農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度必備(15篇)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性,制度就是在人類社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編收集整理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度1
第一章:總則
第一條:為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理工作,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序,明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦單位的管理職責(zé)、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評(píng)比。牽頭組織對(duì)不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。
經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監(jiān)、動(dòng)物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第三條:本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,有若干經(jīng)營者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村(居)民委員會(huì)等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
第五條:市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
第二章:市場(chǎng)開辦者
第六條:開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的要求;
。ǘ┚哂信c開辦市場(chǎng)的規(guī)模相應(yīng)的資金;
。ㄈ┚邆渑c開辦市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條:開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開業(yè)。
第八條:市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全職責(zé),建立健全市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,杜絕各類不安全食品上市:
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對(duì)不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)食品準(zhǔn)入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)每一天派專人檢查場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者的重要食品進(jìn)貨憑證,審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營狀況;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者落實(shí)索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;
。ㄎ澹⿷(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的蔬菜檢測(cè)室,配置檢測(cè)設(shè)備和人員,每一天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè),并做好檢測(cè)記錄,或與有資質(zhì)的`質(zhì)量檢驗(yàn)中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng);
。⿷(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測(cè)合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明,對(duì)未取得檢疫合格證明或檢測(cè)不合格的,禁止入場(chǎng)交易;
(七)應(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)。
公示資料包括:場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者的證照狀況、市場(chǎng)管理制度(含市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。
。ò耍⿷(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場(chǎng)管理人員每一天都應(yīng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)所經(jīng)營的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。
。ň牛⿷(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)食品購銷掛鉤制度。市場(chǎng)開辦者應(yīng)用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條:市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人職責(zé),按要求做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┲贫ㄊ袌(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí),配置專職人員負(fù)責(zé)消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員務(wù)必經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn),持證上崗;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設(shè)施,器材,并持續(xù)完好有效;
。ㄈ┟總(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器;
。ㄋ模┦袌(chǎng)內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況,及時(shí)消除建筑安全隱患;
(六)市場(chǎng)開辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。
第十條:市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理組織制度,承擔(dān)對(duì)其所辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和日常管理工作:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)開辦單位應(yīng)當(dāng)保證場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營,與入場(chǎng)的經(jīng)營者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);
。ǘ┦袌(chǎng)開辦單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營者檔案,記載市場(chǎng)經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;
。ㄈ⿷(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,帶給給經(jīng)營者使用。
配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,做好市場(chǎng)定量包裝商品、零售商品等商品的計(jì)量監(jiān)督管理工作;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責(zé)制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
。ㄎ澹﹦澬袣w市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購圖;
。┚S護(hù)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營戶實(shí)施每一天清潔消毒制度,對(duì)鮮活家禽存放銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;持續(xù)市場(chǎng)通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng),保證門前、場(chǎng)內(nèi)車輛停放整齊;承擔(dān)市場(chǎng)職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);
。ㄆ撸┏掷m(xù)三鳥檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應(yīng)修建專門的活家禽宰殺加工室,實(shí)行封閉式宰殺;銷售、屠宰人員防護(hù)措施到位;
。ò耍┘仪菁叭馄方(jīng)營戶應(yīng)對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)施每一天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施、穿戴口罩手套等防護(hù)品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場(chǎng)開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;
。ň牛┦袌(chǎng)內(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品分開,從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施;
。ㄊ⿷(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;
(十一)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責(zé)。
第三章:市場(chǎng)經(jīng)營者
第十一:條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場(chǎng)經(jīng)營者務(wù)必向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動(dòng),并在其營業(yè)場(chǎng)所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證件。
第十二:條市場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全職責(zé):
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道。
經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時(shí),應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
經(jīng)營者在購進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應(yīng)帶給動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應(yīng)帶給檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行;
(二)市場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場(chǎng)所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等;
。ㄈ┦袌(chǎng)銷售的肉類及肉類制品須從政府批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)貨,未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的肉類食品不得上市,肉品經(jīng)營者務(wù)必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗(yàn)合格證明;
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營者不得銷售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)經(jīng)營者不得銷售國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國家明令禁止銷售的商品;
。┦袌(chǎng)經(jīng)營者不得銷售使用不貼合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;
。ㄆ撸┦袌(chǎng)經(jīng)營者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場(chǎng)內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;
。ò耍┦袌(chǎng)經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。
第十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營,服從管理,遵守市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營者在市場(chǎng)交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德,嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣;
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,不得使用不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù);
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營者不得銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號(hào)、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;
(五)市場(chǎng)經(jīng)營者不得利用廣告對(duì)銷售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場(chǎng)經(jīng)營者的商品或者服務(wù);
。┦袌(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)保證經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)消防安全,不應(yīng)商住混用,嚴(yán)禁搭建住人夾層,不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層;
(七)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。
第四章:市場(chǎng)監(jiān)督管理
第十四條:經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)生豬及其肉品采購、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責(zé)。
第十五條:工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),審查確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)營者的主體資格,履行對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序等職責(zé)。
第十六條:農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)豬肉瘦肉精檢測(cè)、三鳥檢驗(yàn)檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)等職責(zé)。
第十七條:公安消防部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防火安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收,履行對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。
第十八條:規(guī)劃建設(shè)部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收,履行對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé);
第十九條:公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,督促市場(chǎng)開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。
第二十條:城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對(duì)市場(chǎng)擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。
第二十一條:其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
對(duì)違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制止,關(guān)掉、拆除和取締。
第二十二條:動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十三條:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)中的計(jì)量器具、商品量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度2
一、市場(chǎng)內(nèi)商品經(jīng)營戶要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,嚴(yán)禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產(chǎn)及其制品。
二、市場(chǎng)堅(jiān)持定期使用食品檢測(cè)設(shè)備對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷的食品進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)不合格的食品不得上架銷售。
三、對(duì)經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,必須采取臨時(shí)性控制措施,并及時(shí)將被控制的檢測(cè)樣品送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行復(fù)檢,經(jīng)復(fù)檢最終認(rèn)定對(duì)人體有害的不合格食品,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理市場(chǎng)退出。屬假冒偽劣食品的報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門立案查處。
四、市場(chǎng)主辦方要監(jiān)督經(jīng)營戶嚴(yán)格做到隔離無污染操作,堅(jiān)持每天對(duì)攤位進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)營者及從業(yè)人員必須持有效的健康證,嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定。食品經(jīng)營戶在取得《衛(wèi)生許可證》后方可經(jīng)營。
五、市場(chǎng)主辦方要督促食品經(jīng)營戶實(shí)行索證索票工作,經(jīng)營戶要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,做好進(jìn)貨臺(tái)賬,記錄進(jìn)貨渠道。
六、畜禽及肉品經(jīng)營戶必須從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位臵張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明。外地輸入的生豬肉品的采購依照我縣的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售和屠宰分離并分別由專人負(fù)責(zé)。
七、經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施,從業(yè)人員持有健康合格證明。
市場(chǎng)食品退市制度
為維護(hù)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,依照國家《食品安全法》相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、對(duì)不合格食品實(shí)施退市制度,是指在食品經(jīng)銷過程中對(duì)不合格或存在其他嚴(yán)重安全隱患的食品,采取禁止銷售措施,以減輕危害,消除影響,退出市場(chǎng)的管理制度。
二、根據(jù)消費(fèi)者申訴、舉報(bào)、市場(chǎng)檢查以及社會(huì)各界信息來源等,對(duì)涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的'食品,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行抽檢確認(rèn)后,由執(zhí)法部門通知食品經(jīng)營者立即停止銷售并及時(shí)采取強(qiáng)制退出市場(chǎng)措施。對(duì)未售出的有害食品進(jìn)行妥善處理,對(duì)消費(fèi)者提出的問題進(jìn)行妥善解決。
三、下列食品為不合格食品,食品經(jīng)營者應(yīng)停止銷售,退出市場(chǎng):
。ㄒ唬⒏癄變質(zhì)、污穢不潔的。
。ǘ、包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的。
。ㄈ⒊^安全使用期或者保質(zhì)日期的;
。ㄋ模、應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫,或檢驗(yàn)、檢疫不合格的。
。ㄎ澹、摻雜、摻假,以假充真、以劣充好、偷工減料的。
。、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的。
(七)、偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,對(duì)商品質(zhì)量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對(duì)宣傳用語的。
。ò耍、假冒他人的注冊(cè)商標(biāo),或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的。
四、市場(chǎng)開辦者應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營的食品進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)要求經(jīng)營者立即停止銷售,退出市場(chǎng),并向工商行政管理部門或相關(guān)行政部門報(bào)告,積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關(guān)工作。對(duì)已作出退市決定的食品,市場(chǎng)開辦者應(yīng)
作好記錄,并報(bào)工商部門備案。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度3
科學(xué)的、規(guī)范化的檔案管理能有效地為xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及公共設(shè)施的使用、維修、改建和各項(xiàng)管理工作提供指引和服務(wù)。xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為高檔住宅項(xiàng)目,其檔案資料是十分繁雜的,我們擬采取系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化的科學(xué)管理手段,明確指定檔案管理人員,抓住檔案資料的收集、整理、歸檔、利用四個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)所有檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)、集中的管理,達(dá)到提高物業(yè)管理水平、更好地服務(wù)業(yè)戶的目的`。
1.物業(yè)資料管理流程:
收集:工程技術(shù)、維修、改造資料;
證件、裝修審批表;
歷次管理活動(dòng)書面、音像記錄
整理分類:產(chǎn)權(quán)資料;
技術(shù)資料;
管理規(guī)章及內(nèi)部管理制度;
歷次管理工作資料、記錄;
業(yè)委會(huì)文件、通知、資料、活動(dòng)記錄;
財(cái)務(wù)帳表及分布方案
歸檔:按國家示范住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則及iso9001(20xx版)質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)建立雙檔制。
利用:按權(quán)限取用,領(lǐng)取時(shí)登記,使用后立即歸還。
2.檔案資料的分類檢索
(1)開發(fā)建設(shè)單位移交檔案資料
1)產(chǎn)權(quán)資料
項(xiàng)目批準(zhǔn)文件
用地批準(zhǔn)文件
建筑執(zhí)照
拆遷安置資料
2)技術(shù)資料
xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃圖
建筑施工圖
竣工圖
a.總平面圖
b.單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖
c.消防、附屬工程及地下管網(wǎng)竣工圖
地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告
工程合同
開、竣工報(bào)告
工程預(yù)決算
圖紙會(huì)審記錄
工程設(shè)計(jì)變更通知及技術(shù)核定單(包括質(zhì)量事故處理記錄)
隱蔽工程驗(yàn)收簽證
沉降觀察記錄
竣工驗(yàn)收證明書
鋼材、水泥等主要材料的質(zhì)量保證書
新材料、構(gòu)配件的鑒定合格證書
水電、衛(wèi)生器具等設(shè)備的檢驗(yàn)合格證書
砂漿、混凝土試塊試壓報(bào)告
供水試壓報(bào)告
3)物業(yè)資料
xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本資料
xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分項(xiàng)資料
商業(yè)配套資料
娛樂設(shè)施資料
(2)管理處自建檔案資料
1)業(yè)戶資料
a.業(yè)戶基本情況
b.產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件
c.各項(xiàng)簽約文件
2)日常管理資料
a.環(huán)境管理記錄
a.日常巡查記錄
b.垃圾清運(yùn)記錄
c.消殺記錄
d.噪音檢測(cè)記錄
b.保安管理記錄
a.日常巡查記錄
b.交接班記錄
c.值班記錄
d.物資搬運(yùn)放行記錄
e.緊急事件處理記錄
f.車輛進(jìn)出記錄
g.夜間查崗記錄
c.車輛檔案
a.車輛詳細(xì)資料
b.車位使用協(xié)議
d.裝修管理資料檔案
e.維修服務(wù)檔案
a.維修委托單
b.維修服務(wù)回訪記錄
f收費(fèi)管理檔案
a.管理費(fèi)收支公布表
b.管理處與外單位簽訂的各類合同
c.其它
g.設(shè)備管理檔案
a.公用設(shè)施保養(yǎng)維修記錄
b.機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)維修及運(yùn)行記錄
c.設(shè)備分承包方維修保養(yǎng)記錄
d.設(shè)備設(shè)施巡視檢查記錄
e.設(shè)備臺(tái)帳
h.業(yè)戶意見調(diào)查、統(tǒng)計(jì)記錄
i.業(yè)戶訪問記錄
j.業(yè)戶投訴及處理記錄
k.員工管理檔案
a.員工個(gè)人詳細(xì)資料
b.員工培訓(xùn)考核記錄
c.員工業(yè)績(jī)考核記錄
d.員工內(nèi)務(wù)管理檢查記錄
l.培訓(xùn)檔案
a.培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施記錄
b.培訓(xùn)考核及跟查記錄
c.軍事訓(xùn)練及消防演習(xí)記錄
m.行政文件
a.政府部門文件
b.公司規(guī)章制度、通知、通報(bào)等文件
c.公司榮譽(yù)資料
n.其它
3、檔案、資料使用流程:
4、檔案資料收、發(fā)管理程序
(1)公司重要資料(如開發(fā)建設(shè)單位提供的資料)接收必須經(jīng)過管理處主任或其指定負(fù)責(zé)人驗(yàn)收,完善交接手續(xù)后方能分卷歸檔。
(2)日常管理文件按照公司制定的文件管理程序進(jìn)行發(fā)放及接收,并分卷歸檔。
5、秀嘉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檔案資料管理要求
(1)采用多種形式的文檔儲(chǔ)存方式,如電腦磁盤、光碟、錄像帶、錄音帶、膠卷、照片、圖表等,并采用相適應(yīng)的保管、儲(chǔ)存方法。
(2)盡可能把其它形式的檔案資料轉(zhuǎn)化為電子檔案儲(chǔ)存,便于查找和利用。
(3)電腦文件必須由專人按照規(guī)定設(shè)置子目錄進(jìn)行分類管理,并定期按相關(guān)管理流程清除過期失效文件。
(4)原始文件按照文件使用性質(zhì)及重要性進(jìn)行分類,并編制相應(yīng)的文件目錄。當(dāng)文件狀況有所變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整目錄的有關(guān)內(nèi)容,以保證查閱者及時(shí)找到有效的文件。
(5)檔案的鑒定必須由管理處指定人員負(fù)責(zé),對(duì)檔案是否有效、作廢、復(fù)印份數(shù)以及保存期限、保存數(shù)量等做出決定,未經(jīng)授權(quán)人士無權(quán)決定。
(6)檔案按不同業(yè)務(wù)性質(zhì)分塊,以內(nèi)容分類,統(tǒng)一編號(hào),登記造冊(cè),編輯目錄,分類保存。
(7)檔案保管必須有專人負(fù)責(zé),以達(dá)到文檔管理要求,必須做到檔案標(biāo)識(shí)清晰,分類明確,易查找;檔案出室必須由授權(quán)人員經(jīng)過登記后方可借出,文件借閱者需妥善保管所借文件,不得涂改、撕毀等,否則追究相關(guān)責(zé)任;檔案入室時(shí)必須經(jīng)過檢查,如有輕微破損應(yīng)立即修補(bǔ),損壞嚴(yán)重需追究借閱人員的責(zé)任。檔案管理人員應(yīng)定期檢查檔案借閱情況,以便及時(shí)收回在外文件,防止因管理疏忽所導(dǎo)致的文件丟失和泄密。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度4
1.市場(chǎng)開辦者配備專兼職食品安全監(jiān)管人員,依照有關(guān)法律法規(guī)和菜市場(chǎng)管理制度,負(fù)責(zé)本菜市場(chǎng)的食品安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者的教育、培訓(xùn)和管理。
2.市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立食品安全保證及對(duì)不合格食品的退市、追溯、召回、退貨等條款,明確經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任。
3.市場(chǎng)開辦者應(yīng)審查經(jīng)營者的工商、稅務(wù)、食品流通許可等證照,查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證、供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營情況,查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明或產(chǎn)地證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明。相關(guān)證照留存?zhèn)洳椤?/p>
4.市場(chǎng)開辦者應(yīng)督促經(jīng)營者落實(shí)索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道。設(shè)置規(guī)范的.農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。
5.市場(chǎng)開辦者應(yīng)配備食品快速檢測(cè)設(shè)備,每天對(duì)市場(chǎng)上經(jīng)營的食品或農(nóng)副產(chǎn)品開展快速檢測(cè),并記錄檢測(cè)結(jié)果,對(duì)檢測(cè)不合格的應(yīng)當(dāng)督促經(jīng)營者立即停止銷售,并采取相應(yīng)的管理措施。
6.市場(chǎng)食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)經(jīng)營者的食品安全情況進(jìn)行檢查,如實(shí)記錄檢查情況。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營條件發(fā)生變化不符合食品經(jīng)營要求和違反《食品安全法》規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、督促整改;需要重新辦理許可手續(xù)的,督促經(jīng)營者依法辦理。對(duì)未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明、檢測(cè)不合格以及不符合食品安全要求的食品,禁止入場(chǎng)銷售。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度5
為確保消費(fèi)者合法權(quán)益,保障勝浦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理工作正常有序,特制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常經(jīng)營管理制度。
本管理制度資料包括:經(jīng)營管理規(guī)范,商品質(zhì)量管理規(guī)范,市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范,市場(chǎng)車輛管理規(guī)范,監(jiān)督考核管理規(guī)范。
第一部分:市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)持續(xù)所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務(wù)必做到無積水、無垃圾。
二、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)擺放整齊,不得超過陳列臺(tái)面,不得店外設(shè)攤,攤外設(shè)攤。
四、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)對(duì)門前實(shí)行三包,不得隨意將垃圾扔到過道等市場(chǎng)公共場(chǎng)所。
五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)用心配合市場(chǎng)管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
第二部分:商品質(zhì)量管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)確保入市的商品貼合國家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進(jìn)入市場(chǎng)銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識(shí)以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標(biāo)注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營戶務(wù)必理解市場(chǎng)管理部門對(duì)其商品進(jìn)行的抽檢檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)為不合格的商品應(yīng)當(dāng)用心配合市場(chǎng)管理部門進(jìn)行妥善處置。
四、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗(yàn)制度,以確保進(jìn)貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并用心配合市場(chǎng)管理部門的監(jiān)督檢查。
五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺(tái)帳記錄。
六、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營,不得在店外、攤外經(jīng)營。
七、經(jīng)營戶務(wù)必保證計(jì)量設(shè)備完好、準(zhǔn)確,應(yīng)定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營戶對(duì)經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),不得高于市場(chǎng)管理部門公示的商品最高指導(dǎo)價(jià)。
第三部分:經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務(wù)的`類別,取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營。
二、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場(chǎng)管理部門領(lǐng)取經(jīng)營服務(wù)證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)務(wù)必佩戴經(jīng)營服務(wù)證,以便于消費(fèi)者的監(jiān)督。
三、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、誠實(shí)經(jīng)營。
四、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員如有變化,應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌?chǎng)管理部門辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取上崗證后,方可入場(chǎng)營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營業(yè)區(qū)域。
五、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)定的作息時(shí)間。本農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的作息時(shí)間根據(jù)季節(jié)隨時(shí)變動(dòng)。
六、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設(shè)備。
第四部分:市場(chǎng)車輛管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理,根據(jù)市場(chǎng)管理人員的安排,在規(guī)定的場(chǎng)所有序停放車輛。
二、經(jīng)營戶及消費(fèi)者的車輛在營業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場(chǎng),如有特殊狀況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可,并聽從指揮。
三、經(jīng)營戶每一天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、透過規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場(chǎng),不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
第五部分:監(jiān)督考核管理規(guī)范
一、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實(shí)守信等方面進(jìn)行考核,并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。
二、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督。
三、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營戶。
四、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)制定日常經(jīng)營考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)考核結(jié)果對(duì)經(jīng)營戶予以獎(jiǎng)勵(lì)、警告、處罰,情節(jié)嚴(yán)重的予以淘汰。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度6
一、按市場(chǎng)規(guī)模配備衛(wèi)生管理人員,管理人員佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,文明管理,開展經(jīng)常性衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)。
二、市場(chǎng)劃行歸市,合理布局,亮證(牌)經(jīng)營,明碼標(biāo)價(jià),分類設(shè)攤。無攤外攤、場(chǎng)外攤,確保文明經(jīng)營,秩序良好。
三、有完善的上、下水設(shè)施。水產(chǎn)區(qū)、牲畜區(qū)、熟食區(qū)有自來水龍頭,有洗槽和下水道,地面平整,全面硬化。經(jīng)銷活禽的有固定的.金屬籠架和水沖式設(shè)施;顨⒓仪莸挠蟹忾]式爐子、瓷磚式水池、密閉式垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施。每批宰殺結(jié)束后,必須沖洗場(chǎng)地一次,保持衛(wèi)生整潔。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的冷藏設(shè)備符合衛(wèi)生要求。
四、市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷食品、副食品、熟食的經(jīng)營者必須有衛(wèi)生許可證、健康證和營業(yè)執(zhí)照。餐具有消毒保潔設(shè)施。直接入口食品有防蠅、防塵櫥(罩)和專用柜臺(tái),生、熟分開,貨、款分開。從業(yè)人員工作衣帽齊全潔凈,個(gè)人衛(wèi)生良好,食品衛(wèi)生知識(shí)熟悉。市場(chǎng)上不得銷售假冒偽劣、過期、霉?fàn)變質(zhì)食品。未經(jīng)檢疫的肉類不得上市銷售。
五、市場(chǎng)應(yīng)配備果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施。市場(chǎng)經(jīng)營性垃圾全部實(shí)行袋裝化、桶裝化,垃圾袋裝率達(dá)100%,并做到日產(chǎn)日清。
六、實(shí)行全日制保潔制度。地面、攤位整潔,無亂扔雜物、垃圾。下水道暢通,定時(shí)沖洗。排水溝內(nèi)清潔,無積存淤泥、污物。
七、市場(chǎng)有公共廁所。清掃保潔消殺制度落實(shí),蹲坑、便池內(nèi)無積糞、無尿垢。廁所內(nèi)無蛛網(wǎng)、無蠅蛆,基本無臭味。糞池密閉有蓋,不漫溢,四周硬化。糞便及時(shí)清運(yùn)。
八、除“四害”工作落實(shí)。有制度,有專人負(fù)責(zé),措施落實(shí),定期開展室內(nèi)外環(huán)境消殺。場(chǎng)內(nèi)外無鼠及鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡,無蟑螂、卵莢及蟑跡。一個(gè)視野內(nèi)可見蒼蠅不得超過2只。無蠅蛆、孑孓孳生。
九、認(rèn)真執(zhí)行門前三包管理制度,落實(shí)管理責(zé)任和管理人員。市場(chǎng)內(nèi)不得停放車輛,場(chǎng)外車輛停放實(shí)行定點(diǎn)、定線,專人管理,分類停放。
十、開展健康知識(shí)宣傳教育,有宣傳陣地,定期組織管理和從業(yè)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)和健康知識(shí)普及率達(dá)100%,考試及格率達(dá)100%,健康行為形成率達(dá)80%以上。
十一、場(chǎng)內(nèi)其他經(jīng)營攤點(diǎn),符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度7
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度主要包括市場(chǎng)運(yùn)營規(guī)則、食品安全管理、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、商戶行為規(guī)范、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、糾紛處理機(jī)制以及市場(chǎng)發(fā)展策略等方面。
內(nèi)容概述:
1、市場(chǎng)運(yùn)營規(guī)則:明確市場(chǎng)開放時(shí)間、攤位租賃辦法、經(jīng)營許可流程等,確保市場(chǎng)有序運(yùn)行。
2、食品安全管理:設(shè)定食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定進(jìn)貨查驗(yàn)、存儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)的食品安全措施。
3、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù):規(guī)定清潔頻次、垃圾處理方式,以及市場(chǎng)設(shè)施的定期檢查與維修。
4、商戶行為規(guī)范:制定誠信經(jīng)營準(zhǔn)則,禁止欺詐、哄抬物價(jià)等不良行為。
5、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù):設(shè)立投訴渠道,保障消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)和退換貨權(quán)利。
6、糾紛處理機(jī)制:建立公平公正的調(diào)解機(jī)制,解決商戶與消費(fèi)者間的'爭(zhēng)議。
7、市場(chǎng)發(fā)展策略:規(guī)劃市場(chǎng)升級(jí)計(jì)劃,如引入電子商務(wù)、提升服務(wù)質(zhì)量等。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度8
第一章:總則
第一條:為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。
第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持的原則。
第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制,保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織落實(shí)和監(jiān)督管理。
國土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格、農(nóng)牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。
第八條:鼓勵(lì)公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設(shè)、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第二章:規(guī)劃編制和市場(chǎng)開辦
第十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會(huì)同規(guī)劃與建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。
第十一條:市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃;
。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置應(yīng)方便群眾生活,滿足群眾需求;
。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,并報(bào)市商務(wù)行政主管部門備案。
第十三條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
(三)具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相應(yīng)的資金;
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條:開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地和設(shè)施。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理制度,做好市場(chǎng)的日常管理工作:
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等;
。ǘ┰O(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報(bào)告相關(guān)行政主管部門;消費(fèi)者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具(以下簡(jiǎn)稱合格計(jì)量器具)、意見箱和監(jiān)督電話;
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易有關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng),包括:經(jīng)營者的`證照狀況、違法違章記錄、市場(chǎng)管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動(dòng)物防疫協(xié)管員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責(zé)制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
。ㄎ澹┒酱俳(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計(jì)量器具;
。┒酱俳(jīng)營者對(duì)銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé),建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度:
。ㄒ唬┡c經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對(duì)不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實(shí)索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
。ǘ┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證,查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營狀況;查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明,對(duì)未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明或檢測(cè)不合格的,禁止入場(chǎng)銷售;
。ㄈ┙⒔∪缓细褶r(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營者停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理;對(duì)病、死畜禽應(yīng)在動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理;
。ㄋ模┰谑袌(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測(cè)室,配置檢測(cè)設(shè)備和人員,每一天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè),并做好檢測(cè)記錄,或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè),市場(chǎng)內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè)結(jié)果應(yīng)在市場(chǎng)設(shè)立的公示欄予以公示;
。ㄎ澹┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┙⒔∪r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí),配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作,專兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門培訓(xùn),并定期進(jìn)行消防檢查,并有記錄,及時(shí)消除消防安全隱患;
(二)配備齊全的消防設(shè)施、器材,并持續(xù)完好有效,每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況,對(duì)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對(duì)市場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患;
。ㄋ模﹪(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
。ㄒ唬﹦澬袣w市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購圖;市場(chǎng)通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;
。ǘ┏袚(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;
(三)設(shè)立獨(dú)立家禽經(jīng)營區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營區(qū)隔開,家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對(duì)隔開;
(四)督促畜禽及肉品經(jīng)營者實(shí)施每一天清潔消毒制度,對(duì)家禽存放、銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好無害化處理和消毒措施;
(五)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的.停車場(chǎng),保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第三章:市場(chǎng)經(jīng)營管理
第二十條:凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
農(nóng)(牧)民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點(diǎn)、區(qū)域進(jìn)行交易,免繳市場(chǎng)管理費(fèi)。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé):
。ㄒ唬⿷(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;經(jīng)營者初次與供貨單位交易時(shí),應(yīng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營者在購進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動(dòng)物檢疫合格證明、肉類動(dòng)物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù),其他產(chǎn)品的合法證明文件;
。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)每一天對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在市場(chǎng)開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營者營業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售應(yīng)由專人負(fù)責(zé);
。ㄈ┙(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┌凑者M(jìn)場(chǎng)經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營,服從管理,遵守市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度;
(二)經(jīng)營活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,應(yīng)主動(dòng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場(chǎng)所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等;
(三)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),使用的標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目牌應(yīng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、銷售價(jià)格等資料。對(duì)物價(jià)部門規(guī)定有參考價(jià)或臨時(shí)銷售限價(jià)的,應(yīng)在經(jīng)營場(chǎng)所的明顯位置公示;
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
。ǘ┓伞⒎ㄒ(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其制成品;
。ㄈ┎∷、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
。ㄋ模┯卸巨r(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果;
。ㄎ澹┌凑諊乙(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的產(chǎn)品;
。┓、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴(yán)禁下列行為:
(一)欺行霸市、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩等違法行為;
(二)壟斷貨源,哄抬物價(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格;
。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好;
。ㄋ模┦褂萌藶槠茐牡炔缓细竦挠(jì)量器具;
。ㄎ澹┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;
。┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章:監(jiān)督管理
第二十五條:商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)。
第二十六條:工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。
第二十七條:農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,包括對(duì)畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測(cè),對(duì)蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)等。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開辦者查驗(yàn)畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,并督促市場(chǎng)開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查,對(duì)未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場(chǎng)依法查處。
第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行查處。
第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量器具、商品質(zhì)量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條:物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第五章:法律職責(zé)
第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:
。ㄒ唬┪崔k理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)擅自出租、出售市場(chǎng)攤位、店鋪的,對(duì)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦條件的,責(zé)令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對(duì)不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦條件的,依法予以取締;
。ǘ┎宦男袆澬袣w市職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明查驗(yàn)義務(wù)的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及場(chǎng)外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):
(一)無故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的;
(二)利用職務(wù)之便,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章:附則
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問題由市工商行政管理部門會(huì)同市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)和消防法律、法規(guī)、嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé),預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)際制定消防安全管理制度如下:
一、值班人員要忠于職守,認(rèn)真履行工作任務(wù),切實(shí)抓好消防器材的完好和維護(hù)保養(yǎng)工作。
二、認(rèn)真組織員工開展消防知識(shí)、理論和各種安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),以及各種技能的教育和培訓(xùn),充分發(fā)揮自身的.主動(dòng)性。
三、為及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,值班人員必須進(jìn)行消防值班巡邏,對(duì)各種設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的隱患檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
四、制定切實(shí)可行的消防安全應(yīng)急預(yù)案,并認(rèn)真組織員工和廣大經(jīng)營戶應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練,進(jìn)一步提高廣大經(jīng)營戶“三個(gè)能力”。
五、值班人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,發(fā)生火災(zāi)積極組織參加補(bǔ)救,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)予以清除,對(duì)于安全生產(chǎn)、消防部門責(zé)令限期整改的安全隱患應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)改正,并書面報(bào)告整改情況。
六、加強(qiáng)市場(chǎng)安全用電管理,疏通消防通道,嚴(yán)禁違規(guī)用火、用電,凡因管理不嚴(yán)造成安全事故的,將依法追究具體責(zé)任人的法律責(zé)任。
七、建立健全安全生產(chǎn)管理檔案,安全生產(chǎn)管理檔案包括消防安全基本情況和安全生產(chǎn)管理情況,并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
八、值班人員要時(shí)刻保持高度的警惕性,自覺培養(yǎng)良好的責(zé)任心,牢固樹立安全生產(chǎn)重于一切的責(zé)任感。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度10
第一章總則
第一條為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條市中心城區(qū)以及縣(市)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理活動(dòng),適用本條例。
第三條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),是指有固定場(chǎng)所和相應(yīng)設(shè)施,以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售為主的集市型交易市場(chǎng)。
本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,是指為場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者提供場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù),從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營和管理活動(dòng)的企業(yè)法人或者其他組織。
本條例所稱場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)獨(dú)立從事經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶等。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作,并設(shè)立以市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、公安等相關(guān)部門為成員單位的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作,其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者落實(shí)經(jīng)營管理責(zé)任。
第六條市、縣(市)人民政府在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局,為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)預(yù)留空間。
市、縣(市)人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條市人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策,扶持、促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和提升改造。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展、管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章經(jīng)營規(guī)范
第九條
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)與承租其攤位、商鋪的場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者訂立合同,就經(jīng)營、管理等事項(xiàng)作出約定,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者可以依法成立行業(yè)組織,開展行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
第十條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)慕?jīng)營區(qū)域,用于本地農(nóng)民臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品。
任何單位和個(gè)人不得擅自在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外的公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)攤點(diǎn)。
第十一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行食品安全管理責(zé)任:
。ㄒ唬┙⒉⒙鋵(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理制度;
。ǘ┡鋫鋵#妫┞毷称钒踩芾砣藛T、專業(yè)技術(shù)人員,每年組織食品安全知識(shí)培訓(xùn);
。ㄈ┎轵(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件,并留存相關(guān)復(fù)印件不少于六個(gè)月;
。ㄋ模⿲(duì)無產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè),檢驗(yàn)或者檢測(cè)合格后方可入場(chǎng)銷售;
。ㄎ澹┒ㄆ趯(duì)經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查;
。┙(jīng)營動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)動(dòng)物防疫條件,依法建立并落實(shí)清洗消毒和無害化處理制度,遵守區(qū)域隔離、定期休市的相關(guān)規(guī)定;
。ㄆ撸┒ㄆ跈z查食品安全事故防范措施落實(shí)情況,及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患;
。ò耍┌l(fā)現(xiàn)存在違反食品安全法律法規(guī)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)督管理部門;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全管理責(zé)任。
第十二條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行公共安全責(zé)任:
。ㄒ唬┌凑諛(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并保持完好有效;
。ǘ┐_定消防安全管理人,組織實(shí)施消防安全管理工作;
。ㄈ┳龊棉r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物、構(gòu)筑物、特種設(shè)備等安全管理工作;
。ㄋ模┒ㄆ谶M(jìn)行生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,向從業(yè)人員通報(bào)并在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)公布;
(五)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,保障應(yīng)急疏散通道暢通;
。┌凑找(guī)定安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的視頻安防監(jiān)控設(shè)施,并確保正常運(yùn)行;
。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他公共安全責(zé)任。
第十三條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任:
(一)落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)清掃場(chǎng)地,保持場(chǎng)內(nèi)整潔有序;
(二)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類收集容器,督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者分類投放垃圾,按照要求對(duì)垃圾進(jìn)行分類和處理;
。ㄈ⿲(duì)超出店(攤)范圍經(jīng)營、亂潑亂倒、亂搭亂建等損害市容環(huán)境衛(wèi)生的.行為予以勸阻、制止;
。ㄋ模┰O(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施,落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作,確保市場(chǎng)內(nèi)病媒生物密度控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi);
。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。
第十四條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照下列要求,履行市場(chǎng)經(jīng)營秩序管理責(zé)任:
。ㄒ唬┌凑找(guī)定實(shí)行分區(qū)銷售;
。ǘ┖蓑(yàn)和復(fù)印保存場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料,對(duì)入場(chǎng)臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民進(jìn)行登記;
。ㄈ┒酱賵(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者按照規(guī)定亮照、亮證經(jīng)營、實(shí)行明碼標(biāo)價(jià);
。ㄋ模┰O(shè)置方便消費(fèi)者使用的公平秤,督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者使用經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具;
。ㄎ澹┰谵r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)醒目位置設(shè)置公示欄,及時(shí)公布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品安全、投訴舉報(bào)電話等信息;
(六)發(fā)現(xiàn)有哄抬物價(jià)、欺行霸市等違反經(jīng)營秩序行為的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告相關(guān)部門;
。ㄆ撸┡浜舷M(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)部門對(duì)消費(fèi)投訴進(jìn)行調(diào)查處理;
。ò耍┓、法規(guī)規(guī)定的其他市場(chǎng)經(jīng)營秩序管理責(zé)任。
第十五條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照以及其他相關(guān)許可,遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┰谥付ǖ牡攸c(diǎn)或者區(qū)域從事經(jīng)營活動(dòng);
。ǘ┌凑找(guī)定亮照、亮證經(jīng)營,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),不得有價(jià)格欺詐等違法行為;
。ㄈ┎坏娩N售不符合食品安全管理規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品;
。ㄋ模┤鐚(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證,記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月;
(五)按照保證質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,并配備與之相適應(yīng)的貯存設(shè)施;
。⿵氖聞(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營或者提供宰殺加工服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物疫病防控以及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求;
。ㄆ撸┦褂媒(jīng)檢定合格的計(jì)量器具,不得弄虛作假、短秤缺量;
。ò耍┘皶r(shí)清理店(攤)范圍內(nèi)的垃圾、雜物、積水等,保持店(攤)衛(wèi)生整潔、物品擺放整齊,不得亂潑污水、亂倒垃圾;
(九)不得有違反消防安全管理規(guī)定的行為;
。ㄊ┓、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十六條在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)服從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,遵守市場(chǎng)經(jīng)營秩序。
第十七條消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域停放車輛,并自覺遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)定。
第三章監(jiān)督管理
第十八條負(fù)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,形成常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制。
第十九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者依法進(jìn)行登記注冊(cè),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營秩序、食品安全等進(jìn)行監(jiān)督管理。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)制度,及時(shí)查處質(zhì)量違法行為,并按照規(guī)定向社會(huì)公布抽樣檢驗(yàn)結(jié)果。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者建立信用檔案,將有關(guān)食品安全等違法信息記入信用檔案;對(duì)有不良信用記錄的,應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查的頻次。
第二十條城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊納入數(shù)字化城管監(jiān)督范圍,實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊治安秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路停車行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十二條衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展病媒生物預(yù)防控制工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十三條應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵守安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。
消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十四條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)動(dòng)物防疫條件、防疫措施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他相關(guān)部門,制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)督檢查制度,確定年度聯(lián)合監(jiān)督檢查計(jì)劃、檢查重點(diǎn)、方式和頻次。
對(duì)在聯(lián)合監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法查處。
第二十六條有關(guān)部門對(duì)受理的與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有關(guān)的投訴或者舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第二十七條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作目標(biāo)考核和督查通報(bào)制度,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核督查,并通報(bào)考核督查情況。
第四章法律責(zé)任
第二十八條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者違反本條例第十一條規(guī)定,有下列情形之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款:
。ㄒ唬┪唇⒒蛘呗鋵(shí)食品安全管理制度的;
。ǘ┪窗凑找笈鋫涫称钒踩芾砣藛T、專業(yè)技術(shù)人員,或者未按照要求組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)的;
(三)未查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的;
。ㄋ模┪唇(jīng)抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)合格,允許無產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)銷售的。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者違反本條例第十一條規(guī)定,經(jīng)營動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品不符合規(guī)定的動(dòng)物防疫條件的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款。
第二十九條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者有違反本條例第十二條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┫涝O(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款;
。ǘ┪磳⑹鹿孰[患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的,由應(yīng)急管理部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處五千元以上五萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織應(yīng)急演練的,依照前項(xiàng)規(guī)定處罰。
第三十條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者有違反本條例第十三條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款;
。ǘ┪丛O(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類收集容器的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款;
。ㄈ┪丛O(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施,或者未落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三千元以上一萬元以下罰款。
第三十一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者有違反本條例第十四條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定實(shí)行分區(qū)銷售的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款;
。ǘ┪春蓑(yàn)和復(fù)印保存場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓;
。ㄈ┪丛谵r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)醒目位置及時(shí)公布食品安全、投訴舉報(bào)電話等信息的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款;
。ㄋ模┪丛O(shè)置方便消費(fèi)者使用的公平秤的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處五百元以上一千元以下罰款。
第三十二條場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者有違反本條例第十五條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┎辉谥付ǖ牡攸c(diǎn)或者區(qū)域從事經(jīng)營活動(dòng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處一百元以上三百元以下罰款;
。ǘ┪慈鐚(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,未保存相關(guān)憑證,或者記錄和憑證保存期限少于六個(gè)月的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
(三)從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營或者提供宰殺加工服務(wù)不符合動(dòng)物疫病防控要求的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;
(四)使用不合格的計(jì)量器具,造成消費(fèi)者損失的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令賠償損失,沒收計(jì)量器具和違法所得,可以并處一千元以上二千元以下罰款;
。ㄎ澹﹣y潑污水、亂倒垃圾的,由城市管理部門責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以處五十元以上二百元以下罰款。
第三十三條負(fù)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)的行政管理部門及其工作人員不履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)或者有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人依法給予處分。
第三十四條對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十五條市中心城區(qū)、縣(市)中心城區(qū)之外的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條本條例自20__年8月1日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度11
第一條為維護(hù)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營秩序,明確市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者和管理者職責(zé),提高市場(chǎng)監(jiān)管水平,促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范化管理,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合月山實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱集貿(mào)市場(chǎng),是指各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人參加,以集中、公開方式,在固定場(chǎng)所依法進(jìn)行商品交易的各類專業(yè)性市場(chǎng)、綜合性市場(chǎng)、租賃經(jīng)營商場(chǎng)以及經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的臨時(shí)性商品交易場(chǎng)所。
第三條本制度所稱市場(chǎng)開辦者,是指按照“誰建設(shè),誰受益”的原則,投資開辦或參與開辦集貿(mào)市場(chǎng)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人。
第四條本制度所稱市場(chǎng)經(jīng)營者,是指進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的各類企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶。
第五條市場(chǎng)開辦者經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)領(lǐng)取市場(chǎng)登記證及營業(yè)執(zhí)照后方可從事市場(chǎng)經(jīng)營管理活動(dòng)。
第六條工商行政管理部門是集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理的主管部門,依法對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者及其經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第七條在本行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理、商品交易活動(dòng)、禮貌建立工作,務(wù)必遵守本辦法。
第二章開辦者職責(zé)
第八條集貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)建立健全市場(chǎng)日常管理制度,設(shè)置管理機(jī)構(gòu),配備管理人員,負(fù)責(zé)市場(chǎng)安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、衛(wèi)生保潔等管理工作,確保市場(chǎng)經(jīng)營有序。
第九條負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進(jìn)行審核,與經(jīng)營者訂立入場(chǎng)經(jīng)營合同,明確雙方在市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)等。
第十條負(fù)責(zé)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,對(duì)消費(fèi)者在市場(chǎng)內(nèi)購買到假冒偽劣商品經(jīng)查實(shí)的,幫忙消費(fèi)者向經(jīng)營者要求賠償;或者由開辦者向消費(fèi)者先行賠償,再依據(jù)有關(guān)規(guī)定,向經(jīng)營者或生產(chǎn)者追償。
第十一條加強(qiáng)市場(chǎng)商品質(zhì)量管理,指導(dǎo)、督促經(jīng)營者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索票索證、商品信譽(yù)卡、商品進(jìn)銷臺(tái)帳等制度。
第十二條建立保證公平競(jìng)爭(zhēng)的有效制度,設(shè)立公示欄、政策法規(guī)宣傳欄、違法經(jīng)營行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服務(wù)臺(tái)、意見簿、公平秤等設(shè)施,方便消費(fèi)者。
第十三條市場(chǎng)應(yīng)劃行規(guī)市,做到劃線定位,設(shè)施統(tǒng)一,衛(wèi)生整潔,道路暢通,秩序良好,貼合禮貌建立標(biāo)準(zhǔn)和要求,用心參與禮貌建立活動(dòng)。
第十四條組織經(jīng)營者學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策,引導(dǎo)經(jīng)營者誠信服務(wù)、禮貌經(jīng)商,樹立良好的經(jīng)營作風(fēng)和商業(yè)道德,不斷提高市場(chǎng)經(jīng)營者的禮貌程度。
第十五條用心協(xié)助工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政管理機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商品的檢驗(yàn)、檢疫、檢測(cè)工作,配合有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的違法違章經(jīng)營行為進(jìn)行調(diào)查處理。
第十六條建立市場(chǎng)消防安全管理制度,配備專(兼)職消防安全員,制定消防安全應(yīng)急預(yù)案,確保市場(chǎng)安全無事故。制定防控“禽流感”、食品安全等應(yīng)急預(yù)案,用心配合主管部門做好防控工作。
第三章經(jīng)營者職責(zé)
第十七條集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)主體合法,亮照經(jīng)營,證照齊全,明碼標(biāo)價(jià),遵守國家法律法規(guī),除自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)外,都應(yīng)辦理營業(yè)執(zhí)照,并做到禮貌經(jīng)商、禮貌待客,用心配合工商等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,服從管理,依法按時(shí)、足額交納稅費(fèi)。
第十八條務(wù)必守法經(jīng)營,公平競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、騙買騙賣、短尺少秤,嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品、國家明令禁止上市的商品。
第十九條自覺遵守市場(chǎng)管理各項(xiàng)制度,自覺愛護(hù)市場(chǎng)的公共設(shè)施,遵守市場(chǎng)的規(guī)劃布局,在指定地點(diǎn)經(jīng)營,不得隨意設(shè)攤或流動(dòng)經(jīng)營,不得擅自張貼、懸掛和散發(fā)各種形式的宣傳品,不得占道經(jīng)營或亂堆亂放雜物。
第二十條應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索票索證、商品信譽(yù)卡、商品進(jìn)銷臺(tái)帳等制度,對(duì)售出商品的質(zhì)量負(fù)責(zé),實(shí)行商品質(zhì)量保證及服務(wù)承諾制,保證售后服務(wù)周到、規(guī)范。
第二十一條遵守國家關(guān)于消防安全管理的規(guī)定,用心配合消防等部門和市場(chǎng)開辦者做好市場(chǎng)消防安全工作。
第二十二條不得在市場(chǎng)內(nèi)打架斗毆、聚眾鬧事,不得從事“黃、賭、毒”、封建迷信活動(dòng)以及法律法規(guī)禁止的其他行為。
第四章管理者職責(zé)
第二十三條工商部門應(yīng)以屬地管理為基礎(chǔ),不斷完善并認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)巡查、商品質(zhì)量準(zhǔn)入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和“經(jīng)濟(jì)戶口”管理等各種市場(chǎng)監(jiān)管措施。
第二十四條規(guī)范各類市場(chǎng)的經(jīng)營秩序,市場(chǎng)內(nèi)各類經(jīng)營主體管理規(guī)范,監(jiān)管到位,秩序良好。制假售假、無照經(jīng)營、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等各種違法違章經(jīng)營行為能夠得到有效控制,營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)交易環(huán)境。
第二十五條加強(qiáng)對(duì)上市商品質(zhì)量的監(jiān)管,應(yīng)檢驗(yàn)檢疫而未檢驗(yàn)檢疫、或經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的商品禁止上市銷售,嚴(yán)禁銷售國家禁止上市的各類商品。加強(qiáng)對(duì)上市商品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)公示不合格商品信息,并對(duì)相關(guān)經(jīng)營者依法予以嚴(yán)肅查處。
第二十六條督促市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷貨臺(tái)帳、不合格商品退市、商品銷售信譽(yù)卡和商品質(zhì)量服務(wù)承諾等制度。
第二十七條根據(jù)上級(jí)要求及轄區(qū)具體狀況,適時(shí)組織開展市場(chǎng)專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲打擊各類破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法違章經(jīng)營行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第二十八條督促市場(chǎng)開辦者落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,加強(qiáng)市場(chǎng)安全管理,保證市場(chǎng)安全運(yùn)作。
第二十九條對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,組織市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者開展建立禮貌市場(chǎng)、誠信經(jīng)營戶等評(píng)比活動(dòng),支持鼓勵(lì)經(jīng)營者建立行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織開展工作。
第三十條用心配合相關(guān)執(zhí)法部門,依法對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第五章建立禮貌市場(chǎng)工作
第三十一條市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)行主辦單位一把手負(fù)責(zé)制,市場(chǎng)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),并完善市場(chǎng)建立內(nèi)部督查獎(jiǎng)懲機(jī)制,負(fù)責(zé)做好市場(chǎng)建立工作,自覺理解市禮貌委和工商部門的監(jiān)督。
第三十二條應(yīng)充分利用集貿(mào)市場(chǎng)宣傳欄、墻板欄、廣播等形式,向交易雙方宣傳黨和國家的有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策;宣傳集貿(mào)市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度;宣傳建立資料,營造濃厚的建立氛圍。
第三十三條市場(chǎng)應(yīng)實(shí)行全日衛(wèi)生保潔和攤位衛(wèi)生自治制度,定人定責(zé)定時(shí)清掃場(chǎng)地,及時(shí)清除污水和垃圾,督促經(jīng)營者搞好攤位周邊衛(wèi)生,持續(xù)市場(chǎng)衛(wèi)生、整潔,實(shí)行垃圾袋裝化。
第三十四條市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范、整齊劃一,菜上臺(tái)、禽入籠、肉上案、魚入池,要做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一,垃圾袋(桶)統(tǒng)一,不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。
第三十五條市場(chǎng)出入口暢通,無“吐舌頭”和亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象,車輛停放整齊,市場(chǎng)內(nèi)道路暢通,秩序井然,不存在交通阻塞狀況。
第三十六條市場(chǎng)開辦者應(yīng)用心協(xié)助工商部門開展“誠信經(jīng)營戶”、“禮貌經(jīng)營戶”等評(píng)選活動(dòng),構(gòu)成禮貌經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。
第一章
總則
第一條:為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范交易秩序,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),是指有固定場(chǎng)地和相應(yīng)設(shè)施,有若干經(jīng)營者入場(chǎng),對(duì)各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實(shí)行集中、公開交易的具有公益性質(zhì)的場(chǎng)所。
第三條:本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條:市、區(qū)人民政府(含橫琴新區(qū)管委會(huì)、各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì),下同)應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展的措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能,提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體服務(wù)水平。
第五條:各區(qū)人民政府按屬地原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的行業(yè)管理,制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造工作,開展對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的年度考核,并組織實(shí)施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營主體的登記、交易等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價(jià)格等行政管理部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則,依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
第六條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項(xiàng)。
第七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,由市商業(yè)行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制,經(jīng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布實(shí)施。
第八條:因城市建設(shè)需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃給予復(fù)建或者就近重建。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)的原則,遵守商業(yè)道德,禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)誠信經(jīng)營。
第二章
開辦和經(jīng)營
第十一條:公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者,均可申請(qǐng)開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理商事登記,取得營業(yè)執(zhí)照后方可進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。
第十二條:開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施。
。ǘ┍匾慕煌ā⑿l(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等條件。
。ㄈ┤雸(chǎng)交易的商品貼合國家相關(guān)規(guī)定。
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條:實(shí)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司分離制度。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理。
第十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)、維護(hù)經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責(zé)。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司按照公益的原則,依法自主經(jīng)營,收取場(chǎng)地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用,有權(quán)拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費(fèi)和各種形式的攤派。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)辦公場(chǎng)所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營許可證,配備的服務(wù)管理人員,應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志上崗。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯眼位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,公布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度;公示經(jīng)營者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等與交易有關(guān)的事項(xiàng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立投訴受理點(diǎn),公布消費(fèi)者投訴電話,理解消費(fèi)者投訴并進(jìn)行調(diào)解,協(xié)助相關(guān)部門處理交易糾紛。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)按照公開、公平的原則,對(duì)市場(chǎng)攤位設(shè)置和入場(chǎng)經(jīng)營商品進(jìn)行劃行歸市,并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場(chǎng)地。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域,用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品;政府投資建設(shè)和改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場(chǎng)經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立相對(duì)獨(dú)立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域,并建立消毒、無害化處理等制度,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備;未實(shí)行集中屠宰地區(qū)的`農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),還應(yīng)當(dāng)修建專門的活禽屠宰室,實(shí)行封閉式屠宰加工。
第二十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場(chǎng)和溯源制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來源和產(chǎn)地。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┡c入場(chǎng)經(jīng)營者簽訂書面合同(農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外),就場(chǎng)地安排、“門前三包”、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、場(chǎng)內(nèi)秩序、經(jīng)營規(guī)范、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
。ǘ⿲(duì)入場(chǎng)經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)經(jīng)營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營秩序的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告并協(xié)助查處。
。ㄈ┎轵(yàn)入場(chǎng)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關(guān)證明文件是否齊全。
。ㄋ模┲笇(dǎo)、督促入場(chǎng)經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。
(五)設(shè)置貼合要求的公平秤等計(jì)量器具和檢測(cè)器具,并督促入場(chǎng)經(jīng)營者使用國家法定計(jì)量單位和貼合要求的計(jì)量器具和檢測(cè)器具。
。┡浜瞎ど痰认嚓P(guān)行政管理部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(七)執(zhí)行相關(guān)服務(wù)行業(yè)配套設(shè)施要求。
。ò耍┳袷剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)年度考核和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)制度。
。ň牛┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)實(shí)行入場(chǎng)經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制,根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員,并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立巡查管理制度,組織督促做好各職責(zé)包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛(wèi)生,經(jīng)營工具擺放整齊,無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤(店)外經(jīng)營。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理公司應(yīng)當(dāng)明確入場(chǎng)經(jīng)營者的安全管理職責(zé),定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司不得為入場(chǎng)經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場(chǎng)地、保管、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場(chǎng)經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和督促改正;對(duì)督促不改的應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行政管理部門報(bào)告。
第二十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司禁止擅自擴(kuò)大經(jīng)營場(chǎng)地范圍,禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途和終止農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營活動(dòng);應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局設(shè)計(jì)圖設(shè)立檔鋪,禁止隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。
第二十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司不得對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營者和消費(fèi)者違法設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。需要調(diào)整場(chǎng)地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的,應(yīng)與入場(chǎng)經(jīng)營者進(jìn)行協(xié)商,提前三十日告知,并在協(xié)議中約定。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者向入場(chǎng)經(jīng)營者收取場(chǎng)地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的,不得超過價(jià)格管理部門規(guī)定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
第三章
入場(chǎng)經(jīng)營者
第二十八條:入場(chǎng)經(jīng)營者享有下列權(quán)利:
。ㄒ唬┨岢鲩_業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請(qǐng)。
。ǘ⿲(duì)核準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者約定的使用權(quán)。
(三)根據(jù)核準(zhǔn)的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。
。ㄋ模┚芙^法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費(fèi)和各種形式攤派。
。ㄎ澹┓、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。
第二十九條:除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,入場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動(dòng)。
第三十條:入場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司簽訂入場(chǎng)經(jīng)營書面合同,遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公約和經(jīng)營管理規(guī)定。
第三十一條:入場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照,實(shí)行經(jīng)營許可證制度的,還應(yīng)同時(shí)懸掛相應(yīng)的許可證,不得在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場(chǎng)地之外擺攤設(shè)點(diǎn)。
第三十二條:入場(chǎng)經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證,不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。
第三十三條:入場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、進(jìn)銷臺(tái)帳制度,索取商品質(zhì)量合格證明;購進(jìn)并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的,應(yīng)當(dāng)向供貨方索取查驗(yàn)有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第三十四條:入場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家價(jià)格管理規(guī)定,經(jīng)營的商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
入場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨、補(bǔ)足數(shù)量等正當(dāng)要求,無正當(dāng)理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條:入場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全職責(zé):
。ㄒ唬┤雸(chǎng)經(jīng)營者初次與供貨單位交易時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場(chǎng)經(jīng)營者在購進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明:畜禽的動(dòng)物檢疫合格證明、肉類的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他產(chǎn)品的合法證明文件。
(二)應(yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每日對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售和屠宰應(yīng)當(dāng)分別由專人負(fù)責(zé)。
。ㄈ┙(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)當(dāng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)當(dāng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)當(dāng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康合格證明。
第三十六條:入場(chǎng)經(jīng)營者禁止銷售下列物品:
(一)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號(hào)的商品;偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志的商品。
(二)應(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)而未標(biāo)識(shí)的農(nóng)副產(chǎn)品。
。ㄈ┎∷馈⒍舅阑蛩酪虿幻鞯男笄菁捌洚a(chǎn)品,有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。
。ㄋ模┦褂貌毁N合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
第三十七條:入場(chǎng)經(jīng)營者不得有下列行為:
。ㄒ唬┦褂梦礄z定或不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)。
。ǘ┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。
。ㄈ┥套』旌匣蛘呷伺c畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
。ㄋ模⿵(qiáng)買強(qiáng)賣,騙買騙賣,欺行霸市。
。ㄎ澹〾艛嘭浽,哄抬價(jià)格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。
(六)摻雜、摻假、以假充真、以次充好。
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章
建設(shè)管理
第三十八條:本辦法實(shí)施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途的市場(chǎng),經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,納入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。
透過國有資產(chǎn)管理部門授權(quán)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定,不得改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原有用途;已改變的,應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù);拒不恢復(fù)的,依照本辦法查處。
第三十九條:市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí),應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為公共配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,可由政府透過公開招標(biāo)方式由貼合條件的中標(biāo)者投資建設(shè)或?qū)嵭信浣ㄖ啤?/p>
配建制具體實(shí)施辦法由規(guī)劃建設(shè)管理部門組織制定。
第四十條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求。
本辦法實(shí)施前已設(shè)立的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施給予扶持。
第四十一條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)停車場(chǎng)、公共衛(wèi)生設(shè)施等項(xiàng)目,并與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付使用。
第四十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途,禁止分割轉(zhuǎn)讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改變用途或分割轉(zhuǎn)讓的,國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理權(quán)屬登記。
第四十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司,無法確定的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司臨時(shí)管理,直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司為止,由此產(chǎn)生的管理費(fèi)用由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者承擔(dān)。
第四十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)合并、遷移、分立、撤銷、關(guān)掉或者變更重要事項(xiàng)的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限通知入場(chǎng)經(jīng)營者,沒有約定的,應(yīng)當(dāng)在六十日前通知入場(chǎng)經(jīng)營者,同時(shí)向社會(huì)公告,并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條:商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)牽頭組織對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行年度考核,年度考核不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果通報(bào)各相關(guān)行政管理部門,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照年度考核結(jié)果開展相應(yīng)執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的,商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后,將該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)列為掛牌督辦單位,并向社會(huì)進(jìn)行公告,理解社會(huì)監(jiān)督。
第五章
監(jiān)督管理
第四十六條:商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
第四十七條:工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行商事登記,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對(duì)其經(jīng)營范圍和交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序。
第四十八條:農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)蔬菜、水果等進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)等。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理,督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者查驗(yàn)禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第四十九條:海洋漁業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)水產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測(cè)。
第五十條:公安部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,依法查處欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為,并督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
第五十一條:公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消防狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查,依法對(duì)未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行查處。
第五十二條:規(guī)劃建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,按規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,依法對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行查處。
第五十三條:市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機(jī)動(dòng)車輛停放等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五十四條:衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,依照相關(guān)食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)中的計(jì)量器具和計(jì)量行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處計(jì)量違法行為。
第五十六條:價(jià)格行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第五十七條:各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評(píng)比。
第五十八條:各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布相關(guān)監(jiān)督管理和抽查檢驗(yàn)結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第六章
法律職責(zé)
第五十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得商事登記的,由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條:違反第十八條和第二十一條第二、六項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處五千元以上二萬元以下罰款;違反第二十一條第三、四項(xiàng)規(guī)定的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
第六十一條:違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并可處三千元以上三萬元以下罰款。
第六十二條:違反第二十五條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司明白或應(yīng)當(dāng)明白入場(chǎng)經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場(chǎng)所或運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件的,工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰。
第六十三條:違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十四條:違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并處五百元罰款;逾期不改正的,處以一千元罰款。
第六十五條:違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,責(zé)令停業(yè)整頓,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條:違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場(chǎng)經(jīng)營者或向社會(huì)公告的,由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)一個(gè)季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的,視其情節(jié)輕重,由工商行政管理部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。
第六十八條:違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,由工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
第七章
附則
第六十九條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者,是指依法從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理公司,是指農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者依法設(shè)立或委托,行使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營服務(wù)管理職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)義務(wù),依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。
本辦法所稱入場(chǎng)經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、其他組織以及個(gè)體工商戶。
第七十條:本辦法自20××年2月24日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度12
為鞏固文明城市創(chuàng)建工作成果,促使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理水平再上新臺(tái)階,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理作為政府民心工程,做好做實(shí),使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營環(huán)境及管理水平隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷得到提升,成為政府滿意、群眾實(shí)惠、市場(chǎng)繁榮的文明窗口。
一、市場(chǎng)管理干部工作制度
1、公開干部崗位職責(zé)和輸制度,接受群眾監(jiān)督。
2、依法辦理進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營資格審批手續(xù),按照分開公評(píng)原則安排攤位。
3、按照國家法律。法規(guī)和規(guī)章開展市場(chǎng)管理和查年違法違章案件,做到文明管理,正經(jīng)辦事,程序合法,處罰得當(dāng)。
4、著裝上崗,亮證檢查,遵守工作紀(jì)律,堅(jiān)持工作崗位,履行工作職責(zé),勇于同違法亂紀(jì)行為斗爭(zhēng)。
5、遵守工商行政管理人員廉政守則,不準(zhǔn)在發(fā)照收費(fèi)辦費(fèi)辦案安排攤位等工作中徇情枉法,不準(zhǔn)參與經(jīng)伸企業(yè)和企業(yè)中入權(quán)力股分取紅利。
6、建立市場(chǎng)管理干部學(xué)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)制度,努力提高干部的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
7、及時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),提出合理化建議。
二、市場(chǎng)管理費(fèi)收交管理制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于發(fā)布<<城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法>>的規(guī)定:"對(duì)進(jìn)入集市貿(mào)易的商品由工商行政管理機(jī)關(guān)收取少少量的市場(chǎng)管理費(fèi)。工業(yè)品,牲畜費(fèi)率按成交額計(jì)算不得超過1%其它商品不得超過2%"并應(yīng)將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)頌于眾,接受群眾監(jiān)督。攤位設(shè)施和經(jīng)營情況確定。攤位門店要努力實(shí)行公開招標(biāo)制度。
2、在市場(chǎng)設(shè)攤經(jīng)營的經(jīng)營者必須按規(guī)定交納市場(chǎng)管理費(fèi)。不準(zhǔn)瞞報(bào)商品數(shù)量,逃漏市場(chǎng)管理費(fèi)和故意抗拒刁難矚費(fèi)人中履行公務(wù)。
3、收費(fèi)人必須嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),較為準(zhǔn)確地計(jì)算商品價(jià)值,做到收費(fèi)合理,不多收,不漏收。收費(fèi)人員在收款時(shí)必須開具"市場(chǎng)管理費(fèi)收據(jù)"做到手續(xù)完備,錢據(jù)相符當(dāng)面點(diǎn)清帳目清楚,F(xiàn)金應(yīng)當(dāng)日上繳,不準(zhǔn)截留公款。
4、對(duì)固定攤位可實(shí)行按月定額收取市管費(fèi)的辦法,由經(jīng)營者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交會(huì)。月收費(fèi)按月平均成交額核定,半年或幾個(gè)月調(diào)整一次。臨時(shí)設(shè)攤的可在申請(qǐng)攤位時(shí)收取。對(duì)自銷農(nóng)民實(shí)行劃片設(shè)攤,逐個(gè)收費(fèi)。
5、收費(fèi)人員必須遵守法,佩戴標(biāo)志,忠于職守,廉潔奉公,不徇私情費(fèi),不亂收費(fèi),不接受經(jīng)營者義不容辭送禮,不向經(jīng)營者借款,賒欠索取商品或利用工作之便宜貨。違者從嚴(yán)處理。
三、市場(chǎng)衛(wèi)生管理制度
1、凡進(jìn)入市場(chǎng)的購銷人員都有必須講究衛(wèi)生,不準(zhǔn)擅自在市場(chǎng)內(nèi)張巾廣告和在墻上,攤上隨意涂寫,堆放雜物,體質(zhì)市場(chǎng)整潔。
2、必須嚴(yán)格執(zhí)行<<儀器衛(wèi)生法>>,嚴(yán)禁有毒有害污穢不潔,爛變質(zhì)霉變食物,病死或死因不明的禽畜必須持有營業(yè)執(zhí)照衛(wèi)生許可證和個(gè)人健康證。營業(yè)人員必須人員必須穿戴白衣白帽和白袖套。經(jīng)營熟食的'必須有防蠅防潮塵防設(shè)備和清潔用具。
3、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)建立必要的衛(wèi)生設(shè)施,設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄果殼箱,痰孟和下水道自來水以及垃圾處理裝置,有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)軒冷設(shè)備,型市場(chǎng)要有公共廁所。
4、市場(chǎng)都有必須確定專職或兼職人員負(fù)責(zé)上市商品檢驗(yàn)和衛(wèi)生管理工作。弄市場(chǎng)應(yīng)建立市場(chǎng)愛衛(wèi)會(huì)或衛(wèi)生管理工作,開展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
5、市場(chǎng)要配備衛(wèi)生保潔員,專門從事清衛(wèi)工作。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在夏季節(jié)要經(jīng)常進(jìn)行滅蠅滅蚊滅菌等防疫消毒。
6、堅(jiān)持經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳教育工作,促進(jìn)個(gè)體商販做好自清何潔工作。每個(gè)攤位實(shí)行攤前攤后柜臺(tái)上下衛(wèi)生包干,及時(shí)清除攤位周圍的垃圾和臟物。經(jīng)營多垃圾商品的`攤主必須自備盛放工具集中垃圾送到指定的堆放地點(diǎn)。
7、對(duì)違本規(guī)定的由市場(chǎng)辦公室依照有關(guān)規(guī)定,酌情分別給予批評(píng)教育罰款警告停業(yè)整頓等處理。
4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)章制度
1、商戶需遵守國家法律法規(guī)和市場(chǎng)內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度,合法經(jīng)營;不得以任何性質(zhì)進(jìn)行違法亂紀(jì)活動(dòng)。不得出售假冒偽劣商品、質(zhì)量不合格商品、過期商品。
2、商戶為所租賃攤位的安全責(zé)任人,必須遵守用電安全管理規(guī)定,不得私自亂接電源、不得違章使用電器、不得有明火產(chǎn)生;不得出售及存放有毒、有害、易燃易爆物品。
3、商戶要文明經(jīng)商、禮貌服務(wù),在任何情況下不得與顧客發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),堅(jiān)持“顧客永遠(yuǎn)是對(duì)的”的經(jīng)營理念,對(duì)受屈的從業(yè)人員設(shè)“屈獎(jiǎng)”。
4、商戶之伺需公平競(jìng)爭(zhēng),不得惡意詆毀他人商品,銷售過程中不得缺斤少兩。各商戶在任何情況下不許以任何理由在市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或,否則將予以重罰或終止合同。
5、商戶要保持市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,垃圾放入指定位置,貨物擺放不得超出自己租賃范圍內(nèi)。此范圍衛(wèi)生要達(dá)到甲方要求的營業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
6、商戶要按市場(chǎng)規(guī)定時(shí)間進(jìn)行經(jīng)營(多數(shù)商戶意見)不得私自關(guān)閉攤位、改變裝修、不得隨意張貼、懸掛廣告標(biāo)語,如有特殊原因需提前申報(bào),經(jīng)甲方同意后方可。
7、商戶不可擅自改變經(jīng)營品項(xiàng),轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓碓位要向甲方提前申請(qǐng)更改合同。
8、商戶要愛護(hù)公共奢侈,不得惡意損壞,侵占。如有損壞,需照價(jià)賠償。
以上條例請(qǐng)各商戶認(rèn)真遵守,甲方將嚴(yán)格執(zhí)行,有獎(jiǎng)有罰,做到公平,公正。違任何一條制度并不聽勸告的都將視情節(jié)輕重處于20元—200元的罰款,嚴(yán)重違紀(jì)者甲方將終止合同,觸犯法律的承擔(dān)法律責(zé)任。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度13
1、市場(chǎng)管理人員每天對(duì)上市活禽情況進(jìn)行檢查和數(shù)量登記,未經(jīng)檢疫的活禽產(chǎn)品嚴(yán)禁進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
2、活禽產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進(jìn)行,銷售人員和宰殺人員要有明顯的`區(qū)分標(biāo)志,不得相互交叉。
3、不得在市場(chǎng)內(nèi)使用煤火爐灶具,不得使用松香燙拔禽毛,不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。
4、每天收市時(shí),經(jīng)營戶必須自覺將自己的經(jīng)營區(qū)域或宰殺區(qū)域的污物和糞便清掃干凈,以便市場(chǎng)消毒人員進(jìn)行徹底沖洗消毒。
5、經(jīng)營戶若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時(shí),須及時(shí)向市場(chǎng)管理人員報(bào)告或直接向龍里縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)部門報(bào)告。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度14
xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制
為保障物業(yè)管理機(jī)構(gòu)高效運(yùn)作,必須建立一個(gè)有效的管理運(yùn)行機(jī)制。
管理運(yùn)作機(jī)制圖
1.質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制
質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制是在建立一整套有xx物業(yè)管理特色的質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上,根據(jù)iso9001(20xx版)質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求,全面推行質(zhì)量管理,把質(zhì)量目標(biāo)落實(shí)到各崗位、各環(huán)節(jié)直至到個(gè)人,并通過質(zhì)量管理小組監(jiān)督檢查,使工作質(zhì)量不斷提高,達(dá)到業(yè)戶滿意的效果。
按xx物業(yè)制定的各項(xiàng)管理指標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)方案,xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理處各職能管理人員將按照質(zhì)量監(jiān)管體系的要求,明確責(zé)任,授予權(quán)利,在實(shí)際過程中抓好權(quán)限下放和自我控制及實(shí)施過程中的檢查和控制,并將目標(biāo)實(shí)施的各項(xiàng)進(jìn)展情況、存在問題及時(shí)用圖表和文字表述出來,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制,進(jìn)行目標(biāo)成果評(píng)價(jià),確定成果和考績(jī),并與個(gè)人利益待遇相結(jié)合。同時(shí),公司還會(huì)通過各種宣傳教育手段培養(yǎng)員工的敬業(yè)精神,職業(yè)道德,加強(qiáng)員工培訓(xùn),不斷提高員工自身素質(zhì)和工作水平,進(jìn)而提高工作質(zhì)量和效率。
2.協(xié)調(diào)機(jī)制
協(xié)調(diào)機(jī)制是指運(yùn)用協(xié)調(diào)管理的方法,解決在管理服務(wù)過程中經(jīng)常發(fā)生的各崗位之間、工種與員工之間、員工與員工之間、員工與業(yè)戶之間的矛盾和沖突。
(1)行政促動(dòng)力,以行政職務(wù)權(quán)利為依托,以行政命令為基本形式,以獎(jiǎng)罰為后盾的強(qiáng)制性促動(dòng)力。
(2)競(jìng)爭(zhēng)促動(dòng)力,運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)手段促使相關(guān)方面關(guān)系的協(xié)調(diào),如通過競(jìng)爭(zhēng),以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn),共同完成任務(wù)。
(3)輿論促動(dòng)力,因勢(shì)利導(dǎo)利用輿論達(dá)到協(xié)調(diào)的目的。
(4)管理者的凝聚力,具體情況為領(lǐng)導(dǎo)者或管理人員塑造吸引力、影響力,這是今后促進(jìn)日常物業(yè)管理工作協(xié)調(diào)的`核心力量。
3.激勵(lì)機(jī)制
激勵(lì)機(jī)制是激勵(lì)活動(dòng)要素在進(jìn)行過程中互相聯(lián)系、相互作用、相互制約及激勵(lì)效果之間內(nèi)在聯(lián)系的綜合機(jī)能,其作用旨在提高“內(nèi)聚力”。
(1)管理日常目標(biāo)、責(zé)任制、增強(qiáng)管理層的工作主動(dòng)性,按“國優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)制定各項(xiàng)管理指標(biāo),嚴(yán)格作好各項(xiàng)工作、明確獎(jiǎng)罰。
(2)實(shí)施獎(jiǎng)金破格晉級(jí)制度,調(diào)動(dòng)員工工作熱情。管理處員工實(shí)施獎(jiǎng)罰制度,獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)與工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)掛鉤,并可根據(jù)情況,對(duì)先進(jìn)給予破格晉升,以形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,提高員工積極性。
(3)依據(jù)管理、管教結(jié)合,融情于管。管理處依法與員工簽定勞務(wù)合同,關(guān)心員工生活,幫助其解決家庭困難,使其無后顧之憂,保持良好的工作情緒,給業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4.監(jiān)督機(jī)制
監(jiān)督機(jī)制是實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理各項(xiàng)工作開展的必要外在約束條件,防止或糾正工作中出現(xiàn)的偏差。保證管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法辦事。
(1)管理者對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作人員進(jìn)行監(jiān)督。
(2)業(yè)戶對(duì)管理機(jī)構(gòu)及工作人員進(jìn)行廣泛監(jiān)督,形成綜合監(jiān)督體系。
(3)通過信息反饋監(jiān)督,以各種手段來實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的閉環(huán)機(jī)制,保證xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理監(jiān)督機(jī)制的有效實(shí)施。
5.自我約束機(jī)制
(1)經(jīng)濟(jì)利益促動(dòng)自我約束機(jī)制,充分利用經(jīng)濟(jì)措施去誘發(fā)管理對(duì)象的利益敏感動(dòng)機(jī),然后由這類動(dòng)機(jī)去引導(dǎo)對(duì)行為自我約束。
(2)目標(biāo)結(jié)構(gòu)與責(zé)任相互聯(lián)系而造成的促進(jìn)機(jī)制。
(3)權(quán)利鏈條相關(guān)制約機(jī)制,建立管理對(duì)象之間相互制約的權(quán)利鏈條,促成相關(guān)機(jī)構(gòu)、相關(guān)員工之間的自我約束機(jī)制。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度15
為確保消費(fèi)者合法權(quán)益,保障勝浦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理工作正常有序,特制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常經(jīng)營管理制度。
本管理制度資料包括:經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn),商品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)車輛管理標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督考核管理標(biāo)準(zhǔn)。
第一局部:市場(chǎng)衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)
一、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)持續(xù)所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務(wù)必做到無積水、無垃圾。
二、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)擺放整齊,不得超過陳列臺(tái)面,不得店外設(shè)攤,攤外設(shè)攤。
四、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)對(duì)門前實(shí)行三包,不得隨意將垃圾扔到過道等市場(chǎng)公共場(chǎng)所。
五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
第二局部:商品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)
一、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)確保入市的商品貼合國家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格、環(huán)保、衛(wèi)生、平安等方面的規(guī)定和要求。
二、進(jìn)入市場(chǎng)銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識(shí)以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標(biāo)注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營戶務(wù)必理解市場(chǎng)管理部門對(duì)其商品進(jìn)行的抽檢檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)為不合格的.商品應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)管理部門進(jìn)行妥善處置。
四、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗(yàn)制度,以確保進(jìn)貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場(chǎng)管理部門的監(jiān)督檢查。
五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺(tái)帳記錄。
六、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營,不得在店外、攤外經(jīng)營。
七、經(jīng)營戶務(wù)必保證計(jì)量設(shè)備完好、準(zhǔn)確,應(yīng)定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營戶對(duì)經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),不得高于市場(chǎng)管理部門公示的商品最高指導(dǎo)價(jià)。
第三局部:經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理標(biāo)準(zhǔn)
一、需入市交易的經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營的商品及效勞的類別,取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照前方可入市經(jīng)營。
二、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場(chǎng)管理部門領(lǐng)取經(jīng)營效勞證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)務(wù)必佩戴經(jīng)營效勞證,以便于消費(fèi)者的監(jiān)督。
三、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、老實(shí)經(jīng)營。
四、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員如有變化,應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌?chǎng)管理部門辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取上崗證后,方可入場(chǎng)營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營業(yè)區(qū)域。
五、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)定的作息時(shí)間。本農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的作息時(shí)間根據(jù)季節(jié)隨時(shí)變動(dòng)。
六、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設(shè)備。
第四局部:市場(chǎng)車輛管理標(biāo)準(zhǔn)
一、經(jīng)營戶及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理,根據(jù)市場(chǎng)管理人員的安排,在規(guī)定的場(chǎng)所有序停放車輛。
二、經(jīng)營戶及消費(fèi)者的車輛在營業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場(chǎng),如有特殊狀況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可,并聽從指揮。
三、經(jīng)營戶每一天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、透過規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場(chǎng),不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
第五局部:監(jiān)督考核管理標(biāo)準(zhǔn)
一、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、老實(shí)守信等方面進(jìn)行考核,并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。
二、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督。
三、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)定期公示考核結(jié)果和處分的經(jīng)營戶。
四、市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)制定日常經(jīng)營考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)考核結(jié)果對(duì)經(jīng)營戶予以獎(jiǎng)勵(lì)、警告、處分,情節(jié)嚴(yán)重的予以淘汰。
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