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原告與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系是否解除

時(shí)間:2022-08-05 14:16:58 經(jīng)濟(jì)法論文 我要投稿
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原告與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系是否解除

  原告與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系是否解除
  
  劉金海
  
  案情簡(jiǎn)介:
  
  原告樊某原是原宣城縣楊泗商店的工人,1987年9月調(diào)入某工業(yè)品公司,先后從事售貨員、保衛(wèi)等工作,1993年被單位安排到精品商店工作,1994年底停薪留職從事家電經(jīng)營(yíng)。1996年9月2日,某工業(yè)品公司下發(fā)宣寧司發(fā)字(96)第024號(hào)《關(guān)于宋某某等同志辦理停薪留職的通知》文件,內(nèi)容是:“為了加強(qiáng)企業(yè)管理,今年5月份以來(lái),公司進(jìn)一步完善了停薪留職人員有關(guān)手續(xù),多數(shù)職工已按規(guī)定與公司簽訂了合同,但至今仍有少數(shù)人員雖經(jīng)多次通知仍未來(lái)公司來(lái)辦理停薪留職手續(xù),現(xiàn)經(jīng)公司總經(jīng)理室研究決定,請(qǐng)下列人員:宋某某、……樊某必須在本月15日以前來(lái)公司辦理停薪留職手續(xù),否則,作為自動(dòng)離職處理!痹摲菸募彻I(yè)品公司送達(dá)給了原告,原告在文件背面簽收。此后,原告未按照文件規(guī)定的期限到公司辦理停薪留職手續(xù),某工業(yè)品公司也沒(méi)有對(duì)原告不前來(lái)辦理停薪留職手續(xù)下發(fā)除名或辭職通知書(shū)給原告。
  
  1995年12月23日某工業(yè)品公司行文《關(guān)于要求出售職工住宅的報(bào)告》給地直房改辦,要求對(duì)公司47套職工宿舍按行辦(95)41號(hào)、(95)92號(hào)文件出售。1995年10月23日地直房改辦公室批復(fù),同意某工業(yè)品公司按規(guī)定出售。某工業(yè)品公司開(kāi)始對(duì)公有住房進(jìn)行面積測(cè)量,并委托市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估所進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)行辦(95)41號(hào)、(95)92號(hào)文件規(guī)定計(jì)算房款。1998年7月10日原告樊某申請(qǐng)購(gòu)房,某工業(yè)品公司在職工意見(jiàn)欄內(nèi)簽署“同意,該同志從79年參加工作”,雙方簽定了房改契證字(98)第4116號(hào)公有住房出售合同。
  
  某工業(yè)品公司是1995年設(shè)立的零售、批發(fā)商業(yè)企業(yè)。2002年12月14日該公司被市中級(jí)人民法院依法裁定宣告破產(chǎn),由被告(即某工業(yè)品公司破產(chǎn)清算組)接管該公司,對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算,對(duì)職工進(jìn)行安置。被告于2003年元月4日公告了某工業(yè)品公司職工名單,原告不在之列,于是原告找被告,被告告知原告,你于1996年已自動(dòng)離職,雙方早已沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系。原告向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,要求確認(rèn)原、被告之間存在勞動(dòng)關(guān)系,2003年3月10日勞動(dòng)仲裁委員會(huì)作出(2003)勞仲字第03號(hào)仲裁裁決書(shū),裁決;自1996年10月起至某工業(yè)品公司)破產(chǎn)時(shí),申訴人(原告)與被申訴人(被告)之間沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系。原告不服裁決,于2003年3月18日向法院提起訴訟。
  
  處理意見(jiàn):
  
  合議庭對(duì)該案的處理存在兩種意見(jiàn):第一種意見(jiàn)是,原告樊某自1987年調(diào)入某工業(yè)品公司后,就成為該公司的一名職工,接受該公司工作安排與管理,享受勞動(dòng)權(quán)利,承受勞動(dòng)義務(wù),雖然與該公司沒(méi)有訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,但是雙方已形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。1996年9月2日某工業(yè)品公司向原告等人下發(fā)宣寧司字(96)第024號(hào)文件,要求必須在15日以前來(lái)辦理停薪留職否則按自動(dòng)離職處理。原告違反文件規(guī)定未前來(lái)辦理停薪離職手續(xù),根據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》規(guī)定,屬于長(zhǎng)期曠工行為,某工業(yè)品公司(宣寧商場(chǎng))有權(quán)對(duì)原告除名。根據(jù)勞動(dòng)部〈《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》若干問(wèn)題解釋〉第二條的規(guī)定,宣城市南京市聯(lián)營(yíng)工業(yè)品公司應(yīng)當(dāng)發(fā)給原告除名通知,而該公司未向原告下發(fā)除名通知書(shū),僅以宣寧司字(96)第024號(hào)文件認(rèn)定原告已自動(dòng)離職,顯然不符合勞動(dòng)法律的規(guī)定。因此,原告與某工業(yè)品公司之間的勞動(dòng)關(guān)系不能自然解除,雙方的勞動(dòng)關(guān)系存在。某工業(yè)品公司破產(chǎn)清算組在某工業(yè)品公司被中級(jí)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后,享有對(duì)該企業(yè)財(cái)產(chǎn)清算、職工安置,代表破產(chǎn)的某工業(yè)品公司進(jìn)行民事活動(dòng),原告與某工業(yè)品公司的勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)為原告與被告之間的爭(zhēng)議。原告的訴請(qǐng)符合法律規(guī)定,本院予以支持。據(jù)此,判決原告樊某與某工業(yè)品公司宣告破產(chǎn)時(shí)之間存在勞動(dòng)關(guān)系。
  
  第二種意見(jiàn)是,自動(dòng)離職是指勞動(dòng)者擅自離職,單方終止與用人單位勞動(dòng)關(guān)系的行為。某工業(yè)品公司向原告樊某發(fā)出書(shū)面通知,要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與公司辦理停薪留職手續(xù),否則,作為自動(dòng)離職處理。樊某在接到該通知后,就已明知不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理手續(xù),將產(chǎn)生自動(dòng)離職即雙方勞動(dòng)關(guān)系終止的法律后果。但是,樊某在簽收該通知后既沒(méi)有對(duì)該通知提出異議,也沒(méi)有按通知要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與公司辦理停薪留職手續(xù),在此之后直至某工業(yè)品公司被宣告破產(chǎn)時(shí),在長(zhǎng)達(dá)6年多的時(shí)間內(nèi),樊某沒(méi)有向工業(yè)品公司履行任何義務(wù),也沒(méi)有向工業(yè)品公司主張任何權(quán)利,因而,樊某的行為已構(gòu)成自動(dòng)離職!白詣(dòng)離職”是導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系終止的情形之一,系職工基于自己的意志,單方面擅自終止勞動(dòng)關(guān)系的行為,不受用人單位意志之強(qiáng)制,因此,用人單位沒(méi)有必要再作出除名決定。依照勞動(dòng)部頒布的《<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例>若干問(wèn)題解釋》第二條規(guī)定,除對(duì)企業(yè)開(kāi)除、除名職工應(yīng)發(fā)給通知書(shū),辭退職工應(yīng)發(fā)給證明書(shū)外,對(duì)職工辭退和自動(dòng)離職的,無(wú)需發(fā)給通知書(shū)和證明書(shū)。在樊某通過(guò)自動(dòng)離職的方式終止勞動(dòng)關(guān)系后,雙方即已不存在勞動(dòng)關(guān)系。為此,判決:自1996年10月至某工業(yè)品公司宣告破產(chǎn)時(shí),樊某與某工業(yè)品公司之間沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系。
  
  上述兩種意見(jiàn),筆者同意合議庭第一種意見(jiàn)。
  
  法律點(diǎn)評(píng):
  
  所謂停薪留職是指企業(yè)富余的固定職工,保留其身份,離開(kāi)單位,從事政策上允許的個(gè)體經(jīng)營(yíng)。停薪留職是80年代初的事物,國(guó)家勞動(dòng)部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)于1983年6月11日下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)職工要求停薪留職問(wèn)題的通知》規(guī)定,停薪留職的時(shí)間一般不超過(guò)二年。“停薪留職期間,不升級(jí),不享受各種津貼、補(bǔ)貼和勞保福利待遇;因病、殘而基本喪失勞動(dòng)能力的,可按退職辦法處理:……,符合《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》規(guī)定的開(kāi)除條件的,原單位有權(quán)按開(kāi)除處理。”“停薪留職”期滿,本人愿意回原單位工作的,需在期滿前一個(gè)月向提出申請(qǐng),原單位應(yīng)給予安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎槐救艘筠o職的,經(jīng)單位行政領(lǐng)導(dǎo)同意,可以按辭職處理!巴P搅袈殹逼跐M后的一個(gè)月以內(nèi),本人既未要求回原單位工作,又未辦理辭職手續(xù)的,原單位有權(quán)按自動(dòng)離職處理。1995年勞動(dòng)部辦公廳對(duì)吉林省勞動(dòng)廳《關(guān)于通過(guò)新聞媒介通知職工回單位并對(duì)逾期不歸者按自動(dòng)離職或曠工處理問(wèn)題的請(qǐng)示》復(fù)函,答復(fù)如下:按照《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第十八條規(guī)定精神,企業(yè)對(duì)有曠工行為的職工做除名處理,必須符合規(guī)定的條件并履行相應(yīng)的程序!髽I(yè)對(duì)停薪留職期滿后逾期不歸的職工,可按勞動(dòng)人事部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《關(guān)于企業(yè)職工要求停薪留職問(wèn)題的通知》第6條和勞動(dòng)部《關(guān)于自動(dòng)離職與職工除名如何界定的復(fù)函》的規(guī)定做自動(dòng)離職處理。上述政策規(guī)定,停薪留職期滿后,勞動(dòng)者逾期不回原單位,原單位可按自動(dòng)留職處理。(www.gymyzhishaji.com)處理的程序是,應(yīng)根據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第十八條,以曠工對(duì)其除名,該條例第二十條二款規(guī)定,職工受到行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰或者被除名,企業(yè)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知本人……這是實(shí)體性法律法規(guī)的規(guī)定,除名應(yīng)當(dāng)向被除名職工下發(fā)除名通知!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的程序法,其第二條(一)規(guī)定,因企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭退、自動(dòng)離職發(fā)生爭(zhēng)議適用該條例的若干問(wèn)題解釋,二、……企業(yè)開(kāi)除、除名職工應(yīng)發(fā)給通知書(shū),辭退職工應(yīng)發(fā)給證明書(shū)……無(wú)論是實(shí)體法還是程序法,企業(yè)對(duì)職工除名均應(yīng)向職工下發(fā)通知書(shū)。這是為了對(duì)勞動(dòng)者這一弱勢(shì)群體的權(quán)利保護(hù),符合民事法律的基本原則。該案中,樊某在停薪留職結(jié)束后,未到公司上班,某工業(yè)品公司僅下發(fā)宣寧司發(fā)字(96)第024號(hào)《關(guān)于宋某某等同志辦理停薪留職的通知》文件,通知樊某在15日內(nèi)來(lái)公司辦理停薪留職手續(xù),否則,按自動(dòng)離職處理。樊某逾期未到公司來(lái)辦理停薪留職手續(xù),樊某的行為是自動(dòng)離職的一種事實(shí)狀態(tài),是引起民事行為發(fā)生、變更、消滅的原因,但是它必須有權(quán)利人依照法定的程序來(lái)行使變更、消滅權(quán)。也就是說(shuō),某工業(yè)品公司在樊某逾期未來(lái)公司辦理停薪留職手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)向樊某下發(fā)除名通知書(shū),用法定的程序終止雙方的勞動(dòng)關(guān)系。但是某工業(yè)品公司沒(méi)有向樊某下發(fā)書(shū)面除名通知書(shū),顯然,雙方的勞動(dòng)關(guān)系不能因?yàn)榉炒撕笪聪蚬韭男辛x務(wù)和提出異議而自然解除,這不符合上述法律法規(guī)的規(guī)定。而第二種意見(jiàn),認(rèn)為職工是自己擅自離職,是單方終止與用人單位勞動(dòng)關(guān)系的行為,且離開(kāi)公司后長(zhǎng)期不履行自己應(yīng)盡的義務(wù),雙方勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)終止。這種觀點(diǎn)不符合上述法律法規(guī)的規(guī)定,沒(méi)有下發(fā)除名通知書(shū)給樊某,剝奪了勞動(dòng)者提出異議的權(quán)利,損害勞動(dòng)者利益,不符合民法基本原則,也違背了民事法律的價(jià)值趨向。


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