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分析跨國(guó)公司在華投資的現(xiàn)狀及對(duì)我國(guó)的影響

時(shí)間:2023-02-20 10:37:07 經(jīng)濟(jì)法論文 我要投稿
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分析跨國(guó)公司在華投資的現(xiàn)狀及對(duì)我國(guó)的影響

  分析跨國(guó)公司在華投資的現(xiàn)狀及對(duì)我國(guó)的影響
  
  上世紀(jì)90年代以來(lái),跨國(guó)公司在我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行大規(guī)模投資,除了少數(shù)公司因?yàn)槲覈?guó)限制外資進(jìn)入某些行業(yè)而不能在我國(guó)投資外,幾乎都在我國(guó)進(jìn)行了投資。隨著我國(guó)零售市場(chǎng)的對(duì)外全面開(kāi)放后,外商投資的幅度將越來(lái)越大。其中尤以世界500強(qiáng)為典型代表,本文著重分析世界500強(qiáng)在華投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
  
  跨國(guó)公司在華投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析
  
  截至2003年低,投資我國(guó)的世界500強(qiáng)企業(yè)中,無(wú)論是從項(xiàng)目數(shù)量看,還是從投資規(guī)模和外方實(shí)際投資額看,日本跨國(guó)公司均占有較大的比重。從項(xiàng)目數(shù)量看,500強(qiáng)中的日本公司,在我國(guó)投資的企業(yè)有838家,占世界500強(qiáng)在我國(guó)投資企業(yè)總數(shù)的71%;500強(qiáng)中的美國(guó)公司在我國(guó)投資的企業(yè)有220家,占世界500強(qiáng)在我國(guó)投資企業(yè)總數(shù)的18%;歐盟公司在我國(guó)投資的企業(yè)有109家,占世界500強(qiáng)在我國(guó)投資企業(yè)總數(shù)的9%;其他國(guó)家在我國(guó)投資的企業(yè)很少,只有29家,占世界500強(qiáng)在我國(guó)投資企業(yè)總數(shù)的2%。從投資規(guī)?矗毡竟驹谖覈(guó)投資的規(guī)模為169.30億美元,占世界500強(qiáng)在我國(guó)投資規(guī)模的56%;美國(guó)公司在我國(guó)投資的規(guī)模為65.22億美元,占世界500強(qiáng)在我國(guó)投資規(guī)模的21%;歐盟公司在我國(guó)投資的規(guī)模為61.83億美元,占世界500強(qiáng)在我國(guó)投資規(guī)模的20%;其他國(guó)家在我國(guó)的投資規(guī)模較小,只有9.36億美元,占世界500強(qiáng)在我國(guó)投資規(guī)模的3%。
  
  各行業(yè)跨國(guó)公司都看好中國(guó)市場(chǎng),其投資的產(chǎn)業(yè)分布表現(xiàn)為:以第二產(chǎn)業(yè)為主,一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
  
  世界500強(qiáng)在華投資的產(chǎn)業(yè)分布
  
  截至2003年底,500強(qiáng)投資總額在我國(guó)的產(chǎn)業(yè)分布情況主要是:第二產(chǎn)業(yè)占83.67%,第三產(chǎn)業(yè)占15.84%。與大多在華投資的外資相同,工業(yè)是跨國(guó)公司投資的主要行業(yè)。農(nóng)業(yè),交通等基礎(chǔ)行業(yè),由于資金投入大,投資利益率低,資金回收慢等原因,所以所占比重不大。
  
  從投資企業(yè)數(shù)看,在第二產(chǎn)業(yè)中,制造業(yè)比重為73.78%,占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在第三產(chǎn)業(yè)中,500強(qiáng)企業(yè)的投資則主要分布在社會(huì)服務(wù)業(yè)上,比例為10.79%。可以預(yù)期隨著我國(guó)加入WTO后金融、保險(xiǎn)、商業(yè),信息服務(wù)等行業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放,投資也將不斷增加。
  
  世界500強(qiáng)在華投資的行業(yè)分布
  
  從行業(yè)的角度來(lái)說(shuō),截至2003年底,大型跨國(guó)公司在華投資的行業(yè)分布主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域,項(xiàng)目數(shù)達(dá)900個(gè),占到所有投資項(xiàng)目總數(shù)的75%左右,其次是社會(huì)服務(wù)業(yè),投資數(shù)為128個(gè),占總體的10%左右,交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè),批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)也分別有58和49的投資項(xiàng)目數(shù),而其他的諸如農(nóng)林牧漁業(yè),房地產(chǎn)業(yè),采掘業(yè)等則呈個(gè)位數(shù)分布。
  
  500強(qiáng)投資行業(yè)集中在資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)之所以成為投資重點(diǎn),是因?yàn)樗麄兘?jīng)營(yíng)范圍廣,比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)小,投資回收期短,有利于獲得更高的投資回報(bào)。隨著新技術(shù)革命的深入,高新技術(shù)領(lǐng)域中的跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,跨國(guó)公司只有具備超前意識(shí),輸出較先進(jìn)的技術(shù)成果,才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)的投資大多數(shù)集中在那些集中度和規(guī)模效應(yīng)較高的行業(yè)里,按照聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展委員會(huì)根據(jù)技術(shù)水平劃分行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),截止2004年底,在統(tǒng)計(jì)的1204家跨國(guó)公司在華投資的企業(yè)中,屬于低技術(shù)行業(yè)的有217家,屬于中等技術(shù)行業(yè)的有684家,高技術(shù)行業(yè)的有303家。
  
  跨國(guó)公司投資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的正面影響
  
  隨著我國(guó)利用外資規(guī)模的擴(kuò)大和水平的提高,大型跨國(guó)公司在華投資數(shù)額大幅增加?鐕(guó)公司投資規(guī)模大,技術(shù)層次高,管理水平先進(jìn),具有資金技術(shù)和人才方面的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。為了開(kāi)發(fā)我國(guó)潛在的巨大市場(chǎng),他們一般愿意把資金投向我國(guó)急需發(fā)展的基礎(chǔ)工業(yè)和新興工業(yè)項(xiàng)目,這在一定程度上可以改變外商直接投資以勞動(dòng)密集型為主的產(chǎn)業(yè)分布格局,對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有積極的促進(jìn)效應(yīng)。
  
  促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步
  
  跨國(guó)公司投資促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步具體體現(xiàn)為以下幾方面:
  
  跨國(guó)公司在華企業(yè)使用的技術(shù)不僅普遍高于我國(guó)同類(lèi)行業(yè)的水平,而且有相當(dāng)比例的跨國(guó)公司提供了填補(bǔ)我國(guó)空白的技術(shù)?鐕(guó)公司投資較多集中于技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè),從而直接促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。通過(guò)跨國(guó)公司投資促進(jìn)我國(guó)企業(yè)技術(shù)水平的提高,有以下幾個(gè)特點(diǎn):
  
  降低產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)吸引跨國(guó)公司投資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),將大大降低技術(shù)進(jìn)步的風(fēng)險(xiǎn)。以前我國(guó)企業(yè)通過(guò)技術(shù)貿(mào)易方式引進(jìn)的技術(shù),往往由于資金供應(yīng)不配套,忽視市場(chǎng)的開(kāi)發(fā),缺乏成熟的商業(yè)策略,成本居高不下等多方面的原因,使許多技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目都不能很好地發(fā)揮作用。而由跨國(guó)公司投資引進(jìn)的技術(shù),隨著技術(shù)的轉(zhuǎn)移與其相關(guān)的資金供應(yīng),市場(chǎng)開(kāi)拓和相應(yīng)的商業(yè)計(jì)劃、管理知識(shí),都會(huì)隨之整體進(jìn)入,引進(jìn)的技術(shù)將能夠更好地發(fā)揮其作用。
  
  企業(yè)技術(shù)水平提升速度明顯提高跨國(guó)公司在剛剛進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)時(shí),出于對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的需求和國(guó)內(nèi)配套技術(shù)及技術(shù)人才的情況缺乏了解,所提供的技術(shù)和產(chǎn)品往往是試探性的。這些技術(shù)和產(chǎn)品可能僅僅是相對(duì)于我國(guó)的先進(jìn)水平,并不是跨國(guó)公司所擁有的最先進(jìn)技術(shù)或比較先進(jìn)的技術(shù)。在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的了解特別是取得較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)后,多數(shù)企業(yè)都再次或者多次引進(jìn)更先進(jìn)的技術(shù),甚至是最先進(jìn)的技術(shù)。以摩托羅拉公司為例,剛進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)時(shí),產(chǎn)品和技術(shù)水平都不是最先進(jìn)的,經(jīng)過(guò)不斷增加投資和滾動(dòng)式引進(jìn)技術(shù),到2002年底,摩托羅拉在中國(guó)的實(shí)際投資額已達(dá)34億美元,在中國(guó)的銷(xiāo)售額2000年高達(dá)40億美元,占全公司全球總收入的10.6%,F(xiàn)在摩托羅拉經(jīng)驗(yàn)將部分本行業(yè)世界高精尖技術(shù)引入我國(guó),在我國(guó)生產(chǎn)的手機(jī)的技術(shù)水平,已經(jīng)等于或高于在美國(guó)的產(chǎn)品。
  
  研發(fā)投資多且有增加趨勢(shì)跨國(guó)公司到我國(guó)投資技術(shù)資本密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也開(kāi)始在華設(shè)立R&D機(jī)構(gòu)?鐕(guó)公司作為先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散的主體,我國(guó)廣泛開(kāi)展與其合作是獲取技術(shù)、提高技術(shù)水平的重要渠道。自1994年加拿大北方電訊公司在北京投資成立北京郵電大學(xué)——北方電訊電信發(fā)展研究中心以來(lái),跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立R&D機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)日益迅猛。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到2002年底,跨國(guó)公司在華至少設(shè)立了96家規(guī)模較大的R&D機(jī)構(gòu)。這96家跨國(guó)公司的R&D機(jī)構(gòu)主要設(shè)在北京、上海、廣東等地。其中北京有49家、上海27家、廣東(廣州、深圳)7家、江蘇(南京、蘇州)6家;西部的城市包括西安3家、成都1家。這96家跨國(guó)公司在華R&D機(jī)構(gòu)從事IT行業(yè)(計(jì)算機(jī)、通訊、電訊)的為70家,占總數(shù)的72.9%;其次為精細(xì)化工8家(占8.3%)、生物醫(yī)藥8家(占8.3%)、汽車(chē)7家(占7.3%)?鐕(guó)公司在華R&D機(jī)構(gòu)的研究領(lǐng)域主要以IT業(yè)為主,而IT業(yè)是21世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。這會(huì)極大地促進(jìn)中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。上述分析表明,跨國(guó)公司在華投資企業(yè)使用的技術(shù)不僅普遍高于我國(guó)同類(lèi)企業(yè)的水平,而且有相當(dāng)比例的跨國(guó)公司使用母公司的先進(jìn)技術(shù),填補(bǔ)了我國(guó)的技術(shù)空白,進(jìn)而促進(jìn)了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
  
  重視人力資源開(kāi)發(fā)
  
  由于跨國(guó)公司所具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)無(wú)法脫離其人力資源而完全物化在設(shè)備和技術(shù)上,因此跨國(guó)公司海外投資項(xiàng)目要有效地運(yùn)轉(zhuǎn),必定要和當(dāng)?shù)厝肆Y源的開(kāi)發(fā)結(jié)合在一起。它們來(lái)華投資,為了使其技術(shù)、設(shè)備能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)方針能有效貫徹,就必須在我國(guó)培養(yǎng)掌握其經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和技術(shù)能力的人才。
  
  在母公司或海外培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)這種培訓(xùn),跨國(guó)公司的全球戰(zhàn)略,經(jīng)營(yíng)理念,技術(shù)要求,管理特點(diǎn),營(yíng)銷(xiāo)方式等被它們的高級(jí)技術(shù)及管理人才所了解和掌握,開(kāi)闊了其眼界。
  
  在企業(yè)內(nèi)部對(duì)員工進(jìn)行多層次、針對(duì)性較強(qiáng)的培訓(xùn)?鐕(guó)公司在人才培養(yǎng)上的信念是,公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)需要全體員工的行為才能體現(xiàn)出來(lái),無(wú)法脫離其高素質(zhì)的人力資源而體現(xiàn)在設(shè)備和技術(shù)上。因此所有的管理理念,專(zhuān)有知識(shí)和訣竅都向子公司傳遞,這些跨國(guó)公司對(duì)員工培訓(xùn)的內(nèi)容豐富而實(shí)用,培訓(xùn)工作的效率很高,不僅提高了本企業(yè)員工的素質(zhì),還為國(guó)內(nèi)企業(yè)培訓(xùn)員工提供了可供借鑒的現(xiàn)成的方式及教材。提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
  
  20世紀(jì)80年代和90年代初期,外商在我國(guó)重點(diǎn)投資的行業(yè)主要是服裝、鞋類(lèi)、電子元器件、塑料制品、皮革制品等勞動(dòng)密集型加工工業(yè),對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)沒(méi)有明顯的帶動(dòng)作用。90年代初期以后,大型跨國(guó)公司的投資項(xiàng)目,大多數(shù)進(jìn)入我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中急需提升和大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。從跨國(guó)公司在中國(guó)投資的行業(yè)來(lái)看,其資本和技術(shù)密集程度均要高于一般外商直接投資。有數(shù)據(jù)顯示,500強(qiáng)在紡織及服裝,食品及飲料行業(yè)中的投資項(xiàng)目數(shù)雖然較多,所占比重分別為9%和8%,但投資規(guī)模所占比重分別僅僅只有2%和4%。相反,他們投資在電子及通信設(shè)備,交通運(yùn)輸設(shè)備,非金屬礦物領(lǐng)域的項(xiàng)目雖然分別只占10%,9%和2%,但其投資規(guī)模卻分別占到20%,14%和4%?傊,由于技術(shù)先進(jìn)的大型跨國(guó)公司紛紛來(lái)我國(guó)投資,對(duì)我國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起到了舉足輕重的帶動(dòng)作用。大型跨國(guó)公司在我國(guó)投資過(guò)程中,不僅能促進(jìn)一些技術(shù),資金密集行業(yè)的發(fā)展,而且推動(dòng)著這些行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
  
  優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)
  
  跨國(guó)公司投資優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)在跨國(guó)公司投資提高和加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的延伸和聯(lián)系?鐕(guó)公司投資將會(huì)帶動(dòng)其海外配套商來(lái)華投資,從而提升整個(gè)行業(yè)的水平。大型跨國(guó)公司多數(shù)是生產(chǎn)全球化程度很高的公司,在全球各地有多家技術(shù)水平相當(dāng),產(chǎn)品質(zhì)量符合要求的協(xié)作企業(yè),當(dāng)跨國(guó)公司前來(lái)我國(guó)投資時(shí),為了降低生產(chǎn)成本,提高當(dāng)?shù)鼗潭龋蜁?huì)帶動(dòng)國(guó)外的協(xié)作企業(yè)到我國(guó)進(jìn)行投資。一些大型外商投資企業(yè)在這方面已經(jīng)發(fā)揮了顯著作用。
  
  跨國(guó)公司對(duì)華投資帶來(lái)的負(fù)面影響
  
  產(chǎn)生行業(yè)壟斷現(xiàn)象
  
  據(jù)統(tǒng)計(jì),外商投資企業(yè)產(chǎn)品占全行業(yè)30%的有133個(gè),占50%的則有57個(gè)?鐕(guó)公司全面系統(tǒng)地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),極大地?cái)D壓了中國(guó)原有企業(yè),特別是國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)生存空間。與以上現(xiàn)象伴生而來(lái)的是中國(guó)的“以市場(chǎng)換技術(shù)”的方針遇到了困難。在跨國(guó)公司控股的企業(yè)中,中方難以接觸其核心技術(shù),使外資企業(yè)的技術(shù)外溢效應(yīng)有所下降。以上的現(xiàn)象均是與跨國(guó)公司大量來(lái)華投資有關(guān)。因此加強(qiáng)自身,增強(qiáng)實(shí)力,這是改變外商投資負(fù)面影響的可行切入點(diǎn)。
  
  外方控制核心技術(shù)以至產(chǎn)品增值率低
  
  世界跨國(guó)公司企業(yè)幾乎壟斷了全世界大約80%以上的高新技術(shù),是當(dāng)代主要科技成果的主要擁有者。吸引世界跨國(guó)公司企業(yè)前來(lái)投資,有利于貫徹用市場(chǎng)換技術(shù)的引資戰(zhàn)略,提高我國(guó)工業(yè)的技術(shù)和裝備水平。但是,用市場(chǎng)換技術(shù)客觀(guān)上難度很大,一是世界跨國(guó)公司企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)部化傾向嚴(yán)重。這些企業(yè)往往壟斷技術(shù),不會(huì)把最先進(jìn)的技術(shù)輸出,而是把低技術(shù)工序向外轉(zhuǎn)移。二是生產(chǎn)的高度自動(dòng)化從裝備上保證了其核心技術(shù)不擴(kuò)散,以致出現(xiàn)產(chǎn)品高科技,勞動(dòng)簡(jiǎn)單化的現(xiàn)象。三是消化吸引新技術(shù)及其裝備的人才相對(duì)缺乏。不過(guò)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的制約下,世界跨國(guó)公司企業(yè)在中國(guó)投資的項(xiàng)目所采用的技術(shù)仍是比較先進(jìn)的。
  
  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新的不合理變化生成新的結(jié)構(gòu)性矛盾
  
  至今,跨國(guó)公司來(lái)華投資的重點(diǎn)仍是制造業(yè)領(lǐng)域,不利于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國(guó)早已形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路“第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),第二產(chǎn)業(yè)為支柱,重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”,我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)應(yīng)是第三產(chǎn)業(yè),但跨國(guó)公司出于諸多考慮而常常選擇投資制造業(yè),而非別的行業(yè),這有可能造成我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略更無(wú)從實(shí)施。此外,由于絕大多數(shù)跨國(guó)公司不向中國(guó)轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù),所以所謂“世界工廠(chǎng)”只是“世界加工廠(chǎng)”。外資的進(jìn)入并未直接地帶動(dòng)我國(guó)自主研發(fā)能力。
  
  利用跨國(guó)公司投資優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體措施
  
  20多年利用外商投資的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),特別是近些年來(lái)外國(guó)跨國(guó)公司在我國(guó)投資的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也表明:跨國(guó)公司投資的積極作用是不容忽視的,跨國(guó)公司促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此,吸引跨國(guó)公司前來(lái)投資,是我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的必然選擇。
  
  我國(guó)應(yīng)充分利用跨國(guó)公司在華投資的正面效應(yīng),防止其負(fù)面效應(yīng),全面提升我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。為此,本文特提出以下幾點(diǎn)對(duì)策:
  
  促使我國(guó)成為跨國(guó)公司重要生產(chǎn)基地
  
  這就需要從制度和投資環(huán)境入手,進(jìn)一步優(yōu)化跨國(guó)公司在華投資的環(huán)境,努力保持中國(guó)作為跨國(guó)公司全球生產(chǎn)基地這一地位。在產(chǎn)業(yè)選擇上,除繼續(xù)鼓勵(lì)跨國(guó)公司在通信技術(shù),生物制藥,新材料,新能源等領(lǐng)域的投資外,還應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒布的鼓勵(lì)外商投資的產(chǎn)業(yè)目錄,使跨國(guó)公司盡可能在諸如石油,天然氣開(kāi)發(fā),汽車(chē)制造業(yè),運(yùn)輸業(yè),零售業(yè)以及會(huì)計(jì),審計(jì)等領(lǐng)域開(kāi)展投資,以確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)在行業(yè)上能夠平衡發(fā)展。除此之外,我們還應(yīng)大力培養(yǎng)高新技術(shù)領(lǐng)域中的優(yōu)秀人才,努力吸引海外高科技人才回國(guó),為跨國(guó)公司提供優(yōu)質(zhì)的人力資源,吸引跨國(guó)公司在華研發(fā)活動(dòng)的開(kāi)展。
  
  積極引導(dǎo)跨國(guó)公司對(duì)華投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向轉(zhuǎn)變
  
  首先要鼓勵(lì)跨國(guó)公司在華的并購(gòu)重組。當(dāng)今跨國(guó)并購(gòu)已成為國(guó)際投資中的一種潮流,順應(yīng)這一潮流,我們也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)引導(dǎo)跨國(guó)公司在我國(guó)的并購(gòu)活動(dòng)。特別要鼓勵(lì)跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的并購(gòu),使國(guó)有資產(chǎn)從一些低效率的部門(mén)中退出,提高國(guó)有資產(chǎn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的配置效率。(www.gymyzhishaji.com)但也必須注重防止新的壟斷的形成,保持市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)。
  
  其次要擴(kuò)大我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外資開(kāi)放的領(lǐng)域。服務(wù)業(yè)是我國(guó)加入WTO后著重培養(yǎng)并需要開(kāi)放的行業(yè)。我國(guó)在投資上準(zhǔn)入的領(lǐng)域是電信、金融、商品流通等發(fā)達(dá)國(guó)家占較大市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而中國(guó)政策管制與保護(hù)比較嚴(yán)的部門(mén)。從實(shí)際來(lái)看,我國(guó)在這些行業(yè)不具優(yōu)勢(shì),但這些行業(yè)的開(kāi)放潛力還是很大的。當(dāng)然,上述領(lǐng)域特別是金融業(yè)的敏感性,對(duì)其開(kāi)放既要積極還有慎重,在加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上積極謹(jǐn)慎地?cái)U(kuò)大上述行業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。
  
  發(fā)展國(guó)內(nèi)配套企業(yè)促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)升級(jí)
  
  我國(guó)在加入WTO后,很多跨國(guó)公司已經(jīng)把它的全球制造中心搬到或準(zhǔn)備搬到我國(guó),這是我國(guó)相對(duì)于其他需求外資國(guó)家的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)組織體系的要求,大、中小企業(yè)在市場(chǎng)原則下相互選擇,協(xié)調(diào)發(fā)展,盡快把為大企業(yè)加工服務(wù)的中小企業(yè)納入到大企業(yè)的生產(chǎn)群體,形成以市場(chǎng)、技術(shù)等因素構(gòu)建起來(lái)的新型的大中小企業(yè)關(guān)系,以利于中小企業(yè)進(jìn)一步提高技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)化程度,以較高效率發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)品,增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力。這對(duì)參與企業(yè)有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)實(shí)力要求,必須選擇一批研發(fā)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)的共性技術(shù)和核心技術(shù),組織力量重點(diǎn)突破,盡快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并用以改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化,吸收,創(chuàng)新,促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)升級(jí);加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究,強(qiáng)化原始性創(chuàng)新,為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的理論支持和持續(xù)發(fā)展動(dòng)力;鼓勵(lì)企業(yè),科研機(jī)構(gòu),大學(xué)與國(guó)外合辦研發(fā)機(jī)構(gòu)等合作,充分利用國(guó)際科技資源提高我國(guó)的自主技術(shù)創(chuàng)新能力,大幅度增加技術(shù)創(chuàng)新投入,調(diào)整投資結(jié)構(gòu),徹底改變目前97%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果因缺乏中介投資而無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的狀況。

分析跨國(guó)公司在華投資的現(xiàn)狀及對(duì)我國(guó)的影響


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