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全方位研究證券法制建設(shè)
5月25日,上海證券交易所在北京召開了“上證聯(lián)合研究計劃”———證券法制建設(shè)2000年度課題總結(jié)暨上海證券交易所依法辦所研討會。
全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、中國證監(jiān)會等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所等院校的法學(xué)專家及上海證券交易所負(fù)責(zé)人出席了會議。
會議對“上證聯(lián)合研究計劃”——證券法制建設(shè)2000年度課題進(jìn)行了評估總結(jié)!吧献C聯(lián)合研究計劃”是上海證券交易所借助外腦、與所外專家合作研究的一種新型模式。它從經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科、多視角對證券市場進(jìn)行研究,其研究報告已初步形成上海證券交易所的重要“拳頭”產(chǎn)品。“上證聯(lián)合研究計劃”的證券法制建設(shè)課題,對證券市場法律問題進(jìn)行全方位、多層次的系列研究,開創(chuàng)了上海證券市場法制研究的先河。此次證券法制建設(shè)2000年度課題涉及證券市場參與各方的法律關(guān)系、證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)與投資者之間的法律關(guān)系、證券交易所與會員公司之間的法律關(guān)系、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)與結(jié)算會員之間的法律關(guān)系、電子交易法律問題、證券交易所的司法協(xié)助、證券交易所在訴訟中的地位及抗辯權(quán)、征集委托投票權(quán)、證券市場民事賠償責(zé)任與中小投資者利益保護(hù)等。由專家組成的課題評估委員會認(rèn)為,各課題報告緊密結(jié)合中國證券市場的實際,就與證券交易所有關(guān)的基礎(chǔ)性法律問題以及證券市場熱點問題進(jìn)行了深入研究,提出了一些獨到的見解,達(dá)到了相關(guān)研究領(lǐng)域的較高水準(zhǔn)。開展證券法制研究,必將有利于促進(jìn)證券交易所規(guī)范運作、加強(qiáng)證券市場一線監(jiān)管、防范法律風(fēng)險以及完善中國證券市場法律體系。
會議還就上海證券交易所依法辦所舉行了座談。與會專家指出,證券市場的健康、穩(wěn)定發(fā)展必須依靠法制建設(shè),上海證券交易所提出依法辦所具有重要的現(xiàn)實意義。專家們還從完善業(yè)務(wù)規(guī)則、嚴(yán)格執(zhí)法等方面,對上海證券交易所依法辦所提出了有益的建議。
全國人大法工委卞耀武主任在會上作了重要講話。他充分肯定上海證券交易所在依法辦所、依法治市方面取得的成績,并高度評價“上證聯(lián)合研究計劃”——證券法制建設(shè)課題的意義。他指出,證券交易所要依照《證券法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范發(fā)展,提升證券市場參與各方的法制觀念和法律意識是急需的,證券法制研究應(yīng)以保護(hù)投資者利益為核心。國務(wù)院法制局楊華柏副司長、中國證監(jiān)會法律部莊穆副主任等也在會上作了發(fā)言。
據(jù)悉,上海證券交易所為進(jìn)一步提升規(guī)范運作和依法辦所水準(zhǔn),在不斷完善市場運作制度的基礎(chǔ)上,已將“證券法制建設(shè)”系列研究計劃作為促進(jìn)證券市場規(guī)范發(fā)展的一個長期舉措。與此同時,該所又于近期聘請四家國內(nèi)知名的律師事務(wù)所為其市場規(guī)范運作提供相關(guān)法律服務(wù)。相信,隨著上海證券交易所依法辦所的不斷深入,其各項工作將邁上一個新的臺階。
(記者 張煒)
上海證券報(2001年5月29日)
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