監(jiān)督管理制度
在充滿活力,日益開放的今天,人們運用到制度的場合不斷增多,制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結構。大家知道制度的格式嗎?下面是小編整理的監(jiān)督管理制度,希望對大家有所幫助。
監(jiān)督管理制度1
安全檢查規(guī)定
第一條安全檢查的主要任務是進行危害識別,查找不安全因素和不安全行為,提出消除或控制不安全因素的方法和糾正不安全行為的措施。
第二條安全檢查的主要內(nèi)容有:
1、檢查各級領導和員工對安全生產(chǎn)工作是否有正確認識,是否認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī);檢查各級領導班子研究安全工作情況的記錄、安委會工作記錄等。
2、檢查各級領導和管理人員的安全法規(guī)教育和安全生產(chǎn)管理的資格教育是否達到要求;檢查員工的安全意識、安全知識教育,以及特殊作業(yè)的安全技術知識教育是否達標。
3、檢查企業(yè)各級安全生產(chǎn)組織機構和個人的安全生產(chǎn)責任制是否落實;各基層單位、各崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實;“三同時”、“五同時”的要求是否得到落實。
4、檢查勞動條件、操作狀況、安全設施等是否符合安全要求;檢查油氣生產(chǎn)設施、裝置、設備、施工現(xiàn)場是否存在事故隱患等。
5、檢查員工是否認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)紀律。
6、檢查生產(chǎn)、檢修、施工等直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項安全生產(chǎn)保證措施是否落實。
第三條安全檢查應按照國家現(xiàn)行規(guī)范標準和集團公司有關規(guī)定進行。
第四條安全檢查分為外部檢查和企業(yè)內(nèi)部檢查。外部檢查是指按照國家職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)要求進行的法定監(jiān)督檢測檢查和政府部門組織的安全督查。
第五條內(nèi)部檢查是集團公司、直屬企業(yè)內(nèi)部根據(jù)生產(chǎn)情況開展的計劃性和臨時性自查活動,內(nèi)部檢查主要有綜合性檢查、日常檢查和專項檢查等形式。
1、綜合性檢查
綜合性安全檢查是以落實崗位安全責任制為重點各專業(yè)共同參與的.全面檢查,集團公司對直屬單位至少每年組織檢查或抽查1次;直屬企業(yè)至少每半年組織1次;二級單位至少每季組織1次;基層單位至少每月組織1次。
2、日常檢查
班組和崗位員工應嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查職責,特別對關鍵裝置、要害部位的危險點源進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,及時報告有關部門解決;鶎訂挝活I導及工藝、設備、安全等專業(yè)技術人員,應在各自業(yè)務范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場,進行安全檢查,對關鍵裝置、要害部位的檢查在做好記錄。
3、專項檢查
專項安全檢查包括季節(jié)性檢查、節(jié)日前檢查和專業(yè)性安全檢查。
季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點開展的專項檢查,春季安全大檢查以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點;夏季安全大檢查以防暑降溫、防臺風、防洪防汛為重點;秋季安全大檢查以防火、防凍保溫為重點;冬季安全大檢查以防火、防爆、防中毒、防凍防凝、防滑為重點。
節(jié)日前檢查主要是節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準備、備用設備等進行的檢查。
專業(yè)性檢查主要是對鍋爐、壓力容器、電氣設備、機械設備、安全裝備、監(jiān)測儀器、危險物品、運輸車輛等系統(tǒng)分別進行的專業(yè)檢查,及在裝置開、停工前、新裝置竣工及試運轉等時期進行的專項安全檢查。
第六條直屬企業(yè)應認真對待各種形式的安全檢查,正確處理內(nèi)、外部安全檢查的關系,堅持綜合檢查、日常檢查和專項檢查相結合的原則,做到安全檢查制度化、標準化、經(jīng);。
第七條對法定的檢測檢查和政府督查,直屬企業(yè)應積極配合,認真落實執(zhí)行法規(guī)要求。按照規(guī)范標準定期開展法定檢測工作;對政府組織的督查,直屬企業(yè)應將檢查情況及時向集團公司匯報。
第八條開展安全檢查,應成立由領導負責、有關人員參加的安全檢查組織,提出明確的目的和計劃。參加檢查的人員應有相應的知識和經(jīng)驗,熟悉有關標準和規(guī)范。
第九條檢查內(nèi)容和標準應具體,必要時應編制安全檢查表,按照安全檢查表科學、規(guī)范開展檢查活動。
第十條安全檢查應認真填寫檢查記錄,做好安全檢查總結,并按要求報主管部門。對查出的隱患和問題,檢查組應向被檢單位提交《安全檢查隱患問題整改通知單》,被檢單位應簽字確認。
第十一條被檢單位對查出的問題應立即落實整改,暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應納入計劃,落實整改;對確定為隱患管理的項目,應按《事故隱患治理管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十二條對隱患和問題的整改情況,應進行復查,跟蹤督促落實,形成閉環(huán)管理。
附:安全檢查隱患問題整改通知單
安全檢查隱患問題整改通知單
第號
檢查單位:年月日簽發(fā)人:
序號所在部位存在問題要求整改期限實際完成日期備注
被檢單位:整改負責人:
…………
監(jiān)督管理制度2
1、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和標準,在物業(yè)經(jīng)理的領導下具體負責本企業(yè)的安全工作。
2、負責新入職員工安全生產(chǎn)教育、職工全員教育、特殊工程人員教育等多種教育,并進行考核。
3、組織開展安全月等安全知識競賽等活動,組織制定、修訂本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度(草案)、危險源點及監(jiān)控辦法,負責在有危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。組織匯總、編制安全技術措施計劃,提出技術措施方案,批準后嚴格監(jiān)督執(zhí)行情況。
4、組織全廠性安全大檢查,對查出的事故隱患,協(xié)助和督促有關部門落實整改措施;對新、改、擴建項目及設備更新發(fā)行項目堅持并參加設計審查、竣工驗收、試車投產(chǎn)工作,使其符合安全要求。
5、負責本企業(yè)鍋爐、壓力容器等特殊設備的安全監(jiān)督檢查工作,經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查。督促并協(xié)調解決有關安全問題。糾正違章作業(yè),遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權令其停止工作或生產(chǎn),并立即報告有關領導處理。
6、負責動火特種作業(yè)的審批(報消防主管、物業(yè)經(jīng)理、主管副總審批同意后執(zhí)行),監(jiān)督檢查日常動火等管理制度的`執(zhí)行情況。
7、負責各類事故的匯總、統(tǒng)計、上報工作,并建立健全事故檔案,主管輕傷以下事故處理,參與、協(xié)調重傷及其以上事故的調查處理和工傷鑒定工作。
8、按照國家規(guī)定制定職工勞動用品的發(fā)放標準,并督促及時發(fā)放、合理使用,會同有關部門搞好防塵、防毒、防噪音、防暑降溫工作,不斷改善勞動條件。
監(jiān)督管理制度3
隨著中國經(jīng)濟的快速增長和人民生活水平的不斷提高,游樂業(yè)發(fā)展迅速,游樂設施已成為人們享受現(xiàn)代美好生活的載體。目前除了“北京石景山游樂園” 、“深圳歡樂谷”、“蘇州樂園”等近百個大型主題樂園在運營外,“嘉年華”等游樂活動也蓬勃發(fā)展。從20xx年上海“環(huán)球嘉年華”成功舉辦以來,境外移動式游樂設施紛紛進入中國,今年即有北京、上海、天津、西安等十個城市舉辦“嘉年華”等游樂活動。
游樂設施能給人們帶來刺激和歡樂,但同時也存在一定危險性,如果不嚴格管理,可能給人們帶來無法彌補的傷害。為保護人民群眾生命安全,依據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第373號),國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)及各級質量技術監(jiān)督局對大型游樂設施實行安全監(jiān)察。
一、游樂設施安全監(jiān)察的范圍和分級
安全監(jiān)察的主要目的是保證游客的人身安全,所以只對可能危及游客人身安全的大型游樂設施實施安全監(jiān)察!短胤N設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定:納入安全監(jiān)察的大型游樂設施是指用于經(jīng)營目的,承載乘客游樂的設施,其范圍規(guī)定為設計最大運行線速度大于或者等于2m/s,或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設施。對于用于本團體內(nèi)部使用,非經(jīng)營的設備,以及不載人的設備,不做為安全監(jiān)察的對象。以速度和高度兩個參數(shù)設定管理的范圍,把危險性小,基本不會危及游客人身安全的小型設備,作為一般產(chǎn)品管理,減少政府的管理成本和企業(yè)的經(jīng)營成本。
游樂設施種類繁多,型式多樣,一方面要保證安全,一方面要減少管理成本,對不同的設備采取不同的安全監(jiān)督管理方式,所以納入安全監(jiān)察的游樂設施按危險程度分為A、B、C三級。分級的原則是速度、高度、擺角等技術參數(shù)。對于速度高、高度大的游樂設施,如過山車、大型觀覽車、飛毯等設備列為A級;對于速度較高、高度較大的游樂設施,如滑行龍、轉馬、自控飛機、水滑梯等設備列為B級;對于速度一般、高度一般的游樂設施,如碰碰車、小賽車等設備列為C級。對A、B級游樂設施,實行設計文件鑒定,從源頭保證質量與安全;技術復雜、危險性高的`A級游樂設施檢驗工作由國家級游樂設施檢驗機構承擔,B、C級游樂設施的檢驗工作一般由各地省級檢驗機構承擔。
二、游樂設施安全監(jiān)督管理的規(guī)定
1.“嘉年華”等游樂活動計劃的通報
“嘉年華”等游樂活動承辦單位當提前將有關活動計劃書面通報質量技術監(jiān)督部門。通報內(nèi)容包括:活動名稱;舉辦時間和地點;有關主管部門的批復;承辦單位名稱、地址、負責人及聯(lián)系方式;活動使用的游樂設施清單等。
2.設計文件鑒定
大型游樂設施的設計文件必須由國家質檢總局核準的檢驗檢測機構進行鑒定。設計文件鑒定是指對設計文件的審查,以往稱為圖紙審查或設計審查,主要對設計的安全性能依據(jù)有關規(guī)范標準進行審查。
3.型式試驗和制造許可
對新建和改建的首臺(套)游樂設施,以及境外設計、制造在中國境內(nèi)安裝使用的首臺(套)游樂設施,必須進行型式試驗。型式試驗是為確認產(chǎn)品樣品安全質量的可靠性,依照該類型產(chǎn)品型式試驗細則和所執(zhí)行的產(chǎn)品國家標準對該產(chǎn)品的材質、結構、強度或安全性能進行的審查、測試和試驗。
中國境內(nèi)安裝使用的大型游樂設施,其制造單位必須取得國家質檢總局頒發(fā)的制造許可。制造單位向國家質檢總局遞交許可申請并受理后,約請型式試驗機構對樣機進行型式試驗,國內(nèi)制造單位還須進行制造條件評審,型式試驗和制造條件評審合格后,由國家質檢總局頒發(fā)制造許可。
4.安裝、改造、維修許可和安裝告知
為控制安裝、改造、維修安全質量,安裝、改造、維修單位應當取得安裝、改造、維修的許可資格,主要安裝、改造、維修人員應當經(jīng)考核合格,取得《特種設備作業(yè)人員證》。
特種設備安裝、改造、維修前,施工單位應將有關情況書面告知市級質量技術監(jiān)督部門。安裝告知的目的是便于安全監(jiān)察機構審查從事活動的有關企業(yè)的資格是否符合所從事活動的要求,審查安裝的設備是否為合法生產(chǎn)的,同時也為及時掌握新安裝設備和在用設備的改動情況。
5.安裝監(jiān)督檢驗和定期檢驗
大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)國家質檢總局核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行安裝監(jiān)督檢驗。監(jiān)督檢驗是指在特種設備制造或安裝過程中,在企業(yè)自檢合格的基礎上,由國家質檢總局核準的檢驗檢測機構對制造或安裝單位進行的驗證性檢驗,屬于強制性檢驗。
在用游樂設施在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月,應當向有關檢驗檢測機構提出定期檢驗要求,定期檢驗周期為1年。
6.使用登記和安全管理
游樂設施在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應當向市級質量技術監(jiān)督部門辦理使用登記。
大型游樂設施的使用單位的主要負責人應當熟悉大型游樂設施的相關安全知識,并全面負責大型游樂設施的安全使用。大型游樂設施使用單位應當設置安全管理機構或者配備專職的安全管理人員;安全管理人員應當對游樂設施使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用游樂設施并及時報告本單位有關負責人。
大型游樂設施的作業(yè)人員及其相關管理人員,應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)質量技術監(jiān)督部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種設備作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行游樂設施的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。
大型游樂設施的運營單位應當建立安全技術檔案;將大型游樂設施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置;每日投入使用前,應當進行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進行檢查確認。
游樂設施使用單位應當制定事故應急措施和救援預案,結合本單位的實際情況,配備相應數(shù)量的營救裝備和急救物品。
三、游樂設施的安全監(jiān)察機構和檢驗檢測機構
特種設備安全監(jiān)察機構是依法對特種設備實施行政許可和監(jiān)督檢查的政府行政機關。國家質檢總局負責大型游樂設施安全監(jiān)察有關規(guī)章、安全技術規(guī)范的擬定和發(fā)布,對大型游樂設施制造、安裝單位施行資格許可,對檢驗檢測機構進行核準,對大型游樂設施進行監(jiān)督抽查;省級質量技術監(jiān)督部門對大型游樂設施維修單位和作業(yè)人員施行資格許可,對大型游樂設施進行監(jiān)督檢查;市級質量技術監(jiān)督部門負責大型游樂設施安裝告知、使用登記和日常監(jiān)督檢查。
檢驗檢測機構是經(jīng)國家質檢總局核準,對大型游樂設施進行設計文件鑒定、型式試驗、監(jiān)督檢驗和定期檢驗的專業(yè)技術機構,為安全監(jiān)察提供技術依據(jù),是安全監(jiān)察的技術支撐和基礎,同時也接受安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查。中國特種設備檢測研究中心是國家質檢總局核準的國家級大型游樂設施檢驗檢測機構,主要進行大型游樂設施設計文件鑒定、型式試驗以及A級游樂設施的檢驗;各地經(jīng)國家質檢總局核準的游樂設施檢驗檢測機構主要開展B、C級游樂設施的檢驗。
監(jiān)督管理制度4
第一條 為規(guī)范建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作,結合全縣建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實際,制定本制度。本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)在建工程和已完建筑工程的監(jiān)督管理檔案的評查。
第二條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案,是指建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局和及其建寧縣建設工程安全監(jiān)督站對建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的各類行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等收集、整理形成的檔案卷宗。
建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局委托建寧縣建設工程安全監(jiān)督站具體負責建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作。
第三條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應當包括:
。1)有關上級部門文件或本部門下發(fā)或上報的安全生產(chǎn)方面的文件、報告等;
(2)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)等材料;
。3)有關行政許可、依法審批或備案形成的資料;
(4)日常安全監(jiān)督工作形成的其他書面材料。
第四條 建寧縣建設工程安全監(jiān)督站應當設置專職(兼職)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案人員,建立健全檔案管理制度。
建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應當及時整理、分類有序、并以年度為期限裝訂存檔,保證檔案資料的真實、準確、完整。
第五條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查,采取平時評查與年度評查、自查與抽查相結合的方式。
建寧縣建設工程安全監(jiān)督站應當對的建筑工程安全監(jiān)督管理檔案,定期進行自我評查,一般于每季度末和年終進行。
建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局對建筑工程安全監(jiān)督管理檔案進行不定期抽查。
第六條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查重點:
1、安全監(jiān)督檢查的記錄、整改回復、復查記錄;
2、行政處罰的主體、對象、違法事實、證據(jù)、程序、手續(xù)、案卷;
3、安全事故處理的程序、證據(jù)材料、原因分析、責任認定、事故通報;
4、安全技術措施和專項施工方案備案審查記錄;
5、重大危險源普查、登記、監(jiān)控記錄;
6、當?shù)亟ㄖこ贪踩a(chǎn)方面的文件、報告等其他材料。
第七條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查實行等級制,分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個等級。優(yōu)秀:各類記錄齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰;良好:各類記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰;合格:各類記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗基本清晰;不合格:各類記錄不全、或反映出行為不規(guī)范、或卷宗不清晰。
第八條 每次評查應對評查情況、評查等級、存在的.問題以及改進意見,書面記錄在案,并由評查人簽名。評查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時反饋給承辦部門,承辦部門應及時進行整改。評定等級每年進行一次。
第九條 對評查中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗應予以推廣,并可根據(jù)具體的評查情況,對優(yōu)秀檔案及其承辦單位予以通報表揚
監(jiān)督管理制度5
1、學校各職能部門要分別明確制訂各自安全工作職能,結合自身部門特點,把各自安全工作職能具體化,同時要形成校長負總責,黨政工團齊抓共管的安全工作格局。
2、學校各級領導和相關安全工作人員,要分別明確制訂各自安全工作。校長是學校安全工作的.第一責任人,副校長、各處(室)和部門主要負責人以及學生宿舍管理員、學校門衛(wèi)、學校電工等人員都要分別結合自身工作要求,把各自安全工作職責具體化,做到職責明確。
3、學校各部門、相關人員要明確各自的安全工作職責,落實到每個、每個人員,不留漏洞,并作為簽訂安全責任書的內(nèi)容。
4、學校定期、不定期地檢查,監(jiān)督安全責任落實情況,并書面通報,對有關問題提出意見并督促整改。
監(jiān)督管理制度6
為明確建設工程項目監(jiān)管責任,落實監(jiān)管措施,實現(xiàn)對所有在建項目監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化,全面提升施工現(xiàn)場工程質量和安全生產(chǎn)水平,制定此管理制度。
一、實行分片管理,科長負責制。
所有工程項目實行分片分區(qū)域分科室管理原則,責任科室負責所轄區(qū)域項目的日常監(jiān)管工作,科室實行科長負責制;每個受監(jiān)項目都要明確一名質量監(jiān)督員和一名安全監(jiān)督員(所屬片區(qū)未受監(jiān)的開工建設項目由科長指定督辦和查處人員),實行監(jiān)管責任到人。
二、實行全過程監(jiān)督,每月巡檢頻率不少于2次。 責任監(jiān)督員對所轄項目的質量和安全從開工到竣工驗收實行全過程監(jiān)督,承擔監(jiān)督責任。每月對所轄項目的現(xiàn)場監(jiān)督巡查不少于2次,查處問題,督辦落實整改工作,及時錄入監(jiān)管信息,傳輸實時監(jiān)管視頻和圖片資料,向領導和上級主管部門匯報重大和疑難問題。同時,及時做好所轄項目相關信息的統(tǒng)計和整理報送.
三、明確安全監(jiān)督職責,實行安全監(jiān)督常態(tài)化管理。 1、嚴把項目開工安全條件審查關。對不符合開工前安全生產(chǎn)條件的項目,一律不得準予開工建設. 2、嚴格落實安全監(jiān)督交底工作。從介入監(jiān)督開始,安全監(jiān)督員應向工程項目部、監(jiān)理部和建設單位出具安全監(jiān)督計劃書,提出安全監(jiān)督工作具體要求,要求責任單位按既定的目標安排和落實施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)措施。
3、嚴格關鍵崗位人員到崗履職。督促、跟蹤責任主體抓好責任單位關鍵崗位人員履職行為的監(jiān)督。一是關鍵崗位人員是否在崗、人證是否相符;二是關鍵崗位人員是否正確履職,施工現(xiàn)場的安全隱患是否及時得到了整改和消除.對不在崗或在崗履職不力的關鍵崗位人員,責成責任單位更換,情節(jié)嚴重的,應對項目經(jīng)理(項目總監(jiān))記嚴重不良行為記錄。
4、突出重危大工程的識別、監(jiān)控和隱患查處整改直至消號。督促、跟蹤責任主體抓好重大危險源的查處和整改.對工程項目的施工用電、起重設備、深基坑、高邊坡、腳手架、支模架、后澆帶等重大危險源根據(jù)各項目工程進度實施動態(tài)監(jiān)管,要求項目部在醒目位置及時更新和公示重大危險源名目,專職安全員對每處重大危險源每天不少于一次的檢查。安全監(jiān)督員每一次的巡查重點須放在重大危險源隱患的消除上。
5、強化施工現(xiàn)場文明施工管理措施的落實。一是要設立大門(門樓)和圍擋要規(guī)范化;二是進場道路要硬化;三是要建立車輛沖洗平臺(有土石方進出的工地);四是材料堆放要整齊有序;五是安全通道要防護暢通;六是“七牌一圖”及安全質量宣傳掛圖要整齊美觀;七是辦公區(qū)、生活區(qū)要硬化和無衛(wèi)生死角;八是要進行揚塵和噪音的治理;九是洞口和臨邊防護的定型化、標準化。
6、抓好對所轄項目的安全生產(chǎn)企業(yè)考評和達標驗收工作.
四、明確質量監(jiān)督職責,實行質量監(jiān)督常態(tài)化管理。
1、嚴格落實質量監(jiān)督交底工作。從介入監(jiān)督開始,質量監(jiān)督員應向工程項目部、監(jiān)理部和建設單位進行工程質量監(jiān)督交底,落實工程各階段質量控制要點和日常質量監(jiān)管工作要求,要求相關責任主體單位嚴格按圖施工、嚴格把控工程施工質量。
2、嚴格關鍵崗位人員到崗履職.抓好責任單位關鍵崗位人員履職行為的監(jiān)督。一是審查五方責任主體單位質量終身責任承諾書簽訂是否符合要求,責任單位和承諾人與項目實際是否相符;二是關鍵崗位人員是否在崗、人證是否相符;三是關鍵崗位人員是否正確履職,特別是對項目經(jīng)理、施工員、技術負責人和質量專監(jiān)履職行為的監(jiān)管,施工日記、監(jiān)理日記(旁站監(jiān)理記錄)及質量檢查記錄是否與施工現(xiàn)場一致。對履職不力的,要求責任單位及時更換處理,情節(jié)嚴重的,應對項目經(jīng)理(項目總監(jiān))記嚴重不良行為記錄。
3、嚴把工程質量檢驗檢測監(jiān)督。一是抓好樁基、基礎工程的檢驗檢測,樁基坑、基礎開挖樁基和基礎承載力的相應檢驗檢測在檢測前應報檢測方案、合同及資質到監(jiān)督科室備案,監(jiān)督科室審查方案是否達到規(guī)范要求,對現(xiàn)場的檢測應及時抽查,對沒達到規(guī)范要求的嚴禁進入后續(xù)階段的施工;二是抓好進場原材料的檢驗檢測,所有的進場原材料都必須先檢后用,嚴禁無出廠合格證和產(chǎn)品合格證的原材料進入施工現(xiàn)場,嚴禁使用無生產(chǎn)資質廠家生產(chǎn)的商品混凝土;三是抓好二維碼見證取樣送檢工作監(jiān)督,工程項目所有的材料送檢都必須實行二維碼見證取樣,無二維碼信息的試驗報告一律不得作為項目材料試件質量的`憑證;四是抓好同條件試塊、標養(yǎng)室(廂)的現(xiàn)場監(jiān)督. 4、嚴抓隱蔽工程質量驗收監(jiān)督。所有的隱蔽工程在隱蔽施工前必須通過驗收,并留取項目現(xiàn)場、重點部位及驗收情況的影視資料,驗收資料實行嚴格簽字把關,驗收資料不符合要求的,不得進入下道工序施工;對涉及結構質量安全的隱蔽工程未通過驗收合格進行隱蔽施工的,整個項目不得認定為合格。
5、嚴抓工程質量常見問題治理。對梁、板、柱現(xiàn)澆開裂、露筋、蜂窩、夾渣問題,廚房、廁所無反邊、防水不到位滲漏問題,窗臺無壓頂或壓頂不規(guī)范、墻體砌筑質量差外墻滲漏、開裂問題,現(xiàn)澆樓梯施工縫留置錯誤,墻柱無拉接、不同建筑材料介面未設網(wǎng)連接等問題,作為工程質量常見問題治理的重點。建筑工程在主體施工前或市政道路工程在進行路面工程施工前,要求建設單位提供經(jīng)過施工圖審查的質量常見問題治理設計專篇,施工單位和監(jiān)理單位根據(jù)設計專篇,制定出專項施工方案和專項監(jiān)理實施細則,在施工現(xiàn)場設立首層示范或首段示范區(qū),不符要求的不得推薦參評工程質量標準化示范工地(工程)。
6、嚴把驗收監(jiān)督關。房建工程樁基、基礎、主體、建筑節(jié)能、分戶驗收監(jiān)督抽查及市政工程的管線、路基、路面等各階段性驗收和竣工驗收,存在的質量問題未整改到位的,階段性驗收不予認可通過,未通過階段性驗收的,不得準予進入下道工序施工。工程竣工驗收前,應加大對工程實體結構質量保證資料和階段性驗收資料的審核把關,資料不符合要求的不得準予竣工驗收.嚴格分戶驗收的監(jiān)督管理.竣工驗收中發(fā)現(xiàn)影響安全和使用功能的問題未整改到位的,分戶驗收存在弄虛作假的,監(jiān)督組不得出具質量監(jiān)督報告,工程不得交付使用。
五、強化監(jiān)督主動履職,實行失職問責追責。
質量安全監(jiān)督員要強化工程質量安全監(jiān)管責任,要嚴守工作紀律和施工現(xiàn)場質量安全監(jiān)管底線,嚴把每一個質量安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保履行監(jiān)督職責到位.對履職不力導致工程質量事故、安全生產(chǎn)責任事故以及嚴重不良社會影響的,將依法追究相關監(jiān)管人員的責任。
監(jiān)督管理制度7
一、總則
為了規(guī)范機動車安全技術檢驗機構(以下簡稱安檢機構)監(jiān)督管理工作,不斷提高安檢機構檢驗技術水平,促進安檢機構健康有序發(fā)展,保護人民群眾的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《機動車安全技術檢驗機構監(jiān)督管理辦法》(國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第121號),制定本規(guī)范。
二、監(jiān)督管理的范圍
(一)對安檢機構的監(jiān)督管理主要包括:對安檢機構檢驗資格許可工作人員的監(jiān)督,對獲得檢驗資格許可安檢機構的日常監(jiān)督,對未獲得檢驗資格許可的機構開展檢驗活動的查處等。
(二)對安檢機構資格許可工作人員的監(jiān)督主要包括對安檢機構資格許可工作中涉及受理、審查、批準的有關人員的監(jiān)督。
(三)對獲得檢驗資格許可安檢機構的監(jiān)督主要包括:資格有效性的情況;依法開展檢驗工作的情況;技術條件的保持情況;計量認證的情況;檢驗儀器設備的檢定或者校準情況及其是否處于完好的狀態(tài);檢驗技術人員的培訓提高情況;檢驗結果的真實性、準確性等。
三、質量技術監(jiān)督部門的職責
(一)縣級以上地方質量技術監(jiān)督部門應當在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)安檢機構的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應當依法進行處理。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,應當及時向上級質量技術監(jiān)督部門報告,并將情況通報公安交通管理等相關部門。
(二)國家質檢總局職責
1.指導地方質量技術監(jiān)督部門開展的安檢機構監(jiān)督檢查工作。
2.對機動車安檢機構開展監(jiān)督抽查。
3.及時組織處理對安檢機構的投訴和舉報。
(三)地方質量技術監(jiān)督部門職責
1.依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,組織對安檢機構的監(jiān)督抽查。
2.根據(jù)需要可以組織安檢機構進行比對試驗,督促安檢機構保持必要的檢驗能力。
3.通報安檢機構監(jiān)管信息。
4.及時處理對安檢機構的投訴和舉報,調查處理安檢機構的違法違規(guī)行為。
5.每年向上級質量技術監(jiān)督部門提交機動車安檢機構資格管理工作報告。
四、質量技術監(jiān)督部門資格管理人員的要求
(一)依法進行安檢機構的受理、審查、批準。不得違反工作程序對安檢機構進行許可。
(二)在受理、審查、決定過程中,應當向申請人、利害關系人履行法定告知義務。
(三)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,受理人員應當一次書面告知申請人必須補正的全部內(nèi)容,除非現(xiàn)場能及時完成更改的。
(四)在辦理安檢機構資格許可時,不得索取或者收受申請人財物或者謀取其他利益。
(五)及時查處并報告安檢機構的違法違規(guī)事實,積極查處無證安檢的行為。
五、安檢機構的職責和守則
(一)安檢機構的職責:
1.遵循獨立、客觀、公正、誠信的原則開展機動車安全技術檢驗活動;
2.保持信息系統(tǒng)通暢,及時向質量技術監(jiān)督部門提供機動車安全技術檢驗信息;
3.保證在用設備正常完好,在用計量器具依法進行計量檢定或校準,并按照質量技術監(jiān)督部門的要求參加檢驗能力比對試驗;
4.建立健全各項規(guī)章制度和機動車安全技術檢驗檔案,按照國家有關規(guī)定對檢驗結果和有關技術資料進行保存,有保密要求的,遵守保密規(guī)定;
5.加強機動車安全技術檢驗人員培訓和內(nèi)部管理;
6.接受質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查和管理,每年1月底之前向所在地質量技術監(jiān)督部門提交上一年度工作報告;
7.在機動車安全技術檢驗活動中發(fā)現(xiàn)普遍性質量安全問題的,應當及時向質量技術監(jiān)督部門等有關部門報告;
8.安檢機構如需停止機動車安全技術檢驗工作3個月以上的,應當報省級質量技術監(jiān)督部門備案,上交檢驗資格許可證書和檢驗專用印章,并向社會公告;
9.建立嚴格的報告審批制度,對檢驗報告的真實性、準確性負責;
10.有條件的地方可以與質量技術監(jiān)督部門聯(lián)網(wǎng);
11.積極配合各級質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關情況和材料。
(二)安檢機構守則:
1.不得涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格許可證書;
2.不得超出許可的檢驗范圍開展機動車安全技術檢驗;
3.按照國家機動車安全技術標準進行檢驗;
4.不得出具虛假檢測結果;
5.不得要求機動車到指定的場所進行維修、保養(yǎng);
6.不得使用未經(jīng)省級質量技術監(jiān)督部門考核合格的人員從事檢驗工作;
7.不得推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議;
8.不得在工作中以權謀私、索要或者收取禮品、禮金及其他物品,收取賄賂;
9.不得從事其他法律法規(guī)禁止的行為。
六、主要監(jiān)管方式
(一)對安檢機構資格許可行政審批人員的監(jiān)督管理主要通過檢查許可工作過程中的有關資料、行政相對人的投訴和有關工作匯報等方式進行。
(二)對安檢機構的監(jiān)管方式主要有:查閱原始檢驗記錄、檢驗報告,現(xiàn)場檢查機動車安全技術檢驗過程,組織檢驗能力比對試驗,審核年度工作報告,聽取有關方面對安檢機構機動車安全技術檢驗工作的評價,調查處理投訴案件,其他能夠反映安檢機構工作質量的監(jiān)督檢查方式等。
1.查閱原始檢驗記錄和檢驗報告:質量技術監(jiān)督部門組織對安檢機構檢驗機動車的原始檢驗記錄和所出具的檢驗報告進行抽樣檢查。檢查原始檢驗記錄和檢驗報告的內(nèi)容,應當符合有關規(guī)定,結論應當真實、準確。同一輛機動車的原始檢驗記錄和檢驗報告中的檢驗數(shù)據(jù)應當一致,若同一輛機動車的原始檢驗記錄和檢驗報告中的檢驗數(shù)據(jù)不一致,應當組織技術人員進行分析,對因人為因素造成的,應當追究有關人員的`責任。已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察安檢機構的地區(qū),可以通過網(wǎng)絡進行抽查。
2.現(xiàn)場檢查機動車安全技術檢驗過程:主要檢查安檢機構是否存在違法、違規(guī)的行為;檢驗項目的齊全性和檢驗結果判定的準確性;檢查檢驗工作流程的符合性;檢查計量認證證書和檢驗資格許可證書是否在有效期內(nèi);檢查檢驗所用儀器、設備的準確度和有效性以及是否按期進行檢定或校準,檢查原始記錄和檢驗報告是否正確、規(guī)范、保存完好。針對問題突出的有關項目組織開展的檢查?舍槍彶榘矙z機構年度工作報告中發(fā)現(xiàn)的問題和有關部門、群眾反映的問題進行的抽查。根據(jù)工作需要,質量技術監(jiān)督部門可以就專項內(nèi)容進行檢查,如檢查儀器設備的檢定或校準情況,是否有出具虛假數(shù)據(jù)的情況,是否有漏檢、少檢項目或不檢車只收費的情況等。
3.檢驗能力比對試驗:質量技術監(jiān)督部門組織安檢機構進行檢驗能力比對試驗,考察安檢機構檢驗水平。
4.審核年度工作報告:質量技術監(jiān)督部門每年組織對安檢機構年度工作報告進行審核。年度工作報告應當反映安檢機構的有關變化、資格許可條件的保持和檢查等情況,包括:
(1)安檢機構基本情況;
(2)機動車年檢驗車型及其數(shù)量等機動車安全技術檢驗業(yè)務開展情況;
(3)在用檢測設備的變更情況和計量器具檢定或校準情況;
(4)檢驗人員培訓、考核情況,人員變更情況;
(5)投訴、異議處理情況;
(6)其他應當報告的事項。
5.聽取有關方面對安檢機構機動車安全技術檢驗工作的評價:質量技術監(jiān)督部門通過走訪、電話、征求意見表、座談會的方式保持與當?shù)毓步煌ü芾聿块T、被檢車輛所有人或者使用人以及社會各界人士的溝通,征詢他們對安檢工作的建議,就安檢機構的檢驗流程、檢驗質量等諸方面廣泛地聽取意見,并及時匯總整理形成書面材料。反映的問題一經(jīng)核實,均要求安檢機構限期整改,并跟蹤檢查。
6.調查處理投訴案件:質量技術監(jiān)督部門在接到投訴案件時,應當及時做好記錄、調查、處理、存檔工作。重大案件應當報上級質量技術監(jiān)督部門,調查情況屬實時,應當對產(chǎn)生的原因、案件造成的影響進行分析,并依法對責任機構進行處理。
7.聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察:在有條件的地區(qū)可通過計算機聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)對安檢工作進行適時、有效監(jiān)管。通過聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的實時監(jiān)測功能,檢查安檢機構檢測線的檢測情況,檢查對國家機動車安全技術現(xiàn)行有效檢驗標準的執(zhí)行情況;查閱檢驗報告;抽查是否存在不按照標準進行檢驗,是否存在超許可范圍檢驗的現(xiàn)象。
七、質量技術監(jiān)督部門實施監(jiān)督檢查的要求
(一)工作人員應當熟悉相關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定。
(二)監(jiān)督檢查不得事先通知被檢查安檢機構。
(三)監(jiān)督檢查中盡量避免影響安檢機構的正常經(jīng)營活動。
(四)不得索取或者收受安檢機構的財物或者謀取其他利益。
(五)在實施監(jiān)督檢查時,應當有2名或2名以上工作人員參加并出示有效證件。
(六)實施監(jiān)督檢查時,應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結果,由監(jiān)督檢查人員和被檢查機構的代表簽字確認。監(jiān)督檢查情況和處理結果應當及時歸檔,并保存3年。
八、監(jiān)督檢查結果的處理
(一)組織實施監(jiān)督檢查的部門應當及時將檢查結果通知被檢查安檢機構,同時向有關方面通報情況。
(二)對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應當責令限期整改。安檢機構整改完成后,應當向組織檢查的部門提交整改報告。組織檢查的部門應當對安檢機構整改情況進行核查。
(三)對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法實施處罰。
(四)對依法撤消檢驗資格許可的,省級質量技術監(jiān)督部門應當及時通報公安交通管理部門并予以公告。
(五)安檢機構的檢驗資格許可被撤銷后,必須立即停止機動車安全技術檢驗活動。
九、違法行為的查處
(一)查處范圍:
1.未取得計量認證證書和檢驗資格許可證書擅自開展機動車安全技術檢驗的;
2.安檢機構在用計量器具未經(jīng)計量檢定、超過檢定周期、經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的;
3.安檢機構超出許可檢驗范圍開展機動車安全技術檢驗的;
4.涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格證書的;
5.不按照規(guī)定參加比對試驗的;
6.未按照國家有關規(guī)定對檢驗結果和有關技術資料進行保存,逾期未改的;
7.未經(jīng)省級質量技術監(jiān)督部門批準,擅自遷址、改建或者增加檢測線開展機動車安全技術檢驗的;
8.拒不接受監(jiān)督檢查和管理的;
9.使用未經(jīng)考核或者考核不合格的人員從事機動車安全技術檢驗工作的;
10.未按照規(guī)定提交年度工作報告或者檢驗信息的;
11.要求機動車到指定的場所進行維修、保養(yǎng)的;
12.推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議的;
13.安檢機構停止機動車安全技術檢驗工作3個月以上,未報省級質量技術監(jiān)督部門備案的,或未上繳檢驗資格證書、檢驗專用章的,或停止機動車安全技術檢驗未向社會公告的;
14.出具虛假檢驗結果的。
(二)對無證從事安檢的責任者,各級質量技術監(jiān)督部門應當視情節(jié)輕重,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構成犯罪的,移送司法機關追究其刑事責任。
(三)獲證安檢機構未在檢驗報告上標明檢驗資格許可證編號和未在檢驗報告上加蓋檢驗專用章的,應當責令改正,逾期不改正的,予以通報批評,對連續(xù)兩次通報批評仍不改正的安檢機構,應當組織安檢機構負責人和有關責任人員進行學習,重新對有關責任人員進行檢驗資格考核。
十、安檢機構檢驗資格許可的撤銷和注銷
(一)撤銷
有下列情形之一的,許可審批機關應當撤銷檢驗資格許可,但是撤銷檢驗資格許可可能對公共利益造成重大損害的除外:
1.行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守做出準予檢驗資格許可決定的;
2.超越法定職權做出準予檢驗資格許可決定的;
3.違反法定程序做出準予檢驗資格許可決定的;
4.對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予檢驗資格許可的;
5.被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得檢驗資格許可的;
6.安檢機構不履行職責、違反安檢機構守則,情節(jié)嚴重的;
7.依法可以撤銷檢驗資格許可的其他情形。
(二)注銷
有下列情形之一的,許可審批機關應當注銷檢驗資格許可,并辦理有關手續(xù):
1.被許可人不再從事機動車安全技術檢驗的;
2.檢驗資格許可有效期滿未按規(guī)定重新申請取證的;
3.法人資格依法終止的;
4.因不可抗力導致行政許可事項無法實施的;
5.安檢機構停止機動車安全技術檢驗工作1年以上的;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷檢驗資格許可的其他情形;
7.對注銷檢驗資格許可的,省級質量技術監(jiān)督部門應當及時通報公安交通管理部門,并予以公告。
十一、其他
從事機動車安全技術檢驗工作的人員在檢驗活動中接受賄賂,以職謀私的,由省級質量技術監(jiān)督部門依法撤銷其考核合格資質。
十二、機動車安檢機構對機動車安檢許可、行政處罰的異議
對行政處罰有異議的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
監(jiān)督管理制度8
為凈化思想、文化環(huán)境,加大對企業(yè)自媒體宣傳內(nèi)容的引導和管理能力,根據(jù)行業(yè)、公司輿情監(jiān)控相關文件精神,結合我廠實際情況,特制定本制度。
一、工作目標
加強對企業(yè)自媒體輿情監(jiān)控,及時掌握輿情動態(tài),堅決封堵、刪除各種有害信息,提升企業(yè)自媒體對員工正面引導,釋疑解惑,化解矛盾,消除不良影響的能力,營造積極、健康的思想政治環(huán)境和企業(yè)文化氛圍。
二、工作小組
。1)由廠黨委牽頭,成立輿情監(jiān)控與處置工作領導小組,開展相關工作與組織考核。
領導小組:組長:廠黨委書記、副組長:廠紀委書記、成員:各支部書記、黨委工作部全體成員。
(2)以宣傳工作三級組織架構為基礎,設立輿情監(jiān)督員(各級宣傳報道員兼任),逐級落實相關工作。
宣傳工作三級組織架構,即第一級班組/科室級、第二級支部級、第三級工廠級,對企業(yè)內(nèi)各級自媒體進行規(guī)范管理,每一級別都形成獨立的宣傳工作體系和人員配備,獨立完成相關平面媒體、員工群、稿件發(fā)布等相關任務。至下而上層層遞進,層層把關,使整個企業(yè)的宣傳工作形成有機整體。本著誰建立誰負責的基本原則,各級自媒體都要設立輿情監(jiān)控專管人員,作好日常監(jiān)督、處置、記錄與上報工作。
三、工作對象
監(jiān)控對象涵蓋,XX微信公眾號、“家園之聲”微信群、視頻大屏幕、企業(yè)使館、外部媒體形成的“站、群、屏、館、報”五大工廠級媒體資源,以及各科室、支部、班組創(chuàng)建的微信群、大屏幕、櫥窗板報等宣傳媒體。
四、工作原則
堅持正確的輿論導向,堅持正面宣傳,講好自己的'故事。自媒體宣傳內(nèi)容要從講政治、講理念、講文化三個方面入手,認真把握閱讀需求,以員工身邊的典型人、典型事為主體,確保新媒體作品接地氣、接人氣,提升傳播吸引力,并依照相關政策、法規(guī)牢牢把握好宣傳的范圍和尺度,堅決不碰“高壓線”,拒絕“低級紅”和“高級黑”。
按照“誰主管、誰負責”的原則將監(jiān)測到的輿情信息進行管理,確!翱焖俜磻⒋_認事實、妥善處理”的原則及時對輿情進行分析、判斷、評估,準確查找輿情信息產(chǎn)生的原因,認真核實輿情反映的問題,對輿情走向作出正確的判斷,對輿情可能產(chǎn)生的影響進行客觀、全面評估,及時做好應對措施。
在處置網(wǎng)絡輿情事件時,一定要端正工作態(tài)度,多渠道、多方法全面了解事件真相,不推卸責任,勇于承擔應負的責任,第一時間做好回復,做到真誠、公開、及時的溝通,不使矛盾進一步激化,贏得員工的理解和信任。
針對外宣工作重大輿情事件的發(fā)展態(tài)勢和走向,最大程度地爭取媒介的公信力和權威性,適時轉移目標,發(fā)布最及時權威的信息,影響輿情走向,將噪音雜音壓下來,使輿情信息關注度逐漸轉冷,加強正面引導,創(chuàng)作良好輿論環(huán)境。
五、工作要點
各級輿情監(jiān)督員與媒體負責人
一要定期、定時瀏覽、搜索、觀看“五媒聯(lián)動”的相關媒體發(fā)布,對微信群及相關網(wǎng)站要做到每天至少4次瀏覽,并對重點信息進行記錄、處置和上報。
二要建立工作群,協(xié)調相關工作,處置突發(fā)問題,并在每周一進行輿情通報會。
三要定期收發(fā)、整理、學習各級輿情監(jiān)控文件,領會工作精神,做好落實。
四對員工提出的意見、建議、投訴,要及時反映給媒體管理部門,并在X個工作日內(nèi)做好答復與反饋。
五要對自媒體平臺出現(xiàn)的不良信息,要及時做好撤回、刪除與應對,并聯(lián)系相關發(fā)布人與責任人。
六要定期對有一定影響力的行業(yè)媒體、社會媒體和論壇進行定期瀏覽,收集相關敏感話題和信息。
七要對外部媒體報道或轉載的重大突發(fā)事件、網(wǎng)上投訴舉報,虛假信息和不良信息引發(fā)的錯誤輿論導向,必須在發(fā)現(xiàn)該報道1天內(nèi)向主要領導匯報。
六、考核評比
輿情監(jiān)督領導小組,每季度對各支部輿情管理工作進行考核,并將考核結果納入支部工作評比。工廠每年宣傳工作會,要對年度輿情監(jiān)控工作進行,對工作成績突出的媒體平臺、媒體負責人和輿情監(jiān)督員進行表獎。
監(jiān)督管理制度9
(一)為了加強全鎮(zhèn)食品安全的監(jiān)督管理,明確食品安全監(jiān)管責任,保障人民群眾身體健康和生命安全,促進全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的健康和諧發(fā)展。及相關要求,制定本制度。鎮(zhèn)食品安全工作領導小組及成員單位,必須遵守本制度。
(二)食品安全工作領導小組及成員單位的主要負責人,是本地區(qū)或本單位食品安全的責任人,對食品安全工作負領導責任,分管食品安全工作負責人,對食品安全工作負直接領導責任;單位各崗位責任人,對崗位的食品安全負直接責任。
(三)鎮(zhèn)食品安全工作領導小組負責全鄉(xiāng)的食品安全綜合監(jiān)督管理工作工作。
(四)鎮(zhèn)食品安全工作領導小組辦公室對全鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管工作實施日常監(jiān)督和督查。
(五)食品安全工作領導小組各成員單位按照以下職責分工,做好有關的食品安全工作:
食品安全工作在鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領導下,由鎮(zhèn)食品安全工作領導小組組織實施。各職能站所根據(jù)本工作計劃,負責落實監(jiān)管職能范圍的食品安全監(jiān)管各項工作,指導幫助企業(yè)加強自律,提高食品質量和安全,改善食品安全狀況,使所監(jiān)管領域食品安全相關指標達到創(chuàng)建活動要求。
1.各村委會:加強行政區(qū)域內(nèi)食品安全工作的領導,完善協(xié)管員和社區(qū)信息員食品安全工作制度,細化工作措施,落實工作職責。重點抓好集貿(mào)市場、社區(qū)宴席食品安全監(jiān)管、食品安全宣傳、食品安全信息工作,協(xié)助相關部門落實行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作。
3.鎮(zhèn)農(nóng)科站:負責食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領域、生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用和食用農(nóng)產(chǎn)品安全以及與食品有關的植物病害的監(jiān)督、監(jiān)測、檢疫、檢驗管理,深入推行無公害食品行動計劃。
4.鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站:負責飼料、飼料添加劑、獸藥生產(chǎn)和使用的監(jiān)督管理,對動物產(chǎn)品中獸藥殘留量進行監(jiān)測,負責動物防疫及動物和動物產(chǎn)品的檢疫。
5.鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展辦:負責食品流通的行業(yè)管理,推進食品流通體制改革,監(jiān)管生豬定點屠宰,酒類市場的行業(yè)管理,積極與相關部門配合建立食品信用體系。并負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質量的日常監(jiān)管,負責查處生產(chǎn)不合格食品及其它質量違法行為。
6.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管,負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可,做好食品污染及食品安全事件中受傷人員的救治,配合有關部門做好調查處理工作。
7.各中小學:開展好學校食品安全教育工作,協(xié)助相關職能站所抓好學校食堂的食品安全工作。
8.鎮(zhèn)食品安全工作領導小組其他相關站所:根據(jù)站所職能做好食品安全相關工作。
(六)、各成員單位要依據(jù)《鎮(zhèn)食品安全工作領導小組工作制度、成員單位職責》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行食品監(jiān)管法律、法規(guī),落實食品安全責任制,明確食品安全職責,確定食品安全責任人,保障食品安全。
1、主要領導職責
(1) 在上級政府和食品安全委員會的領導下,對本地區(qū)(部門)的食品安全工作負總責;
(2)負責本轄區(qū)、本部門食品的質量監(jiān)督管理,實施產(chǎn)品質量監(jiān)控,責成有關部門和執(zhí)法人員依照相關法律、法規(guī)對食品的違法行為進行查處。
(3)負責對責任制的分解和落實。
(4)負責對本部門、本轄區(qū)發(fā)生的食品安全重大案件的督辦;承擔因對食品安全工作領導不力而形成制售假冒偽劣食品重大案件和造成較惡劣社會影響的領導責任。
2、分管領導人職責
(1)在主要負責人的直接領導下,負責分管部門及責任區(qū)的食品安全工作,以及責任制的落實。
(2)負責對分管部門及責任區(qū)內(nèi)的食品質量監(jiān)督管理工作。
(3)負責組織所分管部門和轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的'食品安全重大案件的查處和督辦;承擔因對食品安全工作組織不力、措施不當,造成分管部門、責任區(qū)內(nèi)重大制售假冒偽劣食品案件和造成較惡劣社會影響的直接領導責任。
3、崗位責任人職責
(1)在分管領導的領導下負責對責任區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)督管理。
(2)對責任區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象的基本情況及時調查、收集,落實各項責任,搞好食品質量動態(tài)管理工作。
(3)定期對責任區(qū)內(nèi)的食品安全情況進行監(jiān)督檢查,及時排除隱患,提供政策指導和技術服務。
(4)對責任區(qū)內(nèi)的食品違法案件、違法行為及時查處,重要情況和重大事故案件,按照管理權限向領導和上級匯報,承擔責任區(qū)內(nèi)發(fā)生的制售假冒偽劣食品重大案件的直接責任。
(5)受理假冒偽劣食品的舉報,并及時查處。
(七)各相關部門要按照自己的職能各司其職、各盡其責、分工協(xié)作,切實做好食品安全監(jiān)管工作。
流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法
國家工商行政管理總局
國家工商行政管理總局令第43號
《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務會審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
二〇xx年x月三十日
監(jiān)督管理制度10
為貫徹執(zhí)行《醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理辦法》,加強我診所醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理,保證醫(yī)療器械使用安全、有效,制定我診所醫(yī)療器械使用質量管理制度
一、管理機構
本診所確定孫傳英為醫(yī)療器械使用質量負責人,孫傳英為醫(yī)療器械使用質量驗收人。
二、采購、驗收制度
。ㄒ唬┽t(yī)療器械采購實行統(tǒng)一管理,按業(yè)務性質和需要進行采購。凡屬診所所需的儀器設備,均統(tǒng)一由診所負責人采購。其他部門或者人員不得自行采購。
(二)采購應當從具有資質的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購進醫(yī)療器械,索取、查驗供貨者資質、醫(yī)療器械注冊證或者備案憑證等證明文件。對購進的醫(yī)療器械應當驗明產(chǎn)品合格證明文件,并按規(guī)定進行驗收。對有特殊儲運要求的醫(yī)療器械還應當核實儲運條件是否符合產(chǎn)品說明書和標簽標示的要求。
。ㄈ┎坏觅忂M和使用未依法注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。
。ㄋ模┵|量驗收人員應當真實、完整、準確地記錄進貨查驗情況。進貨查驗記錄應當保存至醫(yī)療器械規(guī)定使用期限屆滿后2年或者使用終止后2年。大型醫(yī)療器械進貨查驗記錄應當保存至醫(yī)療器械規(guī)定使用期限屆滿后5年或者使用終止后5年;植入性醫(yī)療器械進貨查驗記錄應當永久保存。應當妥善保存購入第三類醫(yī)療器械的原始資料,確保信息具有可追溯性。
三、貯存管理制度
(一)貯存醫(yī)療器械的場所、設施及條件應當與醫(yī)療器械品種、數(shù)量相適應,符合產(chǎn)品說明書、標簽標示的要求及使用安全、有效的需要;對溫度、濕度等環(huán)境條件有特殊要求的,還應當監(jiān)測和記錄貯存區(qū)域的溫度、濕度等數(shù)據(jù)。
(二)按照貯存條件、醫(yī)療器械有效期限等要求進行管理,做到計劃采購,杜絕積壓;先進先出,避免造成醫(yī)療器械過期。
四、使用制度
。ㄒ唬┰谑褂冕t(yī)療器械前,應當按照產(chǎn)品說明書的有關要求進行檢查,使用無菌醫(yī)療器械前,應當檢查直接接觸醫(yī)療器械的包裝及其有效期限。包裝破損、標示不清、超過有效期限或者可能影響使用安全、有效的,不得使用,確認質量安全后方可使用。
。ǘ⿲χ踩牒徒槿腩愥t(yī)療器械應當建立使用記錄,植入性醫(yī)療器械使用記錄永久保存,相關資料應當納入信息化管理系統(tǒng),確保信息可追溯。
。ㄈ┌凑债a(chǎn)品說明書等要求使用醫(yī)療器械。一次性使用的.醫(yī)療器械不得重復使用,對使用過的應當按照國家有關規(guī)定銷毀并記錄。
五、維護與轉讓制度
。ㄒ唬⿲π枰ㄆ跈z查、檢驗、校準、保養(yǎng)、維護的醫(yī)療器械,應當按照產(chǎn)品說明書的要求進行檢查、檢驗、校準、保養(yǎng)、維護并記錄,及時進行分析、評估,確保醫(yī)療器械處于良好狀態(tài)。
。ǘ⿲κ褂闷谙揲L的大型醫(yī)療器械,應當逐臺建立使用檔案,記錄其使用、維護等情況。記錄保存期限不得少于醫(yī)療器械規(guī)定使用期限屆滿后5年或者使用終止后5年。
(三)按照合同的約定要求醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供醫(yī)療器械維護維修服務,也可以委托有條件和能力的維修服務機構進行醫(yī)療器械維護維修,或者自行對在用醫(yī)療器械進行維護維修。
。ㄋ模┯舍t(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或者維修服務機構對醫(yī)療器械進行維護維修的,應當在合同中約定明確的質量要求、維修要求等相關事項,在每次維護維修后索取并保存相關記錄;診所自行對醫(yī)療器械進行維護維修的,應當加強對從事醫(yī)療器械維護維修的技術人員的培訓考核,并建立培訓檔案。
(五)發(fā)現(xiàn)使用的醫(yī)療器械存在安全隱患的,應當立即停止使用,通知檢修;經(jīng)檢修仍不能達到使用安全標準的,不得繼續(xù)使用,并按照有關規(guī)定處置。
(六)醫(yī)療器械使用單位之間轉讓在用醫(yī)療器械,轉讓方應當確保所轉讓的醫(yī)療器械安全、有效,并提供產(chǎn)品合法證明文件。
。ㄆ撸┺D讓雙方應當簽訂協(xié)議,移交產(chǎn)品說明書、使用和維修記錄檔案復印件等資料,并經(jīng)有資質的檢驗機構檢驗合格后方可轉讓。受讓方應當按照進貨查驗的規(guī)定進行查驗,符合要求后方可使用。
。ò耍┎坏棉D讓未依法注冊或者備案、無合格證明文件或者檢驗不合格,以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。
(九)醫(yī)療器械使用單位接受醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或者其他機構、個人捐贈醫(yī)療器械的,捐贈方應當提供醫(yī)療器械的相關合法證明文件,受贈方應當按照進貨查驗的規(guī)定進行查驗,符合要求后方可使用。
。ㄊ┎坏镁栀浳匆婪ㄗ曰蛘邆浒、無合格證明文件或者檢驗不合格,以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。
監(jiān)督管理制度11
1總則
1.1現(xiàn)場安全監(jiān)督是公司各級安全監(jiān)督人員依據(jù)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定、規(guī)程、標準,對電力生產(chǎn)和建設現(xiàn)場的人身、設備、環(huán)境進行全方位安全監(jiān)督;是確保公司生產(chǎn)、基建(改造)現(xiàn)場安全生產(chǎn)的重要組成部分和重要手段。
1.2各級安全生產(chǎn)監(jiān)督人員行使職權、監(jiān)督安全生產(chǎn)責任制的落實、監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和反事故措施及上級指示精神貫徹執(zhí)行。
1.3各級安全生產(chǎn)監(jiān)督人員要定期深入工作現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、查糾違章、提出整改措施和考評意見,確保工作現(xiàn)場安全,順利完成安全生產(chǎn)目標。
1.4現(xiàn)場安全監(jiān)督是安全監(jiān)察人員的日常工作中的一項重要內(nèi)容,是落實安全監(jiān)督職責的一個方面。
2現(xiàn)場安全監(jiān)督的主要內(nèi)容
2.1變電站常規(guī)部分的安全監(jiān)督。
2.1.1安全文明生產(chǎn)。
2.1.2例行工作。
2.1.3設備管理。
2.2變電檢修工作現(xiàn)場安全監(jiān)督。
2.2.1到現(xiàn)場前的.準備工作。
2.2.2倒閘操作。
2.2.3工作票。
2.2.4現(xiàn)場監(jiān)督到位情況。
2.2.5現(xiàn)場安全措施。
2.2.6檢修工作。
2.3線路檢修工作現(xiàn)場安全監(jiān)督。
2.3.1到現(xiàn)場前的準備工作。
2.3.2施工人員工作狀態(tài)。
2.3.3工作票。
2.3.4現(xiàn)場安全措施落實。
2.3.5各級到位監(jiān)督情況。
2.3.6檢修工作。
2.4基建工作現(xiàn)場安全監(jiān)督。
2.4.1安全技術管理。
2.4.2安全防護。
2.4.3專項監(jiān)督。
2.4.4輸電線路工程。
2.4.5變電所工程。
2.4.6文明施工。
2.5變電站施工工作現(xiàn)場安全監(jiān)督。
2.5.1到現(xiàn)場前的準備工作。
2.5.2倒閘操作。
2.5.3工作票。
2.5.4現(xiàn)場監(jiān)督到位情況。
2.5.5現(xiàn)場安全措施。
2.5.6變電所工程。
2.5.7文明施工。
2.5.8安全技術管理。
2.5.9安全防護。
2.5.10專項監(jiān)督。
2.6線路施工工作現(xiàn)場安全監(jiān)督。
2.6.1到現(xiàn)場前的準備工作。
2.6.2施工人員工作狀態(tài)。
2.6.3工作票。
2.6.4現(xiàn)場安全措施落實。
2.6.5各級到位監(jiān)督情況。
2.6.6文明施工。
2.6.7安全技術管理。
2.6.8安全防護。
2.6.9專項監(jiān)督。
2.6.10輸電線路工程。
3現(xiàn)場安全監(jiān)督工作依據(jù)
3.1《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》。
3.2《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》。
3.3《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調查規(guī)程》。
3.4《國家電網(wǎng)公司安全工器具管理規(guī)定(試行)》。
3.5《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電部分)、(線路部分)。
3.6《水利電力部電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分)。
3.7《電力建設安全工作規(guī)程》(變電所部分)、(架空電力線路部分)。
3.8《天津電網(wǎng)調度規(guī)程》。
3.9各單位《現(xiàn)場運行規(guī)程》、《檢修規(guī)程》等規(guī)程、規(guī)定、辦法。
4現(xiàn)場安全監(jiān)督的工作程序
4.1監(jiān)督前的準備。
4.1.1確定監(jiān)督對象、目的和任務。
4.1.2查閱、掌握有關法規(guī)、標準、規(guī)程的要求。
4.1.3了解監(jiān)督對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險、危害的情況。
4.1.4制訂監(jiān)督計劃,安排監(jiān)督內(nèi)容、方法和步驟。
4.1.5依據(jù)現(xiàn)場安全監(jiān)督表(見附1),編寫切合現(xiàn)場實際的現(xiàn)場安全監(jiān)督表。
4.1.6準備必要的檢測工具、儀器和記錄本。
4.1.7確定監(jiān)督人員和任務分工等。
4.2實施安全監(jiān)督。實施安全監(jiān)督就是通過訪談、查閱資料、現(xiàn)場檢查、儀器測量的方式獲取信息。
4.2.1詢問交流:通過與有關人員進行信息交流,了解相關部門、崗位執(zhí)行規(guī)章制度情況以及系統(tǒng)、設備或裝置的運行工況。
4.2.2查閱資料:檢查作業(yè)方案、作業(yè)指導書、組織、技術、安全措施、操作規(guī)程等是否齊全、正確、有效;查閱相應記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。
4.2.3現(xiàn)場查看:對現(xiàn)場設備、裝置、設施、器材、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)行為等進行核對、檢查,查找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。
4.2.4儀器測量:利用檢測檢驗儀器或設備,對在用的設施、設備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境等進行測量,查找其中存在的隱患。
4.3綜合評價。掌握監(jiān)督檢查情況后,及時進行全面分析、判斷和檢驗?蓱{經(jīng)驗、技能,依據(jù)規(guī)程制度、標準規(guī)定進行綜合分析判斷,必要時可以通過儀器檢驗得出正確結論。
4.4監(jiān)督整改。
4.4.1針對存在的問題及時采取不同的措施進行整改。屬違章行為的,應立即制止糾正、處理,依據(jù)獎懲規(guī)定下發(fā)違章處罰通知單;屬安全事故隱患的,應納入事故隱患管理,根據(jù)需要下發(fā)“安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書”;屬于缺陷的,納入缺陷管理等。
4.4.2安全監(jiān)督重在糾錯和整改,要按照“分級負責”的原則,對發(fā)現(xiàn)的問題逐級落實整改意見、責任單位、責任人和整改完成時間,形成整改計劃,提出信息反饋要求,實行閉環(huán)管理。
4.5監(jiān)督記錄、總結。
4.5.1每次現(xiàn)場監(jiān)督要及時記錄現(xiàn)場監(jiān)督表,監(jiān)督檢查后現(xiàn)場監(jiān)督檢查人要及時對監(jiān)督情況進行登記(格式見附2)。
4.5.2現(xiàn)場安全監(jiān)督是一個系統(tǒng)工程,必須按照“持續(xù)改進”的原則,按月及時進行總結,建立現(xiàn)場監(jiān)督資料盒,將相關資料存檔(至少保存一年),檢查下發(fā)整改計劃的完成情況,查找監(jiān)督過程中存在的問題和不足,有針對性地制定改進方法和措施,切實提高現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行力,從而不斷提升安全管理水平,確保安全生產(chǎn)長治久安。
4.6復查。根據(jù)整改計劃或整改責任人的申請,安全監(jiān)督人員要及時對整改完成情況進行檢查,并將有關檢查情況進行記錄。全部整改完成后,要在“現(xiàn)場安全監(jiān)督登記表”上登記。
5現(xiàn)場安全監(jiān)督模板使用中需注意的問題
5.1根據(jù)公司(或本單位)月度工作計劃和安全管理例行工作,制訂部門、車間和班組月度監(jiān)督計劃。
5.2依據(jù)月度監(jiān)督計劃,制定現(xiàn)場安全監(jiān)督表,實行一項一表或一事一表,并在使用過程中不斷完善,不能照搬。
5.3監(jiān)督表要符合安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定、標準與導則、規(guī)程的要求,具有實用性和可操作性。
5.4監(jiān)督表要集中體現(xiàn)工作要求具體化、工作人員明確化、工作責任直接化、工作過程程序化。
5.5監(jiān)督表使用過程中要逐項核查,在“執(zhí)行情況”中記錄發(fā)現(xiàn)的問題,并分別按照當面制止、下發(fā)違章處罰通知單、下發(fā)隱患整改計劃等情況進行處置。
5.6監(jiān)督表要具備統(tǒng)一的格式或模式,充分體現(xiàn)自身的標準化,便于實施與考核。要統(tǒng)一編號(各單位自行規(guī)定),要體現(xiàn)年度,并保持編號在該年度內(nèi)的唯一性。
5.7凡使用過的監(jiān)督模板,必須經(jīng)部門主管審查簽字,且保存一年。保存的監(jiān)督表必須字跡清晰、數(shù)據(jù)正確、簽字齊全。
5.8制定現(xiàn)場安全監(jiān)督表等管理制度,嚴格按照制度要求進行實施,每年對管理制度修訂一次。
監(jiān)督管理制度12
一、目的:
、僖(guī)范政府機構投資的財政專項資金管理,保障政府投資項目按批準的規(guī)劃實施到位;
、诤弦(guī)、有效、節(jié)約地使用財政專項資金,保障并提升項目的經(jīng)濟效益,達到項目驗收標準并通過項目的驗收和審計。
根據(jù)《中華人民共和國預算法》、財政部《基本建設財務管理規(guī)定》以及《青島市政府投資項目管理暫行辦法》等有關規(guī)定,結合集團的實際,特制定本制度,請各部門及分子公司遵照執(zhí)行。
二、適用范圍:
本文件適用于集團各公司(含全資子公司、控股公司);
本文件主要針對財政專項資金,非財政專項資金的新項目建設可參考執(zhí)行。
三、財政專項資金的定義和分類:
財政專項資金指公司向國家、省、市相關職能管理部門進行具有特定用途的專項申請,并獲得批復或批準,來源于政府及其有關部門的財政補助、補貼、貸款貼息;且該專項資金形成的成果需要驗收和審計。
本制度所稱財政專項資金(以下簡稱專項資金),主要包括:
①財政等政府機構預算內(nèi)安排的建設資金;
②上級部門專項補助的建設資金;
、奂瘓F公司承擔政府投資項目的融資建設資金;
、芷渌糜陧椖拷ㄔO的財政性資金。
四.專項資金的管理原則:
①專戶管理原則。按專項資金劃撥部門、資金來源部門的要求在銀行開立專戶,用于接收劃撥的專項資金、使用專項資金、調撥專項資金。新開立賬戶、注銷賬戶按集團《集團銀行賬戶管理辦法》執(zhí)行。承擔項目的分公司財務經(jīng)理在落實清楚專項資金劃撥部門、資金來源部門不需要專戶管理后,可申請非專戶管理,且需報請集團財務總監(jiān)批準,否則一律實行專戶管理。
、趯?顚S迷瓌t。專項資金的使用范圍不允許超過被批準(批復)的、已備案的、具體的投資項目預算內(nèi)。挪用、超范圍使用專項資金需項目負責人申請,分公司財務經(jīng)理審核,且需報請集團相關領導批準,否則一律實行?顚S迷瓌t。
、凼虑邦A算原則。專項資金納入公司預算管理范圍,事前明確支出的具體內(nèi)容、時間、規(guī)模、產(chǎn)出目標,項目預算按資金撥付要求進行評審,設定項目績效目標。
④績效管理原則。集團對專項資金的管理、項目竣工財務審計決算、項目績效目標完成情況等進行全方位綜合考評,提高專項資金使用效益。
五、專項資金管理操作辦法:
5.1、專項資金管理職責
、俑鞴矩攧詹块T是專項資金的管理部門,各公司單位負責人和財務經(jīng)理是專項資金的主人,負責本單位專項資金使用的日常工作,并接受上級主管部門的檢查、監(jiān)督。
②集團項目部是專項資金管理的直接責任部門,負責專項資金收支計劃的編制。
5.2、項目支出預算的編制與評審
、夙椖恐С鲱A算由集團項目部按照預算編制的要求,依據(jù)事權部門批準的項目初步設計方案、年度投資計劃或項目實施方案、項目施工圖等編制,并明確項目績效目標,報市財政局評審。代建項目支出預算須經(jīng)項目單位審查同意后,報市財政局評審。 ②項目支出預算應當按各項支出用途明細編列,并明確建設項目各項資金的具體來源;項目前期費中的各項支出,要詳細填列支出明細;項目績效目標要符合科學化、精細化管理的要求。
、垌椖恐С鲱A算實行“先評審后下達”的管理方式。項目支出預算下達前,集團項目部不得組織招標采購。經(jīng)過評審之后下達的預算,作為建設單位開展招標采購的控制性上限,不得突破;招標采購價款超出預算的,作廢標處理;對部分工期要求緊的項目,預算評審與項目招標采購可同步進行,但支出預算下達前,建集團項目部不得開標。
5.3 項目支出預算的執(zhí)行
、偌瘓F項目部根據(jù)工程實際進度,編制年度分季用款計劃,集團根據(jù)審查后的分季用款計劃將資金撥付專用賬戶,由集團項目部按照集中支付的有關規(guī)定辦理資金結報手續(xù)。
、陧椖恐С鲱A算執(zhí)行中,凡未依法組織招標采購的,專項資金一律不予撥付。 ③項目工程咨詢、勘察設計、造價咨詢等前期工作,可從財政局通過集中采購確定項目前期工作代理單位庫中選擇并委托代理單位,簽訂相關合同備案;也可按照規(guī)定程序組織招標采購。
④集團項目部不得將工程或其他支出化整為零,逃避招標采購管理。對將單一工程或單一性質支出項目進行拆分逃避招標采購的,專項資金不予撥付。
、輪挝还芾碣M應嚴格按照財政部規(guī)定的標準和使用范圍,實行總額控制、分年度據(jù)實列支。特殊情況確需超過規(guī)定標準的',須事前報市財政局審核批準。
、抟蝽椖抗芾硇枰,需動用建設單位管理費購置固定資產(chǎn)的,建設單位須事前報市財政局批準。
、唔椖靠⒐へ攧諞Q算審查批復前,按單項工程合同價款的15%預留尾款。財政局對項目竣工財務決算審查批復后,可按程序辦理尾款結報。
⑧質量保證金按招標采購合同約定預留。質量保證期限到期后,建設單位可按規(guī)定辦理結報。
、犴椖恐С鲞^程符合項目的合同管理制度和項目的發(fā)票管理制度。
5.4、項目支出預算的調整
①項目因初步設計調整、工程量清單變更、施工圖預算調整、料工費漲價等原因造成項目支出增加,需要調整支出預算的,按以下程序辦理:
a、凡項目總支出未超預算,單項工程支出超過預算的,專項資金在單項工程之間調劑。其中,單項工程支出超過預算10萬元以下的,經(jīng)建設單位和監(jiān)理單位審核后調整,代建項目須由項目單位審核后調整;單項工程支出超過預算10萬元以上的,須報市財政局評審確認后調整。
b、凡項目總支出超出預算50萬元以下的,由建設單位寫出超支原因分析報告,報市財政局評審后,經(jīng)市財政局會同市發(fā)改委共同研究,由市財力計劃安排的結算預備費解決;超出預算50萬元以上的,經(jīng)市財政局評審后,由建設單位寫出超支原因分析報告,報市政府批準后方可追加預算。
②項目支出預算執(zhí)行過程中,如發(fā)生項目隸屬關系變更、終止引起支出預算級次或財務結算關系變化的,建設單位應當自變更批準之日起30日內(nèi),辦理財務關系劃轉、移交手續(xù),市財政局相應辦理項目支出預算調整手續(xù)。
、郾仨毎凑张鷾实膶m椯Y金來源執(zhí)行項目支出預算。對不同資金來源之間調整的,須報市財政局批準。
5.5、項目竣工財務決算
、賾陧椖靠⒐を炇蘸3個月內(nèi),編制項目竣工財務決算,報市財政局審批?⒐へ攧諞Q算未批復前,原項目機構不得撤銷,項目負責人及財務主管人員不得調離。
、谑胸斦指鶕(jù)市審計局審計報告或中介機構出具的決算審查報告,批復項目竣工財務決算。項目竣工財務決算批復意見作為建設單位辦理項目尾款清算的依據(jù)。建設單位依據(jù)市財政局批復的項目竣工財務決算,辦理資產(chǎn)移交、產(chǎn)權登記等手續(xù)。 ③項目決算后如有結余,結余資金按照現(xiàn)行規(guī)定處理。
5.6 項目績效評價
①專項資金管理評價的主要內(nèi)容包括專戶開立、?顚S谩⑹虑邦A算等方面。 ②項目績效評價的主要內(nèi)容包括項目功能、項目預算執(zhí)行情況、項目績效目標完成情況、資金管理效率、項目效益等方面。
、垌椖靠冃гu價實行自評與考評相結合的辦法。
集團項目部按照市財政局的統(tǒng)一要求,開展項目績效自評工作,形成自評報告,與項目竣工財務決算一并報市財政局審查。
④建立預算分配與績效評價相結合的激勵約束機制。對完成預定績效目標、績效考評結果良好的部門,提出表彰,計入部門考核;對未完成績效目標、考評結果不合格的部門,提出通報批評,計入部門考核。
六、附則:
本制度自發(fā)布之日起生效,本內(nèi)控規(guī)范的升級和解釋權歸集團財務部。
監(jiān)督管理制度13
第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和財產(chǎn)安全,促進企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、條例、標準的規(guī)定, 結合集團公司實際,進一步明確安全生產(chǎn)責任,全面落實安全保障的各項法律法規(guī)要求,特修訂和制定本制度。
第二條 本制度適用于中國石油化工集團公司所屬企業(yè)、合資及合作開發(fā)等企業(yè)。
第三條 集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會是集團公司安全管理的最高權力機構,在總經(jīng)理領導下,通過有關職能部門對所屬企業(yè)、合資及合作開發(fā)等企業(yè),實行全面監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會辦公室設在安全環(huán)保局。安全環(huán)保局是安全監(jiān)督管理的歸口管理部門,其他職能部門按“誰主管誰負責”的原則,做好相應的安全管理工作。
第四條 集團公司的安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”,實行“全員、全過程、全方位、全天候”的安全管理原則。
第五條 集團公司全面推HSE管理體系,建立長效管理機制。職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理制度是HSE管理體系的重要支撐,職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理制度的全面落實,才能追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境,創(chuàng)國際一流的HSE業(yè)績。
第六條 各級單位領導和員工應提高對安全生產(chǎn)的認識,按照“管生產(chǎn)應管安全”、“誰主管誰負責”的原則,講政治、講法律,與時俱進、求真務實,以人為本,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作。
第七條 本制度未做出要求和規(guī)定的,執(zhí)行國家有關的`規(guī)定和要求。
第八條 直屬企業(yè)根據(jù)本制度的要求,結合本單位的安全生產(chǎn)實際,制定具體的實施細則。
第九條 本制度從20xx年5月1日起施行,解釋權屬于集團公司安全環(huán)保局。
監(jiān)督管理制度14
第一章總則
第一條為加強食品安全管理,規(guī)范食品攤販經(jīng)營行為,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關法律法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)食品攤販的食品經(jīng)營及對其監(jiān)督管理應當遵守本辦法。
本辦法所稱食品攤販,是指在固定店鋪以外設攤銷售食品(含現(xiàn)場制售即食食品和提供餐飲服務)但未取得《食品經(jīng)營許可證》的食品經(jīng)營者。
第三條食品攤販應當依照食品安全法律、法規(guī)和食品安全標準從事食品經(jīng)營活動,遵守城市市容管理及相關規(guī)定,保證經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。
第四條市縣人民政府統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品攤販的綜合治理和監(jiān)督管理工作。
市縣人民政府應當根據(jù)方便群眾生活、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會就業(yè)以及國際旅游島建設發(fā)展的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,建設、改造適宜食品攤販經(jīng)營的集中場所和街區(qū),并完善供水供電等相關配套設施,改善食品攤販經(jīng)營條件,提高經(jīng)營水平,保障食品安全。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃設定并向社會公布食品攤販可以從事食品經(jīng)營的區(qū)域和時段,負責食品攤位信息登記和管理、食品攤販信息公示卡發(fā)放,并協(xié)助有關部門做好轄區(qū)內(nèi)食品攤販的監(jiān)督管理工作。
村(居)民委員會應當協(xié)助有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品攤販管理工作。
第六條食品藥品監(jiān)督管理部門負責對劃定或者指定區(qū)域內(nèi)食品攤販的食品安全實施監(jiān)督管理。縣級食品藥品監(jiān)督管理部門設立的食品藥品監(jiān)督管理所具體承擔食品攤販食品安全的日常監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法和宣傳教育等職責。
第七條城市管理行政執(zhí)法部門負責對劃定或者指定區(qū)域以外,占用道路及其他公共場所設攤經(jīng)營食品、影響市容市貌的行為依法查處。
城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責對劃定或者指定食品攤販經(jīng)營區(qū)域的餐廚垃圾收運、處置以及環(huán)境衛(wèi)生實施監(jiān)督管理。
衛(wèi)生、工商、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門依照各自職責,依法對食品攤販實施監(jiān)督管理。
第八條鼓勵信用記錄良好的食品經(jīng)營企業(yè)或社會專業(yè)機構積極參與食品攤販的管理,開展食品攤販集中經(jīng)營場所和街區(qū)建設,為食品攤販提供集中配送等食品安全保障服務,引導食品攤販進入集中區(qū)域、固定場所、店鋪經(jīng)營。
鼓勵食品攤販業(yè)者成立行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律,引導食品攤販依法經(jīng)營。
第二章設立與登記
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處會同有關部門,根據(jù)當?shù)厥称窋傌溄?jīng)營區(qū)域規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮交通、噪聲、市容等因素,劃定或指定食品攤販經(jīng)營區(qū)域,確定經(jīng)營時段。
幼兒園、中小學校門口周邊200米范圍內(nèi)不得劃定或指定食品攤販經(jīng)營區(qū)域。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當將食品攤販經(jīng)營區(qū)域、時段、攤位數(shù)量等信息向社會公開,并根據(jù)劃定區(qū)域的攤位實際可容納數(shù),按照公開、公平、公正的原則,對攤位予以分配,并向社會公布。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以在劃定區(qū)域外,根據(jù)食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求,在不影響安全、交通、市容環(huán)境等情況下,指定一定路段、時段供食品攤販經(jīng)營。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當在劃定的食品攤販集中經(jīng)營場所設置標志牌,明確場地管理者。
場地管理者應當指導入場的食品攤販依法經(jīng)營,制定食品攤販規(guī)范經(jīng)營的管理制度,加強對經(jīng)營品種和經(jīng)營方式的管理,并為食品攤販經(jīng)營場地提供必要的基本衛(wèi)生設施。
第十三條食品攤販從事食品經(jīng)營活動,應當向集中經(jīng)營場地的管理者提供以下材料:
(1)食品攤販經(jīng)營信息登記表;
(2)攤主身份證明;
(3)從事接觸直接入口食品工作的經(jīng)營人員的健康證明;
(4)依法經(jīng)營書面承諾書。
食品攤販集中經(jīng)營場地的管理者對食品攤販提交的信息予以登記,發(fā)放食品攤販信息公示卡,并將登記的信息報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
無場地管理者的,食品攤販按照本條第一款規(guī)定直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進行信息登記,領取食品攤販信息公示卡。
食品攤販經(jīng)營信息登記表、食品攤販信息公示卡和依法經(jīng)營承諾書樣式由市縣食品藥品監(jiān)督管理部門會同城市管理行政執(zhí)法、工商行政管理等有關部門制定。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當及時將食品攤販登記的信息通報所在地食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生管理等部門。
第十五條在農(nóng)貿(mào)市場、公園、景區(qū)等場所設攤銷售食品(不含租用固定店鋪從事食品經(jīng)營活動)的,由場地管理者依照本辦法第十三條規(guī)定,對場內(nèi)食品攤販信息進行登記,發(fā)放食品攤販信息公示卡,并將登記的信息報所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
第十六條食品攤販信息公示卡記載的食品品種、經(jīng)營者聯(lián)系方式等信息發(fā)生變化的,食品攤販應當及時向原食品攤販信息公示卡登記單位辦理變更登記。
第十七條食品攤販應當在其攤位明顯位置張掛食品攤信息公示卡。食品攤販信息公示卡不得轉讓、出租、出借。
第三章經(jīng)營要求
第十八條食品攤販應當在政府劃定或指定的`區(qū)域和時段內(nèi)從事食品經(jīng)營活動,并實名經(jīng)營。
第十九條食品攤販從事食品經(jīng)營應當遵守下列規(guī)定:
(一)具備相應的制售和儲存食品的設備、器具以及防曬、防雨、防塵、防蠅等衛(wèi)生防護設施;
(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(三)保存所采購食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的票據(jù)憑證,保存期限不得少于產(chǎn)品保質期滿后30日,未明確保質期的不少于60日;
(四)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;
(五)食品容器和包裝材料清潔、無毒、無害,符合衛(wèi)生要求和食品用包裝材料標準,一次性使用的包裝容器和材料不得回收或循環(huán)使用;提供餐飲服務的,應當提供符合食品安全要求的一次性餐飲具或集中消毒餐飲具;
(六)提供即食食品的,應當具備食品安全要求的加熱、保溫或者冷藏條件;
(七)從事直接接觸入口食品工作的人員應當持有有效的健康證明,患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事直接接觸入口食品的工作;從事食品經(jīng)營活動時應穿戴整潔,保持個人衛(wèi)生。
第二十條食品攤販不得經(jīng)營下列食品:
(一)來源不明的食品和使用來源不明的食品原料制作的食品;
(二)使用不符合食品安全標準的食品原料制作的食品;
(三)超范圍、超限量添加食品添加劑或使用食品添加劑以外的化學物質制作的食品;
(四)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(五)涼拌菜、生食類食品、現(xiàn)制乳制品、裱花蛋糕等高風險食品;
(六)過期、霉變、腐敗變質以及其他不符合食品安全標準的食品;
(七)國家或本省規(guī)定禁止經(jīng)營的其他食品。
第二十一條食品攤販應當履行下列經(jīng)營義務:
(一)發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患,應當立即停止銷售,及時向集中經(jīng)營場地管理者或食品藥品監(jiān)督管理部門報告。對有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品及食品原料,應當主動銷毀;
(二)配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和抽樣檢驗;
(三)發(fā)生食品安全事故的,應當立即采取措施,防止事故擴大,封存有關食品以及原料、工具、設備等物品;發(fā)生食物中毒的,配合對中毒人員進行救治;
(四)參加政府有關部門組織的食品安全教育培訓活動。
第二十二條食品攤販經(jīng)營不得影響道路暢通和交通安全,不得干擾周邊居民、學校和單位的正常生活和工作秩序,并遵守所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的管理規(guī)定。
第二十三條食品攤販應當遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理的相關規(guī)定,及時收集清理餐廚廢棄物等垃圾,保持經(jīng)營場所及周邊環(huán)境衛(wèi)生、整潔。
第二十四條食品攤販不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù),不得阻撓、干涉食品安全事故的調查處理。
第二十五條在國家和本省有關規(guī)定出臺前,小食店、小餐飲店的經(jīng)營和監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。小食店、小餐飲店從事食品經(jīng)營活動應當符合本辦法規(guī)定的有關要求,并由食品藥品監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。
本辦法所稱小食店是指有固定經(jīng)營場所,食品經(jīng)營(含倉儲)面積在二十平方米以下(含二十平方米),為方便本地居民生活為主的食品銷售經(jīng)營者,包括主營或兼營食品的小食品店、食雜店、小賣部、報刊亭、市場內(nèi)固定攤位等經(jīng)營者。
本辦法所稱小餐飲店是指有固定經(jīng)營場所,加工經(jīng)營面積五十平方米以內(nèi)(含五十平方米),從業(yè)人員少且多為家庭成員、條件簡單,從事餐飲服務的小餐館、小吃店等經(jīng)營者(不含從事外賣、網(wǎng)絡訂餐服務的餐飲服務者)。
第四章監(jiān)督管理
第二十六條市縣人民政府應當將食品攤販納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計劃并組織實施。對食品攤販存在的區(qū)域性、普遍性食品安全問題,應當組織食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法、工商行政管理和環(huán)境衛(wèi)生管理等相關部門定期進行綜合執(zhí)法檢查。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助食品攤販監(jiān)督管理部門,開展食品攤販的日常管理,利用社區(qū)網(wǎng)格員等管理資源對食品攤販開展經(jīng)常性巡查,對食品攤販的違法違規(guī)行為應當及時制止,并通報相關行政部門依法進行查處。
村(居)民委員會應當協(xié)助有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品攤販管理工作,對在指定區(qū)域外經(jīng)營的食品攤販進行勸誡,引導食品攤販進入集中場所經(jīng)營,對食品攤販的違法違規(guī)行為應當及時制止,并通報相關行政部門依法進行查處。
第二十八條食品攤販集中經(jīng)營的場地管理者應當配合食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理等部門對在其場內(nèi)的食品攤販進行管理,發(fā)現(xiàn)食品攤販有違法違規(guī)行為的,應當及時制止并報告有關行政部門依法進行查處。
第二十九條城市管理行政執(zhí)法部門按照本辦法和市容市貌管理法律法規(guī)的規(guī)定,加強對食品攤販的監(jiān)督管理,依法查處違法行為。
第三十條環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照有關規(guī)定,及時組織對食品攤販集中經(jīng)營區(qū)域生活垃圾的收集、清掃和轉運,維持環(huán)境衛(wèi)生清潔。
第三十一條食品藥品監(jiān)督管理部門應當將食品攤販納入年度食品抽樣計劃,對消費者反映較多和本地區(qū)消費量大的食品,應當重點抽樣檢驗。抽樣檢驗結果和食品經(jīng)營違法違規(guī)信息應及時向社會公布。
第三十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全食品攤販的監(jiān)督檢查制度,確定重點監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管對象,通過隨機抽查、抽樣檢驗等方式加強日常監(jiān)督,及時查處食品安全違法行為。
第三十三條食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品攤販的誠信檔案,詳細記錄食品攤販登記信息、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處以及食品抽檢結果等信息;對有不良信用記錄的食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次,同時將其名單及時向社會公告或者以其他形式曝光。
第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品攤販從業(yè)人員加強食品安全的教育和宣傳,督促其自覺遵守食品安全法律、法規(guī)。
第三十五條發(fā)生食品安全事故的,市縣人民政府及其有關部門應當按照法律、法規(guī)以及食品安全事故應急預案的規(guī)定進行調查、處理。
第三十六條工商行政管理、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法等部門應當公布舉報投訴電話或者電子郵件地址,接受咨詢、投訴和舉報。屬于本部門職責范圍的,應當在法定期限內(nèi)及時核實、處理并予以答復;不屬于本部門職責范圍的,應當及時通知并移交有權處理的部門,有權處理的部門應當在法定期限內(nèi)及時處理,不得推諉和再次移交。
鼓勵任何單位和個人投訴舉報食品攤販違法經(jīng)營食品行為。食品藥品監(jiān)督管理部門應當依據(jù)省食品安全舉報獎勵管理辦法的相關規(guī)定對查證屬實的舉報人給予獎勵,并負責對舉報者保密。
第三十七條任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù)。
第三十八條各級人民政府及食品攤販管理的有關部門應當依法行政、文明執(zhí)法,堅持管理與服務相結合,引導食品攤販合法經(jīng)營,并為其從事經(jīng)營活動提供便利條件,不得違規(guī)收取任何費用。
任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為以及不規(guī)范執(zhí)法行為的,可以向其主管部門或者監(jiān)察機關投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門或者機關應當進行核實,涉嫌違法違紀的,按照國家有關規(guī)定處理,處理結果及時向投訴、舉報者反饋。
第五章法律責任
第三十九條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,責令改正;拒不改正的,處五百元以上二千元以下罰款:
(一)未按規(guī)定張掛食品攤販信息公示卡或公示卡所記載的信息與實際不符的;
(二)食品攤販信息公示卡記載的食品類別、經(jīng)營者聯(lián)系方式、從業(yè)人員等信息發(fā)生變化未及時到原食品攤販信息公示卡登記單位辦理變更登記的;
(三)從事直接接觸入口食品工作的人員個人衛(wèi)生不符合本辦法規(guī)定或無有效健康證明的;
(四)不參加政府有關部門組織的食品安全教育培訓活動的。
第四十一條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,并處二百元以上二千元以下罰款;拒不改正的,處二千元以上五千元以下罰款:
(一)從事食品經(jīng)營活動未按規(guī)定向有關部門登記并取得食品攤販信息公示卡的;
(二)食品經(jīng)營的設施設備、用水、洗滌劑、消毒劑、食品容器和包裝材料等不符合本辦法規(guī)定的;
(三)未按要求保存所采購的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的票據(jù)和憑證的;
(四)不配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和食品抽樣檢驗的。
第四十二條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,并處五百元以上二千元以下罰款;拒不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下罰款,并由原食品攤販信息公示卡登記單位收回其公示卡:
(一)將食品攤販信息公示卡轉讓、出租、出借的;
(二)經(jīng)營禁止經(jīng)營的食品的;
(三)發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患,未履行報告義務,或者對有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品及食品原料未主動配合銷毀的;
(四)發(fā)生食品安全事故,未履行本辦法規(guī)定的義務的。
食品攤販履行了本辦法規(guī)定的進貨索要憑證等義務,有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準,并能如實說明其進貨來源的,可以免予處罰。
第四十三條食品攤販在一年內(nèi)累計三次因違反本辦法規(guī)定受到責令改正,或警告、罰款等行政處罰的,由原食品攤販信息公示卡登記單位收回其公示卡。
第四十四條食品攤販違反本辦法規(guī)定,不遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理要求的,由城市管理行政執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理等部門按相關規(guī)定處罰。
第四十五條食品攤販拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調查處理的,由食品藥品監(jiān)管部門責令改正,并處五千元以上二萬以下罰款;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上三萬元以下罰款,并由原食品攤販信息公示卡登記單位收回其公示卡。
第四十六條食品攤販場地管理者違反本辦法規(guī)定,未對在其場內(nèi)的食品攤販進行登記,或者未履行報告義務的,由食品藥品監(jiān)管部門給予警告,責令改正;拒不改正的,處五千元以上三萬以下罰款。
第四十七條各級人民政府和有關部門及其工作人員不履行食品安全監(jiān)督管理職責,在監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第四十八條本辦法自年月日起施行。
監(jiān)督管理制度15
為嚴肅財經(jīng)紀律,進一步規(guī)范項目資金管理,提高項目資金、財務管理水平和資金使用效益,統(tǒng)一申報、建設、考評和驗收程序,按照著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制的要求,根據(jù)有關規(guī)定,結合實際,特制定本管理制度。
。ㄒ唬┙嫼怂阒贫。嚴格按照專項資金管理辦法規(guī)定,嚴禁套取項目資金,嚴禁公款私存,設置帳外帳和“小金庫”。
。ǘ⿲嵭姓少徶贫。對項目工程及所需的主要實物和設備,嚴格按照政府采購規(guī)定,進行集中采購。
(三)建立健全項目資金審查審批程序和財務制度,資金的使用必須符合項目資金管理辦法規(guī)定。
一、項目資金的監(jiān)督管理和驗收審計制度
(一)堅持公示制度。對于專項資金項目,在項目實施前,項目實施單位應主動公示項目建設內(nèi)容和資金等情況。
(二)定期報告制度。定期向鎮(zhèn)政府報送項目實施進展情況。
。ㄈz查驗收制度。杜絕在項目執(zhí)行中存在嚴重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時接受上級主管部門及相關部門的檢查;項目完工后,主動申請和接受上級主管部門對工程項目的質量、財務等情況進行驗收工作。
。ㄋ模┙邮軐徲嬛贫取榉乐拱l(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,上級補助資資金建設的工程,項目竣工后,應按規(guī)定由審計部門對工程進行審計并出具審計報告。
二、項目實施績效考評制度
。ㄒ唬┙(jīng)檢查、驗收和審計的項目,由分管領導組織對實施方案制定、各方面資金整合、各項資金使用和管理、項目實施效益和是否有違規(guī)違紀行為等進行績效考評。
。ǘ┛冃Э荚u采用百分制打分辦法,根據(jù)得分的具體情況排定名次。
三、項目資金的財務管理制度
。ㄒ唬╉椖抠Y金應按工程進度進行拔付,對沒有開工或進度緩慢的項目應適當調整或取消補助款。
。ǘ╉椖抠Y金使用堅持量入為出的'原則,嚴格控制項目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時接受主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計,做到?顚S谩
。ㄈ﹫箐N用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報銷。
購買各種物品、材料的發(fā)票,必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額,有收款單位章印。否則財務會計有權拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應附清單。
(五)支付補助款項的原始憑證,必須有收款單位或個人的收款證明及簽字,有收款人身份證號碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。報銷用的票據(jù)必須按財務規(guī)定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字,財務會計審核后報主要領導審批報支。
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