企業(yè)與員工簽訂技術(shù)秘密保密合同各自應(yīng)注意的問(wèn)題

　　一、問(wèn)題的提出

　　1、作為一家有自己技術(shù)的企業(yè)，在商業(yè)秘密保護(hù)，尤其是保密合同簽定過(guò)程中，有些什么注意事項(xiàng)，容易出現(xiàn)什么問(wèn)題？

　　2、作為到企業(yè)工作的技術(shù)人員，只能被動(dòng)的接受企業(yè)定的所有保密協(xié)議嗎？如何判斷其是否合理？從保護(hù)自身利益的角度出發(fā)，應(yīng)該在保密協(xié)議的簽定中注意些什么問(wèn)題？

　　二 、對(duì)問(wèn)題的回答

　　關(guān)于問(wèn)題一，對(duì)于擁有自主技術(shù)秘密的企業(yè)，在商業(yè)秘密保護(hù)，尤其是在與員工簽訂技術(shù)秘密保護(hù)合同中，應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

　　1.全面、恰當(dāng)、準(zhǔn)確地界定技術(shù)秘密的范圍

　　根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條第3款規(guī)定：＂本條所稱(chēng)的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。＂這就是商業(yè)秘密的的法定概念。從該法定概念中可以看出，在我國(guó)法上商業(yè)秘密包括技術(shù)秘密和經(jīng)營(yíng)秘密兩種。

　　關(guān)于何謂技術(shù)秘密，最高人民法院《關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（自2005年1月1日起施行）第1條第2款規(guī)定：＂技術(shù)秘密，是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息。＂

　　通過(guò)比較技術(shù)秘密的法定構(gòu)成與商業(yè)秘密的法定構(gòu)成，兩者的構(gòu)成要件基本是一致的，即其一是不為公眾所知悉；其二是具有商業(yè)價(jià)值（或者能給權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性）；其三是權(quán)利人采取保密措施。三者缺一不可。換句話(huà)說(shuō)，只有同時(shí)符合上述三個(gè)法定條件，才能構(gòu)成法律上的技術(shù)秘密，否則，就不能稱(chēng)其為技術(shù)秘密。這些構(gòu)成要件是區(qū)分技術(shù)秘密與非技術(shù)秘密的法定標(biāo)準(zhǔn)。

　　關(guān)于技術(shù)秘密的三個(gè)構(gòu)成要件的具體含義，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》沒(méi)有給出答案。對(duì)此《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》（國(guó)家工商行政管理局令第41號(hào)）第2條規(guī)定：＂本規(guī)定所稱(chēng)商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

　　本規(guī)定所稱(chēng)不為公眾所知悉，是指該信息是不能從公開(kāi)渠道直接獲取的。

　　本規(guī)定所稱(chēng)能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性，是指該信息具有確定的可應(yīng)用性，能為權(quán)利人帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的或者潛在的經(jīng)濟(jì)利益或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　本規(guī)定所稱(chēng)權(quán)利人采取保密措施，包括訂立保密協(xié)議，建立保密制度及采取其他合理的保密措施。

　　本規(guī)定所稱(chēng)技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，包括設(shè)計(jì)、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶(hù)名單、貨源情報(bào)、產(chǎn)銷(xiāo)策略、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書(shū)內(nèi)容等信息。

　　根據(jù)以上規(guī)定可以看出，技術(shù)秘密是商業(yè)秘密的一種，有特有的構(gòu)成要件，其構(gòu)成要件具有特有的含義。因此，企業(yè)在與員工簽訂保密協(xié)議時(shí)，首先要正確界定技術(shù)秘密的范圍。技術(shù)秘密的范圍的確定就是根據(jù)其構(gòu)成來(lái)認(rèn)定。同時(shí)符合其法律構(gòu)成要件的屬于技術(shù)秘密，缺少任何一個(gè)要件，均不構(gòu)成技術(shù)秘密。如企業(yè)將本行業(yè)公知的技術(shù)作為技術(shù)秘密的范圍，或者將沒(méi)有任何商業(yè)價(jià)值的技術(shù)作為技術(shù)秘密的范圍等。上述兩種情況因不符合＂不為公眾所知悉＂及＂具有商業(yè)價(jià)值＂的構(gòu)成要件，不構(gòu)成技術(shù)秘密�；蛘哒f(shuō)，即使簽訂了技術(shù)秘密保密合同，也不受法律的保護(hù)。

　　因此，我認(rèn)為企業(yè)簽訂技術(shù)秘密保密合同時(shí)根據(jù)技術(shù)秘密的構(gòu)成要件正確界定商業(yè)秘密的范圍是前提條件。同時(shí)，也是為了防止出現(xiàn)爭(zhēng)議或者糾紛時(shí)得到法律保護(hù)的前提條件。

　　2.正確界定技術(shù)秘密保密合同的性質(zhì)

　　從現(xiàn)行法律規(guī)定看，保護(hù)技術(shù)秘密是各個(gè)部門(mén)法的共同任務(wù)。如勞動(dòng)法上的保護(hù)和民法上的保護(hù)。

　　我國(guó)《勞動(dòng)法》第22條規(guī)定：＂勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)。＂由此，對(duì)技術(shù)秘密可以約定在勞動(dòng)合同中，作為勞動(dòng)合同的條款。此外，也可以在約定合同之外，另行簽訂技術(shù)秘密保密合同，作為勞動(dòng)合同的補(bǔ)充。不論是作為條款，還是作為補(bǔ)充，其法律性質(zhì)均為勞動(dòng)合同性質(zhì)。而勞動(dòng)合同作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)，在爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)法律規(guī)定了特有的救濟(jì)途徑，即必須先向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決不服，才能向人民法院起訴（對(duì)此可以參見(jiàn)《勞動(dòng)法》第83條及第84條第2款，最高人民法院《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條的規(guī)定）。具體處理程序可以表示為：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁―－向人民法院起訴（一審）――不服一審判決上訴（二審或者說(shuō)是終審）。由此可見(jiàn)，勞動(dòng)爭(zhēng)議的法律救濟(jì)方式比一般民事?tīng)?zhēng)議的救濟(jì)方式多一個(gè)程序，即勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序。程序的繁多就意味著成本的增大。

　　企業(yè)與員工以勞動(dòng)法為依據(jù)簽訂技術(shù)秘密保密合同是常態(tài)。

　　《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條第1款、第2款規(guī)定：＂經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：

　　（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；

　　（二）披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；

　�。ㄈ�）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

　　第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。＂通過(guò)以該條的擴(kuò)張解釋?zhuān)�可以適用于企業(yè)和員工之間簽訂的技術(shù)秘密保密合同，也就是企業(yè)可以依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》與員工簽訂技術(shù)秘密保密合同，從而使其性質(zhì)成為民商事合同。該性質(zhì)的合同完全由企業(yè)與員工在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商確定，不受勞動(dòng)法上規(guī)定的限制，更能體現(xiàn)企業(yè)與員工之間法律地位上的平等。另外，當(dāng)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)根據(jù)民訴法規(guī)定的救濟(jì)方式就可以了，減少了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁這種前置程序。

　　但這種民法上保護(hù)企業(yè)與員工技術(shù)秘密在當(dāng)前的實(shí)踐中較少，但我個(gè)人認(rèn)為，在現(xiàn)行法律規(guī)定上采此種方式?jīng)]有問(wèn)題。

　　3.在技術(shù)秘密保密合同中要約定技術(shù)秘密保密費(fèi)用

　　要求員工保守企業(yè)的技術(shù)秘密是企業(yè)的權(quán)利，員工保守技術(shù)秘密是其義務(wù)。反之，支付員工技術(shù)秘密保密費(fèi)是企業(yè)的義務(wù)，而要求企業(yè)支付技術(shù)秘密保密費(fèi)是員工的權(quán)利。在實(shí)踐中，有些企業(yè)在技術(shù)秘密保密合同中，只有員工負(fù)保密義務(wù)的約定，而沒(méi)有企業(yè)支付保密費(fèi)用的約定，這明顯是顯失公平的。對(duì)此，不論是以何方式（勞動(dòng)法上的保密合同或者民法上的保密合同）都是不合法的。對(duì)此，如果發(fā)生爭(zhēng)議，員工以此作為抗辯的理由，人民法院一般是不保護(hù)企業(yè)的。盡管對(duì)此沒(méi)有明確的法律規(guī)定。但參照原國(guó)家科委制定的《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見(jiàn)》第7條：“單位可以在勞動(dòng)聘用合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬協(xié)議或者技術(shù)保密協(xié)議中，與對(duì)本單位技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益有重要影響的有關(guān)行政管理人員、科技人員和其他相關(guān)人員協(xié)商，約定競(jìng)業(yè)限制

條款，約定有關(guān)人員在離開(kāi)單位后一定期限內(nèi)不得在生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系

　　或者其他利害關(guān)系的其他單位內(nèi)任職，或者自己生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類(lèi)產(chǎn)品或業(yè)務(wù)。凡有這種約定的，單位應(yīng)向有關(guān)人員支付一定數(shù)額的補(bǔ)償費(fèi)。競(jìng)業(yè)限制的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三年。

　　競(jìng)業(yè)限制條款一般應(yīng)當(dāng)包括競(jìng)業(yè)限制的具體范圍、競(jìng)業(yè)限制的期限、補(bǔ)償費(fèi)的數(shù)額及支付方法、違約責(zé)任等內(nèi)容。但與競(jìng)業(yè)限制內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)秘密已為公眾所知悉，或者已不能為本單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不具有實(shí)用性，或負(fù)有競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的人員有足夠證據(jù)證明該單位未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)科技人員的政策，受到顯失公平待遇以及本單位違反競(jìng)業(yè)限制條款，不支付或者無(wú)正當(dāng)理由拖欠補(bǔ)償費(fèi)的，競(jìng)業(yè)限制條款自行終止�！霸撘�(guī)定對(duì)競(jìng)業(yè)禁止的相關(guān)內(nèi)容作了相對(duì)具體的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)特別注意應(yīng)特別注意支付補(bǔ)償費(fèi)，否則，競(jìng)業(yè)禁止條款自行終止。關(guān)于補(bǔ)償費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行的規(guī)定沒(méi)有規(guī)定。由企業(yè)與勞動(dòng)者自行約定。

　　該條的主要含義是指在保密期限與勞動(dòng)合同期限重合時(shí)，除了支付勞動(dòng)報(bào)酬外，還須另行支付保密費(fèi)用。

　　4.對(duì)重要的技術(shù)秘密要約定競(jìng)業(yè)禁止的期限及費(fèi)用

　　如上所述，競(jìng)業(yè)禁止的期限一般為三年。在此期間，企業(yè)支付的保密費(fèi)用為參照相關(guān)國(guó)家的立法例，以負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者離職前一年的報(bào)酬總額的二分之一為宜。對(duì)此我國(guó)法上沒(méi)有明確的規(guī)定。我的觀(guān)點(diǎn)是參照上述意見(jiàn)及國(guó)外立法例而得出的。

　　5.要約定違約責(zé)任條款

　　在技術(shù)秘密保密合同中約定違約責(zé)任條款對(duì)于企業(yè)而言，非常重要。因?yàn)檫`約責(zé)任的約定意味著對(duì)員工的約束，同時(shí)也是在發(fā)生違反保密合同時(shí)對(duì)員工的法律賠償請(qǐng)求和制裁。對(duì)此，《勞動(dòng)法》第102條有明確的規(guī)定，即＂勞動(dòng)者違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng)，對(duì)用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。＂

　　關(guān)于問(wèn)題二，一般而言，員工在與企業(yè)簽訂技術(shù)秘密保密合同時(shí)，少有計(jì)價(jià)還價(jià)的余地，要么簽合同，留下；要么不簽合同，走人。這可能是員工在簽訂技術(shù)秘密合同時(shí)的常態(tài)。但是盡管如此，員工在簽訂技術(shù)秘密保密合同時(shí)，還是要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

　　1. 合理地約定技術(shù)秘密的范圍

　　如上所述，對(duì)技術(shù)秘密的范圍要根據(jù)法律規(guī)定的構(gòu)成要件進(jìn)行分析，只要不符合法律規(guī)定條件的技術(shù)不應(yīng)列入技術(shù)秘密保密合同技術(shù)秘密的范圍。這是保護(hù)員工合法權(quán)益的重要手段之一。

　　2. 要求支付保密費(fèi)用

　　不論是在勞動(dòng)合同期限內(nèi)的保密，還是勞動(dòng)合同期限屆滿(mǎn)后競(jìng)業(yè)禁止期限內(nèi)的的保密，均應(yīng)要求企業(yè)支付保密費(fèi)用。

　　3. 對(duì)競(jìng)業(yè)禁止的期限盡量要縮短。

　　如上所述，競(jìng)業(yè)禁止的期限沒(méi)有明確的法律規(guī)定。為此，在簽訂含有此條款的保密合同時(shí)，盡量爭(zhēng)取該期限要短，以利于自己在離開(kāi)該企業(yè)時(shí)能夠很快找到適合自己的企業(yè)工作，又不至于違反保密合同的約定而承擔(dān)責(zé)任。

　　員工如果認(rèn)為保密合同對(duì)自己不利，又不能通過(guò)協(xié)商來(lái)達(dá)到自己的要求，不簽訂保密合同，離開(kāi)該企業(yè)可能是最好的辦法。

　　附帶說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，即如何確定技術(shù)秘密的價(jià)值？

　　技術(shù)秘密的法定構(gòu)成要件之一是具有商業(yè)價(jià)值，反過(guò)來(lái)講，沒(méi)有商業(yè)價(jià)值的技術(shù)就不是商業(yè)秘密。因此，技術(shù)秘密具有價(jià)值性。技術(shù)秘密作為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，其價(jià)值性體現(xiàn)為無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值。對(duì)于如何確定技術(shù)秘密的價(jià)值，或者說(shuō)是無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值，作為具有法定資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的準(zhǔn)則是《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——無(wú)形資產(chǎn)》（財(cái)會(huì)[2001]1051號(hào)）第3條規(guī)定：＂本準(zhǔn)則所稱(chēng)無(wú)形資產(chǎn)，是指特定主體所控制的，不具有實(shí)物形態(tài)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期發(fā)揮作用且能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源。

　　無(wú)形資產(chǎn)分為可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)和不可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)�？杀嬲J(rèn)無(wú)形資產(chǎn)包括專(zhuān)利權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等；不可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)是指商譽(yù)。＂

　　因此，如果貴公司欲確定技術(shù)秘密的價(jià)值，可以委托具有法定資格和能力的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)秘密評(píng)估，以確定技術(shù)秘密的價(jià)值。“

　　孫瑞璽

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