世界性貿(mào)易與金融組織 教學設(shè)計（一）

世界性貿(mào)易與金融組織 教學設(shè)計示例（一）
教學重點：世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行的作用；

教學難點：中國為什么要積極爭取恢復世界貿(mào)易組織締約國地位；

素質(zhì)要求：

1、知識方面：

　識記：世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行的現(xiàn)狀和作用；

2、能力方面：

�、爬斫饽芰Γ和ㄟ^對三個國際組織的含義的學習，深入理解它們在國際經(jīng)濟發(fā)展中的作用；

　⑵辯證思維能力：通過對三國際組織的了解，對其作用作辯證的分析。如：中國入世，有利有弊，總的來說，是利大于弊。

3、思想覺悟方面：

　　中國"入世"與世貿(mào)組織各成員國的交往將會更加密切。在交往過程中，樹立正確的競爭觀念，價值觀念是非常重要的。

教具準備：

投影

復習提問

請看材料：1929年到1933年的世界性經(jīng)濟危機時期，發(fā)達資本主義國家相繼提高關(guān)稅用來限制商品進口，如美國就把當時的關(guān)稅提高到53%的水平。這些措施帶來的后果就是使國際貿(mào)易量急劇下降。從1929年到1933年，國際貿(mào)易額下降了2/3，國際貿(mào)易量減少了1/3。請問。 上述材料反映了世界市場的什么特點？ 針對上述情況該怎么辦？

設(shè)計此問題的目的有三：

1）復習上節(jié)所學知識；

2）從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，學習本課內(nèi)容；

3）起到承上啟下的作用。）

導入新課

上述材料反映了世界市場競爭激烈的特點。為了在競爭中處于有利地位，發(fā)達資本主義國家通過提高關(guān)稅限制外國商品的進口，從而造成國際貿(mào)易量的急劇下降。針對上述情況以及國際貿(mào)易中其它不利因素，特點需要能夠處理世界經(jīng)濟事務(wù)、協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟關(guān)系的具有權(quán)威性的國際經(jīng)濟組織。世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行，就是這樣的世界性貿(mào)易和金融組織。

二、世界性貿(mào)易與金融組織（板書）

1、世界貿(mào)易組織（板書）

請同學們閱讀教材第102頁第2自然段至第104頁第2自然段并思考以下三個問題： 世界貿(mào)易組織是一個什么機關(guān)國際組織？它與關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定是什么關(guān)系？ 國際貿(mào)易組織在國際經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)揮哪些積極作用？ 中國與世界貿(mào)易組織的關(guān)系如何？

（學生閱讀、思考，教師歸納講解）

1）世界貿(mào)易組織的基本含義（板書）

從同學們的回答我們不難看出：世界貿(mào)易組織（英文縮寫WTO），是一個專門協(xié)調(diào)國際貿(mào)易關(guān)系的國際經(jīng)濟組織，是聯(lián)合國的專門機構(gòu)之一。它的宗旨和目標是各成員國在互惠互利的基礎(chǔ)上，削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙。消除國際貿(mào)易中的歧視待遇，充分利用世界資源，擴大商品的生產(chǎn)和交換，促進各成員國的經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（英文縮寫GATT）是世界貿(mào)易組織的前身，于1948年1月1日宣布臨時生效，當時只有23個國家簽字，我國是其中之一（1950年臺灣國民黨當局非法宣布退出）40多年來，由于此協(xié)定在解決國際貿(mào)易發(fā)展問題方面的作用日益明顯，參加協(xié)定的國家越來越多。1933年12月15日，參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定、“烏拉圭回合”談判的117個國家和地區(qū)在日內(nèi)瓦達成了一個關(guān)于《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定》（草案），經(jīng)過各方努力，一個前所未有的嶄新的世界貿(mào)易組織于1995年1月1日在日內(nèi)瓦正式成立。

2）世界貿(mào)易組織的現(xiàn)狀與作用。（板書）

請看下列三組材料；（投影片）

材料（一）：截止到1996年2月，世界貿(mào)易組織成員已達到119個，其貿(mào)易額已占世界貿(mào)易總額的90%。

材料（二）：到1988年止，發(fā)達國家工業(yè)品的平均關(guān)稅已從40年前的40%下降至4%~5%；發(fā)展中國家的平均關(guān)稅水平也降至13%~15%。

1995年世界貿(mào)易組織又確定關(guān)稅總水平全面降低40%，并在近20個產(chǎn)品部門實行了零關(guān)稅。

材料（三）：19950年至1973年，國際貿(mào)易額平均增長率為10.3%，國際貿(mào)易量年均增長7.2%。

請討論：（1）上述三組材料分別說明了什么？

這三組材料有什么內(nèi)在聯(lián)系？共同說明了什么問題？

（學生討論，教師歸納）

材料（一）說明了國際貿(mào)易組織的現(xiàn)狀以及它在國際貿(mào)易中的舉足輕重的地位。

材料（二）說明世界貿(mào)易組織在大幅度降低世界各地進口關(guān)稅水平方面發(fā)揮了巨大的作用。

材料（三）說明世界貿(mào)易的迅速發(fā)展。

材料（二）和材料（三）反映了關(guān)稅對國際貿(mào)易發(fā)展的影響。從國際貿(mào)易發(fā)展的過程來看，在其他條件不變的情況下，世界市場上主要國家的關(guān)稅稅率的增減程度與國際貿(mào)易發(fā)展速度成反比關(guān)系�？梢姡�降低世界各地進口關(guān)稅水平，可以促進整個國際貿(mào)易的發(fā)展。

材料（一）和材料（二）、材料（三）反映了世界貿(mào)易組織作為專門協(xié)調(diào)國際貿(mào)易關(guān)系的國際經(jīng)濟組織，大大幅度降低世界各地進口關(guān)稅水平，有力促進了國際貿(mào)易發(fā)展方面的重要作用。這是世界貿(mào)易組織的主要作用。

此外，世界貿(mào)易組織在國際貿(mào)易領(lǐng)域中的積極作用不定期表現(xiàn)在：它規(guī)定了國際貿(mào)易中的各項基本原則。如非歧視原則、關(guān)稅保護和關(guān)稅減讓原則、禁止采用進口數(shù)量限制原則、禁止傾銷和限制出口補貼原則。其中非歧視原則是最重要的原則。它強調(diào)各締約國之間在無歧視的基本上進行貿(mào)易，相互間的貿(mào)易關(guān)系中不存在差別待遇，即實行無條件的多邊最惠國的待遇。世界貿(mào)易組織規(guī)定的這些基本原則，在一定程度上促進了國際貿(mào)易的有秩序進行。這是世界貿(mào)易組織的第二個作用。

世界貿(mào)易組織的第三個作用是，實施了一些有利于發(fā)展中國家的條款，使發(fā)展中國家得到進一步發(fā)展。例如，關(guān)貿(mào)總協(xié)定第四部分第37條對締約的發(fā)達和發(fā)展中國家規(guī)定了“承諾義務(wù)”的條款。其中第3款規(guī)定：發(fā)達的締約各國應(yīng)當：（甲）在由政直接或間接決定產(chǎn)品的轉(zhuǎn)售價格的情況下，對完全或主要來自發(fā)展中締約各國領(lǐng)土的產(chǎn)品，盡力將貿(mào)易利潤維持在公平的水平；（乙）積極考慮采取其他措施，為擴大從發(fā)展中的締約各國進口提供更大的范圍，并為此在有關(guān)的國際活動中予以使用；（丙）在考慮采取本協(xié)定所許可的其他措施以解決某項特殊問題時，特別注意發(fā)展中的締約各國的貿(mào)易利益；而且，如采取的措施將影響發(fā)展中的締約各斬根本利益時，在實施這些以前，應(yīng)研究一切可能的積極糾正辦法。這些條款促進了發(fā)展中國家對外貿(mào)易的進下發(fā)展。

我國作為發(fā)展中國家，隨著改革開放政策的貫徹和對外經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展，與世界貿(mào)易組織的聯(lián)系和辯效明顯增多�？墒怯捎谀撤N歷史原因，中國卻失去了世界貿(mào)易組織的締約國地位，為了恢復中國在世界貿(mào)易組織中的締約國地位，我國政府自1986年7月正式提出申請以來，進行了長期不懈的努力。

請思考教材第103頁“想一想”的問題：“我國政府為什么要積極恢復世界貿(mào)易組織締約國的地位？”

（學生回答，教師歸納）

3）中國積極爭取恢復世界貿(mào)易組織締約國地位。（板書）

從歷史看，中國是23個關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定創(chuàng)始國之一。

從現(xiàn)實看，根本原因是國內(nèi)外的政治經(jīng)濟條件發(fā)生了重大的變化。首先，國內(nèi)條件發(fā)生了變化：

黨的十一屆三中全會以來，對外開放已成為我國的基本國策，我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型：進出口貿(mào)易已占國民生產(chǎn)總值的40%左右；同總協(xié)定締約國的貿(mào)易額已占我國貿(mào)易總額的85%以上。

其次，國際條件也發(fā)了變化： 我國已恢復了聯(lián)合國的合法席位和常任理事國的地位，對國際上的重大政治經(jīng)濟問題均有決定權(quán)。 我國又先后恢復了在聯(lián)合國的全法席位和常任事理國的地位，對國際上的重大政治經(jīng)濟問題均有決定權(quán)。

這一切表明中國需要世界貿(mào)易組織，世界貿(mào)易組織也需要中國�；謴臀乙蚴澜缳Q(mào)易組織中的締約國地位，既有利于中國經(jīng)濟的發(fā)展，也有利于世界經(jīng)濟的發(fā)展。它可以使我國更廣泛的參與國際分工；可以使我國在國際貿(mào)易中參與公平競爭；可以使我國享受最惠國待遇，增加出口。但同時也使我國經(jīng)濟面臨著挑戰(zhàn)，機遇與挑戰(zhàn)總是同時并存。

上面我們提到我國于1980年恢復了在國際貨幣基金組織和世界銀行中的合法席位，那么，這是兩個什么樣的國際組織呢？它們在國際經(jīng)濟中的地位和作用如何？我國為什么要恢復在其合法席位？請看教材第103頁第3段至第105頁第2自然段。

2、國際貨幣基金組織和世界銀行（板書）

1）基本含義。（板書）

（學生回答，教師講解）

國際貨幣基金組織（英文縮寫IMF）和世界銀行（World bank）都是第二次世界大戰(zhàn)后建立的全球性的重要的國際金融組織，國際貨幣基金組織于1946年3月正式成立；世界銀行成立于1945年12月27日，它們與世界貿(mào)易組織并列被稱為世界三個經(jīng)濟“聯(lián)合國”；它們都是聯(lián)合國的專門機構(gòu)。

2）目的宗旨（板書）

國際貨幣基金組織是為了協(xié)調(diào)國際貨幣關(guān)系而建立的，其目的主要集中在兩點：一是向會員國提供短期貸款，協(xié)助解決其國內(nèi)經(jīng)濟困難，以平衡其國際收支的逆差；二是促進國際間的貨幣合作，維持國際經(jīng)濟的穩(wěn)定。請看資料片：

50多年來，IMF對各國的國際貿(mào)易政策、匯率的確定和貨幣金融政策都產(chǎn)生著重大影響。

90年代初以來，相繼發(fā)生了英鎊危機、墨西哥金融危機，IMF建立了一套危機預(yù)警系統(tǒng)。早在1996年，IMF已預(yù)測到泰國即將面臨的金融危機，IMF總裁康德蘇自1996年7月到1997年7月曾四次訪問泰國，要求泰國停止實行泰銖和美元掛鉤的匯率制度，同時對韓國和印尼也提出了類似的建議。但沒有引起這些國家的高度重視。

東南亞金融危機后，IMF牽頭向泰國、印屆和韓國承諾提供總額達1200億美元的援用力，這是IMF成立以來規(guī)模最大的“援用力”行動。IMF總裁康德蘇認為：“如果沒有國際貨幣基金組織的援用力計劃，那么情況可能會變得更糟”。

可見，國際貨幣基金組織的宗旨在于：協(xié)助解決其成員國內(nèi)部經(jīng)濟困難，維持國際經(jīng)濟的穩(wěn)定。

世界銀行是一個主要協(xié)調(diào)對發(fā)展中國家長期貸款和投資的國際金融組織。其目的和宗旨是：對成員國組織長期貸款和投資，以促進成員國資源的開發(fā)和國民經(jīng)濟的發(fā)展，促進國際貿(mào)易長期均衡增長及國際收支平衡的維持。兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系，即凡參加世界銀行的國家必須首先是國際貨幣基金組織的會員國。

那么，什么叫國際收支？國際收支順差、逆差是什么？國際收支平衡是怎么回事？請同學們閱讀教材，判斷下列觀點哪些是正確的？請看投影片：

下列關(guān)于國際收支平衡的說法正確的是（D） 一國在一定時期內(nèi)收支狀況的總和 一國在一定時期內(nèi)收入大于支出 一國在一定時期內(nèi)收入小于支出 一國在一定時期內(nèi)收入等于支出

從這兩個國際金融組織的目的宗旨我們不難看出：國際貨幣基金組織和世界銀行在國際經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用。

3）在國際經(jīng)濟中的作用。（板書）

（學生回答，教師補充、說明）

國際貨幣基金組織是通過貸款來解決成員國擺脫國際收支困境。>國際貨幣基金組織是通過貸款來解決成員國國際支收困難的。請看資料片：

從1947年4月1日到1982年12月底止，所有成員國向基金組織申請的貸款共計698284億美元；

1978年以前，工業(yè)國的借用額占60%以上；

1979年以后，發(fā)展中國家的借款占97%，主要是非產(chǎn)油的發(fā)展中國家的借款。

這在一定程度上也促進了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展，這是國際貨幣基金組織和世界銀行的另一個方面的作用。

世界銀行專門設(shè)有向低收入國家提供的貸款，還款期一般為50年，內(nèi)含寬限期10年。其中，80%以上貸給人均國民生產(chǎn)總值410美元以下的低收入國家，主要用于這些國家農(nóng)村發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)等。

我國于1980年5月15日恢復了在這兩個組織中的合法席位。自1981年起，中國就多次獲得世界銀行的貸款，用于改良農(nóng)田、建立商品糧基地和發(fā)展教育事業(yè)等。1998年6月18日，世界銀行宣布批準向中國提供總額6億美元的兩筆貸款，以幫助中國的農(nóng)業(yè)和能源建設(shè)。第一筆價值3億美元的貸款將用于河北、河南、山東、江蘇和安徽5省加強農(nóng)業(yè)的二期工程另一筆3億美元貸款將幫助湖南發(fā)展熱電力工業(yè)。由此我們也不難理解中國為什么要恢復在國際貨幣基金組織和世界銀行的合法席位。

4）中國是其創(chuàng)始國之一。

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