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我國當(dāng)前通貨膨脹成因探究
我國當(dāng)前通貨膨脹成因探究一、當(dāng)前我國通貨膨脹的表現(xiàn)
對于通貨膨脹程度的度量，主要有GDP平減指數(shù)（又稱縮減指數(shù)）、消費(fèi)物價(jià)指數(shù)（ConsumerPriceIndex,簡稱CPI）、工業(yè)品出廠價(jià)格（PPI）等指標(biāo)。我國較多地采用CPI來衡量通脹水平。CPI，是反映與居民生活有關(guān)的產(chǎn)品及勞務(wù)價(jià)格統(tǒng)計(jì)出來的物價(jià)變動指標(biāo)，通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)。如果消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)升幅過大，表明通脹已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素，央行會有緊縮貨幣政策和財(cái)政政策的風(fēng)險(xiǎn)，從而造成經(jīng)濟(jì)前景不明朗。因此，該指數(shù)過高的升幅往往不被市場歡迎。
二、當(dāng)前我國通貨膨脹出現(xiàn)的原因
關(guān)于通貨膨脹的成因，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為主要有四種類型：需求拉上型、成本推動型、混合推動型和結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。另外，在開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，通貨膨脹的國際間傳遞也是一國（地區(qū)）出現(xiàn)通貨膨脹的重要原因。
�。ㄒ唬┘Z食、豬肉、能源等商品價(jià)格上漲過快，產(chǎn)生成本推動的通貨膨脹，本輪價(jià)格上漲的直接原因是由于糧食、豬肉、能源等商品價(jià)格大幅上漲。這些商品既與居民的生活密切相關(guān)，又是工業(yè)生產(chǎn)的上游產(chǎn)品，當(dāng)其價(jià)格上漲積累到一定程度時(shí)，必然會傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品。由于這些產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，其價(jià)格上漲會導(dǎo)致諸多產(chǎn)品價(jià)格（包括工資）的上漲。
�。ǘ﹪H經(jīng)濟(jì)因素的影響
由于去年美國次貸風(fēng)暴爆發(fā)，造成全球流動性緊縮，美國為了挽救其金融機(jī)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)增長，向市場大量注資，同時(shí)連續(xù)多次減息，造成美元貶值，全球流動性泛濫，食品石油等大宗商品價(jià)格不但創(chuàng)歷史新高，直接導(dǎo)致了全球性的通貨膨脹。
（三）經(jīng)濟(jì)快速增長，固定投資過熱
一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.4%（3月份增長17.8%），比上年同期回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。分企業(yè)類型看，國有及國有控股企業(yè)增加值增長12.9%；集體企業(yè)增長11.6%；股份制企業(yè)增長18.9%；外商及港澳臺投資企業(yè)增長14.3%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長17.3%，輕工業(yè)增長14.7%。分產(chǎn)品看，發(fā)電量和原煤產(chǎn)量分別增長14.0%和14.6%；粗鋼和鋼材產(chǎn)量分別增長8.6%和12.2%；汽車增長15.8%，其中轎車增長14.7%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好。一季度，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.7%，比上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
三、政策建議
經(jīng)濟(jì)學(xué)中存在所謂“有多少目標(biāo)就應(yīng)該有多少手段”的說法，即在面臨多重目標(biāo)的情況下，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，必須使用多重政策手段，而且要掌握好“度”。鑒于我國既要防止通脹，又要預(yù)防經(jīng)濟(jì)通脹轉(zhuǎn)入通縮的雙重目標(biāo)，以及當(dāng)前通貨膨脹是由諸多因素所導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)，筆者認(rèn)為緩和當(dāng)前通脹局面應(yīng)采取“一攬子”措施，贊同實(shí)施從緊的貨幣政策與穩(wěn)健的財(cái)政政策配合的“組合拳”出擊。
（1）控制貨幣供應(yīng)量。由于通貨膨脹形成的直接原因是貨幣供應(yīng)過多，因此，治理通貨膨脹的一個(gè)最基本的對策就是控制貨幣供應(yīng)量，使之與貨幣需求量相適應(yīng)，穩(wěn)定幣值以穩(wěn)定物價(jià)。而要控制貨幣供應(yīng)量，必須實(shí)行適度從緊的貨幣政策，控制貨幣投放，保持適度的信貸規(guī)模，由中央銀行運(yùn)用各種貨幣政策工具靈活有效地調(diào)控貨幣信用總量，將貨幣供應(yīng)量控制在與客觀需求量相適應(yīng)的水平上。國際收支順差導(dǎo)致我國基礎(chǔ)貨幣供給增加，減少貿(mào)易順差自然成為解決貨幣供給過度的強(qiáng)有力手段，也即要控制出口，擴(kuò)大進(jìn)口，并適時(shí)適度地促進(jìn)人民幣升值。
�。�2）調(diào)節(jié)和控制社會總需求。治理通貨膨脹僅僅控制貨幣供應(yīng)量是不夠的，還必須根據(jù)各次通貨膨脹的深層原因?qū)ΠY下藥。對于需求拉上型通貨膨脹，調(diào)節(jié)和控制社會總需求是關(guān)鍵。各國對于社會總需求的調(diào)節(jié)和控制，主要是通過制定和實(shí)施正確的財(cái)政政策和貨幣政策來實(shí)現(xiàn)。在財(cái)政政策方面，主要是大力壓縮財(cái)政支出，努力增加財(cái)政收入，堅(jiān)持收支平衡，不搞赤字財(cái)政。在貨幣政策方面，主要采取緊縮信貸，控制貨幣投放，減少貨幣供應(yīng)總量的措施。采用財(cái)政政策和貨幣政策相配合，綜合治理通貨膨脹，兩條很重要的途徑是：控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和控制消費(fèi)過快增長，以此來實(shí)現(xiàn)控制社會總需求的目的。
�。�3）增加商品的有效供給，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。治理通貨膨脹必須從兩個(gè)方面同時(shí)人手：一方面控制總需求；另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給，將影響經(jīng)濟(jì)增長，只能在低水平上實(shí)現(xiàn)均衡，最終可能因加大了治理通貨膨脹的代價(jià)而前功盡棄。因此，在控制需求的同時(shí)，還必須增加商品的有效供給。一般來說，增加有效供給的主要手段是降低成本，減少消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益，提高投人產(chǎn)出的比例，同時(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持短缺商品的生產(chǎn)。
�。�4）加強(qiáng)金融特別是特定經(jīng)濟(jì)部門的監(jiān)管
在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性因素在全球就有很強(qiáng)的傳染性。雖然在目前的金融自由化大趨勢下，各國提倡金融以及經(jīng)濟(jì)自由化，但是由于我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)中不穩(wěn)定性因素多而復(fù)雜，并且我國剛剛徹底的實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的對外開放，因此，我國在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，在取消一些不合理的金融、經(jīng)濟(jì)管制的同時(shí)，也應(yīng)該通過不斷完善的法律以及通過體制的不斷完善加強(qiáng)監(jiān)管，最重要的是做好目前分業(yè)監(jiān)管體制下各金融監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)，避免金融監(jiān)管真空以及重疊區(qū)域，從而避免由于金融的不穩(wěn)定性推動貨幣進(jìn)而經(jīng)濟(jì)尤其是通貨膨脹問題的出現(xiàn)。
優(yōu)化金融資源配置，創(chuàng)新理財(cái)產(chǎn)品，加強(qiáng)銀行流動性管理。促進(jìn)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化，優(yōu)化信貸投向結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)貸款和個(gè)人住房抵押貸款的信貸管理，嚴(yán)格控制房地產(chǎn)投資貸款需求；進(jìn)一步引導(dǎo)資金向醫(yī)療、教育、社會保障等方面流動；加快銀行資產(chǎn)證券化；(www.gymyzhishaji.com)推動商業(yè)銀行采取主動的流動性管理措施；建立規(guī)模適當(dāng)?shù)亩鄬哟瘟鲃有詢�，�?shí)現(xiàn)流動性與效益性相協(xié)調(diào)；進(jìn)行積極負(fù)債管理，減輕流動性過剩的壓力。
部分學(xué)者倡導(dǎo)通過人民幣快速升值來“釜底抽薪”，減少國際游資流入，雖然有利于降低生產(chǎn)資料進(jìn)口成本，阻斷國際通脹因素的輸入，但由于人民幣匯率很可能存在“棘輪”效應(yīng)，短期內(nèi)不可能恢復(fù)到原來較低的水平，當(dāng)人民幣升值帶來出口劇減之后，如果宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不景氣甚至衰退的局面，那么政策當(dāng)局很可能陷入進(jìn)退維谷的境地。值得注意的是，盡管資本項(xiàng)目的增加會導(dǎo)致商業(yè)銀行的流動性過剩，但是只要這些資金不進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，就不會加劇通貨膨脹程度。因此，如何化解因國際資本流入而出現(xiàn)的流動性過剩及其伴隨的信貸擴(kuò)張就成為貨幣當(dāng)局直接面對的問題。從目前情況看，由于金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率經(jīng)過屢次上調(diào)，考慮到國際利差因素，已經(jīng)沒有太大的自由操作空間，如果央行進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行銀行信用控制的政策，這與流動性過剩因素結(jié)合在一起，將進(jìn)一步壓縮商業(yè)銀行的盈利空間，從而加劇商業(yè)銀行與中央銀行博弈的目標(biāo)沖突，構(gòu)成了反通脹政策力度選擇與執(zhí)行效果的強(qiáng)擾動因素。
總之，中國目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會環(huán)境，包括就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長、人民幣匯率升值預(yù)期、商業(yè)銀行改革、資本市場改革等，以及貨幣政策尺度的當(dāng)前位置，約束了反通脹政策力度的選擇范圍。由于宏觀經(jīng)濟(jì)政策存在多種目標(biāo)，而這些目標(biāo)之間并非完全一致，目前的其他經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)牽制著為實(shí)現(xiàn)反通脹目標(biāo)而采取的行動。中國整體的宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)全面考慮各種經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的成本和收益，在綜合排序的基礎(chǔ)上權(quán)衡利弊。由于通貨膨脹會導(dǎo)致生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的紊亂，并產(chǎn)生巨大的再分配效應(yīng)，其中利益受損最嚴(yán)重的是中低收入階層。因此，應(yīng)堅(jiān)持反通脹的目標(biāo)。貨幣當(dāng)局需要在充分考慮這些牽制力量的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧，妥善決定反通脹政策措施的力度，精確制導(dǎo)。
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