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欣聞法檢不再行風(fēng)評議/楊濤
欣聞法檢不再行風(fēng)評議
楊 濤
近日,中共遼寧葫蘆島市委作出決定,為維護(hù)司法權(quán)威,葫蘆島市法檢兩院將不再參加行風(fēng)評議活動,取而代之的是,通過符合法律規(guī)定的渠道對法檢兩院進(jìn)行有效監(jiān)督。(據(jù)《遼寧法制報》)
首先,把法院、檢察院置于黨委、政府組成的行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組下,與公安、工商、城建等政府行政職能部門一起接受群眾的民主評議,實際上就是將法檢兩家等同于政府的職能部門,接受政府的領(lǐng)導(dǎo)。這與憲法規(guī)定的“一府兩院”的政權(quán)組織形式相悖,有違憲之嫌疑。
其次,將法院、檢察院與政府行政職能部門放在一在起,接受相同標(biāo)準(zhǔn)的評議,也是不尊重司法規(guī)律的表現(xiàn)。行政講究的是高效,需要的是統(tǒng)一、集中的領(lǐng)導(dǎo),司法的生命在于公正,要求是獨(dú)立,行政執(zhí)法與司法的內(nèi)容是截然不同,兩者放在一起,實際就是將司法機(jī)關(guān)等同于行政機(jī)關(guān),司法職能混同于行政職能。
最后,我們還要說的是所謂行風(fēng)評議也好,行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組也罷,都是一種臨時的活動與機(jī)構(gòu)。評議時也許改進(jìn)了一點(diǎn),評議完了,又恢復(fù)原樣,這種運(yùn)動式的治國方法與法治精神并不符,有多大成效,令人深思。
法院、檢察院不再接受行風(fēng)評議,并不等于這兩家司法機(jī)關(guān)可以為所欲為,絕對的權(quán)力造成絕對的腐敗,這是永恒的真理。在現(xiàn)行的政治體制下,司法機(jī)關(guān)要接受黨的政治領(lǐng)導(dǎo),要接受人大的法律監(jiān)督,要接受群眾的輿論監(jiān)督等等。但是對法檢的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督、制約都要依法進(jìn)行,要正;⒂行蚧亻_展,避免以運(yùn)動式地、無序地、隨心所欲地進(jìn)行。
通聯(lián):江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學(xué)院法律碩士
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