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談?wù)勎覈窈蠼?jīng)濟增長的目標(biāo)取向

時間:2022-08-05 14:35:57 經(jīng)濟法論文 我要投稿
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談?wù)勎覈窈蠼?jīng)濟增長的目標(biāo)取向

  談?wù)勎覈窈蠼?jīng)濟增長的目標(biāo)取向
  
  我國經(jīng)濟經(jīng)過近20年的快速增長之后,今后應(yīng)該如何發(fā)展,有什么目標(biāo)取向,成為人們關(guān)注的熱點,要解決這些問題,首先應(yīng)該看經(jīng)濟增長理論的演變過程。
  
  經(jīng)濟學(xué)家薩繆爾森把經(jīng)濟增長定義為潛在的GDP增加,潛在GDP是指充分就業(yè)時的GDP,實際上是強調(diào)短期的膨脹并不是真正意義上的經(jīng)濟增長。
  
  最早比較系統(tǒng)出現(xiàn)的是古典經(jīng)濟增長理論,該理論的代表人物是亞當(dāng)?斯密和馬爾薩斯。1776年,亞當(dāng)?斯密在《國富論》中提出,土地相對人口有大量的剩余,國家為鼓勵耕作、發(fā)展經(jīng)濟,土地可以免費使用。所以亞當(dāng)?斯密認為,勞動是經(jīng)濟增長的唯一要素,這一觀點后來被其他經(jīng)濟學(xué)家發(fā)展為勞動價值論。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟欠發(fā)達的情況下,亞當(dāng)?斯密的理論能夠較好解釋和發(fā)表當(dāng)時的經(jīng)濟狀況。但馬爾薩斯認為,人口可以成級數(shù)增長,而土地的數(shù)量不變,這種情況發(fā)展下去,人均土地會越來越少。如果不加以控制的話,人類會自取滅亡,這就是著名的馬爾薩斯悲觀人口論。馬爾薩斯的人口論在今天仍被人提起,具有一定的現(xiàn)實意義,但后來現(xiàn)實社會的發(fā)展并沒有像他當(dāng)初想象的那樣,經(jīng)濟增長理論仍在不斷向前發(fā)展。
  
  工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)后,古典經(jīng)濟增長理論已不能再解釋新的經(jīng)濟情況,由此出現(xiàn)了新古典經(jīng)濟增長理論,該理論認識到除了勞動對經(jīng)濟增長有貢獻外,技術(shù)的進步和資本積累也可以加快經(jīng)濟增長的速度,技術(shù)的進步和資本深化可以克服邊際報酬遞減規(guī)律。該理論最有影響的代表人物是MIT的羅伯特?梭羅,他的理論為資本主義國家經(jīng)濟的快速增長提供了分析工具,梭羅并于1987年獲諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。
  
  現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論學(xué)派較多,但都認識到科學(xué)技術(shù)進步在經(jīng)濟增長中的重要作用,比較統(tǒng)一的看法是經(jīng)濟增長的四要素理論。該理論認為,人力資源、自然資源、資本及科學(xué)技術(shù)四種要素是經(jīng)濟增長的四個輪子。經(jīng)濟增長同四要素的關(guān)系可以用以下公式來表示:
  
  Q=AF(K,L,R)
  
  Q表示產(chǎn)出,A代表技術(shù)水平,K代表資本投入,L代表人力資源,R代表自然資源。目前,比較有影響的現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論是波爾?羅墨的內(nèi)生經(jīng)濟增長理論,該理論進一步突出科學(xué)技術(shù)進步在提高生產(chǎn)率中的作用,把科學(xué)技術(shù)看做同勞動和資本一樣的內(nèi)生變量來解釋經(jīng)濟增長。
  
  中國經(jīng)濟的增長情況和問題
  
  資源與環(huán)境問題日益嚴(yán)峻
  
  首先是經(jīng)濟增長使生態(tài)環(huán)境破壞日趨嚴(yán)重,我國是世界國土面積最大的國家之一,自然資源豐富,但是由于國土地形復(fù)雜、水土資源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱,且人口眾多,因而問題很大。2002年,我國共有耕地18.89億畝,人均耕地約1.47畝,為世界人均數(shù)的45%。人均水資源為世界人均數(shù)的1/4;全國600多個城市中,一半缺水;108個重要城市因缺水每年損失工業(yè)總產(chǎn)值約600億元。全國屬于干旱、半干旱及裸露巖溶地區(qū)的面積占陸地總面積的43.5%。50多年來,盡管國家在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面取得很大成績,但由于我國生態(tài)環(huán)境條件先天不足、人口增長過快、經(jīng)濟發(fā)展迅速,而生產(chǎn)和消費方式相對落后,過度開發(fā)使生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。全國水土流失面積約占國土面積的38%,每年流失土壤量達50多億噸;荒漠化土地面積267.4萬平方公里,占國土總面積的28%。石油問題更大,按最低需求量計算,到2010——2020年,國內(nèi)的開發(fā)生產(chǎn)估計只能滿足需求的50%左右。我國很多部門、企業(yè)的技術(shù)和管理水平都較低,經(jīng)濟增長方式比較粗放,能源、資源的消耗量大,利用效率低,污染排放嚴(yán)重,帶來的社會、經(jīng)濟損失極大。經(jīng)濟增長過于依賴出口海關(guān)公布的最新統(tǒng)計數(shù)字顯示,2005年上半年我國外貿(mào)進出口總值達6450.3億美元,同比增長23.2%。其中,出口3423.4億美元,增長32.7%;進口3026.9億美元,增長14%,順差近400億美元。而2004年同期,我國貿(mào)易逆差68億美元。凈出口的突然猛增,打破了原有的增長格局,并使本該在上半年出現(xiàn)回落的宏觀經(jīng)濟維持強勢。凈出口的高速增長,通常反映了國內(nèi)需求的不振。事實上,在我國經(jīng)濟增長軌跡發(fā)生轉(zhuǎn)折的年份,幾乎無一例外地出現(xiàn)了凈出口增長成為經(jīng)濟增長主要動力之一的現(xiàn)象,由此得出我國經(jīng)濟的增長過于依賴出口。
  
  中國經(jīng)濟增長的目標(biāo)取向
  
  向可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變
  
  只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,才能通過降低能耗、減少污染,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
  
  大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟作為當(dāng)今國際社會的發(fā)展趨勢,是以產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用和廢棄物高效回收為主要特征的生態(tài)經(jīng)濟體系。由于對環(huán)境的破壞降到最低程度,并最大限度地利用資源,從而大大降低了經(jīng)濟發(fā)展的社會成本。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費等各類社會活動,需要各種新技術(shù)作為支持,更需要法律規(guī)章的保障。因此,催生我國再生資源產(chǎn)業(yè),不僅需要政府扶持、企業(yè)自身努力,也需要全民樹立循環(huán)經(jīng)濟的意識。
  
  建立綠色GDP指標(biāo)體系解決自然資源和環(huán)境價值的核算問題,是建立綠色GDP指標(biāo)的關(guān)鍵。實行綠色GDP指標(biāo)的經(jīng)濟發(fā)展模式和國民核算新體系,不僅有利于保護資源和環(huán)境,促進資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,而且有利于加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟效益,進而增進社會福利。
  
  積極進行技術(shù)創(chuàng)新從全球發(fā)展趨勢看,技術(shù)創(chuàng)新日益成為可持續(xù)發(fā)展的動力源泉,只有以先進的生產(chǎn)技術(shù)和治理技術(shù)為基礎(chǔ),才能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)。(www.gymyzhishaji.com)因此,我國必須把技術(shù)創(chuàng)新提到重要的議事日程上。通過技術(shù)創(chuàng)新,提高各種經(jīng)濟資源的使用效率,建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟體系,減輕經(jīng)濟增長對資源和環(huán)境的壓力。
  
  經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)需為主
  
  經(jīng)濟大國應(yīng)該以內(nèi)需為主,這可以說是學(xué)術(shù)界的共識。因為,我國不能總指望國際市場來消化過剩的生產(chǎn)能力。最近幾年,大量的投資和出口形成一個循環(huán),投資主要為出口服務(wù),投資最快的是沿海、外向型的地區(qū),為消費服務(wù)的投資則相形見絀,這樣一旦國際形勢發(fā)生重大變化,對國內(nèi)經(jīng)濟就會造成很大的沖擊。
  
  降低外貿(mào)依存度從國際經(jīng)驗比較看,我國經(jīng)濟增長當(dāng)前有三個突出問題:一是外貿(mào)依存度高,現(xiàn)已高達70%,在此前的經(jīng)濟發(fā)展歷史上,還沒有出現(xiàn)過一個大國曾有如此高的外貿(mào)依存度;二是第二產(chǎn)業(yè)的比重高,我國第二產(chǎn)業(yè)的比重2004年高達52.9%,比日本頂峰時期還要高10個百分點;三是服務(wù)業(yè)在2003年后比重一直下降,這是不正常的現(xiàn)象。這三個問題都和出口過多過快有密切的聯(lián)系。
  
  增加居民收入增加居民收入,提高居民收入占GDP比重的同時,健全社會保障體系和社會信用體系,解除老百姓消費的后顧之憂。這不僅有利于經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長,也有利于社會福利的提高。
  
  近年來,我國財政收入占GDP的比重已快速上升至20%,雖不及發(fā)達國家,但已超過眾多發(fā)展中國家。然而,我國居民福利水平的提高速度遠遠趕不上財政收入的增加速度,國民收入分配出現(xiàn)了財政收入遠遠高于居民收入增長的格局,我國消費增長緩慢的根源即在于此。
  
  另外,政府要轉(zhuǎn)變觀念,從圍繞出口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣邇?nèi)需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府要適應(yīng)新形勢,減少對出口的補貼,取消一些出口優(yōu)惠政策,使內(nèi)外資企業(yè)所得稅盡快并軌,進而實現(xiàn)我國經(jīng)濟的長期穩(wěn)定增長。

談?wù)勎覈窈蠼?jīng)濟增長的目標(biāo)取向


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