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海洋環(huán)境保護(hù)和海洋權(quán)益
教學(xué)目標(biāo)
1.了解海洋環(huán)境問(wèn)題的表現(xiàn)，產(chǎn)生的根源，以及監(jiān)測(cè)防治的措施。
2.了解海洋權(quán)益和《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的內(nèi)涵，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分，以及如何處理好相鄰國(guó)家間關(guān)于海洋權(quán)益的爭(zhēng)端問(wèn)題。
教學(xué)建議
1.關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)：海洋環(huán)境問(wèn)題包括海洋污染和海洋生態(tài)破壞兩個(gè)方面。在教學(xué)中，教師可先引導(dǎo)學(xué)生讀《海洋污染物質(zhì)來(lái)源》示意圖，分析各經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部門所產(chǎn)生的污染物質(zhì)的種類，污染物泄漏和排放到海洋的途徑,給海洋生態(tài)帶來(lái)的危害,給人類帶來(lái)的威脅等。在分析了海洋污染問(wèn)題之后，可自然過(guò)渡到海洋生態(tài)破壞的問(wèn)題上。針對(duì)海洋生態(tài)破壞問(wèn)題，可引導(dǎo)學(xué)生從自然因素和人為因素兩方面進(jìn)行分析，特別著重在人為因素的的分析上。關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，也可在課堂上向?qū)W生播放有關(guān)的錄像資料，使學(xué)生獲得直觀的、生動(dòng)的印象。
2．關(guān)于石油污染和監(jiān)測(cè)防治：在教學(xué)中，教師將此部分內(nèi)容合并到海洋環(huán)境保護(hù)標(biāo)題下，在講海洋石油污染時(shí)，以阿拉斯加的油輪泄漏為例，說(shuō)明造成的危害和監(jiān)測(cè)防治措施。關(guān)于海洋石油泄漏清污方法，可以用有關(guān)的科教片進(jìn)行展示，比用語(yǔ)言描述效果要好。
3．關(guān)于海洋權(quán)益和《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》：在這部分教材內(nèi)容的教學(xué)中，教師可采取課堂閱讀討論的方式，通過(guò)閱讀課文內(nèi)容和讀《專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)》示意圖，了解海洋權(quán)益和《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的內(nèi)涵，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分，討論如何處理好相鄰國(guó)家間關(guān)于海洋權(quán)益的爭(zhēng)端問(wèn)題。
關(guān)于海洋環(huán)境問(wèn)題的教學(xué)分析
海洋環(huán)境問(wèn)題是伴隨著人類開(kāi)發(fā)利用海洋而產(chǎn)生的。海洋形成已有幾十億年了，人類利用海洋也已有幾千年的歷史，但并未發(fā)生嚴(yán)重污染問(wèn)題，就是因?yàn)楹Ｑ髮?duì)有害物質(zhì)具有自凈能力。污染物質(zhì)進(jìn)入海洋以后，經(jīng)過(guò)物理過(guò)程（擴(kuò)散、稀釋）、化學(xué)過(guò)程（氧化、還原）、生物過(guò)程（降解等）的作用，一部分或全部被海水吸收、沉降、稀釋或轉(zhuǎn)化，海洋環(huán)境又會(huì)恢復(fù)到原來(lái)的狀況。海水的自凈能力是有限度的，如果污染物質(zhì)的濃度和數(shù)量超出了環(huán)境的自凈和容納能力，便會(huì)使海洋環(huán)境遭到污染。海洋環(huán)境容量是衡量海水自凈能力大小的標(biāo)志，它是指在不危害人類生存和自然生態(tài)的前提下，某一海洋環(huán)境所能容納污染物的最大負(fù)荷量。海洋環(huán)境容量是海洋環(huán)境質(zhì)量控制和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的一個(gè)依據(jù)。
20世紀(jì)以來(lái)，人類及其日益發(fā)展的技術(shù)，給海洋環(huán)境和海洋資源帶來(lái)了巨大的沖擊，反過(guò)來(lái)海洋污染又對(duì)海洋生物資源、工業(yè)用水質(zhì)量和人類自身的健康造成日益嚴(yán)重的威脅。教材投產(chǎn)業(yè)部門講述了海洋污染物質(zhì)的來(lái)源及其造成的危害。從類型上說(shuō)，目前危害較大的海洋污染物質(zhì)主要有石油、重金屬、農(nóng)藥、有機(jī)物質(zhì)、放射性物質(zhì)、固體廢物和廢熱水中的熱能等。海洋污染的特點(diǎn)是：污染源廣，污染物質(zhì)種類多，影響范圍大，危害深遠(yuǎn)，控制復(fù)雜，治理難度大。海水中赤潮的發(fā)生與海洋環(huán)境污染有著直接和密切的關(guān)系。赤潮是指海水中某些微小浮游植物、原生動(dòng)物或細(xì)菌，在一定的環(huán)境條件下，短時(shí)間內(nèi)發(fā)生突發(fā)性的增殖和聚集，引起水體變色和水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。赤潮的發(fā)生有自然因素的作用，古代曾有赤潮現(xiàn)象的記錄。但是，人類無(wú)節(jié)制地向海洋排放、傾倒廢棄物是目前赤潮時(shí)有發(fā)生的主要原因。如果學(xué)生對(duì)這一現(xiàn)象感興趣，教師可作適當(dāng)講解。
關(guān)于石油對(duì)海洋造成的污染的教學(xué)分析
石油是各種污染物中入海量較大的一種。由于人們對(duì)礦物燃料特別是石油的需求量不斷增加，海洋石油開(kāi)發(fā)和運(yùn)輸迅速發(fā)展，海洋中石油溢出事件無(wú)疑會(huì)更加頻繁，石油污染將是一種持續(xù)的海洋污染現(xiàn)象。20世紀(jì)60年代末，隨著海洋石油運(yùn)輸業(yè)的飛速發(fā)展，油輪溢油事件開(kāi)始頻繁發(fā)生。時(shí)至今日，惡性的油輪油溢事件仍時(shí)有發(fā)生。在海洋石油開(kāi)來(lái)活動(dòng)中，石油的自然滲出、偶然發(fā)生的井噴、油污排泄等，也可能造成油溢。清理石油污染的化學(xué)物質(zhì)還可能造成二次污染。油污染對(duì)海洋環(huán)境的現(xiàn)時(shí)影響和長(zhǎng)期影響是：（1）破壞海洋生態(tài)；（2）危害漁業(yè)生產(chǎn)；（3）破壞海濱娛樂(lè)場(chǎng)所；（4）使整個(gè)海岸環(huán)境退化。
關(guān)于世界海洋管理的教學(xué)分析和建議
世界海洋的管理一直是人類面臨的挑戰(zhàn)之一。海洋面積遼闊，涉及150多個(gè)獨(dú)立國(guó)家的國(guó)界。維護(hù)公海自由的斗爭(zhēng)持續(xù)了幾個(gè)世紀(jì)。不僅；因海國(guó)家對(duì)部分海域有主權(quán)要求，一些內(nèi)陸國(guó)家也要求分享海洋。
某些國(guó)家甚至因各自要求的領(lǐng)土管轄范圍上的沖突而發(fā)生糾紛。海洋環(huán)境區(qū)域差異很大，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家向海洋中排放的污染物，要比發(fā)展中國(guó)家多得多。20世紀(jì)60年代初，大洋多金屬結(jié)核的發(fā)現(xiàn)，在國(guó)際上引起了關(guān)于國(guó)際海底及其資源的法律地位的激烈爭(zhēng)論。因此，與海洋有關(guān)的環(huán)境問(wèn)題、領(lǐng)土要求問(wèn)題與資源所有權(quán)等問(wèn)題始終是國(guó)際海洋法會(huì)議的主要議題。
20世紀(jì)中葉以來(lái)，國(guó)際海洋法律制度發(fā)生了根本性的變革。在40年代，世界海洋還被置于少數(shù)霸權(quán)國(guó)家的控制之下。進(jìn)入60年代后，國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際關(guān)系力量對(duì)比發(fā)生轉(zhuǎn)折，世界民族解放運(yùn)動(dòng)取得決定性勝利，這些新獨(dú)立的國(guó)家和已取得獨(dú)立的發(fā)展中國(guó)家紛紛提出反對(duì)海洋霸權(quán)、爭(zhēng)取平等的海洋權(quán)的要求。早在1958年，聯(lián)合國(guó)第一次海洋法會(huì)議就提及海洋和海洋資源是人類的共同繼承遺產(chǎn)。1970年，第25屆聯(lián)大通過(guò)了“各國(guó)管轄范圍以外海底及其底上的原則宣言”，表明國(guó)際海底及其資源適用于人類的共同繼承財(cái)產(chǎn)原則，已經(jīng)得到國(guó)際上的普遍承認(rèn)。1973年12月，聯(lián)合國(guó)召開(kāi)了第三次海洋法會(huì)議，經(jīng)過(guò)9年會(huì)議上的爭(zhēng)論，在1982年4月通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，確認(rèn)公海、國(guó)際海底的海洋資源屬國(guó)際共管、共享。
公約所確立的新的海洋法制度的主要特點(diǎn)是擴(kuò)大了沿海國(guó)家的管轄海域面積和管轄權(quán)力，確認(rèn)沿海國(guó)家對(duì)于管轄海域的海洋資源享有主權(quán)權(quán)利。國(guó)家管轄海域按其法律地位的差別，可分為內(nèi)海、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架這四種主要區(qū)域。從行使資源主權(quán)權(quán)利方面講，國(guó)家管轄海域可以被視為海洋國(guó)土，這些管轄海域中的海洋資源應(yīng)當(dāng)與陸地國(guó)土一樣，得到重視和開(kāi)發(fā)。
在教學(xué)中，可結(jié)合其他學(xué)科（如歷史、政治）的知識(shí)內(nèi)容，對(duì)20世紀(jì)以來(lái)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的格局與發(fā)展適當(dāng)予以介紹，使學(xué)生理解新的國(guó)際海洋法律制度確立的背景及其與國(guó)際海權(quán)思想發(fā)展、國(guó)際海洋權(quán)益斗爭(zhēng)間的關(guān)系。
教學(xué)設(shè)計(jì)方案
〖引入新課〗
1.讀圖引入：讀《海洋污染物質(zhì)來(lái)源》示意圖
2.提問(wèn)：海洋污染物質(zhì)來(lái)源于哪些經(jīng)濟(jì)部門，它們是通過(guò)什么途徑進(jìn)入到海洋中，從而產(chǎn)生海洋環(huán)境問(wèn)題的。
〖海洋環(huán)境保護(hù)的教學(xué)〗
1．講述：海洋環(huán)境問(wèn)題包括兩個(gè)方面：一是海洋污染，即海洋污染物質(zhì)進(jìn)入海洋，超過(guò)海洋本身的自凈能力；二是海洋生態(tài)的破壞，即在各種人為因素和自然因素的影響下，海洋生態(tài)受到的破壞。海洋的污染物絕大部分來(lái)源于陸地上的生產(chǎn)過(guò)程。其中，工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排出的廢棄物是海洋污染物的主要來(lái)源,它們集中于大型港口和工業(yè)城市附近。這些污染物進(jìn)入河流后匯入海洋中，危害海洋生物，逐漸在海洋生物體內(nèi)富集，人食用了污染了的水產(chǎn)品，會(huì)危及人類健康。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于大量使用農(nóng)藥，殘留的農(nóng)藥隨水循環(huán)進(jìn)入海洋；核電站和工廠排出的冷卻水流入河口或海洋中，由于水溫較高，往往會(huì)影響海洋生物；沿海石油化工工業(yè)、石油進(jìn)出口港口、海上石油鉆井平臺(tái)、油輪失事等，都可能造成石油泄漏，污染海洋環(huán)境。
2.閱讀：課本《阿拉斯加的油輪泄漏》一文及插圖、圖表《海上石油泄漏清污方法》
3.提問(wèn)：海洋污染會(huì)給海洋生態(tài)環(huán)境帶來(lái)什么影響；海洋生態(tài)的破壞是否都是人為因素？
4.講解：除海洋污染外，人類的不合理的生產(chǎn)活動(dòng)，如破壞海岸環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的工程建設(shè)；人類對(duì)某些海洋生物的過(guò)度捕撈；缺乏科學(xué)論證的圍海造田工程；都會(huì)導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境惡化，海洋生物數(shù)量和種類不斷減少，甚至部分物種瀕臨滅絕。另外，自然環(huán)境的變化，如全球氣候變暖和海平面上升，以及一些自然災(zāi)害，如海底火山爆發(fā)、海嘯、海底地震等，也會(huì)使海洋生態(tài)環(huán)境受到破壞和改變。但是，人為因素對(duì)海洋生態(tài)的破壞更為突出。
〖海洋權(quán)益和《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的教學(xué)〗
1.閱讀和讀圖：課本相關(guān)部分內(nèi)容，并且讀《專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)》示意圖
2.討論：專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是怎樣劃定的；一個(gè)國(guó)家享有的海洋權(quán)益包括擁有哪些方面的主權(quán)；相鄰距離小于200海里的沿海國(guó)家間，各自管轄的海域劃界和擁有的海洋權(quán)益如何裁定？（討論結(jié)果略）
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