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食品安全的管理制度

時間:2024-09-20 12:58:37 規(guī)章制度 我要投稿

食品安全的管理制度(精選)

  在現(xiàn)在社會,制度對人們來說越來越重要,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。擬起制度來就毫無頭緒?下面是小編整理的食品安全的管理制度,希望能夠幫助到大家。

食品安全的管理制度(精選)

食品安全的管理制度1

  一、我國當前農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀對我國食品安全監(jiān)管提出的挑戰(zhàn)

  農(nóng)村食品安全監(jiān)管一般是指特定國家監(jiān)管部門對相關(guān)農(nóng)村食品生產(chǎn)、流通企業(yè)的食品安全進行監(jiān)督管理的活動。

 。ㄒ唬┪覈斍稗r(nóng)村食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀

  我國當前的農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是從農(nóng)村食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)來看,大量從事農(nóng)村食品生產(chǎn)的企業(yè)衛(wèi)生條件不合格,并且這些企業(yè)大都規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備極其簡陋陳舊,此種情形生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不僅質(zhì)量沒有保證,并且存在較大安全隱患。證照不全甚至無證無照的小作坊和加工點多,并且這些小作坊和加工點隱蔽性大,大多藏身于比較偏遠的農(nóng)村和山區(qū),沒有食品安全意識的農(nóng)村食品生產(chǎn)企業(yè)和商戶從業(yè)人員多。二是從農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)來看,農(nóng)村食品經(jīng)營設(shè)施和經(jīng)營場地陳舊簡陋,投資少、規(guī)模小,經(jīng)營管理水平較低,很多農(nóng)村食品經(jīng)營戶的食品陳列和儲藏條件根本達不到相應(yīng)的陳列和儲藏要求。農(nóng)村食品經(jīng)營者的相應(yīng)購銷記錄不完整,普遍存在食品進貨、配貨渠道不清晰的問題,并且食品采購、銷售記錄亦不完善等現(xiàn)象,一旦所售食品出現(xiàn)質(zhì)量問題時就會導致召回和追溯難以實現(xiàn)。三是農(nóng)村食品經(jīng)營戶辦理健康證的少。農(nóng)村食品經(jīng)營者文化程度不高,綜合素質(zhì)普遍偏低,缺乏必要的食品安全常識,普遍缺乏守法經(jīng)營觀念并且法律意識淡薄。四是從農(nóng)村食品消費環(huán)節(jié)來看,三無食品多,食品安全知識匱乏的農(nóng)民多,農(nóng)村餐飲行業(yè)安全隱患多,農(nóng)村食品安全知識宣傳少。

 。ǘ┪覈r(nóng)村食品安全現(xiàn)狀對我國農(nóng)村食品安全監(jiān)管提出的挑戰(zhàn)

  1、農(nóng)村食品經(jīng)營主體流動性大,農(nóng)村食品安全實現(xiàn)口常監(jiān)管難

  從我們平常的農(nóng)村食品安全監(jiān)管實踐來看,農(nóng)村食品經(jīng)營場所選址大多是自家居住房屋或在鄉(xiāng)村公路邊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市搭建的臨時經(jīng)營點,某些小商小販如貨郎式的流動銷售,沒有相對固定的經(jīng)營場所,一旦看到相關(guān)食品安全監(jiān)管部門執(zhí)法就收攤或轉(zhuǎn)移到更為隱蔽的場所,還有某些個體工商戶甚至無照個體戶隨意按掛放心示范店、誠信工商戶等牌匾。在以上情形下,一旦其經(jīng)營的食品導致了相關(guān)的人身財產(chǎn)損害時,要找到相關(guān)的責任人員卻并不容易。現(xiàn)階段我國農(nóng)村食品監(jiān)管部門設(shè)立的站點少,加之食品安全監(jiān)管人員數(shù)量少、監(jiān)管成本偏高等多方面的原因,導致農(nóng)村食品安全監(jiān)管的頻率低、次數(shù)少,要實現(xiàn)對農(nóng)村食品市場的口常監(jiān)管非常難。

  2、農(nóng)村點多面廣,農(nóng)村食品安全監(jiān)管任務(wù)重

  以筆者曾經(jīng)調(diào)研的某縣為例,縣域面積1715平方公里,轄1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū),16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個居委會、898個行政村,總?cè)?192萬,而全縣現(xiàn)有食品經(jīng)營企業(yè)和涉及食品經(jīng)營的工商戶2500多個,而工商行政管理人員僅102人。按地域面積計,每人要監(jiān)管35平方公里;按人口面積計,每人要為約14000人的食品安全負責;按企業(yè)數(shù)計,每人要監(jiān)管約30個。特別是某些農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品安全監(jiān)管更加薄弱,因為這些大量存在于農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)加工點更具有隱蔽性。當今環(huán)境下。我國的社會組織和行業(yè)協(xié)會亦不完善,不能很好地發(fā)揮其對食品安全的社會監(jiān)管職能,因此農(nóng)村食品安全監(jiān)管的擔子幾乎都壓在相關(guān)政府職能監(jiān)管部門身上,監(jiān)管者力不從心。

  3、農(nóng)村食品安全監(jiān)管經(jīng)費投入不足

  有效監(jiān)測難以實現(xiàn)由于農(nóng)村食品安全監(jiān)管經(jīng)費投入不足,相應(yīng)的職能監(jiān)管部門在檢測設(shè)備配置上嚴重不全,監(jiān)測食品安全的科學技術(shù)手段缺乏,檢測方式也較為落后。特別是派駐農(nóng)村地區(qū)的基層工商所在具體的食品監(jiān)管過程中,上級配發(fā)的簡易式食品檢測箱是其主要的監(jiān)測工具,但這種檢測箱檢測性能差并且功能單一,要實現(xiàn)對部分假冒偽劣食品的有效檢測較為困難。因此,在口常監(jiān)管中,監(jiān)管人員仍然在很大程度上依靠一看、二聞、三觸摸等原始傳統(tǒng)手段,往往只能憑經(jīng)驗和肉眼對市場上的食品從簡單的包裝、外觀、索證、索照、有效期來進行檢查識別,無法檢測食品的內(nèi)在質(zhì)量。在檢測過程中,往往大部分抽檢樣品需要送往省、市級食品檢驗機構(gòu)檢測,這樣導致檢測成本偏高、周期較長、效率較低。因此,監(jiān)管部門工作人員在進行口常的食品安全檢查抽查時,往往抽檢的積極性不高,甚至很多情形下干脆不抽檢,因此不能及時發(fā)現(xiàn)一些存在質(zhì)量安全問題的食品,也難以實現(xiàn)有效監(jiān)測。

  二、我國農(nóng)村食品安全監(jiān)管中存在的主要問題

 。ㄒ唬┺r(nóng)村食品安全管理法規(guī)不完善

  我國目前對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為依據(jù),同時輔以一系列配套的法律法規(guī)和規(guī)章。但是,在具體的監(jiān)管實踐過程中存在以下問題。第一,管理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律如《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》等基本是從對某類產(chǎn)品或其生產(chǎn)經(jīng)營的某個環(huán)節(jié)的專門規(guī)定,食品的生產(chǎn)、加工、銷售、貯藏等環(huán)節(jié)缺乏專門的法律法規(guī)來進行系統(tǒng)管理,因此存在法律調(diào)整結(jié)構(gòu)安排不完善,門類不全,缺乏協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。第二,現(xiàn)有管理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)相互矛盾的多,政出多門,導致監(jiān)管執(zhí)法過程中職能部門的相互扯皮和推誘,可操作性有待進一步提高。第三,現(xiàn)有管理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)的具體法律條文規(guī)定較為概括籠統(tǒng),出現(xiàn)某些領(lǐng)域法律的缺失和模糊,需要進一步細化。第四,現(xiàn)有法律具有一定的滯后性,如嚴格責任和懲罰性賠償制度的缺失,從而導致對違法行為的懲治力度遠遠不夠,不能很好地發(fā)揮法律的威懾作用。

 。ǘ┺r(nóng)村食品安全監(jiān)管體系設(shè)置不科學

  單一監(jiān)管和多部門聯(lián)合監(jiān)管是當今世界對食品安全監(jiān)管的兩大主要模式,我國現(xiàn)階段的食品安全監(jiān)管體系采取的是多個政府部門共同監(jiān)管、分段監(jiān)管與品種監(jiān)管相結(jié)合的體制。具體到對農(nóng)村食品安全的監(jiān)管,現(xiàn)階段我國農(nóng)村食品監(jiān)管職能部門配備專業(yè)監(jiān)管人員少,在實際執(zhí)行中很多農(nóng)村食品安全監(jiān)管是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來承擔,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)管人員主要來自于基層政府,大多身兼數(shù)職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)管人員大都忙于政府本職工作,由他們來進行食品安全監(jiān)管既不專業(yè),也幾乎沒有執(zhí)法證件,因此引發(fā)農(nóng)村食品經(jīng)營戶對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員參與食品安全管理的排斥,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策的現(xiàn)象時有發(fā)生;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員參與食品安全管理的行為,農(nóng)村食品經(jīng)營戶往往不理解、不支持,甚至抵觸情緒較大,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實際食品安全監(jiān)管效果較差。

 。ㄈ┺r(nóng)村食品安全標準和檢測體系不規(guī)范

  隨著我國對食品安全監(jiān)管的重視,我國在食品安全標準工作上也取得了一定的進展,也相繼制定了一些食品安全標準。但是,我國地域廣、人口多,各民族的食品的品種和飲食習慣等都有較大差異,同時由于各地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展水平也存有較大的差別,雖然國務(wù)院衛(wèi)生主管部門要求制定食品安全國家標準,但事實上要從國家層面針對所有的食品制定一個全國統(tǒng)一的食品安全標準不太現(xiàn)實,譬如地方特色小吃就沒有辦法制定一個統(tǒng)一的食品安全質(zhì)量標準。因此,我國現(xiàn)行的食品安全標準存在地方標準和企業(yè)標準,其中地方標準是由各地根據(jù)實際情況制定出來的,企業(yè)標準則是由企業(yè)來做決定的,這可能導致食品安全監(jiān)管中的食品質(zhì)量安全認定不一致。

 。ㄋ模┺r(nóng)村食品安全監(jiān)管執(zhí)法難度大

  我國近年來頻發(fā)的食品安全事件引起了我國政府對食品安全的高度重視,并且也相繼采取了很多得力有效的措施。但農(nóng)村食品安全監(jiān)管執(zhí)法仍然困難重重,存在諸多問題。第一,農(nóng)村食品安全監(jiān)管執(zhí)法力量不夠。由于我國農(nóng)村區(qū)域廣,特別是大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品并沒有能夠形成規(guī)模化生產(chǎn),仍然是以單個農(nóng)戶為主要生產(chǎn)單元。由于廣大農(nóng)戶食品安全意識不強,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,為了提高初級農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,在養(yǎng)殖、種植過程中,違規(guī)添加非法飼料、濫用激素和超標使用化肥、有毒農(nóng)藥等現(xiàn)象十分普遍。但是,因為經(jīng)營戶數(shù)量多,并且很多食品經(jīng)營戶流動性大,我國農(nóng)村食品安全監(jiān)管執(zhí)法力量不足,設(shè)立的監(jiān)管站點也少,有限的監(jiān)管執(zhí)法人員難以挨家挨戶上門執(zhí)法。第二,農(nóng)村食品安全監(jiān)管執(zhí)法設(shè)備跟不上。食品安全質(zhì)量標準體系和食品安全的認證認可體系的不完善、政府經(jīng)費投入的.嚴重不足致使檢驗檢測設(shè)備的缺失,使得對農(nóng)村食品安全監(jiān)管的有效監(jiān)管難以實現(xiàn)。第三,多頭監(jiān)管執(zhí)法導致農(nóng)村食品安全監(jiān)管執(zhí)法的空缺。根據(jù)我國目前的相關(guān)規(guī)定,對農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管是由政府、工商、質(zhì)檢等多個部門進行,但是多部門之間監(jiān)管職責的劃分并不明確,所以在實際監(jiān)管過程中很容易產(chǎn)生沖突,甚至還會因為監(jiān)管職責的不明確致使對某些農(nóng)產(chǎn)品安全出現(xiàn)監(jiān)管空缺。第四,監(jiān)管執(zhí)法阻力大。農(nóng)村食品安全的基層監(jiān)管部門多數(shù)情況下并非專業(yè)設(shè)置,而是由基層政府來承擔監(jiān)管職能,但基層政府不具備執(zhí)法資格也不具備執(zhí)法證件,因此在具體的執(zhí)法過程中很容易受到農(nóng)村食品經(jīng)營戶的抵制。在特定情形下,地方政府顧及本地的GDY增長水平,出于地方保護主義考慮也會對監(jiān)管執(zhí)法進行施壓和干預。

  三、加強我國農(nóng)村食品安全監(jiān)管的法律對策

 。ㄒ唬┩晟葡鄳(yīng)的法律制度,為農(nóng)村食品安全監(jiān)管執(zhí)法提供強有力的法律支撐

  雖然我國相繼制定了一系列關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī),但是有關(guān)農(nóng)村食品安全的立法零散,法律條文規(guī)定過于概括籠統(tǒng),相關(guān)法律的實施細則和程序性規(guī)定和制定進展緩慢,因此其操作性不強,現(xiàn)有的法律處罰較輕、效力不夠等都是農(nóng)村食品安全監(jiān)管過程中面臨的問題。因此,首先要對現(xiàn)有農(nóng)村食品安全的法律法規(guī)進行整合,使其形成一個內(nèi)部協(xié)調(diào)統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)框架,避免某些人鉆法律的漏洞,同時加快對相關(guān)法律的程序性規(guī)定和實施細則的制定進程,增強其操作性,從而使我國農(nóng)村食品安全監(jiān)管執(zhí)法有法可依、其次,在相關(guān)法律中提高食品安全違法行為的處罰額度,通過加大對違法者的懲治力度提高違法者的違法成本,完善責任追究制度和懲罰性賠償制度,加大刑法的打擊力度。

 。ǘ┙⒑屯晟葡嚓P(guān)制度,為農(nóng)村食品安全監(jiān)管提供強有力的支撐

  農(nóng)村食品安全監(jiān)管不僅需要法律法規(guī)的完善作為其法律支撐,同時也需要進一步建立和完善相關(guān)制度為推動監(jiān)管提供強有力的支撐。當前,我國應(yīng)主要抓緊以下兩項工作。一是修訂農(nóng)村食品安全標準制度;二是對農(nóng)村食品生產(chǎn)企業(yè)實施強制檢驗制度。

  (三)健全農(nóng)村食品安全市場準入制度

  大部分的農(nóng)村食品經(jīng)營企業(yè)存在規(guī)模較小、生產(chǎn)簡陋、衛(wèi)生條件較差等現(xiàn)象,并且我國農(nóng)村食品經(jīng)營市場較為混亂。這些現(xiàn)象的存在和我國目前農(nóng)村食品質(zhì)量安全市場準備制度的不完善有很大的關(guān)系,因此我國迫切需要建立起嚴格的《食品進貨杏驗制度》及《食品索證索票制度》,通過農(nóng)村食品市場準入制度的建立構(gòu)筑起我國農(nóng)村食品安全的堅固防線。

  (四)完善農(nóng)村食品安全溯源管理制度

  我國各級食品安全監(jiān)管部門要針對各地的具體實際情況不斷摸索和建立一種適合的農(nóng)村食品安全溯源管理制度,這樣既便于政府職能部門的監(jiān)管,又能徹實保障農(nóng)村食品消費者的合法權(quán)益。對問題食品通過相關(guān)手段和機制追溯到該食品經(jīng)銷商、生產(chǎn)加工企業(yè),通過追究其相應(yīng)的法律責任也達到懲戒的目的。

食品安全的管理制度2

  第一章 總 則

  第一條 為了加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理,維護食品市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《食品安全法實施條例》)等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營,應(yīng)當遵守本辦法。

  第三條 食品經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事食品經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。

  食品經(jīng)營者對其經(jīng)營的食品安全負責,對社會和公眾負責,承擔社會責任。

  第四條 工商行政管理機關(guān)依照法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的職責以及本辦法的規(guī)定,對流通環(huán)節(jié)食品安全進行監(jiān)督管理。

  第五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,負責本轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理。

  第六條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當與其他食品監(jiān)督管理部門加強溝通、密切配合,按照職責分工,依法行使職權(quán),承擔責任。

  第七條 鼓勵和支持食品經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進技術(shù)和先進管理規(guī)范。

  第八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定公布食品安全信息,為公眾咨詢、投訴、舉報提供方便;任何組織或者個人有權(quán)向工商行政管理機關(guān)舉報食品經(jīng)營中違反本辦法的行為,有權(quán)了解食品流通安全信息,對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

  第二章 食品經(jīng)營

  第九條 禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營下列食品:

  (一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;

  (二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品;

  (三)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

  (四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;

  (五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;

  (六)未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;

  (七)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;

  (八)超過保質(zhì)期的食品;

  (九)無標簽的預包裝食品;

  (十)國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品;

  (十一)食品的標簽、說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品;

  (十二)沒有中文標簽、中文說明書或者中文標簽、中文說明書不符合《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進口的預包裝食品;

  (十三)其他不符合食品安全標準或者要求的食品。

  對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標準而被停止經(jīng)營的食品,在食品生產(chǎn)者采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應(yīng)當向消費者明示生產(chǎn)者采取的補救措施。

  第十條 從事食品經(jīng)營,應(yīng)當依法取得《食品流通許可證》,憑《食品流通許可證》辦理工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照的,不得從事食品經(jīng)營。

  食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合食品經(jīng)營要求的,食品經(jīng)營者應(yīng)當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風險的,應(yīng)當立即停止食品經(jīng)營活動,并向所在地縣級工商行政管理機關(guān)報告;需要重新辦理許可手續(xù)的,應(yīng)當依法辦理。

  第十一條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立健全本單位的食品安全管理制度,組織職工參加食品安全知識培訓,學習食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他食品安全知識,并建立培訓檔案;配備專職或者兼職食品安全管理人員,做好對所經(jīng)營食品的檢驗工作,依法從事食品經(jīng)營活動。

  第十二條 食品經(jīng)營者應(yīng)當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。食品經(jīng)營從業(yè)人員每年應(yīng)當進行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營,其檢查項目等事項應(yīng)當符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定;加小妒称钒踩ā贰ⅰ妒称钒踩▽嵤l例》規(guī)定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業(yè)人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。

  第十三條 食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。

  食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。

  鼓勵其他食品經(jīng)營者按照前款規(guī)定建立進貨查驗記錄制度。

  實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件,進行食品進貨查驗記錄,可將有關(guān)資料復印件留存所屬相關(guān)經(jīng)營企業(yè)備查,也可以采用信息化技術(shù),聯(lián)網(wǎng)備查。

  第十四條 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)銷售食品,應(yīng)當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的銷售票據(jù)。

  從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當向購貨者開具載有前款規(guī)定信息的銷售票據(jù)或者清單,同時加蓋印章或者簽字。

  第十五條 食品進貨查驗記錄、批發(fā)記錄或者票據(jù)應(yīng)當真實,保存期限不得少于二年。

  第十六條 鼓勵食品經(jīng)營者采用先進技術(shù)手段,記錄法律、法規(guī)及本辦法要求記錄的事項。

  第十七條 食品經(jīng)營者貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。

  第十八條 食品經(jīng)營者對貯存、銷售的食品應(yīng)當定期進行檢查,查驗食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,及時清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期及其他不符合食品安全標準的食品,主動將其退出市場,并做好相關(guān)記錄。

  第十九條 食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應(yīng)當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

  食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應(yīng)當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

  食品經(jīng)營者銷售生鮮食品和熟食制品,應(yīng)當符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求,防止交叉污染。

  第二十條 食品經(jīng)營者銷售的預包裝食品的包裝上,應(yīng)當有標簽。標簽內(nèi)容應(yīng)當符合《食品安全法》第四十二條的規(guī)定。

  食品的標簽、說明書,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預防、治療功能。

  食品的標簽、說明書應(yīng)當清楚、明顯,容易辨識。

  食品經(jīng)營者應(yīng)當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求,銷售預包裝食品。

  第二十一條 食品經(jīng)營者應(yīng)當主動向消費者提供銷售憑證,對不符合食品安全標準的食品履行更換、退貨等義務(wù)。

  鼓勵食品經(jīng)營者在其銷售食品的包裝上附加特殊身份標記,將其銷售的食品與其他食品經(jīng)營者銷售的食品相區(qū)分。

  第二十二條 食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者,應(yīng)當依法履行下列管理義務(wù):

  (一)審查入場食品經(jīng)營者的《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照;

  (二)明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責任;

  (三)定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查;

  (四)建立食品經(jīng)營者檔案,記載市場內(nèi)食品經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息;

  (五)建立和完善食品經(jīng)營管理制度,加強對食品經(jīng)營者的培訓;

  (六)設(shè)置食品信息公示媒介,及時公開市場內(nèi)或者行政機關(guān)公布的相關(guān)食品信息;

  (七)其他應(yīng)當履行的食品安全管理義務(wù)。

  食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備經(jīng)營資格的,應(yīng)當禁止其入場銷售;發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備與所經(jīng)營食品相適應(yīng)的經(jīng)營環(huán)境和條件的,可以暫;蛘呷∠淙雸鼋(jīng)營資格;發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不符合食品安全標準的食品或者有其他違法行為的,應(yīng)當及時制止,并立即將有關(guān)情況報告轄區(qū)工商行政管理機關(guān)。

  第二十三條 食品經(jīng)營者應(yīng)當建立并執(zhí)行食品退市制度。食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標準,應(yīng)當立即停止經(jīng)營,下架單獨存放,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況,將有關(guān)情況報告轄區(qū)工商行政管理機關(guān)。

  食品經(jīng)營者未依照前款規(guī)定停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的,工商行政管理機關(guān)可以責令其停止經(jīng)營。

  第二十四條 食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當真實合法,不得含有虛假或者夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預防、治療功能。

  食品廣告中不得含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的'機構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會向消費者推薦食品的內(nèi)容。

  第二十五條 社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。

  第二十六條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。

  發(fā)生食品安全事故的食品經(jīng)營者對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,應(yīng)當立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。

  第二十七條 鼓勵食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者和有條件的食品經(jīng)營企業(yè)配備必要的檢測設(shè)備,對食品進行自檢或者送檢。

  第三章 監(jiān)督管理

  第二十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當按照當?shù)厝嗣裾M織制定的本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃開展工作。

  第二十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責,有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的監(jiān)督管理措施。

  第三十條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當嚴格落實監(jiān)管責任,開展食品市場監(jiān)督檢查。食品經(jīng)營者應(yīng)當接受和配合工商行政管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。

  第三十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當記錄監(jiān)督檢查的情況,發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應(yīng)當如實記錄,經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營者簽字后歸檔,并依法查處;對依法應(yīng)當立案查處或者移送其他機關(guān)依法處理的,應(yīng)當在監(jiān)督檢查記錄中載明。

  監(jiān)督檢查記錄保存期限應(yīng)當符合檔案管理相關(guān)規(guī)定。

  第三十二條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當建立食品經(jīng)營者食品安全信用檔案,記錄許可證照頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為的查處和食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品等情況。依托金信工程,將食品經(jīng)營者的食品安全信用情況作為企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管制度的重要內(nèi)容,對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次,加強監(jiān)督管理。

  第三十三條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當加強對食品經(jīng)營者經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營要求情形的,應(yīng)當責令立即糾正,并依法予以處理;不再符合經(jīng)營許可條件的,應(yīng)當依法撤銷相關(guān)許可。

  第三十四條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當對國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。

  縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準的食品,責令食品經(jīng)營者停止經(jīng)營的,應(yīng)當及時追查食品來源和流向;涉及其他地區(qū)的,應(yīng)當及時報告上級工商行政管理機關(guān),書面通報相關(guān)地工商行政管理機關(guān)依法查處。

  第三十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者經(jīng)營不符合食品安全標準的食品,其原因是由其他環(huán)節(jié)引起的,應(yīng)當及時書面通報有關(guān)主管部門。

  第三十六條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當公布本單位的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報;對接到的咨詢、投訴、舉報,應(yīng)當依照《食品安全法》第八十條的規(guī)定進行答復、核實、處理,并對咨詢、投訴、舉報和答復、核實、處理的情況予以記錄、保存。

  第三十七條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當依照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定和當?shù)厝嗣裾氖称繁O(jiān)測計劃,對流通環(huán)節(jié)食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。

  縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)對當?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓䥇^(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃中確定的重點食品、消費者申(投)訴及舉報比較多的食品、市場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較集中的食品,以及根據(jù)查辦案件、有關(guān)部門通報的情況,對流通環(huán)節(jié)的食品是否符合食品安全標準進行不定期抽樣檢驗。

  第三十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在執(zhí)法工作中需要對食品進行檢驗的,應(yīng)當委托符合《食品安全法》規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗,并支付相關(guān)費用。

  第三十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)實施食品抽樣檢驗以及快速檢測工作,應(yīng)當購買樣品,支付相關(guān)費用;不收取食品經(jīng)營者的檢驗費和其他任何費用,所需經(jīng)費由同級財政列支。

  第四十條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)對食品進行抽樣檢驗時,應(yīng)當制作抽樣檢驗工作記錄,現(xiàn)場檢查所抽檢食品的相關(guān)票證、貨源、數(shù)量、存貨量、銷售量等;應(yīng)當要求檢驗機構(gòu)按照國家規(guī)定的采樣規(guī)則進行取樣,并將抽樣檢驗結(jié)果通知標稱的食品生產(chǎn)者。

  第四十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)依法開展抽樣檢驗時,被抽樣檢驗的經(jīng)營者應(yīng)當配合抽樣檢驗工作,如實提供被抽樣檢驗食品的相關(guān)票證、貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量等信息。

  第四十二條 對檢驗結(jié)論有異議的,可以依法進行復檢。被抽樣檢驗的經(jīng)營者或者標稱的生產(chǎn)者,應(yīng)當向承擔復檢工作的食品檢驗機構(gòu)申請復檢,并說明理由。

  復檢機構(gòu)名錄由國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。復檢機構(gòu)出具的復檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。

  復檢機構(gòu)由復檢申請人自行選擇。復檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。

  復檢結(jié)論表明食品合格的,復檢費用由抽樣檢驗的部門承擔;復檢結(jié)論表明食品不合格的,復檢費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔。

  第四十三條 組織實施抽樣檢驗的縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當自收到檢驗結(jié)果五個工作日內(nèi),將抽樣檢驗結(jié)果通知被抽樣檢驗人,責令其停止銷售不符合食品安全標準的食品,監(jiān)督其他食品經(jīng)營者對同一批次的食品下架退市,并按照有關(guān)規(guī)定,準確、及時、客觀地公布食品安全抽樣檢驗信息。

  第四十四條 組織實施抽樣檢驗的縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)對抽樣檢驗中發(fā)現(xiàn)的不屬于自己管轄的食品安全案件線索,應(yīng)當及時書面通報有管轄權(quán)的工商行政管理機關(guān)或者移送有關(guān)執(zhí)法機關(guān)處理。

  第四十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用《食品安全法實施條例》第五十條的規(guī)定認定的快速檢測方法對食品進行初步篩查;對初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標準的食品,應(yīng)當依照《食品安全法》第六十條第三款的規(guī)定進行檢驗。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。

  第四十六條 境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響,或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的,縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)接到國家出入境檢驗檢疫部門有關(guān)通報后,應(yīng)當采取相應(yīng)處理措施。

  縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)接到國家出入境檢驗檢疫部門通報的有關(guān)進出口食品安全信息,必要時應(yīng)當采取相應(yīng)處理措施。

  縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)進口食品存在安全問題的,應(yīng)當及時將獲知的涉及進出口食品安全的信息向國家出入境檢驗檢疫部門通報。

  第四十七條 鼓勵縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)建立食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫、典型案例數(shù)據(jù)庫,依托12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),運用先進技術(shù)手段加強食品監(jiān)督檢查工作,提高食品安全監(jiān)督管理水平。

  第四十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報,應(yīng)當立即向當?shù)匦l(wèi)生行政部門通報。

  發(fā)生食品安全事故的,事發(fā)地工商行政管理機關(guān)應(yīng)當按照國務(wù)院有關(guān)部門制定的食品安全事故調(diào)查處理辦法,在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導下,配合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門,及時作出反應(yīng),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向上級工商行政管理機關(guān)報告。

  調(diào)查食品安全事故,應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確查清事故性質(zhì)和原因。認定事故責任,提出整改措施。

  任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

  第四十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)參與食品安全事故調(diào)查時,有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求提供相關(guān)資料和樣品;有關(guān)單位和個人應(yīng)當配合食品安全事故調(diào)查處理工作,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。

  任何單位或者個人不得阻撓、干涉食品安全的調(diào)查處理。

  第五十條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)可以向社會公布下列食品安全日常監(jiān)督管理信息:

  (一)依照《食品安全法》實施行政許可的情況;

  (二)責令停止經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;

  (三)查處食品經(jīng)營者違法行為的情況;

  (四)專項檢查整治工作情況;

  (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。

  縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)依據(jù)職責公布食品安全日常監(jiān)督管理信息;涉及其他食品安全監(jiān)督管理部門職責的,應(yīng)當聯(lián)合公布。

  公布食品安全日常監(jiān)督管理信息,應(yīng)當做到準確、及時、客觀,同時對有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進行解釋、說明。

  具體日常監(jiān)督管理信息公布制度由省級工商行政管理機關(guān)依照本辦法制定。

  第五十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)獲知《食品安全法》第八十二條第一款規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息,應(yīng)當向上級工商行政管理機關(guān)報告,由上級機關(guān)立即報告國務(wù)院衛(wèi)生行政部門;必要時,可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告。

  縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當與其他食品安全監(jiān)督管理部門相互通報獲知的食品安全信息。

  第五十二條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關(guān)應(yīng)當配合同級衛(wèi)生行政部門制定本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案。

  縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當協(xié)助收集《食品安全法實施條例》第十三條第一款規(guī)定的食品安全風險評估信息和資料。

  省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關(guān)應(yīng)當配合同級衛(wèi)生行政部門對食品安全國家標準和食品安全地方標準的執(zhí)行情況分別進行跟蹤評價。

  省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關(guān)應(yīng)當收集、匯總食品安全標準在執(zhí)行過程中存在的問題,并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。

  第四章 法律責任

  第五十三條 違反本辦法第九條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)、(十三)項,第二十三條第二款的規(guī)定的,沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。

  第五十四條 違反本辦法第十條的規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營活動的,沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

  第五十五條 違反本辦法第十二條的規(guī)定,安排患有《食品安全法》第三十四條以及《食品安全法實施條例》第二十三條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作,或者違反本辦法第十三條第一款、第二款,第十四條第一款,第十五條,第十八條,第十九條,第二十條第二款的規(guī)定的,責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。

  第五十六條 違反本辦法第九條第一款第(七)、(九)、(十一)、(十二)項,第二十條第一款的規(guī)定的,沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。

  第五十七條 違反本辦法第十七條的規(guī)定,食品經(jīng)營企業(yè)未按照要求進行食品運輸?shù)模熈罡恼,給予警告;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。

  第五十八條 違反本辦法第二十二條第一款第(一)、(二)、(三)項及第二款的規(guī)定的,處二千元以上五萬元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停業(yè),由原發(fā)證部門吊銷許可證。

  第五十九條 違反本辦法第二十四條第一款的規(guī)定的,責令廣告主停止發(fā)布廣告,并以等額廣告費用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正清除影響,并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。違反本辦法第二十四條第二款的規(guī)定的,沒收違法所得,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級或者撤職的處分。

  第六十條 違反本辦法第二十六條第二款的規(guī)定,食品經(jīng)營企業(yè)在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的,按照工商行政管理機關(guān)職責分工,責令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責令停業(yè),并處二千元以上十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。

  第六十一條 食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化,未依照本辦法第十條第二款規(guī)定處理的,責令改正,給予警告;造成嚴重后果的,依照《食品安全法》第八十五條的規(guī)定給予處罰。

  第六十二條 有下列行為之一的,責令改正,拒不改正的,處以一萬元以下罰款:

  (一)食品經(jīng)營者聘用未取得健康證明的人員從事食品經(jīng)營的;

  (二)食品經(jīng)營者未主動向消費者提供銷售憑證,或者拒不履行不符合食品安全標準的食品更換、退貨等義務(wù)的;

  (三)食品經(jīng)營者拒絕工商行政管理機關(guān)依法開展監(jiān)督檢查的。

  第六十三條 違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,拒不改正的,處以一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以一萬元以上三萬元以下罰款:

  (一)從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營企業(yè)沒有向購貨者開具銷售票據(jù)或者清單的;

  (二)食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者沒有建立食品經(jīng)營者檔案、記載市場內(nèi)食品經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息;沒有設(shè)置食品信息公示媒介,及時公開市場內(nèi)或者行政機關(guān)公布的相關(guān)食品信息的。

  第六十四條 食品經(jīng)營者主動消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應(yīng)當從輕、減輕處罰。

  違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予處罰。

  第六十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定涉嫌犯罪的,應(yīng)當依法移送xx。

  第六十六條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應(yīng)當引咎辭職。

  第五章 附 則

  第六十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理適用《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。

  第六十八條 本辦法由國家工商行政管理總局負責解釋。

  第六十九條 本辦法自公布之日起施行。

食品安全的管理制度3

  第一章總則

  第一條為加強農(nóng)貿(mào)市場的食品衛(wèi)生管理,保障消費者身體健康,依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱《食品衛(wèi)生法》),制定本規(guī)范。

  第二條本規(guī)范適用于經(jīng)工商行政管理機關(guān)依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動的農(nóng)貿(mào)市場。

  第三條農(nóng)貿(mào)市場的舉辦者(以下簡稱市場舉辦者)依照相關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)范規(guī)定,承擔農(nóng)貿(mào)市場的食品衛(wèi)生管理職責。

  市場內(nèi)從事食品(包括食品原料)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動的單位和個人(以下簡稱進場經(jīng)營者)應(yīng)保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營食品的衛(wèi)生安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營活動必須符合本規(guī)范的規(guī)定。

  第二章農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生管理要求

  第四條農(nóng)貿(mào)市場必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生審查,審查合格的予以公告。衛(wèi)生審查的主要內(nèi)容有:

 。ㄒ唬┺r(nóng)貿(mào)市場的選址、建筑、衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備情況;

  (二)攤位布局情況;

 。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理機構(gòu)和衛(wèi)生管理員情況;

 。ㄋ模┬l(wèi)生檢驗設(shè)備和人員情況;

  (五)衛(wèi)生管理制度制定情況;

 。┦〖壭l(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情況。

  第五條農(nóng)貿(mào)市場的選址和衛(wèi)生防護距離應(yīng)符合衛(wèi)生要求,不得有影響食品衛(wèi)生的污染源。

  第六條農(nóng)貿(mào)市場的建筑和設(shè)施應(yīng)當符合以下要求

  (一)具備與食品衛(wèi)生要求相適應(yīng)的給排水設(shè)施;

 。ǘ┎晒夂驼彰髟O(shè)施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營的需要;

  (三)有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設(shè)施;

 。ㄋ模┦袌龅牡孛鎽(yīng)當平整結(jié)實、易于沖洗、排水通暢。

  第七條為避免交叉污染,同一區(qū)域的食品攤位設(shè)置要按照生熟分開的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設(shè)置攤位,并在不同區(qū)域作明顯標示。攤位分區(qū)和分類的要求如下:

  (一)食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設(shè)置;

  (二)經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開,相互之間的距離不得小于5米;

  (三)生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開;

 。ㄋ模┙(jīng)營餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門區(qū)域,并相對集中;周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營鮮活畜禽。

  第八條農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)指定一名負責人為農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生責任人,負責本規(guī)范的貫徹實施;并配備專職食品衛(wèi)生管理員,負責按照本規(guī)范第三章、第四章的要求,對進入農(nóng)貿(mào)市場的食品和農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負責人和食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當接受衛(wèi)生知識和業(yè)務(wù)知識培訓。

  食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應(yīng)當與農(nóng)貿(mào)市場食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營數(shù)量相適應(yīng)。

  第九條農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:

 。ㄒ唬⿲M場經(jīng)營者的經(jīng)營資格和經(jīng)營條件審查制度;

 。ǘ⿲M場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度;

 。ㄈ┤粘J称沸l(wèi)生檢查制度;

  (四)食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度;

  (五)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

  第十條農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當配備快速檢測設(shè)備和檢測人員。配備的快速檢測設(shè)備和人員能夠開展對可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進行快速抽樣檢測。

  第十一條農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)當配備衛(wèi)生保潔人員,保證市場內(nèi)的環(huán)境清潔,維護市場內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備正常使用。

  第十二條農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生知識宣傳公示欄,建立食品衛(wèi)生公示制度,公布食品衛(wèi)生檢查、檢測情況,對檢查、檢測不合格的食品及進場經(jīng)營者應(yīng)在公示欄公告。

  第三章市場舉辦者的食品衛(wèi)生管理職責

  第十三條市場舉辦者應(yīng)當做好市場食品衛(wèi)生管理工作,維護好市場的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生,對市場所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營的食品進行檢查、指導。

  第十四條市場舉辦者應(yīng)對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審查,建立進場經(jīng)營者的衛(wèi)生管理檔案。

  第十五條市場舉辦者應(yīng)當與進場經(jīng)營者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書,約定違反本規(guī)范的責任,加強對進場經(jīng)營者的教育、培訓和管理。

  第十六條市場舉辦者應(yīng)對所有進場的食品進行檢查,對可疑受污染的食品進行快速抽樣檢測,禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。

  第十七條市場舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當每天對進場經(jīng)營者的食品衛(wèi)生情況進行檢查,并將檢查情況進行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有:

 。ㄒ唬┦欠癜幢疽(guī)范第二十條規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營內(nèi)容與許可范圍是否一致;

 。ǘ┙(jīng)營人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識培訓;

  (三)是否根據(jù)本規(guī)范第二十一條規(guī)定落實進出貨臺賬制度;

 。ㄋ模┣菪笕忸愂欠窠(jīng)過獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫,并查驗檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符;

 。ㄎ澹┦称愤M貨是否按本規(guī)范第二十二條、第二十三條的規(guī)定進行索證;

 。┥a(chǎn)、加工或經(jīng)營過程是否符合本規(guī)范第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定的衛(wèi)生要求;

 。ㄆ撸┦欠裼斜疽(guī)范第二十七條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的.食品;尤其要對食品加工、經(jīng)營中使用的原料進行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料;

 。ò耍┦欠裼衅渌`反市場食品衛(wèi)生管理制度的行為。

  第十八條市場舉辦者對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)督促進場經(jīng)營者及時采取整改措施;對懷疑有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的,應(yīng)及時向當?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報告;對發(fā)現(xiàn)有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的,應(yīng)立即對該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門報告。

  第十九條市場舉辦者應(yīng)負責處理涉及食品衛(wèi)生問題的群眾投訴,主動向衛(wèi)生行政部門舉報進場經(jīng)營者違反《食品衛(wèi)生法》的行為,積極配合衛(wèi)生行政部門調(diào)查處理市場內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。

  第四章對進場經(jīng)營者的食品衛(wèi)生要求

  第二十條進場經(jīng)營者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請辦理衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當在取得衛(wèi)生許可證后方可開展食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,其從業(yè)人員應(yīng)當進行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識培訓。

  第二十一條進場經(jīng)營者應(yīng)建立進出貨臺帳制度,臺帳中應(yīng)注明所銷售食品的來源、數(shù)量、保質(zhì)期,并定期查驗所銷售食品的保質(zhì)期限。

  第二十二條銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進場經(jīng)營者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證(復印件)及產(chǎn)品檢驗合格證或檢驗結(jié)果報告單。

  顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷售者必須保證能夠提供。

  第二十三條經(jīng)營定型包裝食品的,所銷售的食品包裝、標識應(yīng)當真實,符合食品標簽、標識的衛(wèi)生要求;經(jīng)營聲稱具有保健功能的食品,必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準證書》(復印件)。

  第二十四條在農(nóng)貿(mào)市場進行食品現(xiàn)場生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工),必須符合以下條件:

 。ㄒ唬┯泄潭ǖ牡攸c并具備可封閉的獨立場所。場所的大小應(yīng)滿足相應(yīng)食品加工經(jīng)營所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷售所需要的面積;

 。ǘ┚邆涫称芳庸、經(jīng)營所要求的給排水設(shè)施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲設(shè)施;

 。ㄈ┘庸すぞ呒笆称啡萜髑鍧嵭l(wèi)生,食品容器存放應(yīng)當設(shè)置臺架,不得著地放置;

  (四)從業(yè)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗,保持個人衛(wèi)生,工作期間不得佩帶首飾、留長指甲和涂指甲油;

 。ㄎ澹┦褂眯迈r和清潔及色、香、味正常的原材料,禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;

  (六)營業(yè)場所和周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,每日清除污水、垃圾和污物;

 。ㄆ撸┢渌麨楸WC食品衛(wèi)生所必須的設(shè)施和條件。

  第二十五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規(guī)定外,還應(yīng)符合下列衛(wèi)生要求:

  (一)制作肉、奶、蛋、魚類或其它易引起食物中毒的熟食品的,應(yīng)當燒熟煮透,生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;

 。ǘ┥⒀b的直接入口食品,應(yīng)當有清潔外罩或覆蓋物,使用的包裝材料應(yīng)當清潔、無毒,防止食品污染。出售散裝食品必須使用專用工具取貨;

 。ㄈ┚邆涫尘咔逑础⑾緱l件或使用一次性使用餐具;

 。ㄋ模┎途吆颓信、盛裝熟食品的刀、板和容器,在使用前要嚴格進行清洗、消毒。

  第二十六條經(jīng)營鮮活產(chǎn)品應(yīng)具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設(shè)施和條件。

  第二十七條農(nóng)貿(mào)市場禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營下列食品或當作食品的物品:

 。ㄒ唬└瘮∽冑|(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲污穢不潔或者感官性狀異常的食品;

 。ǘ┻^期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的食品;

 。ㄈ┦褂昧朔、法規(guī)禁止使用的高毒農(nóng)藥或使用農(nóng)藥后尚未超過安全間隔期采摘的蔬菜、水果;

  (四)使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的食品;

  (五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品;

 。┖与圄~、野蘑菇等有毒動植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;

 。ㄆ撸┧赖狞S鱔、甲魚、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品;

 。ò耍┯梦鄯x不潔或者被農(nóng)藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;

  (九)無產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保存期限、配方或主要成份等商品標識的定型包裝食品和超過保存期限的食品;

 。ㄊ妒称沸l(wèi)生法》第九條規(guī)定的其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

食品安全的管理制度4

  一、小學要對全體師生舉行食品安全的防范自我庇護及救助辦法的`宣揚、教導。

  二、食堂一旦發(fā)覺食品、飲水等有問題,要求同學馬上停用,并立刻向小學食品安全工作領(lǐng)導小組和小學食品安全突發(fā)事故工作領(lǐng)導小組匯報,幫助小學爭取急救措施和補救方法。

三、同學一旦發(fā)覺食物中毒現(xiàn)象,應(yīng)立刻報告班主任或課任老師和醫(yī)務(wù)室或食堂,班主任或課任老師和醫(yī)務(wù)室或食堂應(yīng)立刻報告小學食品安全工作領(lǐng)導小組和小學食品衛(wèi)生安全突發(fā)事故工作領(lǐng)導小組。小學準時向上級主管部門及衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告。

  四、按病人的狀況立刻送有關(guān)醫(yī)院治療,幫助衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)救治病人。

  五、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

  六、協(xié)作食品藥品監(jiān)管部門舉行調(diào)查,按要求照實提供有關(guān)材料和樣品。

食品安全的管理制度5

  為進一步加強學校和幼兒園(以下統(tǒng)稱學校)食品安全工作,防范食物中毒等安全事件的發(fā)生,保障廣大師生身心健康,維護校園和諧穩(wěn)定,根據(jù)國家相關(guān)部門要求,結(jié)合學校實際,制定本管理制度。

  一、實行學校食品安全校長(園長)負責制,切實履行學校食品安全主體責任,要將食品安全列為安全工作的重要內(nèi)容,確保不發(fā)生學校食物中毒事故。

  1.教育局與學校簽訂安全責任書,將食品安全列為年度考核的關(guān)鍵指標。

  2.學校校長與食品安全管理人員、從業(yè)人員及相關(guān)人員層層簽訂食品安全責任書,確保學校食品安全工作有人管、有人做,責任明確。

  3.學校食品安全工作有計劃、有方案、有行政會議記錄,建立食品安全家長委員會工作機制,確保學校食堂量化分級管理達到良好以上(評定標準由市監(jiān)局制定)。

  二、嚴格執(zhí)行各項食品安全管理制度,推行學校食堂電子臺帳管理,實現(xiàn)學校食堂管理制度化、規(guī)范化和長效性。

  1.推行學校食堂“五!惫芾砟J,建立穩(wěn)定、合規(guī)的食品及原料采購渠道,安全可追溯。

  2.規(guī)范食堂的原料采購、貯存、加工制作,食品、餐具清洗消毒,食品留樣,食品添加劑使用,廢棄物處理等行為。

  3.規(guī)范食品臺賬管理。大宗食材必須進行公開招標;必須簽訂含食品安全內(nèi)容的供貨協(xié)議;索取有效的營業(yè)執(zhí)照、許可證、產(chǎn)品合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證明等文件;采購單據(jù)、出庫入庫材料必須有相關(guān)員和分管領(lǐng)導簽字。

  三、義務(wù)教育學校的食堂、商店應(yīng)由學校自主經(jīng)營,統(tǒng)一管理,做好食堂內(nèi)外衛(wèi)生安全管理,不得對外承包。

  1.食品經(jīng)營必須取得有效的許可證,從業(yè)人員應(yīng)持有效的健康證明。學校配備專職食品安全管理人員,每年培訓不少于40學時,做好培訓記錄。

  2.從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)食品安全知識培訓合格后上崗,掌握相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范要求。堅持做到“四勤”,即勤洗手和剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗工作衣帽;操作時穿戴清潔的工作衣帽。

  3.從業(yè)人員應(yīng)嚴格執(zhí)行餐用具清洗消毒程序,蔬菜、肉類食品切配浸泡清洗程序,消除蚊蟲、蒼蠅、老鼠等環(huán)境整理程序。

  四、建立完善學校食堂學生集體用餐動態(tài)監(jiān)管檔案和信用檔案,確保食材采購交易有痕、源頭可溯、質(zhì)量可控,及時排除食品安全隱患。

  1.每天開展一次學校食堂食品安全常規(guī)檢查,做好出庫入庫、食材驗收、嘗餐留樣等各項材料簽字記錄。每周校長查閱一次學校食堂每日菜譜和食品原料來源和記錄。每月開展一次全面自查,25日上交學校食品安全自查表,以及學校每天食堂食品安全檢查的匯總材料復印件。

  2.嚴格落實值班領(lǐng)導嘗餐和學校校長(領(lǐng)導)陪餐制度,校長(領(lǐng)導)陪餐要與學生同桌,認真填寫嘗餐、陪餐記錄和建議,確保學生飲食安全和合理營養(yǎng)。

  3.食物燒熟煮透,落實微信平臺報送飯菜品相照片制度,不得將回收后的食品(包括剩飯、剩菜及輔料)經(jīng)加工后再次供應(yīng)。

  五、全面推行“明廚亮灶”,在就餐區(qū)域安裝電子顯示屏,實現(xiàn)監(jiān)控原料出入庫、環(huán)境衛(wèi)生、食品加工制作、餐飲具清洗消毒過程、食品安全日常巡查情況的全覆蓋。

  1.學校食堂“明廚亮灶”設(shè)施設(shè)備能夠正常運行,配備達市級標準,有專人維護。

  2.“明廚亮灶”監(jiān)控要顯示校長(領(lǐng)導)陪餐,對出庫入庫人員、貨物,食材驗收和簽字,嘗餐留樣環(huán)節(jié)等進行全方位監(jiān)控。

  3.“明廚亮灶”中清晰顯示粗加工間標示動物性食品清洗池(紅色)、植物性食品清洗池(綠色)和浸泡池(白色)等三個以上水池;切配間的專用刀具及砧板;烹調(diào)間的`不銹鋼臺面;備菜間的食品保溫等設(shè)施設(shè)備。

  六、落實《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》,將食品安全納入創(chuàng)建健康促進學校和學校健康教育宣傳的重要內(nèi)容。

  1.自覺接受上級主管部門、衛(wèi)生與市監(jiān)部門和社會團體對學校食品衛(wèi)生的監(jiān)管,主動查找問題,即查即改、整改到位,并舉一反三,查找不足,不留隱患。

食品安全的管理制度6

  一、食堂從業(yè)人員每年舉行一次健康檢查,持有有效的健康證和衛(wèi)生學問培訓合格證上崗。

  二、建立員工健康檢查花名冊及檔案資料,員工《健康證》采取統(tǒng)一保管,并隨時接受衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門對從業(yè)人員的'健康抽查。

  三、嚴格控制凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病(包括病原攜帶者),活動性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作。

  四、發(fā)覺員工咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐、手部皮膚破損、燙傷、皮膚濕疹或化膿、疥瘡、咽喉痛苦等有礙食品衛(wèi)生的病癥時,應(yīng)立刻調(diào)離工作崗位,待查明病因,排解有礙食品衛(wèi)生的病癥或者治愈后方可重新上崗。

  五、檢查從業(yè)人員的穿戴是否規(guī)范:工作衣、帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi)。

  六、檢查從業(yè)人員個人衛(wèi)生:指甲(不留長、不涂指甲油、不戴戒指),戴口罩,工作前清洗、消毒手。

食品安全的管理制度7

  一、凡在本單位從事直接為師生服務(wù)的所有食堂工作人員包括管理員、廚師、采購員、庫管員、清潔工等均應(yīng)遵守本管理制度。

  二、新參加或臨時參加工作的人員應(yīng)經(jīng)健康檢查,取得健康證

  明后方可參加工作。餐飲從業(yè)人員每年至少進行一次健康檢查必要時接受臨時檢查。

  三、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病活動性肺結(jié)核化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全疾病的不得從事直接入口食品的`工作。

  四、從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的應(yīng)立即脫離工作崗位待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后方可重新上崗。

  五、食品安全管理員要及時對在本單位餐飲從業(yè)人員進行登記造冊建立從業(yè)人員健康檔案組織從業(yè)人員每年定期到指定查體機構(gòu)進行健康檢查。

  六、食品安全管理人員要隨時掌握從業(yè)人員的健康狀況并對其健康證明進行定期檢查。

  七、從業(yè)人員健康證明應(yīng)隨身佩戴攜帶或交主管部門統(tǒng)一保存以備檢查。

  八、食堂從業(yè)人員包括新參加工作和臨時參加工作的食堂從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓、考核合格后方可從事學校食堂工作。

  九、食品安全管理人員應(yīng)制訂從業(yè)人員食品安全教育和培訓計劃組織從業(yè)人員參加各種上崗前及在職培訓

  十、食品安全教育和培訓應(yīng)針對每個食品加工操作崗位分別進行內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和食品安全只是、各崗位加工操作規(guī)程等。

  十一、培訓方式以集中講授與自學相結(jié)合定期考核不合格者待考試合格后再上崗。

  十二、建立食堂服務(wù)從業(yè)人員食品安全只是培訓檔案將培訓時間、培訓內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔以備查驗。

食品安全的管理制度8

  1、建立食品衛(wèi)生檢查監(jiān)督小組,定期、不定期對本公司(單位)進行衛(wèi)生檢查和環(huán)境衛(wèi)生檢查;

  2、把好食品采購、進貨關(guān),不準采購霉變、有毒、有害或無證不合格的食品,確保所購食品衛(wèi)生安全;

  3、對儲存食品應(yīng)進行冷藏保鮮,無需保鮮的食品應(yīng)做到離地隔墻,分類堆放整齊,先進先用、用前檢查有無變質(zhì)變味;

  4、檢查結(jié)果應(yīng)有記錄,有匯報,查出問題立即解決,并追究責任人的責任;

  5、食品儲存有專門的食品庫房,進出食品有登記;

  6、庫房周圍保證無污染源;

  7、庫房配備專職人員定期進行打掃,定期通風換氣,定期查看是否有超期食品,如有及時處理;

  8、冷藏食品配有專用的冰箱、冰柜;

  9、食品儲存配有專用的.消毒設(shè)備,隨時對儲存的工具、容器等進行洗刷消毒;

  10、成品碼放時,與地面、墻壁保持一定距離,便于通風,定期檢查記錄;

  11、運輸工具符合衛(wèi)生要求;

  12、運輸時避免強烈震蕩、撞擊,輕拿輕放,防止損傷;不與有毒有害物品混裝、混運;食品進貨查驗記錄制度

  13、為加強本經(jīng)營單位食品質(zhì)量安全管理,保證上市食品質(zhì)量安全,制定本條例;

  14、購進食品時,如實記錄進貨臺帳:食品名稱、購貨時間、規(guī)格(品種)、數(shù)量、供貨方名稱及其聯(lián)系方式、相關(guān)檢驗報告的時間、食品保質(zhì)期等;

  15、銷貨臺長應(yīng)如實記錄銷售食品名稱、銷售時間、規(guī)格(品種)、數(shù)量、購貨方名稱及其聯(lián)系方式等情況;

  16、進貨臺帳和銷貨臺帳保存期不得少于2年;

  17、將進貨票據(jù)、發(fā)票、檢驗報告等易于丟失的憑證在每次進貨后及時粘貼于臺帳上;

食品安全的管理制度9

  一、有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的封閉式垃圾容器,并做到垃圾日產(chǎn)日清。

  二、保持室內(nèi)外環(huán)境清潔,無蚊蠅、老鼠孽生。有防蠅、滅蠅、防鼠、滅鼠及滅蟑螂措施。

  三、保持地面清潔、下水道通暢(與外相通的下水道或其他洞口安裝防鼠鐵絲網(wǎng)或鐵柵),無積水。

  四、保持營業(yè)場所整潔、無積灰,墻壁及天花板無霉斑,無脫落。

  五、店面周圍25米內(nèi)無坑式廁所、垃圾堆等污染源,并保持通風、防霉、防潮。

  六、建立廢棄物處置臺賬,詳細記錄廢棄物的種類、數(shù)量去向、用途等情況,定期向監(jiān)督部門報告食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

  一、目的:對已發(fā)生的食品安全事故,迅速做出應(yīng)急響應(yīng)措施,并認真做好食品安全處置工作,使各級領(lǐng)導和相關(guān)部門掌握相關(guān)情況,取得指導和處置的主動權(quán),最大限度地減少食品安全事故造成的影響,特制定本方案。

  二、定義:食品安全事故,指食物中毒,食源性疾病、食品污染等源于食物,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

  三、責任

  1、本單位負責人負責在第一時間立即向食品藥品監(jiān)督管理部門報告食品安全事故發(fā)生情況。

  2、本單位食品安全專(兼)職管理人員負責組織對食品安全事故造成的食品安全問題進行記錄,并配合相關(guān)部門分析和處理。

  3、本單位食品安全專(兼)職管理人員負責制定必要的食品安全事故應(yīng)急預案,在食品安全事故中對食品安全等問題進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和盡快解決。

  4、本單位負責人在發(fā)生疑似或認定為食品安全事故后負責配合執(zhí)法人員對可疑食品進行封存留樣(每個品種留樣量不少于200克,在冷藏條件下保存48個小時)及現(xiàn)場控制等具體工作。 5、本單位各相關(guān)部門負責本崗位的食品安全生產(chǎn)工作,如出現(xiàn)食品安全事故后配合政府相關(guān)各部門進行原因調(diào)查和分析,妥善處置所涉及的不安全食品和原料。

  四、工作程序

  1、報告原則

  每名員工有義務(wù)在第一時間報告或越級報告本單位所發(fā)生的食品安全事故。

  2、報告程序

  發(fā)生食品安全事故時本單位各部門負責人應(yīng)立即向主管領(lǐng)導匯報,對于重大的食品安全事故要立即向企業(yè)主要負責人報告,并在兩小時內(nèi)及時向當?shù)匦l(wèi)生行政部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告,任何部門或者個人不得對食品安全事故隱瞞緩報,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

 、俪醮螆蟾

  盡可能清除報告食品安全事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、報告事故的簡要經(jīng)過、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

 、陔A段報告

  既要報告新發(fā)生的情況,也要對初級報告的情況進行補充和修正,包括事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。

  3、食品安全事故處置

  本單位發(fā)生食品安全事故后應(yīng)立即停止經(jīng)營活動,對引起中毒的可疑食品,原料立即封存,放入冷藏箱(柜)等待調(diào)查人員查驗,禁止繼續(xù)使用和擅自銷毀可疑食品、原料:對制作、盛放可疑食品的工具、容器以及廚房燈可能的中毒現(xiàn)場進行控制;在執(zhí)法人員到達后,積極配合執(zhí)法人員對中毒事件進行調(diào)查處理。

  五、責任追究

  1、本單位負責人及各部門負責人必須保持每天24小時聯(lián)絡(luò)通暢,對無法聯(lián)絡(luò)造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。

  2、本單位各部門主要負責人為本部門食品安全事故報告的第一責任人,如事故發(fā)生后,要及時要求實事求是上報,不得遲緩、漏報和瞞報,如因報告不實,影響領(lǐng)導決策,影響事件處理的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報造成嚴重后果的,要嚴肅查處。

  食品安全管理制度5

  1、學校要建立校長負責制,配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員,同時建立健全食品安全管理制度、食品衛(wèi)生管理制度及崗位責任制;強化安全防范措施,嚴禁非食堂工作人員隨意進入學校食堂的食品加工間及食品原料存放間,防止投毒事件的發(fā)生。

  2、學校食堂必須依法取得衛(wèi)生許可證后方可從事食堂經(jīng)營活動,并且在衛(wèi)生許可證有效期滿30日前到發(fā)證機關(guān)申請辦理復驗手續(xù)。

  3、食堂從業(yè)人員每年必須進行健康檢查,取得健康培訓合格證明后方可參加工作,工作期間應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣。

  4、食堂應(yīng)當保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅等有害昆蟲孳生的條件。

  5、嚴格把好食品采購關(guān)。嚴格進貨渠道,建立進貨索證登記制度,并設(shè)置檔案;食品采購的.場所應(yīng)相對固定,以保證所采購食品的質(zhì)量;禁止采購過期變質(zhì)等不符合衛(wèi)生要求的食品。 6、嚴把供餐衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)。食堂炊事員必須采用新鮮潔凈的原料制作食品,不得加工或使用腐敗變質(zhì)或感官性狀異常的食品及其原料;加工食品必須做到燒熟煮透,需要熟制加工的大塊食品,其中心溫度不低于70℃;加工后的熟制品應(yīng)當與食品原料或半成品分開存放,防止交叉污染。

  7、食品在烹調(diào)后到出售前,若超過2小時的,應(yīng)當置于高于60℃或低于10℃的條件下存放。

  8、學生集體用餐必須當餐加工,不得使用剩飯菜,不得制售冷葷涼菜。

  9、公用餐飲具使用前必須洗凈、消毒,符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準。消毒后的餐飲具必須貯存在專用保潔柜內(nèi)備用,未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。禁止重復使用一次性使用的餐飲具。

  10、食堂用餐場所應(yīng)設(shè)置供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置。

  11、加工食品用工具容器必須有明顯的標志,做到分開使用、定位存放、用后洗凈、保持清潔。

  12、外購訂餐時,必須索取送餐者有效的衛(wèi)生許可證復印件,送餐者衛(wèi)生許可證上必須注明“送餐”的許可項目。

食品安全的管理制度10

  一、按照規(guī)定的食品添加劑品種、使用范圍、使用量,使用食品添加劑。

  二、不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)等國家禁止在餐飲業(yè)使用的品種。

  三、在達到預期效果的前提下,盡可能降低食品添加劑使用量。

  四、使用食品添加劑,應(yīng)精準稱量使用。

  五、專柜存放食品添加劑,并標注“食品添加劑”字樣;使用容器盛放開封后的食品添加劑的',應(yīng)在盛放容器上標明食品添加劑名稱、生產(chǎn)日期或批號、使用期限,并保留原包裝。

  六、應(yīng)記錄使用的食品添加劑名稱、生產(chǎn)日期或批號、添加的食品品種、添加量、添加時間、操作人員等信息。

  七、食品添加劑使用管理應(yīng)做到“五!保▽5瓴少、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬)要求。

食品安全的管理制度11

  一、餐飲單位要組織人員對食品原料控制、加工過程進行檢查,每月至少一次。有條件的餐飲單位應(yīng)當做到明廚亮灶,通過視頻或者透明玻璃窗、玻璃墻等方式,公開食品加工過程。鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,加強對食品來源、采購、加工制作全過程的監(jiān)督。

  二、食品原料控制管理

  1、原料采購選擇的供貨者應(yīng)具有相關(guān)合法資質(zhì),并建立供貨者評價和退出機制,對供貨者的食品安全狀況等進行評價,及時更換不符合要求的供貨者。對大宗食品要建立固定的供貨者,簽訂供貨協(xié)議,明確各自的食品安全責任和義務(wù)。

  2、采購食品時,要按照要求查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明,索取并留存經(jīng)營者加蓋公章(或負責人簽字)的購物憑證,對食品的外觀和溫度進行查驗。

  不得采購《食品安全法》第三十四條及《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第三十五條、第三十六條第二款規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品

  3、常溫擺放的食品原料貯存做到分區(qū)、分架、分類、離墻、離地存放食品。散裝食品貯存位置應(yīng)標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、使用期限等內(nèi)容,使用密閉容器貯存。需冷藏冷凍的食品按照標簽明示的保存條件貯存。

  要遵循先進、先出、先用的原則,使用食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。及時清理腐敗變質(zhì)等感官性狀異常、超過保質(zhì)期等的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

  三、加工過程控制

  1、從業(yè)人員應(yīng)穿戴清潔的工作服,在加工制作食品前,應(yīng)洗凈手部,從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員,還應(yīng)進行手部消毒。不得留長指甲、涂指甲油,不得披散頭發(fā),佩戴的手表、手鐲、手鏈、手串、戒指、耳環(huán)等飾物不得外露;加邪l(fā)熱、腹瀉、咽部炎癥等病癥及皮膚有傷口或感染的從業(yè)人員,應(yīng)暫停從事接觸直接入口食品的工作,

  2、加工人員在加工前應(yīng)檢查待加工的食品及其原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)等法律法規(guī)使用的食品原料,不得加工使用。食品原料應(yīng)洗凈后使用。盛放或加工制作不同類型食品原料的刀、砧板、盆、桶等工用具和容器應(yīng)分開使用,并有明顯區(qū)分標識。切配好的半成品應(yīng)及時使用或冷凍(藏)貯存。需冷凍(藏)的食品,應(yīng)放置在密閉容器內(nèi)或使用保鮮膜等進行無污染覆蓋,避免食品受到交叉污染。

  3、餐飲具、盛放或接觸直接入口食品的容器和工具使用前應(yīng)清洗消毒、保潔,不得使用未經(jīng)消毒或消毒不合格的餐飲具。保潔設(shè)施應(yīng)正常運轉(zhuǎn),有明顯的區(qū)分標識。每次使用后要進行清潔,防止清洗消毒后的餐用具受到污染。

  4、專間制作

  生食類食品、裱花蛋糕及備餐、現(xiàn)榨果蔬汁、果蔬拼盤等的加工制作僅加工制作植物性冷食類食品(不含非發(fā)酵豆制品)除外的冷食類食品制作應(yīng)在專間內(nèi)加工制作。做到“五!(專人操作、專室制作、專用工具、專用消毒設(shè)施設(shè)備和專用冷藏)的要求。專間內(nèi)溫度不得高于25℃。每次使用專間前,應(yīng)使用紫外線燈對專間空氣消毒30分鐘以上并做好記錄。加工制作人員進入專間前,應(yīng)更換專用的工作衣帽并佩戴口罩。在加工制作前應(yīng)嚴格清洗消毒手部,加工制作過程中適時清洗消毒手部。及時關(guān)閉專間的門和食品傳遞窗口。專用的'工具、容器、設(shè)備,使用前使用專用清洗消毒設(shè)施進行清洗消毒并保持清潔。

  蔬菜、水果、生食的海產(chǎn)品等食品原料應(yīng)清洗處理干凈后,方可傳遞進專間。預包裝食品和一次性餐飲具應(yīng)去除外層包裝并保持最小包裝清潔后,方可傳遞進專間。在專用冷凍或冷藏設(shè)備中存放食品要放置在密閉容器內(nèi)或使用保鮮膜等進行無污染覆蓋。

  加工制作生食海產(chǎn)品,放置在食用冰中保存的,加工制作后至食用前的間隔時間不得超過1小時。

  加工制作裱花蛋糕,裱漿和經(jīng)清洗消毒的新鮮水果應(yīng)當天加工制作、當天使用。蛋糕胚應(yīng)存放在專用冷凍或冷藏設(shè)備中。打發(fā)好的奶油應(yīng)盡快使用完畢。

  加工制作好的成品宜當餐供應(yīng)。不得在專間內(nèi)從事非清潔操作區(qū)的加工制作活動。

  5、專區(qū)制作。

  備餐,現(xiàn)榨果蔬汁、果蔬拼盤等的加工制作,僅加工制作植物性冷食類食品(不含非發(fā)酵豆制品);對預包裝食品進行拆封、裝盤、調(diào)味等簡單加工制作后即供應(yīng)的;調(diào)制供消費者直接食用的調(diào)味料等加工制作既可在專間也可在專用操作區(qū)內(nèi)進行。在專用操作區(qū)內(nèi)加工制作時,應(yīng)由專人加工制作。加工制作人員應(yīng)穿戴專用的工作衣帽并佩戴口罩。加工制作人員在加工制作前應(yīng)嚴格清洗消毒手部,加工制作過程中適時清洗消毒手部。使用專用的工具、容器、設(shè)備,使用前進行消毒,使用后洗凈并保持清潔。在專用冷凍或冷藏設(shè)備中存放食品時,宜將食品放置在密閉容器內(nèi)或使用保鮮膜等進行無污染覆蓋。加工制作的水果、蔬菜等,應(yīng)清洗干凈后方可使用。

  加工制作好的成品應(yīng)當餐供應(yīng)。不得在專用操作區(qū)內(nèi)從事非專用操作區(qū)的加工制作活動。

  6、烹飪加工制作

  烹飪食品要燒熟煮透,加工制作時食品的中心溫度應(yīng)達到70℃以

  上。要按照GB2760《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》規(guī)定使用食品添加劑。

  油炸食品前,應(yīng)盡可能減少食品表面的多余水分。油溫不宜超過190℃。定期過濾在用油,去除食物殘渣。定期拆卸油炸設(shè)備,進行清潔維護。

  燒烤食品加工場所所應(yīng)具有良好的排煙系統(tǒng)?局剖称返臏囟群蜁r間應(yīng)能使食品被烤熟?局剖称窌r,應(yīng)避免食品直接接觸火焰或烤制溫度過高,減少有害物質(zhì)產(chǎn)生。

  火鍋類食品制作時,不得重復使用火鍋底料。使用醇基燃料(如酒精等)時,應(yīng)在沒有明火的情況下添加燃料。使用炭火或煤氣時,應(yīng)通風良好,防止一氧化碳中毒。

  糕點類食品制作時,使用烘焙包裝用紙時,應(yīng)考慮顏色可能對產(chǎn)品的遷移,并控制有害物質(zhì)的遷移量,不應(yīng)使用有熒光增白劑的烘烤紙。使用自制蛋液的,應(yīng)冷藏保存,防止變質(zhì)。

  自制飲品制作時,加工用水應(yīng)為預包裝飲用水、使用符合相關(guān)規(guī)定的水凈化設(shè)備或設(shè)施處理后的直飲水、煮沸冷卻后的生活飲用水。自制飲品所用的原料乳,宜為預包裝乳制品。煮沸生豆?jié){時,應(yīng)將上涌泡沫除凈,煮沸后保持沸騰狀態(tài)5分鐘以上。

  使用食品相關(guān)產(chǎn)品時,各類工具和容器應(yīng)有明顯的區(qū)分標識,可使用顏色、材料、形狀、文字等方式進行區(qū)分。工具、容器和設(shè)備,宜使用不銹鋼材料,盛放熱食類食品的容器不宜使用塑料材料。添加鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)制成的塑料制品不得盛裝、接觸油脂類食品和乙醇含量高于20%的食品。不得重復使用一次性用品。

  食品再加熱。高危易腐食品熟制后,在8℃~60℃條件下存放2小時以上且未發(fā)生感官性狀變化的,食用前應(yīng)進行再加熱。再加熱時,食品的中心溫度應(yīng)達到70℃以上。

  食品留樣。按照規(guī)定每餐次的食品成品進行留樣,并確定專人管理留樣食品、記錄留樣情況。

食品安全的管理制度12

  為貫徹落實《省人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》,全面提升我市食品安全工作水平,切實保障廣大人民群眾切身利益,結(jié)合我市實際,現(xiàn)提出如下實施意見。

  一、進一步強化食品安全屬地管理責任

  (一)嚴格落實屬地管理責任。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會對本行政區(qū)域內(nèi)食品安全負總責,實行行政首長負責制。要加強對本區(qū)域食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導,完善工作領(lǐng)導體系,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)食品安全管理責任,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全工作機構(gòu);要強化責任落實,建立包保責任制,條塊結(jié)合、以塊為主,做到監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管單位、監(jiān)管人員、監(jiān)管責任“四落實”,努力構(gòu)建“全面覆蓋、分級負責、歸口管理、責任到人”的包保責任體系。

 。ǘ┙⑹称钒踩W(wǎng)格化監(jiān)管模式。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要全面組織實施食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管模式,依據(jù)現(xiàn)有行政區(qū)劃,建立以行政村(社區(qū))為一級網(wǎng)格、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))為二級網(wǎng)格、以縣(市)區(qū)和開發(fā)區(qū)行政區(qū)域管轄范圍為三級網(wǎng)格的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)管職責和任務(wù),構(gòu)建“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)絡(luò)到底、責任到人”的食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

 。ㄈ⿵娀称钒踩繕素熑喂芾怼8骺h(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要將食品安全監(jiān)管納入政府目標責任考核體系,健全食品安全目標管理考核制度,完善考核措施。目標管理考核結(jié)果作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,與業(yè)績評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處等掛鉤。發(fā)生重大食品安全責任事故的,實行“一票否決”。

 。ㄋ模┘訌娛称钒踩O(jiān)管能力建設(shè)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),設(shè)置或明確辦事機構(gòu),配備專職工作人員,配置相應(yīng)的場所及辦公設(shè)備;要加大食品安全監(jiān)管財政投入力度,保障基層食品安全工作機構(gòu)和隊伍所需工作經(jīng)費,逐步改變收費、罰沒收入按比例提成返還的做法。

  (五)推動食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要進一步加大扶持力度,支持優(yōu)勢食品生產(chǎn)企業(yè)做大做強,提高食品產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)模化水平,促進食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要加大食品加工小作坊、小飲食店、食品攤販等升級改造力度,堅持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合,引導食品加工小作坊進園區(qū)、進基地,推動小飲食店、食品攤販集中連片經(jīng)營,不斷提高監(jiān)管和保障水平。

 。┘訌娛称钒踩C合監(jiān)管。強化部門、區(qū)域間協(xié)調(diào)配合,健全食品安全信息管理、資源共享等工作機制,確保各項監(jiān)管制度和措施相互銜接,針對群眾反映強烈、問題多發(fā)易發(fā)的重點區(qū)域、環(huán)節(jié)和產(chǎn)品,集中力量開展綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法工作。要強化食品安全事件輿情監(jiān)測和處置,及時掌握輿論關(guān)注的熱點問題和線索,認真進行查處,回應(yīng)社會關(guān)切;加強食品安全事故應(yīng)急處置,建立統(tǒng)一指揮機制,完善防范預警、信息報告、危害控制和調(diào)查處理等措施,確保事故早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,最大程度控制危害、消除影響。

  二、加強食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管

 。ㄒ唬┘訌娛秤棉r(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門負責牽頭制定全市食用農(nóng)產(chǎn)品(含畜禽及水產(chǎn)品)質(zhì)量安全市場準入制度,擬定實行準入制度的'食用農(nóng)產(chǎn)品種類(名錄)、市場類型(名錄)和實施時間,具體負責種植環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品和豆芽菜生產(chǎn)加工的質(zhì)量安全監(jiān)管。畜牧水產(chǎn)部門負責養(yǎng)殖環(huán)節(jié)畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和生豬屠宰場動物疫病檢疫、“瘦肉精”檢測和外來生豬、牛肉、羊肉等畜產(chǎn)品檢驗檢疫工作。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生(食品藥品監(jiān)管)、商務(wù)等部門,分別依據(jù)各自職能,加強加工、銷售、采購和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管。

 。ǘ┘訌姳=∈称繁O(jiān)管。衛(wèi)生(食品藥品監(jiān)管)部門負責單一保健食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。同一企業(yè)既生產(chǎn)普通食品又生產(chǎn)保健食品的,質(zhì)監(jiān)部門負責普通食品生產(chǎn)監(jiān)管,衛(wèi)生(食品藥品監(jiān)管)部門負責保健食品生產(chǎn)監(jiān)管。在國家出臺統(tǒng)一的保健食品監(jiān)管行政法規(guī)前,保健食品經(jīng)營單位監(jiān)管以衛(wèi)生(食品藥品監(jiān)管)部門為主,工商部門配合。工商部門負責違法保健食品廣告查處工作。

  (三)加強食品加工小作坊監(jiān)管。無異處銷售行為的食品加工小作坊由質(zhì)監(jiān)部門負責監(jiān)管;有異處銷售行為的食品加工小作坊,食品加工點由質(zhì)監(jiān)部門負責監(jiān)管,食品銷售場所由工商部門負責監(jiān)管。食品加工小作坊生產(chǎn)加工的食品實行品種目錄管理;季節(jié)性、臨時性生產(chǎn)加工食品的小作坊,實施開業(yè)歇業(yè)申報制度。食品加工小作坊辦理營業(yè)執(zhí)照時,須經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)《小作坊基本衛(wèi)生條件核查合格告知單》后,工商部門再按程序核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

  (四)加強有固定店面現(xiàn)場制售食品單位、甜品站、中央廚房和食品加工配送中心監(jiān)管。工商部門負責有固定店面的現(xiàn)場制售食品單位監(jiān)管;衛(wèi)生(食品藥品監(jiān)管)部門負責甜品站和中央廚房監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負責食品加工配送中心監(jiān)管。

 。ㄎ澹┘訌娛称穼I(yè)儲存與運輸企業(yè)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)部門分別負責監(jiān)管種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的儲存和運輸;質(zhì)監(jiān)、工商和衛(wèi)生(食品藥品監(jiān)管)部門分別監(jiān)管食品生產(chǎn)、食品流通和餐飲服務(wù)企業(yè)的食品儲存和運輸。

 。┘訌姴蛷N廢棄物管理。城管部門牽頭負責全市餐廚廢棄物管理工作,具體負責對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置單位的備案、監(jiān)督檢查和違法違規(guī)行為查處等工作。環(huán)保、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生(食品藥品監(jiān)管)、商務(wù)等部門要依據(jù)任務(wù)分工,嚴格履行職責,強化責任落實,嚴防“地溝油”流入食品環(huán)節(jié)。發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、住房、衛(wèi)生(食品藥品監(jiān)管)、農(nóng)業(yè)、公安等部門按照各自職責,密切配合,共同做好餐廚廢棄物管理工作。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的餐廚廢棄物管理和“地溝油”非法加工黑窩點查處取締等工作。

 。ㄆ撸┘訌娛称窋傌湵O(jiān)管。城管部門牽頭,工商、衛(wèi)生(食品藥品監(jiān)管)等部門積極配合,加強對食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營行為監(jiān)管。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要按照方便群眾生活的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,確定相應(yīng)的臨時經(jīng)營場所,供食品攤販從事經(jīng)營。

  三、落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任

  (一)落實法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務(wù)和責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責任人,要嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對社會和公眾負責,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任;要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動自身管理工作,建立負責人管理責任制和從業(yè)人員崗位責任制。

 。ǘ┞鋵嵤称飞a(chǎn)經(jīng)營安全管理制度。各級、各監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人設(shè)置食品安全管理崗位,配備食品安全管理人員,保證食品安全管理職責相對獨立,有條件的企業(yè)設(shè)立獨立的食品安全質(zhì)量控制部門,切實提高食品安全內(nèi)控能力。引導企業(yè)加大食品安全投入,積極采取先進工藝、設(shè)備、技術(shù)和質(zhì)量安全管理體系,不斷改善食品安全保障條件。督促企業(yè)建立健全食品安全崗位責任、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、不合格產(chǎn)品召回等管理制度;實行從業(yè)人員強制培訓制度,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位所有從業(yè)人員均要按照規(guī)范內(nèi)容接受食品安全培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗。

 。ㄈ┞鋵嵠髽I(yè)自檢制度。各級、各監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)、畜禽屠宰企業(yè)、批發(fā)市場、連鎖超市母體企業(yè)、中央廚房、食品配送中心、集體用餐配送企業(yè)、連鎖餐飲總部企業(yè)設(shè)立食品檢驗機構(gòu),配備必要的檢驗設(shè)備,對所生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行檢驗,或者委托有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生(食品藥品監(jiān)管)和商務(wù)等部門負責對相關(guān)企業(yè)食品檢驗機構(gòu)的檢驗?zāi)芰λ郊肮ぷ髑闆r進行監(jiān)督。

 。ㄋ模┞鋵嵥菰粗贫。各級、各監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人嚴格按照監(jiān)管要求,建立溯源系統(tǒng),落實食品溯源相關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行進貨查驗、食品出廠檢驗、索證驗票、購銷臺賬記錄等制度。

 。ㄎ澹┞鋵嵠渌嚓P(guān)制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真落實產(chǎn)品召回以及變質(zhì)、過期和回收食品銷毀制度、生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品經(jīng)濟賠償制度、臨近保質(zhì)期食品消費提示制度和標簽標識相關(guān)規(guī)定,以及法律法規(guī)規(guī)定的其他制度。

  四、建立健全食品安全監(jiān)管機制

 。ㄒ唬┘訌娛称钒踩L險監(jiān)測與評估。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要撥付專款,加強對食源性疾病、食品污染物以及食品中有害因素的監(jiān)測,建立完善食品安全風險評估工作機制,逐步提高主動發(fā)現(xiàn)、事前干預的防范能力。

 。ǘ┘訌姍z驗檢測能力建設(shè)。嚴格食品檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定和管理,進一步規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)的從業(yè)行為。統(tǒng)籌推進我市檢驗檢測能力建設(shè),加快推進檢驗檢測機構(gòu)改革,強化基層檢測資源整合,避免重復建設(shè)。加大對重點檢驗檢測機構(gòu)技術(shù)能力建設(shè)的支持力度,積極發(fā)展第三方檢驗機構(gòu),實現(xiàn)檢驗檢測機構(gòu)間檢測結(jié)果互認。

 。ㄈ┘涌焓称钒踩畔⒒ㄔO(shè)。強化監(jiān)管執(zhí)法信息系統(tǒng)建設(shè),及時食品安全監(jiān)督檢查信息。加強食品安全信息管理和綜合利用,實現(xiàn)各部門互聯(lián)互通和資源共享,加強信息匯總、分析整理,定期向社會食品安全綜合信息,依托現(xiàn)有電子政務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng),加快建設(shè)功能完善的食品安全綜合信息平臺。運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,推進食品安全信息化追溯體系建設(shè)。

  (四)完善有獎舉報制度。各級、各監(jiān)管部門要公布投訴舉報電話,暢通投訴舉報渠道,鼓勵和發(fā)動群眾舉報食品安全違法違規(guī)行為;要建立并嚴格執(zhí)行保密制度,保護舉報人合法權(quán)益。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要設(shè)立食品安全舉報獎勵資金,對查實的食品安全案件,積極兌現(xiàn)舉報人獎勵。

 。ㄎ澹(gòu)建食品安全信用體系。各級、各監(jiān)管部門要積極開展食品安全誠信體系建設(shè)試點,完善信用記錄,細化誠信評價準則,完善激勵約束機制,健全誠信體系規(guī)范和標準,加快建立食品安全誠信體系。要建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全信用檔案,開展企業(yè)食品安全信用跟蹤監(jiān)督和動態(tài)評價,完善違法企業(yè)及其管理人員行業(yè)退出機制。要建立健全食品安全“黑名單”制度,禁止惡意生產(chǎn)銷售不安全食品的企業(yè)和責任人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,提高食品行業(yè)自律水平。

 。┘訌娛称钒踩麄鹘逃ぷ鳌8骷、各監(jiān)管部門要認真貫徹落實國家《食品安全宣傳教育工作綱要(20xx—20xx)》,深入開展食品安全宣傳教育活動。要廣泛普及食品安全法律法規(guī)和科學知識,進一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信守法意識和質(zhì)量安全管理水平,強化社會公眾的食品安全意識和預防應(yīng)對風險的能力,增強食品安全監(jiān)管人員的責任意識和執(zhí)法能力。要進一步完善食品安全信息管理和程序,依法嚴肅處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。要堅持正確的輿論導向,積極宣傳正面典型,努力營造人人關(guān)心、人人維護食品安全的良好氛圍。

  五、進一步加大打擊食品安全違法犯罪力度

 。ㄒ唬┮婪◤膰缽闹夭樘幨称钒踩`法犯罪案件。各級各監(jiān)管部門要嚴厲打擊各類食品安全違法犯罪行為,集中力量查處大案要案,依法嚴懲違法犯罪團伙和首惡分子。

食品安全的管理制度13

  一、員工上崗前進行食品衛(wèi)生法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識培訓,經(jīng)考試或考核合格后方可上崗。

  二、每年組織員工員工兩次以上衛(wèi)生知識培訓,進行《食品衛(wèi)生法》、食品衛(wèi)生知識和職業(yè)道德教育,不斷提高員工素質(zhì)。

  三、建立員工培訓檔案資料,包括培訓時間、地點、內(nèi)容、對象、授課人員和考試或考核資料等。

  四、每年制定員工學習和培訓計劃,包括經(jīng)常性教育和有計劃組織培訓,

  五、員工熟悉崗位衛(wèi)生制度,經(jīng)常抽查員工的衛(wèi)生知識掌握情況,并作為考核、續(xù)聘員工的條件之一。

  1、各校要建立完善的食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組,加強本校食品衛(wèi)生管理,責任到人,杜絕校內(nèi)發(fā)生食物中毒或其他食源性疾患。

  2、學校食品生產(chǎn)經(jīng)營場所要依照《食品衛(wèi)生法》要求到縣衛(wèi)生防疫站申領(lǐng)《食品衛(wèi)生許可證》,并每年年審一次。要保持內(nèi)外環(huán)境整潔,有相應(yīng)的.防蠅、防鼠、防塵、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。

  3、食堂、小賣部從業(yè)人員應(yīng)每年一次到當?shù)匦l(wèi)生防疫部門進行健康體檢,領(lǐng)取合格的《健康證》后方可上崗工作,平時應(yīng)保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,銷售直接入口食品時,必須使用售貨工具。

  4、所提供食品應(yīng)無毒、無害,符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求,具有相應(yīng)的色、味、美等感官性狀。嚴禁購入腐敗生蟲、過期變質(zhì)、假冒偽或其他感官性狀導常、可能對師生健康有害的食品原料。

  5、用水必須符合國家現(xiàn)定的城鄉(xiāng)生活飲用水的衛(wèi)生標準。

  6、學校食品設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)當合理,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,餐具和盛放直接入口食品的容器使用必須清洗、消毒。

  7、存放食品的倉庫應(yīng)當干燥、通風,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲其孳生條件的措施,貯存食品的容器必須安全、無害,防止食品污染。

食品安全的管理制度14

  一、廢棄油脂務(wù)必按國家《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》進行管理。

  二、廢棄油脂應(yīng)設(shè)專人負責管理。

  三、廢棄油脂應(yīng)有專門標有“廢棄油脂”字樣的密閉容器存放,集中處理。

  四、廢棄油脂只能銷售給廢棄油脂加工單位和從事廢棄物收購的單位,不得銷售給其他單位和個人。

  五、處理廢棄油脂要建立檔案,詳細記錄銷售時光、種類、數(shù)量、收購單位、用途、聯(lián)系人姓名、電話、地址、收貨人簽字等,并長期保存。

食品安全的'管理制度15

  一、為健全食品安全保障制度,明確食品安全責任,加強食品安全監(jiān)督管理,保障人體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際,制定本條例。

  二、適用范圍:食品加工、餐飲經(jīng)營及其監(jiān)督管理,均適用本條例。

  三、本單位法定代表人是食品安全第一責任人,對本店內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理負總責,統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)本店內(nèi)食品安全監(jiān)督管理工作;建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制和監(jiān)督管理責任制。食品安全管理員負責食品安全日常工作。

  四、食品生產(chǎn)銷售應(yīng)當具備保障食品安全的設(shè)施設(shè)備和條件,遠離污染源,并符合國家有關(guān)食品安全標準。

  五、依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并按國家法規(guī)要求辦理食品衛(wèi)生許可證等相關(guān)證件,其食品經(jīng)營范圍與環(huán)境應(yīng)當符合國家食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標準。

  六、生產(chǎn)食品所用的`原材料、添加劑從合格供應(yīng)廠商名錄中挑選廠商采購,其質(zhì)量應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定;不得使用非食用性原、輔材料加工食品。禁止使用無品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號、規(guī)格、配方、保質(zhì)期和食用方法等標識的預包裝食品和食品添加劑加工食品。禁止使用不合格原物料生產(chǎn)產(chǎn)品。

  七、建立健全的食品采購索證和臺帳制度。

  八、注重環(huán)境衛(wèi)生管理,保持加工經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境清潔。按照公司《設(shè)備、管道清洗、消毒規(guī)程》落實設(shè)備、工器具和容器等清潔消毒工作,防止交叉污染。按公司ssop《衛(wèi)生標準操作規(guī)程》做好生產(chǎn)場地的清潔工作。

  九、做好食品初加工、貯藏和供應(yīng)等食品加工過程的管理,嚴格按照操作規(guī)程和衛(wèi)生要求進行操作,確保食品不受污染。

  十、嚴格做好食品從業(yè)人員健康管理和衛(wèi)生知識培訓工作,每年一次送員工到衛(wèi)生防疫站進行健康檢查,取得健康證后才能從事本公司的生產(chǎn)操作,凡患痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染。òú≡瓟y帶者),活動性肺結(jié)核,化膿性或滲出性皮膚以及其他有礙食品安全疾病者不得從事加工、服務(wù)工作。

  十一、明確內(nèi)部衛(wèi)生管理職責,組織開展食品安全自查自糾。

  十二、工作人員必須按本店ssop《衛(wèi)生標準操作規(guī)程》做到工作前洗手消毒,勤剪指甲、勤洗澡、洗衣服。

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