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論對(duì)華反傾銷投訴的原因和對(duì)策分析
內(nèi)容摘要：反傾銷作為GATT和世界貿(mào)易組織認(rèn)定和許可的貿(mào)易保護(hù)措施，是國(guó)際通行的保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的手段，也是用來(lái)對(duì)付不公平競(jìng)爭(zhēng)的必要工具。它具有形式合法、容易實(shí)施、能夠有效保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)且不容易招致報(bào)復(fù)的特點(diǎn)。近年來(lái)，我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際山場(chǎng)上屢造反傾銷投訴，認(rèn)清國(guó)外對(duì)我國(guó)產(chǎn)品反傾銷指控的原因，并采取相應(yīng)對(duì)策，已成為我國(guó)企業(yè)進(jìn)一步拓寬國(guó)際市場(chǎng)的當(dāng)務(wù)之急，也成為理論界的關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。本文將通過(guò)分析國(guó)外對(duì)華反傾銷的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，明確其原因，然后
一、國(guó)外對(duì)華反傾銷投訴的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
近20年以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和出口貿(mào)易獲得了飛速的增長(zhǎng)。但是，隨著我國(guó)商品出口貿(mào)易量的增加和在世界出口榜上排名的上升，對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查的國(guó)家也逐步出現(xiàn)了擴(kuò)大之勢(shì)，“例如，從80年代的美國(guó)、加拿大、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家逐步擴(kuò)大到近年來(lái)一些發(fā)展中國(guó)家，如墨西哥、印度、埃及、南非、秘魯和土耳其等國(guó)也頻頻對(duì)我國(guó)提起反傾銷調(diào)查。” 另外，由于近年來(lái)我國(guó)已經(jīng)被歐美等一些國(guó)家列為反傾銷的頭號(hào)目標(biāo)，所以針對(duì)我國(guó)出口企業(yè)和出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查案件接連不斷，“綜合WTO統(tǒng)計(jì)資料和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部的統(tǒng)計(jì)資料，從1979年8月歐共體對(duì)我國(guó)出口的糖精納發(fā)起第一起反傾銷案件以來(lái)至2001年12月初，已經(jīng)有歐美等29個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)提起共計(jì)477起反傾銷案件，我國(guó)已經(jīng)成為全球遭受反傾銷調(diào)查案件最多的國(guó)家。2000年各國(guó)提起的反傾銷案件總數(shù)為251起，其中我國(guó)遭到反傾銷起訴的案件有33起，對(duì)中國(guó)的反傾銷占世界總數(shù)的13％以上，但是當(dāng)年中國(guó)的出口外貿(mào)額占世界總額的比重卻只有9％。2001年1月—11月中旬，我國(guó)遭受的外國(guó)反傾銷投訴案件已經(jīng)達(dá)到34起，已經(jīng)超過(guò)了2000年遭反傾銷投訴的案件” 。 顯然，中國(guó)已經(jīng)是世界反傾銷浪潮的最大受害者。各國(guó)對(duì)我出口產(chǎn)品的頻頻反傾銷已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)我國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性障礙。
從目前外國(guó)對(duì)華反傾銷的現(xiàn)狀分析，可以得出以下特點(diǎn)：
（1）以歐盟為主的發(fā)達(dá)國(guó)家是對(duì)華反傾銷指控的“主力軍”。在對(duì)我國(guó)產(chǎn)品提出反傾銷指控的國(guó)家和地區(qū)中，歐盟一直是“領(lǐng)頭羊”。我國(guó)遭遇的第一起反傾銷指控就源自歐盟。近年來(lái)，歐盟對(duì)外國(guó)和地區(qū)產(chǎn)品的反傾銷指控與日俱增。據(jù)歐盟委員會(huì)發(fā)表的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，“僅1999年，歐盟對(duì)其它國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)品實(shí)施反傾銷和反補(bǔ)貼措施的案例高達(dá)89件，較上年增加61件，其中涉及中國(guó)內(nèi)地產(chǎn)品案例為12件（1998年1件）。今年第一季度，歐盟又對(duì)涉及22種進(jìn)口產(chǎn)品征收了臨時(shí)反傾銷稅，對(duì)9種進(jìn)口產(chǎn)品征收了永久性反傾銷稅措施” 。
（2）反傾銷對(duì)象多集中在我出口“拳頭產(chǎn)品”上，從而在很大程度上影響了我出口增長(zhǎng)的穩(wěn)定性與成長(zhǎng)性�！叭鐨W盟對(duì)我國(guó)彩電、自行車、箱包、鞋類產(chǎn)品、熱軋平板鋼材與可鍛鑄鐵管配件實(shí)施反傾銷措施，特別是對(duì)我出口彩電征收高達(dá)44.6％的反傾銷稅，幾乎使我國(guó)彩電退出歐盟市場(chǎng)，而這一市場(chǎng)每年進(jìn)口量為1000～1500萬(wàn)臺(tái)。出口市場(chǎng)日益萎縮，也是我國(guó)國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)大演價(jià)格戰(zhàn)的一個(gè)外因。此外，如我拉美第二大貿(mào)易伙伴阿根廷對(duì)中國(guó)紡織品、服裝、鞋類、玩具等也征收了高額反傾銷稅”。
（3）反傾銷發(fā)起國(guó)家和地區(qū)由最初的發(fā)達(dá)國(guó)家開始向發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)延伸。近年來(lái)，歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我提起反傾銷指控日甚一日的同時(shí)，俄羅斯、印尼、阿根廷、臺(tái)灣等發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)也加入到對(duì)我反傾銷指控的隊(duì)伍中來(lái)，如阿根廷對(duì)我國(guó)大到機(jī)電、化工等附加值高的產(chǎn)品和紡織品。服裝、玩具等大宗產(chǎn)品，小到餐具、煙花、掛鎖、紙牌等低附加值的產(chǎn)品，寬范圍地實(shí)施了反傾銷措施，使雙邊貿(mào)易受到嚴(yán)重影響。
（4）反傾銷訴訟已經(jīng)成為跨國(guó)公司在全球市場(chǎng)上應(yīng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品沖擊的一個(gè)重要法碼。從比較優(yōu)勢(shì)理論來(lái)說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家較發(fā)達(dá)國(guó)家而言具有低勞動(dòng)力成本的比較優(yōu)勢(shì)，因而在開放經(jīng)濟(jì)條件下，前者以其比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品與后者比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)交換，雙方各取所長(zhǎng)。由于貿(mào)易條件、市場(chǎng)依存度和非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)因素等條件的限制，一般情況下，發(fā)展中國(guó)家往往處于不利地位。但是從實(shí)際情況看，由于資本沉淀和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等退出障礙的存在，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司不愿退出勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)，或者盡可能地延長(zhǎng)退出時(shí)間。這樣，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成升級(jí)之前，需要政府提供某種程度上的貿(mào)易保護(hù)。中國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)低、量大、廠商分散的特點(diǎn)，就很容易成為國(guó)外反傾銷訴訟的目標(biāo)。
二、中國(guó)屢遭外國(guó)反傾銷投訴的原因及其分析
對(duì)華產(chǎn)品反傾銷確實(shí)已經(jīng)成為中國(guó)出口的“攔路虎”，而且隨著中國(guó)出口規(guī)模的逐年擴(kuò)大，這一問(wèn)題將長(zhǎng)期嚴(yán)峻地突顯在中國(guó)外貿(mào)主管部門和業(yè)者面前。知己知彼，認(rèn)真分析中國(guó)屢遭外國(guó)反傾銷的原因有利于中國(guó)出口的順利進(jìn)行。
（1）低價(jià)傾銷的客觀存在成為反傾銷訴訟的導(dǎo)火線。國(guó)外對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查在一定程度上也并非空穴來(lái)風(fēng)。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了迅速發(fā)展，但由于市場(chǎng)尚不規(guī)范，盲目跟風(fēng)現(xiàn)象廣泛存在，從而導(dǎo)致了大量的缺乏目標(biāo)性的重復(fù)建設(shè)與盲目發(fā)展的市場(chǎng)行為。市場(chǎng)上因而出現(xiàn)了大量過(guò)剩產(chǎn)品，企業(yè)為了生存在其國(guó)內(nèi)和出口的銷售策略上竟相采取低價(jià)傾銷策略�！霸诔隹趦r(jià)格上，香港某刊物對(duì)我國(guó)160種出口產(chǎn)品的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有120種商品價(jià)格比應(yīng)有的價(jià)格低20%。由此可見以低于正常價(jià)格向外國(guó)銷售我國(guó)產(chǎn)品的現(xiàn)象的確在一定的范圍內(nèi)存在。與此同時(shí)也有不少數(shù)據(jù)顯示我國(guó)部分出口商的低價(jià)銷售給進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品工業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害” 。
我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品的傾銷現(xiàn)象有著綜合的深層原因。首先，按照赫克歇爾—俄林理論，兩國(guó)之間之所以存在貿(mào)易，是由于商品價(jià)格有差異。與我國(guó)的國(guó)情相關(guān)，我國(guó)產(chǎn)品生產(chǎn)市場(chǎng)上原料與人力資源的價(jià)格相對(duì)低廉，因此各企業(yè)有條件依賴于低價(jià)策略來(lái)開拓國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)自己產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大出口。其次，我國(guó)大量中小型企業(yè)不注意引進(jìn)與學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理與銷售觀念，導(dǎo)致銷售觀念落后。在市場(chǎng)營(yíng)銷中仍廣泛采用相對(duì)單一的價(jià)格策略，而不注重自己產(chǎn)品在性能、服務(wù)等硬件方面的改良，這也必然表現(xiàn)在他們的出口銷售策略上。再次，出口結(jié)構(gòu)失衡。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，我國(guó)出口的多是勞動(dòng)密集型的紡織品、機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品，產(chǎn)品的附加值相對(duì)偏低，易給進(jìn)口國(guó)造成低價(jià)傾銷的印象。從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，我國(guó)有65％是以歐美為目標(biāo)市場(chǎng)的，出口過(guò)于集中，競(jìng)爭(zhēng)激烈。此外，與政府與一些部門盲目鼓勵(lì)出口缺乏指導(dǎo)性也有一定的聯(lián)系。
（2）我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)運(yùn)行模式中國(guó)家控制對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作模式的影響問(wèn)題。我國(guó)1993年的憲法修正案明文規(guī)定要實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。顯然，我們要實(shí)行的不是西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間是有一定差異的。近20年來(lái)，雖然我國(guó)在邁向市場(chǎng)的過(guò)程中采取了許多改革措施，如通過(guò)匯率并軌實(shí)施了單一的匯率制度，允許并鼓勵(lì)外資進(jìn)入許多國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)領(lǐng)域，通過(guò)建立生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力和資金市場(chǎng)來(lái)促進(jìn)資源的合理配置，但是無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)體制上還是從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的分析出發(fā)，并不能就此將我國(guó)劃歸
為市
場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。而由于歐、美各國(guó)的法律或者一般都有對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
的區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)，“其主要的一些標(biāo)準(zhǔn)包括：一國(guó)貨幣的自由兌換程度；勞資自由談判工資的程度；國(guó)家對(duì)生產(chǎn)資料、資源配置和所有制的控制程度等等”。 鑒于我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制中的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體全部屬于國(guó)有 或由國(guó)家控股的情況較多地存在，由此而反映出來(lái)的國(guó)家通過(guò)其所有權(quán)來(lái)直接管理或者于預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的狀況亦較為普遍，此外資本項(xiàng)目項(xiàng)下的外匯仍處于管制狀態(tài)，一些壟斷性行業(yè)的限制進(jìn)入等等，上述狀況一方面反映了現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式和一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式之間的差異，另一方面也影響了各國(guó)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行方式主要是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置資源、生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力和資金的客觀評(píng)價(jià)。
（3）貿(mào)易保護(hù)主義者濫用WTO協(xié)議關(guān)于反傾銷的規(guī)定。反傾銷是WTO允許的保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的一種合法手段。根據(jù)WTO《反傾銷協(xié)議》，各國(guó)政府要對(duì)某個(gè)進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷
稅，不僅要證明某進(jìn)口產(chǎn)品存在著“傾銷”，以及傾銷對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成了損害，還要證明該進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷和產(chǎn)業(yè)的損害之間存在因果關(guān)系，“即進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)業(yè)的損害是該進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷造成的”。 不過(guò)，該協(xié)議并沒(méi)有具體對(duì)“傾銷”是否屬于不公平競(jìng)爭(zhēng)作出具體判斷，而是為各成員國(guó)在能否采取反傾銷措施方面制定了規(guī)則。鑒于WTO協(xié)議已經(jīng)明確限制各國(guó)使用配額和許可證等非關(guān)稅壁壘來(lái)保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)，所以，反傾銷措施這一WTO允許的保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的合法手段，就被各國(guó)作為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的一種合法手段，頻頻用來(lái)反對(duì)其他國(guó)家的不公平競(jìng)爭(zhēng)。一些國(guó)家近年來(lái)不斷強(qiáng)化其反傾銷立法，降低傾銷的構(gòu)成要件，擴(kuò)大反傾銷調(diào)查的范圍。各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義濫用反傾銷措施具體反映在全球反傾銷案件的大量增加上。
三、我國(guó)應(yīng)付外國(guó)反傾銷投訴的對(duì)策
（1）抓住入世的機(jī)會(huì)，健全社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)價(jià)格體系，調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。要充分發(fā)揮價(jià)值規(guī)律作用，使企業(yè)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)真正主體，獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，使產(chǎn)品價(jià)格與商品價(jià)值直接掛鉤，建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體系。特別重要的是要盡量減少由國(guó)家定價(jià)的商品種類，以促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格體系的早日建立。這樣，即使我企業(yè)出口商品遇到進(jìn)口國(guó)廠商等的反傾銷投訴的情況，由于我企業(yè)出口商品的價(jià)格主要是市場(chǎng)因素決定的，并且是不受國(guó)家定價(jià)控制的，就有可能根據(jù)歐美反傾銷法的相關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)取獲得涉案企業(yè)的單獨(dú)稅率甚至整個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，從而使歐美等國(guó)反傾銷法規(guī)定中所謂替代國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不再對(duì)我涉案企業(yè)適用，同時(shí)，我國(guó)應(yīng)積極順應(yīng)市場(chǎng)要求，改革產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，屏棄重復(fù)建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)品差別化戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品附加值，避免企業(yè)在低附加值的產(chǎn)品中進(jìn)行過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。要求商務(wù)部、行業(yè)協(xié)會(huì)和出口商會(huì)及時(shí)出口商品的銷售狀況和渠道，了解自己出口商品對(duì)進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品的影響，積極幫助企業(yè)作好應(yīng)訴工作。
（2）盡快理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，盡量減少和取消國(guó)家對(duì)企業(yè)的直接管理和控制�！皻W美反傾銷法認(rèn)為，在一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家．政府通常在資源分配和價(jià)格決定中起的作用極小。而私企受利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)，根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系的變化米制定其商業(yè)決策，不受政府的干預(yù)。因此私有企業(yè)的產(chǎn)品和生產(chǎn)成本，較能合理地反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)�！� 對(duì)于我出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，如能使外國(guó)行政當(dāng)局對(duì)其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)可，就意味著我出口產(chǎn)品的成本和價(jià)格有了被直接認(rèn)可的可能，否則，涉案企業(yè)的生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格就不會(huì)被認(rèn)可，而要以一個(gè)所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的第三國(guó)的類似產(chǎn)品的成本作為替代價(jià)格。而由于這種替代價(jià)格選擇具有很大的不確定性，因此會(huì)對(duì)我出口企業(yè)造成實(shí)質(zhì)的不公平和歧視。面對(duì)上述狀況，我出口企業(yè)一方面要通過(guò)自身的體制改革來(lái)促進(jìn)企業(yè)理順其產(chǎn)權(quán)制度，并以此作為建立企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。另外，對(duì)現(xiàn)有的國(guó)有企業(yè)也要加快其股份制改革，并在理順國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的前提條件下，有效地從機(jī)制上割斷企業(yè)和國(guó)家在產(chǎn)權(quán)上的連接關(guān)系，從而為進(jìn)一步減少和取消國(guó)家對(duì)企業(yè)的直接管理和控制創(chuàng)立良好客觀條件。
（3）利用WTO多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制，反擊各國(guó)對(duì)我的歧視待遇。盡管入世后并不會(huì)立即改變中國(guó)屢遭外國(guó)反傾銷投訴的現(xiàn)狀，但入世后，我國(guó)一方面可以利用在多邊貿(mào)易體系中
的發(fā)言權(quán)來(lái)維護(hù)我國(guó)的合法權(quán)益，另一方面利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制挑戰(zhàn)這些歧視做法，我國(guó)應(yīng)加大對(duì)歐美等國(guó)在反傾銷投訴方面的法律法規(guī)以及對(duì)我國(guó)的歧視政策放在WTO規(guī)則中加以評(píng)判的力度，以便盡早通過(guò)WTO這一多邊貿(mào)易體制來(lái)維護(hù)我國(guó)應(yīng)得的正常待遇。
（4）遭到反傾銷投訴的企業(yè)要積極應(yīng)訴。針對(duì)我出口產(chǎn)品的國(guó)際反傾銷案一直居高不下的現(xiàn)狀，出口企業(yè)一方面在國(guó)際反傾銷案案發(fā)前就應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，盡早采取各種防范措施，為此要及時(shí)和充分了解本企業(yè)的出口產(chǎn)品或者其他類似出口產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)的銷售價(jià)格和走勢(shì)，以及該出口產(chǎn)品對(duì)進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)業(yè)所造成的各種影響。同時(shí)，為了保證國(guó)內(nèi)企業(yè)積極應(yīng)訴國(guó)外反傾銷訴訟，行業(yè)協(xié)會(huì)或進(jìn)出口商會(huì)可以考慮建立應(yīng)訴基金，入會(huì)企業(yè)依出口額多少按比例上繳年度應(yīng)訴基金，一旦同類出口產(chǎn)品遇到國(guó)外反傾銷指控時(shí)，由應(yīng)訴基金支付相關(guān)應(yīng)訴費(fèi)用，包括律師費(fèi)和企業(yè)聯(lián)合應(yīng)訴的組織成本當(dāng)國(guó)際反傾銷案，涉案企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)訴，只有積極應(yīng)訴，才有可能獲得較好的應(yīng)訴結(jié)果，這主要包括以下幾個(gè)方面：“①出口企業(yè)要盡早了解反傾銷答卷的要求，做好應(yīng)訴材料的準(zhǔn)備工作。反傾銷案一旦發(fā)生，外國(guó)反傾銷主管當(dāng)局都會(huì)要求涉案企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間里及時(shí)回答各類調(diào)查問(wèn)卷，出口企業(yè)應(yīng)根據(jù)客觀情況認(rèn)真填寫；②出口企業(yè)一定要在國(guó)家反傾銷主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)和進(jìn)出口商會(huì)的共同協(xié)調(diào)和支持下迅速組織，積極應(yīng)訴；” ③聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)且對(duì)我友好的當(dāng)?shù)芈蓭熯M(jìn)行申辯和負(fù)責(zé)處理案件。聘請(qǐng)當(dāng)?shù)芈蓭熯M(jìn)行反傾銷訴訟不僅是必要的，也是必須的，這不僅因?yàn)楫?dāng)?shù)芈蓭熗嘘P(guān)當(dāng)局有眾多的人事關(guān)系和業(yè)務(wù)聯(lián)系，更重要的是他們諳熟當(dāng)?shù)胤珊蛷?fù)雜的訴訟程序與手續(xù)，而且一般而言，只有當(dāng)?shù)芈蓭煵庞袡?quán)經(jīng)宣誓調(diào)閱與本案有關(guān)的檔案和資料，尤其是保密性的材料，這樣就能做到知己知彼，使申辯能更有效地進(jìn)行，取得對(duì)我有利的結(jié)果。”
參考書目：
（1）黃巖君著《中國(guó)反傾銷實(shí)踐指南》，經(jīng)濟(jì)管理出版社2001年第一版
（2）朱捷、田德旺著《中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》，中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社2002年第2版
（3）熊恩浩主編《反傾銷案例》，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社1999年3月
（4）五礦化工進(jìn)出口公司編《如何應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷》，中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)出版社2002年9月版
（5）方瀟著，香港回歸后我國(guó)反間接傾銷對(duì)策和構(gòu)想探析[J]，《國(guó)際商務(wù)研究》，1997，（6）
（6）張曉東，加入WTO與修改中國(guó)的反傾銷法[J]．法學(xué)評(píng)論，2000，（6）
（7）李煉著《反傾銷法律與實(shí)務(wù)》，中國(guó)發(fā)展出版社1996年7月第一版
（8）王景琦編《中外反傾銷法律與實(shí)務(wù)》， 人民法院出版社，2000年3月第1版
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