- 相關推薦
怎樣判斷村委會選舉是否合法
怎樣判斷村委會選舉是否合法河北省定州市明月店鎮(zhèn)二十里鋪一位村民來信反映了幾個問題：一是在第九后村委會選舉工作中，鎮(zhèn)政府沒有宣傳換屆選舉方面的法律知識。村民選舉委員會提出要求學習村委會組織法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供相關學習資料，但是鎮(zhèn)干部沒有同意。二是在選舉前二十日，以戶口本為準公布了選民名單，至選舉日也沒有選民申訴。村民選舉委員會和。鎮(zhèn)上的工作人員依法組織選舉，唱票后，鎮(zhèn)干部不讓公布選舉結果，并將選票和選舉檔案帶走。三是因為有人反映這次的選舉有問題， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查結果是登記參加選舉的村民名單與派出所的戶口底冊不符，選舉中多發(fā)選票，要求村民選舉委員會重新組織選舉。請問這次村委會選舉是否合法，是否有必要重新選舉？
答：該村民來信問到三個問題，我們分開解答：
一是選舉前的宣傳教育和動員工作。從來信反映的情況看，鎮(zhèn)政府有關工作人員的做法是不對的。宣傳動員是村民委員會選舉前的思想動員工作，縣、鄉(xiāng)、村三級都應通過群眾喜聞樂見、靈活多樣的形式，宣傳、介紹村民委員會的選舉工作，讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟；要把村民委員會選舉的有關法律、法規(guī)和政策向群眾解釋清楚，讓他們明白選舉的意義、目的，激發(fā)群眾的選舉熱情和積極性，變“要我選”為“我要選”，為選舉工作的順利、有效進行奠定思想基礎。中央有關文件明確要求要廣泛開展法制宣傳和教育工作，使村民懂得國家的法律允許做什么，禁止做什么；哪些行為是正當?shù)模男┬袨槭沁`法的，提高村民的法律意識和法制觀念。
二是如何正確寫票、唱票、計票。鎮(zhèn)干部不讓公布選舉結果，并將選票和選舉檔案帶走的做法是違法的。村委會組織法規(guī)定要“公開計票”“選舉結果應當場公布”。要依法做到這一點，應當場當眾開箱，檢驗每張選票是有效票，還是廢票、棄權票，并由主持人向選民宣布本次收回的選票中，有效票多少張、廢票多少張、棄權票多少張。然后選舉工作人員再公開唱票、計票。唱票、計票結束后，應分別計算出每位候選人和被選人得票數(shù)。村民選舉委員會應根據(jù)村委會組織法“選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民的過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當選”的規(guī)定，當場公布選舉結果，當場確定當選者，當場公布當選名單等。而且，選舉工作人員還應當場填寫選舉結果報告單，并封存選票，存檔備查。 (范文先生網(wǎng) www.gymyzhishaji.com) 需要強調(diào)的是，投票結束后，召開選舉大會投票的，可當場唱票計票；設投票站投票的，還應召開村民代表會議，把各投票站的票箱集中到代表會上，唱票計票。因為投票站只接受投票，不得開箱計票。
三是如何確定參加選舉的村民名單。如果鎮(zhèn)政府經(jīng)過調(diào)查核實的確多發(fā)選票，那么這次選舉是無效的，應該進行重新選舉。村委會組織法第十三條規(guī)定：村民委員會選舉前，應當對下列人員進行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。村民選舉委員會應該對上述人員進行登記，確保不漏登、不錯登、不重登。
河北保定市的一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記來信反映：我家的一名親戚參加村委會主任的競選，村選舉委員會在鄉(xiāng)政府工作人員的指導下按照村委會組織法組織村委會換屆選舉，選舉程序合法，在選舉過程中鄉(xiāng)政府也未提出任何異議。我的親戚在第一輪選舉中過半當選， 鄉(xiāng)政府工作人員當場宣布結果。但是選舉結束后，另外一位候選人以登記參加選舉的村民遺漏大多為由（村民選舉委員會按照鄉(xiāng)政府提供的名單進行登記，選民榜貼出后5日內(nèi)無人提出異議，后再發(fā)現(xiàn)選民有遺漏后，在選舉日前已經(jīng)將選民證發(fā)放到選民手中），要求重新組織選舉。鄉(xiāng)黨委政府認為選舉不合法，要求村選舉委員會重新組織選舉。村黨支部、村選舉委員會認為這次選舉有效。為此競選雙方多次到鄉(xiāng)政府、縣政府和市民政局上訪。保定市民政局要求縣換后領導小組調(diào)查處理，縣里在沒有任何調(diào)查的情況下，同意鄉(xiāng)里的做法，認為選舉無效，要求重新選舉。 雖然是我的親戚參選材委會主任，但是我沒有偏袒之心。我已經(jīng)組織過兩后村委會換屆，我認為選舉是合法有效�，F(xiàn)在村選舉委員會堅持選舉有效，根本不可能再組織選舉，如果長期僵持下去，競選雙方都會上訪，不但會給村里帶來不穩(wěn)定因素，下一屆村委會也不可能進行換后，將來村里就會因為換屆問題成為難點村、落后村。
答：這個問題與定州市的讀者來信反映的問題差不多，都是涉及如何確定登記參加選舉的村民名單。登記參加選舉的村民名單可以分實體要件和程序要件來理解。從實體要件上看，村委會組織法第十三條規(guī)定：村民委員會選舉前，應當對下列人員進行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。村民選舉委員會成立之后，一項很重要的工作就是要確認核實選民名單，確保不漏登、不錯登、不重登。從程序要件上看，村委會組織法第十四條規(guī)定，登記參加選舉的村民名單應當在選舉日的二十日前由村民選舉委員會公布。對登記參加選舉的村民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結果。只要實體要件和程序要件都符合法律規(guī)定，選民名單即是合法有效的。出現(xiàn)的個別差錯和遺漏，應該由村民選舉委員會依法按照民主程序予以糾正。從該讀者來信的情況看，此次選舉中的選民登記工作是合法有效的，不宜推倒重來。
（本欄目由民政部基層政權扣社區(qū)建設司農(nóng)村基層民主處解答）
【怎樣判斷村委會選舉是否合法】相關文章：
在第七屆村委會換屆選舉會上的講話08-16
在全縣村委會換屆選舉工作會議上的講話08-16
村委會選舉自薦書02-02
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨支部村委會換屆選舉工作自查報告08-15
村委會主任選舉自薦信10-18
《選舉風波》08-16
村委會選舉自薦書5篇02-04
《選舉風波》 208-16