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恢復(fù)性司法——一種可推行的刑事司法新摸式/嚴(yán)青
恢復(fù)性司法
一種可推行的刑事司法新摸式
《人民檢察》2004年第二期刊登記者張建升同志訪中國社會科學(xué)院憲法學(xué)系副研究員劉仁文的談話記錄后,本人看了后感觸很大。劉仁文同志的理論觀點(diǎn)治安的穩(wěn)定和減少重新犯罪的發(fā)生,現(xiàn)本人結(jié)合自己多年的司法實(shí)踐談幾點(diǎn)粗淺看法:
一、恢復(fù)性司法制度符合刑法“教育人、挽救人、改造人”的立法愿意
我國現(xiàn)行憲法明確規(guī)定我國的根本制度:“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家!币柟躺鐣髁x國家的根本制度,司法手段是其中最重要的手段之一。但是單一的靠國家起訴為標(biāo)志的現(xiàn)代刑事司法摸式和以監(jiān)禁刑為中心的現(xiàn)代刑罰結(jié)構(gòu),不能完全達(dá)到教育、挽救、改造犯罪人的根本目的,在某種情況下,還會使犯罪人帶來消極思想,甚至有的犯罪人會產(chǎn)生報復(fù)社會的念頭;重新犯罪也將必然產(chǎn)生。
多年來,在監(jiān)督執(zhí)行刑罰實(shí)踐中遇到過不少這種現(xiàn)象,有的罪犯因一時糊涂,違法犯罪,入監(jiān)后,痛苦不已,后悔莫及;因觸犯了刑法,等待的只有刑法處罰,結(jié)果給社會給家庭帶來不可挽回的損失,受害方也沒有得到應(yīng)有的物質(zhì)和精神補(bǔ)償,相反還會耽心犯罪人刑滿出獄后又會報復(fù)。因此社會效果往往不很理想,在某種程度上還有違于刑法改造罪犯的根本立法愿意。當(dāng)然,一切危害社會的犯罪,除罪大惡極,民憤極大,不殺不足以平民憤者必須堅決殺掉外,對于其他犯罪,處以刑罰的目的也必須是立腳于教育人、挽救人、改造人,使其成為對社會有用的人,用刑罰來洗刷自己的犯罪。如果某些犯罪能用恢復(fù)性程序?qū)崿F(xiàn)恢復(fù)性結(jié)果的犯罪處理方法來解決,這樣對犯罪人能產(chǎn)生較好的悔罪效果,對受害方也能得到精神和物質(zhì)補(bǔ)償,并能消除犯罪人和被害人之間的仇視心理,有效避免重新犯罪,其社會效果更加明顯。
二、恢復(fù)性司法有助于社會的穩(wěn)定和發(fā)展
多年的實(shí)踐體會最深的是:極大多數(shù)犯罪人在受到刑法處罰后都會不同程度產(chǎn)生悔罪心理;后悔自己的犯罪行為給他人、給社會、給國家所造成的不可挽回的損失,有的甚至痛哭流涕,由于我國沒有實(shí)行恢復(fù)性司法制度,只有使用國家公訴的方式把犯罪推上法庭,受到刑法處罰。曾經(jīng)有一個輕刑犯罪的年青人,判刑一年投入勞改后,能認(rèn)罪服法,后被政府依法減刑提前釋放回家。自己滿懷信心希望能得到社會的同情,親人的關(guān)愛,也希望能得到被害方的理解,靠著自己的雙手勤勞致富。但由于受到人們傳統(tǒng)的歧視,總覺得做人低人一等,在生活中處處受挫,使其精神上受到極大的傷害,心里失掉了平衡,因此產(chǎn)生破罐子破摔的思想,反正做人不起,感受不到社會給他帶來溫暖,結(jié)果不到一年時間,又重視犯罪。入獄后情緒極不穩(wěn)定,寡言少語,唯一的要求就是要求自己的母親來探監(jiān)。我們發(fā)現(xiàn)后多次找其談話,發(fā)現(xiàn)他有一種強(qiáng)烈的厭世想法,企圖最后見母親一面后找機(jī)會自殺一死了之。我們積極配合改造機(jī)關(guān)以及他的親人做轉(zhuǎn)化工作,最后使他打消了自殺的念頭,用新的姿態(tài)積極投入改造。第二次釋放后,我們及時跟有關(guān)地方組織取得聯(lián)系,積極幫助他籌集資金,開了一間小賣店。由于誠實(shí)、守信、公平,因此小本生意越做越好,后來娶了老婆生了兒子,生活一天比一天好,他本人和母親曾多次感謝政府及時教育挽救了他,使他有今天的生活。還有一位中年犯罪人,在80年代初期,我國農(nóng)村掀起了一場轟轟烈烈的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的偉大變革,極大的調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,當(dāng)時這位中年人擔(dān)任基層支部書記多年,因?yàn)樵诜指罴w生產(chǎn)資料時沒有分到一頭耕牛,回家后,遭到妻子冷言冷語的奚落,什么“當(dāng)了多年的支部書記,連一頭牛都分不到,真是沒有用……等等,在這種言語的刺激下,心里失去了平衡,一陣悶酒后,半夜起了盜竊耕牛的念頭,盜得臨近縣農(nóng)村一頭價值一千余元的耕牛連夜?fàn)炕丶,拴在住地附近山上,案發(fā)后被捕入獄,他痛哭自己的行為給家庭以及被害方帶來的痛苦,后被判刑一年。本人認(rèn)為象這樣的輕刑犯罪,如果運(yùn)用恢復(fù)性司法程序給予處理,其社會效果會更明顯。
恢復(fù)性司法制度是一種在庭外調(diào)解刑事案件的方式,他的前提必須是首先其行為構(gòu)成犯罪,經(jīng)過恢復(fù)性司法調(diào)解無效后再公訴法庭。(一)首先應(yīng)該明確規(guī)定什么性質(zhì)的犯罪,準(zhǔn)予采用恢復(fù)性司法程序,不能濫用隨意;(二)規(guī)范執(zhí)行恢復(fù)性司法調(diào)解的主體資格,必須由專業(yè)人士充當(dāng)中立的第三者調(diào)解;當(dāng)事人有要求調(diào)解人回避的權(quán)利;(三)犯罪和受害人在調(diào)解過程中的權(quán)利,地位必須平等,不能因犯罪人的行為而隨意向犯罪人漫天要價,調(diào)解結(jié)果必須公正合理。
作者:江西省上高縣人民檢察院 嚴(yán)青
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