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淺談合同管理存在的問題及解決措施
現今社會公眾的法律意識不斷增強，很多場合都離不了合同，合同是對雙方的保障又是一種約束。擬定合同的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編為大家整理的淺談合同管理存在的問題及解決措施，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
淺談合同管理存在的問題及解決措施1
作者：黎君玉
摘要：建筑工程合同是建筑企業(yè)工程管理的核心，企業(yè)的一切經濟活動都是圍繞合同來執(zhí)行，只有合同條款對自身有利，才能為企業(yè)的項目管理、施工、結算、索賠等打下良好的基礎，提供可靠的依據，所以一定要加強建筑工程合同的管理，強化合同法律意識。現對如何加強建筑工程合同管理作出簡要的闡述。
關鍵詞：合同管理建筑工程 措施
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：
1 加強建筑工程合同管理的現實意義
1.1 加強合同管理是市場經濟規(guī)律的必然要求
市場經濟機制的.有效發(fā)揮要靠契約和法律。施工合同作為調節(jié)業(yè)主和承包商經濟活動關系的主要法律依據，必須按照市場規(guī)律要求，健全和完善內部各項管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的關鍵內容之一，其對建筑市場機制的健全和完善，作用不言而喻。
1.2 加強合同管理是規(guī)范建設各方行為的需要
目前，從建筑市場經濟活動及交易行為來看，工程建設的參與各方缺乏市場經濟所必需的法制觀念和誠信意識，不正當競爭行為時有發(fā)生，承發(fā)包雙方合同自律行為較差，一定程度上導致了建筑市場經濟秩序的混亂。因此，加強建設工程施工合同的管理，對規(guī)范市場主體的交易行為、促進建筑市場的健康穩(wěn)定發(fā)展十分必要.
1.3 加強合同管理是建筑業(yè)迎接國際性競爭的需要
自從我國加入WTO 后，建筑市場將全面開放。如果業(yè)主不以平等市場主體進行交易，仍然盲目壓價、壓工期和要求墊支工程款，就會被外國承包商援引“非歧視原則”而引起貿易糾紛。另外，由于我國的一些建筑企業(yè)不能及時適應國際市場規(guī)則，特別是對FIDIC 條款的認識不深和理解不透，將喪失大量參與國際競爭的機會。因此，承發(fā)包雙方應盡快樹立國際化意識， 加強建設工程施工合同的規(guī)范管理，建立行之有效的合同管理制度，以避免不遵循市場規(guī)則而造成巨大經濟損失的嚴重后果。
淺談合同管理存在的問題及解決措施2
法律事務及合規(guī)管理部何玉鳴
什么是合同管理？有的人將合同的訂立視為合同管理、有的人將合同管理視為合同文件管理、有的人將加蓋印章行為視為合同管理、也有的人將審查合同視為合同管理，這些觀點都是片面的，不利于合同管理制度的建立和完善。合同管理是指以實現合同價值為目的，以合同為管理對象，依照法律、法規(guī)等規(guī)定，在合同從準備、談判、訂立、生效、履行、變更、解除、爭議解決、終止直至立卷歸檔整個過程的管理行為。其可分為三個部分：事前管理（合同書形成過程）、事中管理（合同履行過程）和事后管理（如合同不適當履行時，違約責任的處理等）。
我公司的合同文書主要有兩大類，一類是商業(yè)合同（信托和固有業(yè)務涉及的法律文件），一類是勞動合同（不在討論范圍）。合同種類繁多、數量巨大及管理制度的不健全，使得合同日常管理難免存在疏漏和不暢，了解和分析現行的合同審查流程和管理職責有助于合同管理制度的規(guī)范化，有助于合規(guī)建設的推進和合規(guī)文化的建立。通過對合同審查工作的總結和分析，發(fā)現并提出存在的下列四個主要問題及解決措施。
一、存在的主要問題
（一）合同管理的模式問題
通常情況下，多數公司的合同管理模式一般采用公司法律事務管理部門統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務部門（合同承辦部門）分級管理的模式。法律事務管理部門作為合同的統(tǒng)一管理部門，對合同的簽訂和履行負有規(guī)范、監(jiān)督、檢查和指導的職責：如審查合同文本的合法合規(guī)性；獲得業(yè)務部門所有合同臺帳和履約情況統(tǒng)計報告以便用于監(jiān)督和檢查；有權在第一時間獲得公司內部和外部自查和他查反饋的意見并提出整改建議；具有和業(yè)務部門、相關職能部門及外聘專家就合同審查事項進行溝通的權利等等。但目前公司合同管理并沒有實行正真的合同歸口管理，法律事務管理部門無法掌握合同履約情況，法律事務管理部門、業(yè)務部門、相關職能部門及外聘專家之間缺乏有效的溝通機制，合同管理模式為粗放式管理模式。
例如，公司合同文本的編號隨意性較大，存在各部門自行編號、各承辦人員自行編號、同類型和不同類型的關聯合同編號沒有統(tǒng)一標準等情況，其不利于合同文本的歸檔和查詢，合同編號的規(guī)范程度是一個公司的合同管理狀況細節(jié)的反映。另外，還存在業(yè)務部門對合同的訂立、履行和執(zhí)行的全過程所應擔負責任的認識誤區(qū)，甚至個別觀點認為法律事務管理部門應負合同的全部責任，這些情況都不利于合同的日常規(guī)范管理及責任人制度的建立。
（二）合同管理的制度問題
建立合理的合同管理制度是合同管理規(guī)范化、制度化、效率化的前提和基礎，合同管理制度應包含合同承辦人制度、審核會簽制度、審查制度、監(jiān)督和檢查制度、重大合同備案制度等，其主要內容為：合同的歸口管理；合同資信調查、審查、審批、會簽、登記、簽訂和備案；授權書的.簽發(fā)和管理；合同示范文本管理；合同專用章管理；合同履行與糾紛處理，合同定期統(tǒng)計與考核檢查；合同管理人員培訓；合同管理獎懲與掛鉤考核等。通過建立合同管理制度做到管理層次清楚、職責明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、糾紛處理和考核都處于有效的控制狀態(tài)。目前公司在合同管理制度上存在一些問題。例如，沒有建立合同歸口管理制度；部分項目資信調查存在內容不詳實（如資料的準確性、真實性和合法性）、調查程序簡單復制及調查結論的同質化；對合同變更、履行缺乏有效監(jiān)督；合同歸口管理部門缺少合同履行資料，以至無法監(jiān)管；合同示范文本未能有效使用；缺少有效的合同責任人制度、考核機制及獎懲措施等等。
（三）合同審查的法律建議未能被充分注意
合同審查包括業(yè)務審查和法律審查，法律審查是合同管理的核心環(huán)節(jié)，其審查目的在于解決三個問題：一是合同的合法、合規(guī)性，審查內容包括：當事人有無簽訂、履行該合同的民事權利能力和行為能力；當事人的意思表達是否真實、一致；合同是否存在法律規(guī)定的無效情形；簽字的合同經辦人是否獲得有效授權；關聯合同的實際簽訂程序是否符合法律法規(guī)或公司內部規(guī)定。二是合同的嚴密性，審查內容包括：約定條款是否存在違背法律、法規(guī)和政策文件的情形；合同當事人的權利、義務之間是否存在沖突；合同應具備的業(yè)務上條款是否齊全；文字表述是否確切無誤且無歧義。三是合同的可行性和利益性，審查內容包括：合同當事人特別是對方是否具備履行合同的能力和條件；預計取得的利益和可能
承擔的風險；是否對合同非正常履行時可能遭受的經濟損失進行預測。目前公司在對待法律審查建議是否被有效采納上存在一些認識上的偏差。例如，對合同的當事人、內容和形式上提出的法律建議，尤其是技術性合同條款，個別人員存在理解上的偏差，從而影響合同風險防范措施的建立。有的業(yè)務人員盲目遵從商業(yè)習慣，抵制法律事務管理部門對業(yè)務工作的正常監(jiān)督，對潛在的法律風險不管不顧，產生法律糾紛后卻又責怪法律事務管理部門失職。
（四）重視靜態(tài)管理、忽視動態(tài)管理，合同履行監(jiān)控不足
在合同的履行、變更或解除、終止過程中，有效的合同履行跟蹤、監(jiān)督、管理和控制機制的缺乏是合同糾紛多發(fā)的主要原因，這也是合同管理的重點階段。合同履行是指對合同約定的權利和義務的執(zhí)行，這需要合同承辦人的細致周密工作；履行監(jiān)控是指為保護合同的正當履行而建立的合同執(zhí)行調整和控制制度。履行監(jiān)控機制的建立的前提是合同管理機構、人員和職責制度的落實，合同臺賬、檔案制度的建立健全，如此才能使得合同管理制度化、簽約和履行行為規(guī)范化。對合同履行的監(jiān)控，目前公司存在不足之處，如給與合同談判等前期階段的關注度、經費和人員等方面的投入比例，而對合同簽訂之后的合同履行階段，則往往存在重視不足、管理不到位等情況。
二、解決措施和合理化建議
（一）建立合理、有效的合同管理模式
建立健全合同管理制度，要注意三個方面。首先，落實合同管理的機構、人員配備和人員培訓，建立合同歸口審查和分級管理制度，使合同管理逐步規(guī)范化、制度化。其次，明確合同業(yè)務部門和承辦人、合同審查部門和承辦人、合同批準機構和人員及合同歸檔部門和承辦人的職責。最后，規(guī)章制度一經制定，除了嚴格遵照執(zhí)行外，還應有相應的措施以保證該項制度的得以更新，以適應法律法規(guī)、政策方面及商業(yè)習慣的變化。
合理的合同管理模式不應是靜態(tài)的、不應是針對某個時點、也不僅僅是某個部門的事務，而應該是動態(tài)、連續(xù)、相關責任部門共同的管理過程，其中包括：對合同相對人資信狀況的調查、合同條款的談判、合同樣本的起草和制定、技術性條款的設立、特別條款的約定、爭議事項解決機制的設立、合同的簽訂、合同
的履行及爭議發(fā)生時相關部門的聯動等一系列環(huán)節(jié)。合同的法律審查就是圍繞這一系列具體環(huán)節(jié)而展開的風險預防和實時控制活動，是整個合同管理的核心，但其也離不開相關部門依各自職責和從各自角度的密切合作。在具體操作上，對合同管理實行歸口、分級、劃塊管理模式；合同歸口管理部門為合同一級管理部門；負責為業(yè)務部門提供法律服務，建立健全合同管理制度，監(jiān)督檢查和考核合同管理情況，參與重大合同的論證、談判、起草、審查、簽訂及合同糾紛的處理，統(tǒng)一管理法定代表人授權委托書和公證事宜，負責合同備案文本的管理，考核合同管理人員，組織合同管理知識培訓等；各業(yè)務部門為合同二級管理部門，負責本部門的合同立項、可行性調查、文本草擬、簽訂、履行、爭議解決和履行過程中的檔案管理等，并向合同歸口管理部門定期匯總、上報合同履行情況；相關部門負責合同專用章的使用及合同履行完成后的文本歸檔工作。
（二）切實把好項目調查、合同審查和履行監(jiān)督環(huán)節(jié)
在談判和簽訂合同時，嚴格審查合同當事人的主體資格、資信情況和履約能力，必要時可向公司要求法律事務管理部門配合協助調查。業(yè)務承辦人員應對涉及的業(yè)務事實詳細告知合同審查人員,在對合同背景了解的基礎上認真對合同條款加以推敲，確保合同應具備的條款齊全、準確；確保文字表述確切無誤，避免條款之間的矛盾性；使用格式合同時應注意避免存在免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利等情形出現；對加強對合同變更、新增程序文件的管理；及時適當履行發(fā)送正確的函件等通知義務；重視證據（資料）的保留及保證其有效性；及時行使合同權利以確保訴訟時效。同時，可建立重大項目和合同專項審查管理制度。
（三）提高合同管理人員素質
加強合同管理部門和合同管理人員，特別對管理層和機構的培訓應是公司合同管理的首要任務，如此可以提高全員的合同管理意識，產生“業(yè)務未動、法律先行”的全局觀念。提高合同管理人員素質首先是做好下列兩個方面：一要選好合同審查和管理的專職人員；二要建立崗位責任制，明確責、權、利。除此之外還應加強業(yè)務和法律培訓，法律培訓應側重《民法通則》、《合同法》、《信托法》、《擔保法》、《物權法》、《公司法》及《刑法》等基本常識方面。通過學習培訓，使得公司全員都能掌握基本法律知識和簽約技巧。例如，能區(qū)分和
認識到要約和要約邀請的不同構成要件和法律后果；能區(qū)別沒有代理權、超越代理權和表見代理的差異；能認識無效合同、可撤銷合同和有效合同的差別；在合同簽署過程中，合同承辦人會有意識地看擬蓋章的合同全部條款是否與已審查的合同條款相一致，合同對方加蓋的公章是否為有效的公章（而不是加蓋部門章，分公司是否獲得總公司授權，簽字的經辦人是否有有效的授權書），加蓋的公章是否清晰可辨及擬蓋章處的合同主體名稱是否與合同約定權利義務一致（如有的合同保證人名稱被變更見證人），在合同文本上修改過的地方對方當事人是否蓋公章予以確認；此外，還能加強和提高防詐騙（刑事）、反欺詐（民事）的識別能力等等。
（四）建立靜態(tài)和動態(tài)相結合的合同管理制度
采取靜態(tài)和動態(tài)相結合的管理方式，以減少合同管理中期和后期爭議的發(fā)生及避免措施建立的滯后性，對合同的履行情況進行全程跟蹤。在合同糾紛處理完畢后，公司應對整個事件過程作出評估和總結，在根據成因分清責任基礎上實行責任追究制。例如，對合同的履行和資金劃付予以監(jiān)督和管理，通過監(jiān)督可以知道各類合同的履行情況，及時發(fā)現影響履行的原因，以便及時向相關部門和機構反饋，防止或降低違約行為的發(fā)生。合同資金的劃付、匯入及合同清算作為合同履行的主要環(huán)節(jié)和內容，可由業(yè)務部門、財務部門、法律事務管理部門密切配合把好此環(huán)節(jié)。
縱觀當前市場，對合同法律風險的控制，多數公司存在重訴訟、輕預防的心理。事實上，對合同法律風險的控制，一個公司的核心能力并非是其訴訟能力（具有不可控制性），而應該是合同的管理能力（具有可預期性）。健全的合同管理將能有效地防止決策的隨意性、準確地分析和判斷交易對手、設計出技術性條款、妥善處理履行中出現的問題、合法合理地解決糾紛等。合同管理能力的提升能有效地避免不必要的爭議和訴訟出現，而且相比訴訟，合同管理的成本也小得多，同時，其還能化解不特定的法律風險出現。因此，提升合同管理能力和完善合同管理制度是公司追求的終極目標，是公司合規(guī)管理的重要組成部分，是公司“重合同、守信用”企業(yè)文化形象的體現，更是公司依法治企和建立現代企業(yè)制度的有力保障。
淺談合同管理存在的問題及解決措施3
加強建設工程合同管理的措施探討
摘要：隨著工程建設的發(fā)展，合同管理在工程建設中起著越來越重要的作用。本文結合建設工程合同管理的特點，就加強建設工程合同管理的措施進行了探討，以供大家參考。
關鍵詞：建設工程；合同管理；風險；變更；索賠
一、引言
隨著工程建設的發(fā)展，合同管理在工程建設中起著越來越重要的作用。合同作為企業(yè)與各方發(fā)生經濟往來的法律文書，與企業(yè)的各項經營管理活動密切相關。實踐證明，合同管理是企業(yè)取得經濟效益的關鍵，加強合同管理，目前已成為企業(yè)規(guī)范經濟運行秩序、堵住效益流失漏洞、確保安全穩(wěn)定發(fā)展的重頭戲。本文結合建設工程合同管理的特點，就加強建設工程合同管理的措施進行了探討，以供大家參考。
二、建設工程合同管理的特點
(1)合同簽訂存在矛盾。合同文件對建設工程的影響非常大，常常一個詞的不同解釋就能關系到一個重大索賠的'結果，因此合同的文字必須非常嚴謹和準確。由于合同是在工程實施前簽訂，而工程的實施過程十分復雜，工程合同很難對它們作出準確地描述和定義，所以合同是不完全的，容易出現錯誤、遺漏、矛盾、二義性等問題。
(2)合同實施過程復雜。由于工程項目持續(xù)時間長，使得工程承包
淺談合同管理存在的問題及解決措施4
【摘要】建筑工程合同管理是一個系統(tǒng)工程, 作為工程項目管理的一個重要的組成部分, 它必須融合于整個工程項目的管理中。要實現工程項目的目標, 必須對全部項目、項目實施的全過程和各個環(huán)節(jié)、項目的所有工程活動實施有效的合同管理。只有熟練掌握現行建筑領域的法律、法規(guī)和相關規(guī)范,積極應用經濟規(guī)律,并進一步深化和改進管理方法,才能使建筑工程合同的管理進一步法制化、國際化。本文介紹了建筑施工企業(yè)合同管理的重要性，分析了其存在問題的.主要原因，并提出了相應的措施。
【關鍵詞】建筑工程 合同管理 有效措施
中圖分類號：K826.16工 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
我們可以意識到合同管理在建筑工程項目合同管理中地位是很重要的，只有加強合同管理我們才能進行好項目管理工作，合同管理對于建筑工程項目的發(fā)展是有深遠的意義的。對于當前的建筑企業(yè)，競爭對手不只局限在國內，還有來自國外的。所以合同管理水平還有待提高，并應在政府的領導下，逐步建立完善的法律法規(guī)，同時企業(yè)要培養(yǎng)出優(yōu)秀的合同管理人才來完善合同管理工作，并最終做好項目管理工作。
一、建筑施工企業(yè)合同管理的重要性
在工程施工過程中，合同作為建筑施工企業(yè)的最高行為準則，不僅是規(guī)范雙方經濟活動的依據，還是協調雙方工作關系、解決合同糾紛的一項重要的法律依據。工程合同管理是企業(yè)項目管理的關鍵環(huán)節(jié)，加強工程合同管理，從“依法治企”的角度看，合同法制觀念得以牢固樹立，合同義務自覺履行的意識得以提高，避免法律風險的方案得以提出，合同的履約率得以提高，企業(yè)競爭能力也會隨之得以大大增加，企業(yè)的合法權益也將得到確保。從企業(yè)的管理角度看，合同管理始終貫穿著工程的整個施工過程，并直接關系著企業(yè)正常施工和正常結算的管理，企業(yè)中的一系列活動都離不開合同管理，加強對合同管理的過程就是在提高建筑企業(yè)經濟效益的過程。為此，加強對工程合同的管理，才能不斷提高建筑企業(yè)競爭力，也才能為企業(yè)帶來更多的經濟效益。
二、建筑工程合同管理中存在問題的主要原因
建筑業(yè)不少從業(yè)人員對市場與合同、合同與合同管理兩對關系缺乏認識。首先, 是對市場與合同的關系缺乏認識。在市場經濟條件下, 這是一種相互依存的關系。沒有市場談不上什么合同。合同是市場的產物, 是市場可持續(xù)發(fā)展的動力。有些業(yè)內人士不了解市場與合同的必然
淺談合同管理存在的問題及解決措施5
在建筑市場日趨規(guī)范,行業(yè)法律法規(guī)逐步健全的今天,要使工程項目更好地適應激烈的市場競爭,加大對工程合同的管理力度,改善原有粗放式的工程管理模式,才能切實有效地規(guī)避經營風險,提高項目管理水平，使企業(yè)不斷提升經濟效益與社會效益。
一、 強化合同交底工作的重要意義
合同是工程施工全過程唯一的依托。工程項目的順利施工、交付使用則是履行合同的過程和實踐成果的體現。而認真仔細地研究合同內容,分析利弊,針對其中的問題、難題及時制定對策措施,則是有效控制成本、減少經濟損失、變不利因素為有利、實現利潤最大化的重要前提條件。以往的交底只局限于合同文本中的內容,這僅僅完成了施工準備工作的一部分,而如何嚴格、準確地依據合同進行施工,在成本控制、責權明確、變更索賠、杜絕違約等諸多方面制定嚴格的對策措施才是關鍵所在。此外,如果對合同談判過程中雙方的口頭約定或承諾、各自綿聯的境況、施工過程中可能會出現的變更等重要內容沒有詳細的說明,也將會導致一些不必要的損失、喪失獲取更多利益的機會。因此項目一開始就要采取措施,加強對合同交底工作的管理力度。
二、 合同交底的具體實施
(一) 認真分析合同內容,做到心中有底。合同交底的內容不僅僅局限于合同概況、工程概況、價格組成、工期、質量目標、工程款的支付、變更索賠、工程資料、職責范圍、現場管理等內容,同時對合同履約過程中可能存在的風險與應注意的問題等也應進行全方位的交底。有條件的還得邀請法律顧問一同參與,從法律的角度分析合同文本內容、在施工工程中如何正確履約,確保自身的權益,避免今后的經濟糾紛等發(fā)生。
(二) 召開專題分析會議,及時制定對策措施.細致、全面的交底之后,根據我們的實踐,要求項目部和部分按各自的管理職責系統(tǒng)仔細研究合同,反復推敲每一則條款、條文、細則,包括若干次詢標過程的往來函件等,找出合同中存在的有利和不利因素,發(fā)現施工過程中存在的問題、難題,針對這些問題召開專題會議進行分析,結合多年的施工管理經驗和教訓,研究對策,制定措施。
(三) 職責明確落實到人,充分發(fā)揮個人積極性。施工管理是否到位、成本控制是否有效、經濟效益是否良好,關鍵在于過程的控制,而過程的控制,關鍵在于全員的參與。除了一同參與合同交底、專題分析之外,根據每個成員崗位職責的要求,將具體的工作落實到每個人,每個管理人員的工作業(yè)績直接與業(yè)務考核、項目效益的評估緊密掛鉤。這樣不僅提高了施工人員的管理意識,充分發(fā)揮他們的'主觀能動性、工作積極性,而且還將帶動整個項目甚至公司逐步實現粗放式的管理模式向系統(tǒng)管理模式的改變。
合同是工程施工的依據,合同管理是一項持續(xù)的、貫穿于施工過程始終的重要工作。交底只是合同管理中的一部分內容,但卻是更好地履行合同,獲得利潤最大化的關鍵所在,也是項目部作好降本增效工作的源頭所在。盡管施工過程中將會面臨許多新問題、新困難,但它畢竟以強化合同管理、實現項目成本的事前預測、事中控制、事后總結為終端。面對市場激烈競爭、普遍壓價讓利的局面,境外項目、合資項目的大量開發(fā),我們只有在實踐中不斷地加強學習,積累經驗,提高自身的管理水平,準確掌握和運用國內國際建筑市場的游戲規(guī)則,才能以不變應萬變,適應不同業(yè)主、監(jiān)理的要求,贏得市場。
淺談合同管理存在的問題及解決措施6
摘 要：建設單位的合同管理是建筑項目管理工作中的一個不可缺少的部分。是建設單位通過建立、維護自身與各方之間權利的一種手段。通過合同管理，才能保證在施工活動中實現項目管理目標。合同管理的水平與建設項目的收益成正比。這就要求建設單位及其工程師，也必須具備法律、經濟、技術及管理技能，豐富的綜合管理經驗，才能最大限度地維護好建設單位的利益。文章闡述了建筑單位合同管理的重要性，從針對如何加強建設單位合同管理的.措施進行探討，從合同簽訂風險的防范和合同履行修正的管理進行論析，提出了自己的看法。
關鍵詞：建設單位合同管理重要性措施
建設單位合同管理的重要性
�。�1）加強合同管理符合社會主義市場經濟的要求。使用合同來誘導和管理建筑工程采購，應用法律和經濟手段調節(jié)和管理建筑工程采購的大趨勢。
�。�2）合同管理是建設項目管理的核心之一。沒有合同管理，則工程項目整體目標不明；沒有合同管理，則項目管理難以形成系統(tǒng)。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，只有抓住合同管理這個核心，才可能統(tǒng)籌調控整個建筑工程項目的運行狀態(tài)，實現建設目標。
�。�3）合同管理含義其中之一是工程合同發(fā)包及承包劃分，科學合理的工程合同劃分更有利于建設項目的施工管理、風險控制及提高專業(yè)服務水平。
（4）加強合同管理是規(guī)范各建設主體行為的需要。建筑工程項目合同界定了建設主體各方的基本權利與義務，為正確處理建筑工程項目實施過程中出現的各種爭執(zhí)與糾紛的提供了法律依據。加強合同管理，能夠起到規(guī)范建設主體行為的積極作用，對整頓我國的建筑市場起到了一定的促進作用。
（5）加強合同管理是適應國際競爭的需要。至今，我國投資建設市場已全面開放，面對來自國外建設企業(yè)與建筑行業(yè)大環(huán)境的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。只有加強合同管理，建設行業(yè)的本土企業(yè)才有可能與國外企業(yè)一爭高下，才能贏得行業(yè)中的生存與發(fā)展的空間。
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一、合同管理的主要任務
1、合同簽訂者
對招標文件進項分析和合同文本審查，并做出相應的分析報告，對合同的風險性及可以取得的利潤做出評估。進行工程合同的策劃，如分包合同策劃，解決各合同之間的協調問題。并對分包合同進行審查。為工程預算、報價、合同談判和合同簽訂提供決策的信息、建議、意見等。對合同修改進行法律方面的審查。配合企業(yè)制定報價策略，配合合同談判。
2、合同簽訂后
建立合同實施的保證體系，以保證合同實施過程中的一切日常事務性工作有秩序地進行，使工程全部處于控制中，保證合同目標的實現。對合同實施情況進行跟蹤，收集合同實施的信息，收集各種工程資料，并做出相應的信息處理，將合同實施情況與合同分析資料進行對比分析，找出其中的偏離，對合同履行情況做出診斷，提出合同實施方面的意見、建議，甚至警告。進行合同變更管理主要包括：參與變更談判，對合同變更進行事務性處理，落實變更措施，修改變更相關的資料，檢查變更措施的落實情況。落實日常的索賠與反索賠工作。
二、加強合同管理的措施
1、重視建筑工程項目合同文件的擬定與分析
在合同文本的`形式上，應該盡量采用合同示范文本。在實際工作中，因為使用不同格式的合同而產生經濟糾紛的例子并不鮮見。因此，應該盡量使用合同樣本——《建設工程施工合同（示范文本）》。非特殊情況，勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現缺項、漏項及不平等條款。同時，也有利于行政管理機關對合同實施進行監(jiān)督，有助于仲裁機構或人民法院及時裁判糾紛，維護雙方的合法利益。
2、建立健全建筑工程項目合同管理制度并善加利用
合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等。建設單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應該首先就合同管理全過程的每一個環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。我認為合同交度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度是每一個建筑單位都應該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，對合同的主要內容做出解釋和說明，形成合同交度，即合同管理人員將各種合同任務的層層分解將任務落實到人。而每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃保送到合同管理處，確保合同管理人員及時掌握工程信息，對各種問題做出正確決策。鑒于當前成本核算人員因對現場合同情況不熟悉而不能將費用索賠的項目及時納入當月付款要求中的現狀，建立進度款審查批準制度有利于合同管理部門從合同角度對進度款進行審核。作為一名合同管理人員，應該能夠熟練運用建筑單位所設立的各項合同管理制度，將各項制度落實到實處。
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