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不動產登記制度的統(tǒng)一雖成定局但細節(jié)仍不明朗
不動產登記制度的統(tǒng)一雖成定局但細節(jié)仍不明朗我國尚未頒行專門的不動產登記法,但已列入國家立法規(guī)劃。不動產登記是指登記申請人申請專門的登記機關就不動產權利的設立、轉移、變更和消滅依據法定程序記載于不動產登記簿的事實。
一、當前中國的不動產登記存在“五不統(tǒng)一”
我國不動產登記制度方面的缺陷被大多數學者稱為“五不統(tǒng)一”:不動產登記法律不統(tǒng)一,不動產登記效力的不統(tǒng)一,不動產登記機構不統(tǒng)一,不動產登記程序不統(tǒng)一,不動產登記的權屬證書不統(tǒng)一。五不統(tǒng)一最大的真正的弊端在于不便民,造成制度成本高昂效率低下。
二、統(tǒng)一不動產登記效力
《物權法(草案)》第九條第一款規(guī)定:“不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅,應當登記;未經登記,不發(fā)生物權效力,但法律另有規(guī)定的除外!边@里應采登記要件主義,未采取對抗要件主義。登記要件主義使得登記公示同權利移轉的一致化,賦予登記公信力,較有利于交易的進行,符合市場經濟條件下交易頻繁的社會保護交易安全和善意第三人的價值取向。
三、不動產登記實行屬地登記原則
《物權法(草案)》第十條第一款規(guī)定:“不動產登記,(www.gymyzhishaji.com)由不動產所在地的登記機構辦理。”我國目前實行的不動產登記制度基本上也算是屬地管轄,但土地登記機構為了解決中央直屬或者跨地區(qū)不動產登記問題采取了為分級多頭登記辦法。草案沒有指出解決跨地區(qū)不動產登記的解決辦法。
四、房地登記一體的過度性規(guī)定
《物權法(草案)》第二百六十七條規(guī)定:“法律、行政法規(guī)對不動產統(tǒng)一登記未作規(guī)定前,當事人可以向房產登記機構或者土地登記機構申請一并辦理城市房屋所有權和土地使用權登記。房產登記機構和土地登記機構應當通過信息共享等辦法,為當事人一并辦證提供便利!庇纱丝梢姴粍赢a登記統(tǒng)一的范圍至少明確了房地登記一體的規(guī)定。老百姓辦理房產證只跑一家就可以了,可謂便民的重要體現。
五、不動產登記統(tǒng)一雖成定局但細節(jié)仍不明朗
《物權法(草案)》第十條第二款規(guī)定:“國家對不動產實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機構和登記辦法,由法律、行政法規(guī)規(guī)定!钡怯浀姆秶、機構統(tǒng)一到怎樣的地步,這里沒有明確。尤其是不動產登記機構改革沒有明確其性質和設置。這涉及國家機構改革的敏銳問題,牽動了目前不動產登記機構的前途命運。種種不明朗的爭議性的內容技術性地交給了未來的不動產登記法律或行政法規(guī)。
楚了。就說李真呀,你不要以為我們什么都不掌握,你往香港轉移錢,轉移財物,你用的什么箱子,坐的哪個航班,坐在哪個位置上,到香港存在什么銀行,我們一清二楚。這個李真一點防備都沒有。馬上就說那還不是誰誰誰告訴你們的,到這以后陳曉穎給打住了,不談了,不談了,涉及案子我犯規(guī)了,然后就開始吃飯。他倆約好了,一開始陳曉穎就說,咱們今天聊不許涉及案子,誰涉及案子誰犯規(guī)。
白巖松:這會他剛一張嘴之后反而不接著聊了。
侯磊:然后就吃飯,當時李真那個心里頭他就糊涂了,這也就他一個人知道啊,他肯定說了唄,他不說辦案組怎么知道了,所以他原來那種僥幸心理,就是認為他做的事情非常秘密,不可能說,這哥們不可能說,但是這個時候他這個幻想也破滅了。
白巖松:然后這一張嘴就好辦多了。
侯磊:對了,一張嘴就好辦了,晚上繼續(xù)突審,突審的時候這就不能再聊天了,這個時候,當然中間呢也有好多用正義,有時候辦案人員和犯罪嫌疑人,他有時候也得一個心理的溝通,你用什么方法最后他把心里話說出來,真實的情況說出來,那這是我們的目的。實質上陳曉穎那一段是個鋪墊,就是心理的溝通,讓他信服了陳曉穎,然后陳曉穎,當天晚上就吐口了,而且一吐口就交代了一千三百多萬元的問題。
白巖松:是否也有一部分是你們還不知道的?
侯磊:有一些我們事先不太知道,另外有一些他說的情節(jié)跟過程更具體一些。
白巖松:他的這句話有一點點懺悔的意思了,是否后來在他全說完了之后,在這方面他也有所表現,在心靈的懺悔方面。
侯磊:有,他在被在羈押期間呢,曾經寫過一個懺悔錄。這有八千多字,挺長的。
白巖松:你看了嗎?
侯磊:我看過,這個講了一下他的經歷,也講了一些他已經交代的事,也挖了一點這個根源,但是支配他寫這一篇的主要目的是求生,求能夠獲得自由。它是真正的動機,看完了以后給我的印象就是這樣。
白巖松:您看這八千多字的懺悔錄里頭,肯定就有很多您可能會覺得很多其他的干部特別應該值得記住的一些事情,應該反思的一些,在這里受到一些啟示,你覺得會是什么?
侯磊:他在這個懺悔錄除了交代自己的犯罪事實以外,他也挖了一點思想根源,他挖的思想根源,也檢查到是自己世界觀、人生觀、價值觀受到腐蝕了,他犯罪的思想動機,他內在驅動力,就是趁著權力在握做經濟準備。所以現在說呀,信念扭曲催生腐敗,在李真這身上這一點非常典型。
白巖松:在他說了之后,跟他之前的心態(tài)就不一樣了,這個時候他的這個心態(tài)變化是什么樣的?他在整個的這個過程中他渴望的又是什么?
侯磊:渴望自由,在一審開庭之前,他最渴望的就是自由,記者曾經問他,李真,什么對你還有誘惑,他明確地回答就是自由。一個犯罪嫌疑人被采取措施以后,他首先失去的是自由。咱們平時不是有句話嗎?自由跟健康一樣,只有當你失去了,你才真正地體會到它的價值,它的珍貴。李真呢,有一天晚上記者采訪他,到9點多的時候,記者已經走了,他望著記者的背影,望著院內的燈光,他就說,每一盞燈光下面都有一個溫馨的家,可我呢再也回不到這個家里面去了。對他來說這是一種渴望自由的具體的佐證。
短片二
2001年10月30號,在取得了大量翔實確鑿的證據和證詞后,李真受賄貪污案的前期偵查工作宣告結束,正式移送法院起訴。
蔡春和,原河北省唐山市人民檢察院副檢察長,“李真專案組”成員,負責李真案的公訴工作。
同期
蔡春和:“李真這個案子呢,作案起數比較多,受賄金額也特別巨大,案卷共計是五十三本,摞起來以后將近有一人高!
2002年6月,河北省唐山市中級人民法院開庭審理李真涉嫌受賄、貪污一案。蔡春和代表公訴人宣讀起訴書。
同期
蔡春和:“要按照常規(guī)的這個展示證據呀,開庭得七八天的時間。我們用現代化的這個公訴手段,就是多媒體示證,把這些證據都制作成一個數碼光盤,然后在法庭上展示,效果十分明顯!
檢察機關在起訴書中指出:被告人李真在1992年8月至1999年12月期間,利用職務便利,大肆索取和非法收受他人財物,共計折合人民幣814萬余元;锿斯餐滞號|方租賃有限公司河北省辦事處人民幣1872萬余元,及秦皇島中興電子有限公司和尼瓦利斯有限公司股份,共計折合人民幣2967萬余元。貪污受賄數額特別巨大,犯罪情節(jié)特別嚴重。
但讓很多人沒有想到的是,在法庭審理過程中,李真卻突然一改以往在審訊時的態(tài)度,對自己已經交待過的問題當庭翻供。
同期
蔡春和:“在庭審過程當中,被告人李真為了推卸罪責,當庭就翻供了,對原來的供述,他說是在受到不正常待遇的情況下供述的,是不真實的!
李真在法庭上的這一變化,是蔡春和和他的同事們早就有所預料的,他們當庭出示了大量扎實有效的罪證,來指證李真的犯罪事實。這,使李真抱有的最后一線希望也破滅了。2002年8月30號,法庭作出一審判決,以受賄罪、貪污罪判處李真死刑。
白巖松:就是他一審被判了死刑之后,他的反應是什么樣的?
侯磊:提出上訴,還是不想死啊。
白巖松:他整個比如在庭審的過程中,也出現了這種突然翻供,這又是一種什么心態(tài)在驅使他?
侯磊:仍然是求生,他本來在原來辦案過程中,后來有一段應該說,還是態(tài)度比較老實,但是到庭上以后,就是一般呢,公訴人宣讀公訴意見之后,審判長都要問一問被告人你對公訴人宣讀的公訴意見有沒有異議。李真當時非常明確地回答,說我那些供述是在失去人生自由的情況下,做出的不真實供述。這一聽就是要翻案,所以我們公訴組組長,他呢就馬上經過庭上的審判長的許可,播放了一些視聽資料證據,在原始錄像里頭其中有一段,就是講為什么一百零八天不說話,就是我寄托于人來救我,把這當成對我意志的一種磨煉,我要再堅持一段就挺過去了,后來呢就在陳組長開導啊,正義的感召下啊,我認識到自己犯有嚴重的罪行,我就開始,這不是,把這一段一放,庭上所有的人那都會明白是咋回事,李真如果再繼續(xù)狡辯,那等于是用自己的手打自己的臉。
白巖松:就是說放的圖像里頭他很自由。
侯磊:很自由,帶著金絲眼鏡,穿著西裝,頭發(fā)也非常整齊,一切神態(tài)自若的樣子,從那個錄像你看不出來一點,他有什么外在的壓力,完全是自己心悅誠服講的。
白巖松:他其實翻供的時候想跟人說,我是喪失人生自由,甚至暗示大家,是不是有人刑訊逼供我等等,但是現場可能看完這個圖像就能得出結論他說的不對。那后來呢?
侯磊:在一審正式宣判以前,他一直認為不會判死刑,可能就是判一個死刑緩期執(zhí)行,就是咱說的那個死緩。一審一宣判死刑,這個時候他渴望生命的那種欲望是非常地強烈,他在獄里面,天天用撲克給自己算命,算命實際上就是為了求生啊,算生死。他主要是算生死。算到能生,興高采烈,
算到要死了也垂頭喪氣。另外,他在獄中寫了一個反腐敗建議,聽起來十分可笑,但他這個建議,他的初衷還是想通過這個建議,來爭取給自己一個生的機會。
白巖松:生路,態(tài)度好。
侯磊:對,包括他在庭上,一審開庭的時候,最后他是請求政府處以極刑啊,他就說如果能用我曾經骯臟的血警醒世人,我請求政府給我處以極刑,以謝國人。這時在那個一審開庭最后的,但是他本人可是真不想死啊,他還是想拿這個話爭取一個好態(tài)度,最后坦白從寬,能夠給一個不殺頭。但是因為這個罪行太大了,他又沒有法定的那種立功情節(jié),所以最后必須從嚴懲處。
白巖松:隨著11月13號死刑,李真終于就變成了留在人們記憶當中的一個名字,在他后期那個階段,等待上訴階段,包括自己在懺悔階段,他有沒有想過他為什么走到這一步?
侯磊:他想是肯定想,但是最后那個根,他不一定挖得準,按照我們省委書記白克明書記的話說,他是稀里糊涂地生,稀里糊涂地死。他的出事也好,或者自絕于人民也好,根本問題就是他這個追求。他是把他的追求定在了做經濟準備,這個觀念是有一次一個小事它引發(fā)的,石家莊有個叫北國商城,是一個很大的商城,有一天他去商場里買東西,商場門口有幾個人打一個小偷,這個小偷就是偷了二十塊錢。他晚上回家以后,他就回家琢磨,我這樣不也是小偷嗎?我偷的錢比他多得多,可是我不會出什么事,他說為什么這樣呢?就是因為我是個位置特殊的人,沒人敢把我怎么著。就是這么一個觀念,又想做經濟準備,又得追求官位,這樣呢,使他做了很多不該做的事,最后自己毀滅了。
白巖松:李真后來提到錢是什么樣的狀態(tài)?
侯磊:就在記者采訪的他時候不是要給他買煙嗎?買煙就掏錢,一掏這個錢記者隨便就問了一句,李真呀,這錢對你現在還有誘惑嗎?李真馬上說,別提錢,別提錢,現在一提錢我就頭疼,我看見你拿的錢,我就想起來上墳時候燒紙那個紙錢了。他還說,錢我現在才明白,錢能夠讓人過天堂般的日子,但是同樣能把你送進地獄。
白巖松:有很多人都在說這樣一句話,說李真其實是一本反面的教材。那整個他這個過程完事之后,厚厚的一本書,您感覺翻這本反面教材的時候,最應該翻出什么來?
侯磊:我想的是這么幾點:第一點就是任何人你都不要做那些逾軌越法的事,法網恢恢,疏而不漏,不管你官多大,勢多大,只要你觸犯刑律,都要受到國法的嚴懲。另外一點,腐敗問題現在人民疑慮很多,對咱們目前腐敗的嚴峻形式,有這樣那樣的說法。我的想法就是要冷靜地,客觀地來看,腐敗不是某個國家特有的,它是一種歷史通病,它也是世界通病,現在世界上沒有一個國家,不為腐敗而頭疼。像李真這樣,一個一個貪官的落馬,說明什么呢?說明咱們中國共產黨在反腐敗問題上,要和其他的任何政黨相比,我們最自覺、最堅定、最認真,中國共產黨完全能夠依靠自身的力量來解決自身的問題。我通過李真這個案子,阻力這么大,但最后辦得這么成功,這是什么呢?這是黨的力量,群眾的力量的一種勝利,所以對反腐敗一定要充滿信心。反腐敗任重道遠,出了個李真,也可能那些王真呀,張真呀,他們仍然是貪心不改……
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