨勢(shì)和立足省情相結(jié)合。對(duì)工業(yè)化發(fā)展的一般規(guī)律,在推進(jìn)工業(yè)化中應(yīng)注意把握和利用,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和升級(jí),一般是按四個(gè)發(fā)展階段循序漸進(jìn)的,與工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的過程相適應(yīng)。我們?cè)谕七M(jìn)工業(yè)化過程中,一般應(yīng)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)起步,然后向資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)漸次推進(jìn)。但是,在科技進(jìn)步日新月異、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的今天,工業(yè)發(fā)展完全遵循一些國(guó)家工業(yè)化的老路,顯然不合時(shí)宜,必須在階段性的發(fā)展中體現(xiàn)跳躍性和超前性。與此同時(shí),又要充分考慮到青海實(shí)際,不能盲目跟風(fēng)和趕時(shí)髦。從青海實(shí)際情況看,工業(yè)發(fā)展的水平和層次普遍偏低,過分強(qiáng)調(diào)“跳躍”和“超前”同樣不切合實(shí)際。就青海而言,當(dāng)前應(yīng)以發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,以增加就業(yè)為重點(diǎn),適度發(fā)展包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),尤其要重視用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),走出一條適合青海工業(yè)化快速發(fā)展的新路子。
  2.推進(jìn)青海工業(yè)化與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化相結(jié)合。青海工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化是緊密相連、相互貫通的。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),既為工業(yè)提供原料,又為工業(yè)品拓展市場(chǎng)。工業(yè)化的過程不僅體現(xiàn)在工業(yè)領(lǐng)域,而且體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,即不斷用先進(jìn)的工業(yè)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化、社會(huì)化。因此,要大力推進(jìn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭、以農(nóng)副產(chǎn)品基地為依托,市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,也是加快青海工業(yè)化進(jìn)程的有效途徑。城鎮(zhèn)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心,是經(jīng)濟(jì)能量集聚地和商品集散地,加速城鎮(zhèn)化可以促進(jìn)工業(yè)化。信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為20世紀(jì)90年代以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)新興重要產(chǎn)業(yè),信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正向經(jīng)濟(jì)發(fā)揮重要作用。因此,青海推進(jìn)工業(yè)化要與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化相結(jié)合。要注重發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),推進(jìn)貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)村工業(yè)化水平。要加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善發(fā)展工業(yè)的硬環(huán)境,通過城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化。同時(shí),注意發(fā)展信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以此改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品質(zhì)量,從而加快工業(yè)化進(jìn)程。
  3.工業(yè)快速發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。推進(jìn)工業(yè)化,沒有較快的發(fā)展速度,要實(shí)現(xiàn)后來居上是不可能的,但較快的發(fā)展速度,必須符合長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、整體利益、生態(tài)利益,必須是可持續(xù)發(fā)展的速度,是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提高的速度。否則,就將欲速而不達(dá)。當(dāng)前,在把握發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇中,絕不能只追求量的擴(kuò)張而“饑不擇食”、盲目引進(jìn),對(duì)那些技術(shù)落后,能耗高、污染大、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目應(yīng)拒絕引進(jìn)和發(fā)展,絕不能以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、整體利益、社會(huì)生態(tài)利益為代價(jià)來謀取暫時(shí)的快速發(fā)展。這種快速發(fā)展最終將是慢速發(fā)展或完全失去發(fā)展的基礎(chǔ),國(guó)內(nèi)外這樣的教訓(xùn)是非常之多且非常深刻的。要正確處理眼前利益與社會(huì)、生態(tài)效益的關(guān)系,加快速度與提高質(zhì)量的關(guān)系,堅(jiān)持快速發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。
  4.充分利用本地資源與拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間相結(jié)合。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),突出特色,加快工業(yè)的發(fā)展固然很重要,但在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng),各種生產(chǎn)要素大跨度組合、市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生深刻變化的歷史條件下,僅僅“靠山吃山”、依靠當(dāng)?shù)刭Y源和市場(chǎng)的內(nèi)向循環(huán)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,顯然是行不通的。我國(guó)已加入WTO,事實(shí)上已融入世界經(jīng)濟(jì)的大潮,參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)和分工合作,任何地方在封閉的狀態(tài)下關(guān)起門來搞建設(shè)已不可能。因此,在推進(jìn)青海工業(yè)化的過程中,必須進(jìn)一步?jīng)_破“食桑作繭”、“畫地為牢”的思維定勢(shì),把工業(yè)發(fā)展置于國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的大格局中加以定位,在更廣闊的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開放度和外向度,拓寬工業(yè)發(fā)展的空間。
      推進(jìn)青海工業(yè)化明確的目標(biāo)
  工業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)可分為近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)景目標(biāo)。
  近期目標(biāo)!笆濉逼陂g,工業(yè)總量明顯增大,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升取得明顯效果,工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益顯著提高,工業(yè)化水平在全國(guó)排位前移。到2005年,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值占GDP的比重超過1/3,達(dá)到34%,強(qiáng)省富民取得實(shí)質(zhì)性效果。
  中期目標(biāo)。到2010年,工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約40%;工業(yè)增加值年均保持兩位數(shù)增長(zhǎng);工業(yè)增加值比2000年翻一番,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力明顯增強(qiáng),工業(yè)化水平達(dá)到全國(guó)平均水平。
  遠(yuǎn)景目標(biāo)。到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年前夕的2020年,工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過1/2;工業(yè)增加值在2000年的基礎(chǔ)上翻兩番左右;工業(yè)化水平達(dá)到全國(guó)的中等水平。
  圍繞實(shí)現(xiàn)以上工業(yè)發(fā)展目標(biāo),青海推進(jìn)工業(yè)化的主要任務(wù)是:擴(kuò)大總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化布局。
  1.著力擴(kuò)大工業(yè)總量。工業(yè)總量小,是當(dāng)前青海工業(yè)發(fā)展存在的突出問題之一。因此,推進(jìn)青海工業(yè)化,首要任務(wù)是擴(kuò)大總量。其一,要增加工業(yè)投和入。只有增加投入,才能實(shí)現(xiàn)外延和內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn),從而擴(kuò)大工業(yè)總量。增加工業(yè)投入,一靠招商引資。實(shí)踐證明,招商引資是增加工業(yè)投入的最直接、見效最快的途徑。當(dāng)前,要抓住世界經(jīng)濟(jì)下滑和我國(guó)加入世貿(mào)組織以及東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,進(jìn)一步加大招商引資力度,引進(jìn)更多的市場(chǎng)資本投向青海工業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)總量的擴(kuò)張。二是放手發(fā)展民營(yíng)工業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,增加工業(yè)投入的主要渠道是吸引和聚集民間資本投向工業(yè)。政府對(duì)工業(yè)的投入應(yīng)更多地用于基礎(chǔ)和公共設(shè)施等硬環(huán)境的建設(shè),營(yíng)造一個(gè)更利于投資者辦工業(yè)的硬環(huán)境。政府的資金即使投入工業(yè)項(xiàng)目,也只能是通過“四兩”來“撥千斤”,引導(dǎo)更多的市場(chǎng)資本和民間資金投向工業(yè)項(xiàng)目。因此,要放手發(fā)展民營(yíng)工業(yè),支持和鼓勵(lì)發(fā)展非公有制企業(yè)參與公有制企業(yè)的改革體制,通過股份制、租賃、承包、出讓等多種方式,千方百計(jì)盤活公有制工業(yè)企業(yè)存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式擴(kuò)大工業(yè)總量。需要明確的是,擴(kuò)大總量并非純粹量的增加,而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理、不斷升級(jí)的量的擴(kuò)大,是企業(yè)整體素質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)能力不斷提高的量的擴(kuò)大。因此,必須把擴(kuò)大總量與調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、培育支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,使量的擴(kuò)張建立在提高工業(yè)素質(zhì)和效益的基礎(chǔ)上。
  2.著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)青海工業(yè)化,必須把調(diào)整結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu),作為“重頭戲”來唱,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高工業(yè)整體素質(zhì),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的新突破。
 。1)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是大力培育支柱產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)做大做強(qiáng)水電、鹽湖、石油天然氣、有色金屬四大支柱產(chǎn)業(yè),并適時(shí)啟動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是用高新先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要有重點(diǎn)、分層次地對(duì)冶金、制藥、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,提高技術(shù)裝備水平,加快開發(fā)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)含量高、效益好的產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)層次,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。為做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),加快企業(yè)技術(shù)改造步伐,必須設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)資金。對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),政府應(yīng)給予必要的資金支持,如貸款給予貼息,設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)、質(zhì)量提高獎(jiǎng)、銷售收入獎(jiǎng)、招商引資獎(jiǎng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)等。財(cái)政每年應(yīng)從工業(yè)增加稅收中安排一定數(shù)額的專項(xiàng)資金,用于培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)和加快企業(yè)技術(shù)改造步伐。
 。2)調(diào)整企業(yè)

青海工業(yè)化原則、目標(biāo)和措施

組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)要圍繞做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過市場(chǎng)化運(yùn)作提高企業(yè)組織集中度,逐步形成一批以骨干企業(yè)為核心、以名牌產(chǎn)品為龍頭、以資產(chǎn)聯(lián)合為紐帶的具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和效益優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集團(tuán)。要有重點(diǎn)地組建發(fā)展水電集團(tuán)、鹽化工集團(tuán)、石汽天然氣集團(tuán)、有色金屬集團(tuán)、制藥集團(tuán)公司等,以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在抓大的同時(shí)要扶小,幫助中小企業(yè)提高管理水平和創(chuàng)新能力。基于青海小企業(yè)多的現(xiàn)狀,應(yīng)引導(dǎo)基礎(chǔ)較好的企業(yè)走“小而精”、“小而!、“小而特”的路子,生產(chǎn)適銷對(duì)路、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品;支持基礎(chǔ)較差的企業(yè)開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,圍繞有實(shí)力的產(chǎn)品和大企業(yè)開展生產(chǎn)服務(wù)。對(duì)少數(shù)落后企業(yè),應(yīng)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和重新組合?傊姆N企業(yè)組織形式更有利于增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,更有利于加快發(fā)展,就采取那種企業(yè)組織形式。
  (3)調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“有進(jìn)有退、有所為、有所不為”的方針,通過股份制、產(chǎn)權(quán)出售、租賃、承包等形式,繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、盤活存量資產(chǎn)。要從青海經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、政府投入少的實(shí)際出發(fā),大力發(fā)展非公有制工業(yè)經(jīng)濟(jì),增加民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)中的比重。2000年,全省非公有制經(jīng)濟(jì)的工業(yè)總產(chǎn)值只占全部總產(chǎn)值的25%,比例過低。為此在做法上,一是要大張旗鼓地宣傳非公有制工業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位和作用,糾正對(duì)非公有制工業(yè)經(jīng)濟(jì)的種種歧視和偏見,大力表彰非公有制工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,形成發(fā)展非公有制工業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。二是要放寬非公有制工業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入條件,除國(guó)家法律規(guī)定明確禁止和限制的領(lǐng)域外,非公有制工業(yè)經(jīng)濟(jì)都可以進(jìn)入。同時(shí)按照公開、公平、公正的原則,對(duì)包括非公有制工業(yè)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)成份實(shí)現(xiàn)一視同仁政策,為其提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。三是加強(qiáng)對(duì)非公有制工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)和支持。政府職能部門要實(shí)現(xiàn)從只管“公家”到服務(wù)“全社會(huì)”的轉(zhuǎn)變,按照非公有制工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)和需要,建立和完善社會(huì)服務(wù)體系,在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、信息服務(wù)、市場(chǎng)拓展、人才培訓(xùn)以及融資、社保等方面,為非公有制工業(yè)企業(yè)提供良好服務(wù)。通過以上措施,不斷提高非公有制工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全部工業(yè)的比重。
  3.著力優(yōu)化工業(yè)布局。合理布局生產(chǎn)力,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,是推進(jìn)工業(yè)化的重要任務(wù)。要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和效益、效率的原則,優(yōu)化工業(yè)布局。從我省實(shí)際出發(fā),應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展一個(gè)區(qū)域、二大走廊、三個(gè)園區(qū)。一個(gè)區(qū)域即以鹽湖化工、石油天然氣、有色金屬為主的柴達(dá)木資源開發(fā)區(qū)。二大走廊即黃河下游以水電工業(yè)為龍頭的無(wú)污染工業(yè)走廊、湟水谷地耗電工業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)走廊。三個(gè)園區(qū)即西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展新型材料,高原動(dòng)植物精深加工中藏藥、生化藥、保健品、綠色食品等產(chǎn)業(yè);甘河灘工業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展有色金屬、高耗電和建材工業(yè);昆侖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量較高的鹽湖化工產(chǎn)品、建材產(chǎn)品和高標(biāo)號(hào)成品油。
      推進(jìn)青海工業(yè)化圈定的措施
  要完成青海工業(yè)化的目標(biāo)任務(wù),把青海工業(yè)化的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),必須切實(shí)采取以下對(duì)策措施:
  1.營(yíng)造濃郁氛圍。現(xiàn)代意義上的工業(yè)化,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善條件下的工業(yè)化,而不是仍帶著濃重計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的工業(yè)化;是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加快、我國(guó)加入WTO大背景下的工業(yè)化,而不是封閉或半封閉環(huán)境下的工業(yè)化;科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、技術(shù)和產(chǎn)品生命周期日益縮短形式下的工業(yè)化,而不是一個(gè)產(chǎn)品幾十年一貫制的工業(yè)化;是在“短缺經(jīng)濟(jì)”結(jié)束,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩時(shí)期的工業(yè)化,而不是賣方市場(chǎng)條件下的工業(yè)化;是可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化,而不是以污染環(huán)境、破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源為代價(jià)的工業(yè)化。在這一歷史背景下,如果思想觀念還停留在老套套、舊框框里,推進(jìn)工業(yè)化就必然寫不出“大手筆”,打不開新局面。應(yīng)當(dāng)肯定,經(jīng)過22年的改革開放,青海廣大干部群眾的思想觀念發(fā)生了深刻的變化,但是,解放思想永無(wú)止境,更新觀念未有窮期,只要實(shí)踐在發(fā)展,認(rèn)識(shí)的深化就不應(yīng)當(dāng)止步。當(dāng)前,青海工業(yè)發(fā)展存在這樣那樣的困難和問題,但首要的還是思想觀念滯后于改革與發(fā)展的步伐。因此,必須把思想觀念創(chuàng)新作為加快青海工業(yè)化進(jìn)程的“開場(chǎng)戲”來唱,在全省深入開展以進(jìn)一步解放思想為主題的學(xué)習(xí)討論活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步破除習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的束縛,樹立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念:如找省長(zhǎng)、找市長(zhǎng)不如找市場(chǎng)的觀念;小開放小發(fā)展,大開放大發(fā)展,“客主雙贏的觀念”;“不怕客觀條件差,就怕主觀不努力”、揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)的觀念及科技、知識(shí)、信息、政策、管理、資本、人才等要素是更重要的資源的觀念;各種所有制經(jīng)濟(jì)一視同仁,等等?傊,要以思想觀念的再轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的新突破,配合學(xué)習(xí)討論活動(dòng),充分運(yùn)用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、墻報(bào)、板報(bào)等宣傳媒體,廣泛宣傳青海推進(jìn)工業(yè)化的意義、思路、目標(biāo)、任務(wù)和措施,做到電視有圖像、電臺(tái)有聲音、報(bào)紙有文章,以形成推進(jìn)工業(yè)化的濃郁氛圍。
  2.精規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃是推進(jìn)工業(yè)化的基礎(chǔ)工作,是工業(yè)化的發(fā)展藍(lán)圖。搞好科學(xué)規(guī)劃,對(duì)防止建設(shè)的盲目性和無(wú)序性,增強(qiáng)工作的計(jì)劃,性和系統(tǒng)性,加快工業(yè)化進(jìn)程具有重要作用。因此,要抓緊組織力量,認(rèn)真做好規(guī)劃工作。在制定規(guī)劃時(shí),應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:一是要明確推進(jìn)工業(yè)化的指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則,在有關(guān)具體內(nèi)容上要與工業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策和規(guī)劃相銜接。二是既要遵循工業(yè)化的規(guī)律,又要緊密結(jié)合青海實(shí)際,突出特色,抓住重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì);既要有明確的目標(biāo)任務(wù),又要有具體的對(duì)策措施,使之具有戰(zhàn)略性、科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性。三是不僅要有全省工業(yè)化的總體規(guī)劃,而且要有一系列與之相配套的區(qū)域規(guī)劃、部門規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃以及具體項(xiàng)目規(guī)劃,使之成為相互關(guān)聯(lián)、相互銜接的有機(jī)整體。四是要及時(shí)制定實(shí)施規(guī)劃的具體方案,以保障規(guī)劃順利地付諸實(shí)施,使藍(lán)圖真正能夠逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
  3.做好項(xiàng)目工作。項(xiàng)目是資金、技術(shù)、勞力、土地、能源等一系列生產(chǎn)要素的組合和載體,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的零部件,是推進(jìn)工業(yè)化的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。青海要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展,走在西部大開發(fā)前列,就必須瞄準(zhǔn)市場(chǎng),依托資源優(yōu)勢(shì),培植一批大工業(yè)項(xiàng)目,孵化一批骨干企業(yè),做大企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)工業(yè)總量的擴(kuò)張。去年以來,省政府在反復(fù)研究的基礎(chǔ)上,提出了“十五”期間全省工業(yè)發(fā)展的45個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,涉及電力、鹽化工、有色金屬、醫(yī)藥、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、機(jī)械以及資源勘探與開發(fā)等十個(gè)領(lǐng)域,總投資約500億元。這些項(xiàng)目建成后,年實(shí)現(xiàn)銷售收入300億元以上,年新增工業(yè)增加值80億元以上,相當(dāng)于在2000年基礎(chǔ)上翻一番。到“十五”末,基本形成15—20戶年銷售收入10億元以上、上繳稅金超億元的大型骨干企業(yè),構(gòu)建起青海特色經(jīng)濟(jì)的工業(yè)框架,從而帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
  當(dāng)務(wù)之急是要做好項(xiàng)目的前期工作,抓緊落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)資金,使其盡快開工建設(shè),及早發(fā)揮效益。要建立有利于項(xiàng)目實(shí)施和企業(yè)成長(zhǎng)的新機(jī)制。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,統(tǒng)籌規(guī)則,合理布局,做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,建好項(xiàng)目庫(kù)。積極探索建立業(yè)主出資、社會(huì)募資、政府資助的資金籌措機(jī)制,強(qiáng)化金融的支持配合作用,進(jìn)一步加大招商引資力度,把項(xiàng)目建設(shè)的資金來源重點(diǎn)放到資本市場(chǎng)。在項(xiàng)目建設(shè)上要形成“瞄準(zhǔn)一個(gè)市場(chǎng),啟動(dòng)一個(gè)課題;開發(fā)一個(gè)產(chǎn)品,創(chuàng)建一個(gè)企業(yè);培育一批品牌,形成一個(gè)基地;建設(shè)一個(gè)

園區(qū),帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的有效機(jī)制。集中力量發(fā)展具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)的同時(shí),輻射帶動(dòng)一批“專、精、特、新”中小型特別是民營(yíng)企業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
  4.抓好企業(yè)創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須著力抓好體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
 。1)要抓好體制創(chuàng)新。一是改革投融資體制,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體和民間投資的積極性,引導(dǎo)和鼓勵(lì)市場(chǎng)資本和民間資金增加對(duì)工業(yè)的投入,對(duì)市場(chǎng)主體和自然人出資建設(shè)國(guó)家非限制和非禁止類項(xiàng)目,實(shí)行登記備案制而取消審批制。逐步形成國(guó)內(nèi)與國(guó)外、政府與民間、計(jì)劃與市場(chǎng)、自籌與負(fù)債、長(zhǎng)期與短期相結(jié)合的投資主體多元化、投資行為市場(chǎng)化、投資風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)化的投融資體制。二是要深化國(guó)有企業(yè)改革。繼續(xù)推進(jìn)以三項(xiàng)制度改革為主要內(nèi)容的企業(yè)內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新,建立起高效靈活的運(yùn)行機(jī)制;推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)多元化為重點(diǎn)的企業(yè)制度創(chuàng)新,加快國(guó)有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;建立和規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)管理真正走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。同時(shí),要大中小企業(yè)并舉,抓大要強(qiáng),進(jìn)而有為;放小要活,退而有序。三是要完善用地制度,確保重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)用地。采取多種方式支持工業(yè)項(xiàng)目用地,鼓勵(lì)利用荒山、荒坡、荒地、荒灘支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。支持工業(yè)項(xiàng)目性質(zhì),辦理集體土地使用手續(xù)。簡(jiǎn)化工業(yè)用地審批程序,優(yōu)先解決重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地。四是完善社會(huì)保障制度,形成獨(dú)立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管金管理社會(huì)化,實(shí)行下崗職工基本社會(huì)保障和失業(yè)保險(xiǎn)并軌,積極推進(jìn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革。五是轉(zhuǎn)變政府職能,努力為企業(yè)做好服務(wù)工作,該由市場(chǎng)運(yùn)作的事項(xiàng)堅(jiān)決取消行政審批。各級(jí)政府要做企業(yè)不愿做,不想做、做不了的事,集中力量改善投資環(huán)境,培育要素市場(chǎng),維護(hù)市場(chǎng)秩序,讓市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
 。2)抓好技術(shù)創(chuàng)新。在政策、資金上支持企業(yè)成為科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化的主體,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)和開發(fā)科技成果,建立自主創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制。既要適時(shí)啟動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),更要注意用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);既要在高新技術(shù)局部領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,更要提高傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量。具體說來,要抓好“兩化”:一是新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚化。加大資金、技術(shù)、人才的聚集,形成局部?jī)?yōu)勢(shì),有選擇地上一批高新技術(shù)項(xiàng)目,加強(qiáng)引進(jìn)和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,進(jìn)行“二次創(chuàng)新”;二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)化。著力加強(qiáng)高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透,帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升、優(yōu)化。要以鹽湖資源的綜合利用、輕金屬新材料和生物工程制品為突破口,加大適用高新技術(shù)的引進(jìn)、委托開發(fā)和自主開發(fā)力度,加速科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。鹽湖化工,重點(diǎn)開發(fā)鎂、鋰、鍶等高技術(shù)深加工產(chǎn)品,力求形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,在鉀光鹵石脫水技術(shù)上的基礎(chǔ)上,開發(fā)水氯鎂石脫水技術(shù),大幅度降低金屬鎂的生產(chǎn)成本。加快鍶資源開發(fā),以碳酸鍶為龍頭,積極發(fā)展硝酸鍶、氯化鍶、氫氧化鍶和金屬鍶的生產(chǎn)試驗(yàn)研究,發(fā)展鍶系列產(chǎn)品。逐步放大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高鎂鋰比條件下的提鋰工藝,盡快做大做強(qiáng)青海鋰產(chǎn)業(yè)。輕金屬新材料,重點(diǎn)研制和引進(jìn)硼、鋰、鎂、鋁系列產(chǎn)品的加工技術(shù),推進(jìn)硼酸鋁晶須等的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展高強(qiáng)度鎂基合金、高強(qiáng)度鋁基合金、超強(qiáng)度改性工程塑料、鍶鋁合金及其下游產(chǎn)品以及納米技術(shù)產(chǎn)品等,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。生物工程制品,大力開發(fā)治療心腦血管病、肝病、風(fēng)濕病、糖尿病、腫瘤等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物藥品和藏藥新品種,推進(jìn)中藏藥現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化。同時(shí),積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和某些產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)化。
 。3)抓好管理創(chuàng)新。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者實(shí)行年薪制、期權(quán)制等分配制度和激勵(lì)機(jī)制,將經(jīng)營(yíng)管理技能視為生產(chǎn)要素,進(jìn)入企業(yè)分配,把經(jīng)營(yíng)管理者的利益與企業(yè)的發(fā)展業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系在一起,以激勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理者開拓奮進(jìn),力促企業(yè)快速發(fā)展。
  5.實(shí)施名牌戰(zhàn)略。名牌是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志,誰(shuí)擁有名牌產(chǎn)品,誰(shuí)就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。溫州市是浙江省最邊遠(yuǎn)的地區(qū),現(xiàn)在是民營(yíng)工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),是后發(fā)展地區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的典范。其靠的就是名牌戰(zhàn)略。目前,青海的工業(yè)不論生產(chǎn)規(guī)模,還是競(jìng)爭(zhēng)能力都與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)存在很大差距。因此,必須把實(shí)施名牌戰(zhàn)略,培育、扶持名牌產(chǎn)品,提高競(jìng)爭(zhēng)力和知名度,作為推進(jìn)工業(yè)化的一項(xiàng)重要舉措。其一,樹立強(qiáng)烈的名牌戰(zhàn)略意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到:創(chuàng)名牌事關(guān)企業(yè)發(fā)展的前景和命運(yùn),是推進(jìn)工業(yè)化的永恒主題;實(shí)施名牌戰(zhàn)略,企業(yè)是直接受益者,但更大的受益者則是名牌企業(yè)所在的地區(qū),青海若能有一、二個(gè)叫得響甚至在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)的名牌產(chǎn)品,對(duì)于提高青海的知名度,加快青海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都將產(chǎn)生非同小可的輻射和聚集效應(yīng)。其二,選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目創(chuàng)名牌。從比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng),市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中篩選優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,在優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的開發(fā)中創(chuàng)名牌、樹名牌。這些產(chǎn)業(yè)都可以作為創(chuàng)名牌的選擇對(duì)象。同時(shí),也可從新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)名牌。就企業(yè)而言,應(yīng)千方百計(jì)爭(zhēng)創(chuàng)名牌、名牌企業(yè)。就政府而言,應(yīng)努力創(chuàng)區(qū)域名牌的生命、科技是名牌的支撐、廣告是名牌的翅膀、設(shè)計(jì)是名牌的源泉、服務(wù)是名牌的護(hù)衛(wèi)的經(jīng)營(yíng)理念,在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下苦功,在推動(dòng)科技進(jìn)步上花力氣,在宣傳廣告上做文章,在精心設(shè)計(jì)上出創(chuàng)意,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上使實(shí)勁。其四,營(yíng)造創(chuàng)名牌的良好環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。對(duì)著名品牌和名牌產(chǎn)品,要爭(zhēng)取在稅收上下給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,在技改或新產(chǎn)品開發(fā)貸款上給予必要的扶持;對(duì)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè),政府按品牌的檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和違法侵權(quán)行為,保護(hù)名牌企業(yè)的利益,為名牌產(chǎn)品的發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
  6.做活招商引資文章。近些年,青海的招商引資工作取得了明顯進(jìn)展,但絕不能停留在現(xiàn)有的層次和水平上,要抓住世界經(jīng)濟(jì)下滑和衰退、國(guó)際剩余資本可能更多地向我國(guó)轉(zhuǎn)移以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī),加快招商引資步伐,把青海工業(yè)的“蛋糕”做大。一是篩選、包裝招商引資項(xiàng)目。做到既有傳統(tǒng)項(xiàng)目,又有新建特色項(xiàng)目;既有勞動(dòng)密集型項(xiàng)目,又有資金、技術(shù)密集型項(xiàng)目。項(xiàng)目的包裝要有誘惑力、吸引力,足以激活投資者的興奮點(diǎn)。二是拓寬招商引資思路。通過組團(tuán)招商、委托招商、網(wǎng)上招商、以商招商多種形式,國(guó)外招商,省外招商等多種渠道,把有實(shí)力的大企業(yè)、大老板引到青海來創(chuàng)實(shí)業(yè)。三是完善招商引資策略。做到“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,引資與引人才、技術(shù)、管理、品牌相結(jié)合,提高招商引資整體水平。四是改進(jìn)招商引資方法。采取以資源換技術(shù)、產(chǎn)權(quán)換資金、存量換增量、市場(chǎng)換項(xiàng)目等靈活多樣的辦法,務(wù)必在招商引資的廣度和濃度上有新突破。五是優(yōu)化招商引資環(huán)境。既要改善硬環(huán)境,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)營(yíng)開發(fā)管理好城鎮(zhèn),“筑巢引鳳”;更要優(yōu)化軟環(huán)境,重點(diǎn)是營(yíng)造好法制、政策、服務(wù)、市場(chǎng)、社會(huì)和人文六大環(huán)境,法制環(huán)境方面,主要是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,使投資者享受到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠待遇。服務(wù)環(huán)境方面,應(yīng)堅(jiān)持和完善聯(lián)合辦公,一個(gè)“窗口”對(duì)外、公示制和限時(shí)服務(wù)等制度;減少行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,提高辦事效率;全面清理收費(fèi)項(xiàng)目,禁止任何形式的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂集資。市場(chǎng)環(huán)境方面,應(yīng)進(jìn)一步依法規(guī)范市場(chǎng)主體行為、市場(chǎng)交易行為和市場(chǎng)監(jiān)督行為,努力營(yíng)造公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境方面,應(yīng)嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),強(qiáng)化治安管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

人文環(huán)境方面,應(yīng)在文明言行、公共衛(wèi)生以及居民行為規(guī)范等方面著力提高居民素質(zhì)和文明程度。
  7.強(qiáng)化人才開發(fā)利用。人才是“國(guó)之大寶”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。“得人才者得天下”,誰(shuí)贏得了人才,誰(shuí)就贏得了主動(dòng),誰(shuí)就能占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。青海擁有一定的人才資源,但總體上比較匱乏,必須以新的人才觀念,加大開發(fā)力度,做好人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作。人才培養(yǎng)要從公民素質(zhì)抓起,要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來大力推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力;搞好職業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)培訓(xùn),成人教育和多種形式的繼續(xù)教育,不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。特別是要加強(qiáng)對(duì)本地企業(yè)家隊(duì)伍的培育,可從機(jī)關(guān)選派一批年輕干部到企業(yè)去鍛煉,著力培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新能力的企業(yè)家。加大人才引進(jìn)力度,以相對(duì)豐厚的物質(zhì)回報(bào)、真摯的感情、體現(xiàn)知識(shí)和人才價(jià)值的事業(yè)吸引和留住人才,關(guān)鍵是要建立完善報(bào)酬與業(yè)績(jī)掛鉤的分配和激勵(lì)機(jī)制,允許技術(shù)要素參與收益分配,積極推行技術(shù)入股和管理入股。同時(shí),還要做好引智工作。引智是見效快、成本低的引進(jìn)人才的一種方式。要加強(qiáng)與高等院校、科研單位的合作,“不求所在,但求所用;不求長(zhǎng)住,但求常來”,使更多的高素質(zhì)人才智力為我所用。此外,要盤活人才存量,摸清青海到底擁有多少人才,并充分發(fā)揮本地人才的才智和潛能,為工業(yè)化提供智力支持。
  8.信息化帶動(dòng)工業(yè)化。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新興重要支柱產(chǎn)業(yè),正向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域滲透,信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)正發(fā)揮著重要作用。信息化是工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵,是加快資金,技術(shù)等要素流動(dòng)和優(yōu)化資源配置的動(dòng)力,是工業(yè)企業(yè)參與兩個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、利用兩種資源的現(xiàn)代手段。因此,必須以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,高起點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)化,從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)化跳躍式發(fā)展。用信息化帶動(dòng)工業(yè)化;政府和企業(yè)都要發(fā)揮各自的作用。一是政府推動(dòng)和推廣信息化。政府的主要任務(wù)是加強(qiáng)和支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展和推廣各行各業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),加快電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)建設(shè)。同時(shí),引導(dǎo)和支持企業(yè)抓好信息化建設(shè)。要組織一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者到企業(yè)信息化搞得好的地方去考察參觀,以開闊眼界,增長(zhǎng)見識(shí)。對(duì)水電、鹽化工、石油天然氣、有色金屬、中藏藥、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè),省政府應(yīng)在人才、土地、資金上給予支持,并在上述產(chǎn)業(yè)中分別選擇一至兩家企業(yè)進(jìn)行信息化試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后,再逐步推廣。二是企業(yè)發(fā)展和利用信息化。運(yùn)用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),運(yùn)用信息技術(shù)加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)機(jī)關(guān)報(bào)、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)層次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高管理水平,提升產(chǎn)品檔次,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。整合企業(yè)內(nèi)部的信息資源解決企業(yè)各管理層之間的信息不對(duì)稱問題,提高企業(yè)決策質(zhì)量、決策效率和經(jīng)營(yíng)水平。大力推進(jìn)信息技術(shù)和產(chǎn)品在工業(yè)產(chǎn)供銷、科研各方面的廣泛運(yùn)用,促進(jìn)企業(yè)提高效率、降低庫(kù)存、縮短反應(yīng)周期、加快資金周轉(zhuǎn)、減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。采取舉辦企業(yè)上網(wǎng)宣傳活動(dòng)、組織青海產(chǎn)品網(wǎng)上博覽會(huì)等有效辦法,推進(jìn)企業(yè)上網(wǎng),并從一般的上網(wǎng)到設(shè)網(wǎng)頁(yè)、建網(wǎng)站,借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)積極探索和引進(jìn)電子商務(wù)等現(xiàn)代貿(mào)易方式,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,加快工業(yè)化進(jìn)程。

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