財務管理規(guī)章制度優(yōu)秀【15篇】
隨著社會不斷地進步,制度在生活中的使用越來越廣泛,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編整理的財務管理規(guī)章制度,希望對大家有所幫助。
財務管理規(guī)章制度1
一、財務管理的基本原則、任務
1、財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持勤儉辦學的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
。病⒇攧展芾淼闹饕蝿帐牵汉侠砭幹茖W校預算,并對預算過程進行控制管理和結算;合理配置學校資源,努力節(jié)約開支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學校內(nèi)部管理制度;如實反映學校財務狀況,對學校經(jīng)濟活動的合法性,合理性進行監(jiān)督;按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報表等工作,并接受上級相關部門的財務檢查。
二、財務管理體制
1、學校財務管理體制是:“統(tǒng)一領導,集中管理”,財務工作實行校長負責制。
2、學校財務處為學校的單一財務機構,在校長領導下,統(tǒng)一管理學校的各項財務工作,學校設財務主管1名,財務人員若干名。
。、學校財務處應根據(jù)會計業(yè)務的需要以及學校實際情況,明確分工并制定人員崗位職責,每學期對財務人員的`崗位職責的履行情況進行必要的考核。
三、預算及收入管理
。薄W校預算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收入計劃。學校財務處應在每年的一月前按有關規(guī)定編制好下上年度的財務結算和本年度的財務預算。
。病⒕幹祁A算必須堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預算堅持積極穩(wěn)妥原則,支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點,勤儉節(jié)約的原則。
3、學校收費實行一費制。愛德分校的收費按有關文件執(zhí)行。
四、支出管理
1、支出是根據(jù)學校為發(fā)展事業(yè)和開展教育教學、科研及其它活動發(fā)生的各項耗費和損失。
。、學校支出包括:
⑴事業(yè)支出。事業(yè)支出的主要內(nèi)容包括:基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其它費用。
⑵專項資金支出。學校從有關部門取得的有指定項目和用途的專項資金,必須按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并接受有關部門的檢查和驗收。
。场W校支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)定的開支范圍及開支標準。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由財務處結合學校情況制定有關規(guī)定和開支標準,并報校長室審批。
五、資產(chǎn)管理
。、資產(chǎn)是學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
。、流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學校在開展教育教學、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。
。、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
。础⒐潭ㄙY產(chǎn)分類:學校固定資產(chǎn)一般為六類:房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
5、學校財務處應配合裝備服務中心,結合學校具體情況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財務監(jiān)督和檢查
。薄⒇攧毡O(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規(guī)的支出,財務處有權拒絕,同時報告領導處理。
2、財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財務處對不同的經(jīng)濟活動實行不同的監(jiān)督形式。
。场W校財務處主管有權且必須組織專業(yè)人員對學校的會計工作進行審計(包括行政、工會、食堂、基建等),并進行有效的經(jīng)濟核算。
。、學校財務處應接受上級有關部門的財務監(jiān)督和審計。
七、財務報告和財務分析
。、財務報告是指反映學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。財務處應以月報的形式向校長室和財政部門提供財務報告。而各條線必須定期以月報的形式向財務處提供財務報告。
。、財務處要定期編制財務分析報告。財務分析的主要內(nèi)容包括學校事業(yè)發(fā)展和預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務管理情況、存在的主要問題和改進措施等。
八、財務處應根據(jù)上述管理制度進一步細化,制定出有關配套的規(guī)章制度,形成科學規(guī)范的財務運行模式。
九、以上管理制度的解釋權屬校長室,該制度將在實踐中不斷完善。
財務管理規(guī)章制度2
一、財務收支管理制度
1、村級財務做到收有憑,付有據(jù),各項收支一定要實事求是,不得避實求虛,要具有真實性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據(jù)要及時記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)各項收支一定要參照《年初財政收支預算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開支,年終結算時不得超預算開支,減少年內(nèi)負債,確保資金正常運轉。
4、村內(nèi)年度結算為12月30日,在年終結算時確保當年應收未收、應付未付各種款項,按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事,預借差旅費及墊付各種費用,應及時與村報賬員(出納)結清賬款,履行結賬手續(xù),不得拖欠。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議,報主管部門審核,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉移支付。但村內(nèi)資金來源較好,年終收益分配有節(jié)余時,可以適當增加。但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元,確保轉移支付不得挪作其他開支。
7、村干部補貼按照村級財務管理制度有關規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。
。1)支部書記、村主任每人每月電話費為60元/月。村副級干部電話費每人每月電話費為50元/月,但一人兼任多職的不得重復發(fā)放,不得另報手機話費和固定電話座機話費。
。2)出市辦理公事的車費據(jù)實報銷,根據(jù)工作需要,但報銷生活費、補助及住宿費按國家一般工作人員有關規(guī)定報銷。
。3)到市、區(qū)、鄉(xiāng)開會辦事車費按規(guī)定報銷:村支部書記、村主任:800元/年,村兩委副職干部600元/年。
。4)村級年度目標管理獎:村干部要按年初分工完成任務而定,人平不得超過1000元/年,不得按職別分攤。
。5)有重要項目工作的村,上級撥來的工作經(jīng)費,嚴禁平分,應按村干部平時協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時,取得加班費和誤工費,并按上級有關文件執(zhí)行,經(jīng)蹲點領導批準才能發(fā)放。
。6)以上述各項補助要在確保當年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運轉、不增加新的債務的情況下可以發(fā)放,否則一律不得發(fā)放。
8、市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災資金的管理:救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實行專賬管理,嚴格做到?顚S,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開支。受災村民應由村兩委摸底造冊后,通過黨員、組長會議認定后,并張榜公布,無異議后才能發(fā)放給受災村民。
9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設資金,事先有預算,事后有結算,要實行專賬管理,專款專用,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支。
10、不得用集體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品,干部下村督查工作時,一定要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,一律不得報煙酒和進餐廳茶樓高消費。
11、村內(nèi)爭取項目資金,嚴格禁止村內(nèi)為他人提供方便,開具收款收據(jù),借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡,進行存入和支出現(xiàn)金,套取國家集體資金為個人所有。
二、財務審批制度
1、嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,再由村主任審批報銷。
2、審批權限:
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
。2)501元至20xx元(含20xx元)由村主任、支部書記會簽;
(3)20xx元以上由村兩委集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應由村民代表大會或民主理財小組討論同意,由村兩委申報,蹲點領導審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支。
3、村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務的村,本人經(jīng)手的各項開支發(fā)票應由村兩委集體審核簽名才能報銷。
4、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應拒絕審批報銷。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財務,公開資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結算及報表工作。
2、村集體資產(chǎn)所有權、使用權、審批權實行“三權”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由民主理財小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關手續(xù)。
4、村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯誤,并及時核查糾正。
5、在村賬鄉(xiāng)代管的.同時,要實行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運行機制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強化管理,進行資金撥付制正常運轉。
四、財務人員管理制度
1、村級報賬員兼任出納工作,但有的村報賬員和出納進行分設,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關法律法規(guī)認真貫徹落實,按章辦事。
2、村級報賬員負責村內(nèi)財務收支、往來結算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額。
3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考核,提高業(yè)務素質(zhì)和財務管理水平。
4、財務人員嚴格遵守財政紀律,認真負責、廉潔奉公,全心全意為人民服務,做好本職工作。
5、村級報賬員嚴格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫好年度核算分析,參與擬定年度財務預算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況。
6、財務人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關財務資料,不得設立賬外賬,違者要進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的要追究法律責任。
五、現(xiàn)金管理制度
1、村報賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。
2、庫存現(xiàn)金不得白條抵庫,不準私設小金庫和賬外賬,更不準坐支現(xiàn)金,不準公款私存,不準超過規(guī)定庫存限額1000元。
3、不準將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。
4、村報賬員做到收入、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結,做到賬款相符,并與主管部門記賬服務中心核對賬款余額,雙方簽字。
5、各項收據(jù)手續(xù)不健全、內(nèi)容不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的,要堅持原則,出納有權拒付。
六、民主理財制度
1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負責村級財務監(jiān)督管理工作。
2、村級財務監(jiān)督管理工作,應堅持民主理財?shù)脑瓌t,民主理財小組有權監(jiān)督村級財務實施,對財務收支有知情權、審核權、決策權。
3、民主理財小組成員應定期召開理財會議,聽取群眾意見和建議,并將村級財務收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。
4、民主理財小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進行處理。
七、財務公開制度
1、村級財務公開由經(jīng)營管理站記賬服務中心提供財務公開資料,每年度進行兩次財務收支公布(第二季度和第四季度),公開內(nèi)容要真實全面。
2、公開的方式以公開欄為主,公開欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正。
八、財務收支預算制度
1、村級財務收支預算應嚴格做到先算后用,以收定支,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)約的原則,確保村內(nèi)資金正常運轉。
2、編制收支預算計劃,經(jīng)村兩委研究決定,通過村民代表大會并報主管部門審核。
3、嚴格執(zhí)行年度財務收支計劃,量財而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財務收支預算計劃和增加村內(nèi)債負。
4、集體興辦公益事業(yè),年度預算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會同意,并報主管部門審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準后才能預算。必須專款專用,鄉(xiāng)榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作他用。
5、對其他往來應收款預算收回計劃不能列入收益分配,只能預算償還債務。村干部工資及補助按照本財務收支管理制度進行預算。
6、村內(nèi)預算爭取資金的應酬費不得超過爭取資金總額的30%,會議費開支預算不得超過村內(nèi)補助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,應逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,講究經(jīng)濟實效。
九、票據(jù)管理制度
1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。
2、購買物資要開具發(fā)票,報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。
3、村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級集體經(jīng)濟組織往來結算的收據(jù),否則拒付。
4、村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務村委主任兩人印章及村委會公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。
5、村內(nèi)各項收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務中心進行保管,并辦理有關交接手續(xù)。
十、財務審計制度
1、對村、組集體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財務監(jiān)督管理,并按審計有關程序定期審計或不定期審計,不得找任何理由或借口進行拒絕。
2、在審計過程中,被審單位財務人員必須如實提供資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究責任。
3、經(jīng)營管理站審計事務所對村集體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費單位審計后,審計事務所負責作出審計結論,被審單位在接到審計結論后,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復議。否則,按審計結論執(zhí)行。
4、在審計當中發(fā)現(xiàn)有關經(jīng)濟問題要及時處理整改,對較重的經(jīng)濟問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關司法部門進行處理。
財務管理規(guī)章制度3
1.目的
為了加強集團財務會計檔案的科學管理,統(tǒng)一會計檔案工作制度,更好地為集團經(jīng)濟業(yè)務核算服務,以保證財務核算資料的安全完整,特制定本辦法。
2.應用范圍
本制度適用于集團各職能部門及各子公司。
3.職責
3.1集團財務部負責集團總部及集團所屬各子公司財務核算檔案的使用與保管工作,必須保證財務檔案的安全完整。
3.2因保管需要,財務部需定期將財務檔案移交總裁辦檔案室,檔案室要保證財務檔案的安全,并隨時保證財務部門的查詢語調(diào)檔。
4.具體規(guī)定
4.1會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和會計報表的會計核算專業(yè)資料,它是記錄和反映經(jīng)濟核算業(yè)務的重要史料和依據(jù)。集團財務部負責建立和健全會計檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀等管理工作。
4.2集團財務部各子公司財務會計人員對本公司的財務核算資料,必須按照會計歸檔的要求,負責整理立卷或裝訂成冊。當年的會計檔案,在會計年度終了,可暫由低柜架擺放,超過一年以上的會計檔案應存放到高柜架擺放。三年以上的會計檔案,全部移交到集團總裁辦的檔案庫保管,并辦理規(guī)定的交接手續(xù)。
4.3檔案部門對接收保管的`會計檔案,必須認真負責保管,原則上應當保持原卷冊的裝訂,個別需要拆封重新整理的,應當會同原財務會計部門和經(jīng)辦人共同拆封整理,以分清責任。檔案管理人員必須對所管檔案進行科學管理,做到妥善保管、存放有序、查找方便,同時嚴格執(zhí)行安全和保密制度,不得隨意堆放,嚴防毀損、散失和泄密。
4.4會計檔案應為本單位積極提供利用,向外單位提供利用時,檔案原件原則上不得借出,如有特殊需要,必須經(jīng)上級主管批準,但不得拆散原卷冊,由財務部門派專人攜帶隨同辦理,借出檔案必須在當日歸還,次日再借。
4.5各種會計檔案的保管期限,根據(jù)起特點,分為永久、定期二類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5種。保管期限從會計年度終了后的第一天算起。
4.6會計檔案保管期滿,需要銷毀時,由本單位會計檔案部門提出銷毀意見,編造會計檔案銷毀清冊,并報集團董事會同意后方可實施銷毀。
4.7監(jiān)銷人在銷毀會計檔案以前,應當認真進行清點核對,銷毀后,在銷毀清冊上簽字蓋章,并將銷毀情況向集團董事會報告。
4.8會計檔案保管期限規(guī)定如下:
4.8.1會計憑證:原始憑證、記賬憑證和匯總憑證保管期限15年;其中涉及外事的會計憑證永久保存。
4.8.2銀行存款余額調(diào)節(jié)表保管期限3年。
4.8.3會計賬簿:日記賬、明細賬、總賬輔助賬簿保管期限15年;其中固定資產(chǎn)報廢清理后保存5年,涉及外事的會計帳簿永久保存。
4.8.4會計報表:月、季度財務報表,包括文字分析保存期5年,年度會計報表(決算)永久保存。
4.8.5會計移交清冊保管期15年;會計檔案清冊保管期25年。
財務管理規(guī)章制度4
總則
第一條 為加強公司的財務工作,發(fā)揮財務在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,特制定本規(guī)定。
第二條 公司財務部門的職能是:
。ㄒ唬┱J真貫徹執(zhí)行國家有關的財務管理制度。
。ǘ┙⒔∪攧展芾淼母鞣N規(guī)章制度,編制財務計劃,加強經(jīng)營核算管理,反映、分析財務計劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財務紀律。
。ㄈ┓e極為經(jīng)營管理服務,促進公司取得較好的經(jīng)濟效益。
。ㄋ模﹨栃泄(jié)約,合理使用資金。
(五)合理分配公司收入,及時完成需要上交的稅收及管理費用。
。⿲τ嘘P機構及財政、稅務、銀行部門了解,檢查財務工作,主動提供有關資料,如實反映情況。
。ㄆ撸┩瓿晒窘唤o的其他工作。
第三條 公司財務部由會計和出納組成。
第四條 公司各部門和職員辦理財會事務,必須遵守本規(guī)定
第五條 會計的主要工作職責是:
。ㄒ唬┌凑諊視嬛贫鹊囊(guī)定、記賬、復賬、報賬做到手續(xù)完備,數(shù)字準確,賬目清楚,按期報賬。
。ǘ┌凑战(jīng)濟核算原則,定期檢查,分析公司財務、成本和利潤的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時向總經(jīng)理提出合理化建議,當好公司參謀。
。ㄈ┩咨票9軙嫅{證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料。
。ㄋ模┩瓿煽偨(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第六條 出納的主要工作職責是:
(一)認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
。ǘ﹪栏駡(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,超過部分必須及時送存銀行,不坐支現(xiàn)金,不認白條抵壓現(xiàn)金。
。ㄈ┙⒔∪F(xiàn)金出納各種賬目,嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。
。ㄋ模﹪栏裰惫芾碇贫,編制支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后,方可生效。
。ㄎ澹┓e極配合銀行做好對賬、報賬工作。
。┡浜蠒嬜龊酶鞣N賬務處理。
。ㄆ撸┩瓿煽偨(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第七條 審計的主要工作職責是:
(一)認真貫徹執(zhí)行有關審計管理制度。
。ǘ┍O(jiān)督公司財務計劃的執(zhí)行、決算、預算外資金收支與財務收支有關的各項經(jīng)濟活動及其經(jīng)濟效益。
。ㄈ┰敿毢藢镜母黜椗c財務有關的數(shù)字、金額、期限、手續(xù)等是否準確無誤。
(四)審閱公司的計劃資料、合同和其他有關經(jīng)濟資料,以便掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,積累證據(jù)。
(五)糾正財務工作中的差錯弊端,規(guī)范公司的經(jīng)濟行為。
。┽槍矩攧展ぷ髦谐霈F(xiàn)問題產(chǎn)生的原因提出改進建議和措施。
。ㄆ撸┩瓿煽偨(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
財務工作管理
第八條 會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第九條 會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整,并符合會計制度的規(guī)定。
第十條 財務工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證編制記賬憑證。會計、出納員記賬,都必須在記賬憑證上簽字。
第十一條 財務工作人員應當會同總經(jīng)理辦公室專人定期進行財務清查,保證賬簿記錄與實物、款項相符。
第十二條 財務工作人員應根據(jù)賬簿記錄編制會計報表上報總經(jīng)理,并報送有關部門。 會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。
第十三條 財務工作人員對本公司實行會計監(jiān)督。
財務工作人員對不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補充。
第十四條 財務工作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實物、款項不符時,應及時向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理書面報告,并請求查明原因,作出處理。
財務工作人員對上述事項無權自行作出處理。
第十五條 財務工作應當建立內(nèi)部稽核制度,并做好內(nèi)部審計。出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權和債務賬目的登記工作。
第十六條 財務審計每季一次。審計人員根據(jù)審計事項實行審計,并做出審計報告,報送總經(jīng)理。
第十七條 財務工作人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
財務工作人員辦理交接手續(xù),由總經(jīng)理辦公室主任、主管副總經(jīng)理監(jiān)交。
支票管理
第十八條 支票由出納員或總經(jīng)理指定專人保管。支票使用時須有“支票領用單”,經(jīng)總經(jīng)理批準簽字,然后將支票按批準金額封頭,加蓋印章、填寫日期、用途、登記號碼,領用人在支票領用簿上簽字備查。
第十九條 支票付款后憑支票存根,發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會計核對(購置物品由保管員簽字)、總經(jīng)理審批。填寫金額要無誤,完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制憑證號,按規(guī)定登記銀行賬號,原支票領用人在“支票領用單”及登記簿上注銷。
第二十條 財務人員月底清賬時憑“支票領用單”轉應收款,發(fā)工資時從領用工資內(nèi)扣還,當月工資扣還不足,逐月延扣以后的工資,領用人完善報賬手續(xù)后再作補發(fā)工資處理。
第二十一條 對于報銷時短缺的金額,財務人員要及時催辦,到月底按第二十條規(guī)定處理。
凡一周內(nèi)收入款項累計超過10000元或現(xiàn)金收入超過5000元時,會計或出納人員應文字性報告總經(jīng)理。凡與公司業(yè)務無關款項,不分金額大小由承辦人文字性報告總經(jīng)理。
第二十二條 凡1000元以上的款項進入銀行賬戶兩日內(nèi),會計或出納人員應文字性報告總經(jīng)理。
第二十三條 公司財務人員支付(包括公私借用)每一筆款項,不論金額大小均須總經(jīng)理簽字。總經(jīng)理外出應由財務人員設法通知,同意后可先付款后補簽。
現(xiàn)金管理
第二十四條 公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:
。ㄒ唬┞殕T工資、津貼、獎金;
。ǘ﹤人勞務報酬;
。ㄈ┏霾钊藛T必須攜帶的差旅費;
。ㄋ模┙Y算起點以下的零星支出;
。ㄎ澹┛偨(jīng)理批準的其他開支。
前款結算起點定為100元,結算規(guī)定的調(diào)整,由總經(jīng)理確定。
第二十五條 日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為20xx元。超額部分應存入銀行。
第二十六條 財務人員支付現(xiàn)金,可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
因特殊情況確需坐支的,應事先報經(jīng)總經(jīng)理批準。
第二十七條 公司職員因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫借款單,經(jīng)會計審核;交總經(jīng)理批準簽字后方可借用。超過還款期限即轉應收款,在當月工資中扣還。
第二十八條 符合本規(guī)定第二十四條的,憑發(fā)票、工資單、差旅費單及公司認可的有效報銷或領款憑證,經(jīng)手人簽字,會計審核,總經(jīng)理批準后由出納支付現(xiàn)金。
第二十九條 發(fā)票及報銷單經(jīng)總經(jīng)理批準后,由會計審核,經(jīng)手人簽字,金額數(shù)量無誤,填制記賬憑證。
第三十條 工資由財務人員依據(jù)總經(jīng)理辦公室及各部門每月提供的核發(fā)工資資料代理編制職員工資表,交主管副總經(jīng)理審核,總經(jīng)理簽字,財務人員按時提款,當月發(fā)放工資,填制記賬憑證,進行賬務處理。
第三十一條 差旅費及各種補助單(包括領款單),由部門經(jīng)理簽字,會計審核時間、天數(shù)無誤并報送總經(jīng)理簽字,填制憑證,交出納員付款,辦理會計核算手續(xù)。
第三十二條 出納人員應當建立健全現(xiàn)金賬目,逐筆記載現(xiàn)金支付。賬目應當日清月結,每日結算,賬款相符。
會計檔案管理
第三十三條 凡是本公司的會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料,均應歸檔。
第三十四條 會計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊,標明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會計及有關人員簽名蓋章(包括制單、審核、記賬、主管),由總經(jīng)理指定專人歸檔保存,歸檔前應加以裝訂。
第三十五條 會計報表應分月、季、年報、按時歸檔,由總經(jīng)理指定專人保管,并分類填制目錄。
第三十六條 會計檔案不得攜帶外出,凡查閱、復制、摘錄會計檔案,須經(jīng)總經(jīng)理批準。
處罰辦法
第三十七條 出現(xiàn)下列情況之一的,對財務人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍:
。ㄒ唬┏鲆(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;
。ǘ┯貌环县攧諘嬛贫纫(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;
。ㄈ┪唇(jīng)批準,擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的;
。ㄋ模├觅~戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;
(五)未經(jīng)批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;
。┍A糍~外款項或將公司款項以財務人員個人儲蓄方式存入銀行的;
(七)違反本規(guī)定條款認定應予處罰的。
第三十八條 出現(xiàn)下列情況之一的,財務人員應予解聘。
。ㄒ唬┻`反財務制度,造成財務工作嚴重混亂的;
。ǘ┚芙^提供或提供虛假的會計憑證、賬表、文件資料的;
(三)偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計賬簿的;
。ㄋ模├寐殑毡憷欠ㄕ加谢蛱搱竺邦I、騙取公司財物的;
。ㄎ澹┡撟骷、營私舞弊,非法謀私,泄露秘密及貪污挪用公司款項的;
(六)在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的;
(七)有其他瀆職行為和嚴重錯誤,應當予以辭退的。
附 則
第三十九條 本規(guī)定由總經(jīng)理辦公會負責解釋。
第四十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。
公司財務管理規(guī)章制度8
一、總則
第一條 為了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,促進母公司加強對子公司的財務管理,規(guī)范外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的財務行為,根據(jù)《企業(yè)財務通則》和有關的行業(yè)企業(yè)財務制度,結合外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于外經(jīng)貿(mào)部所屬的中央外經(jīng)貿(mào)專業(yè)總公司及其在境內(nèi)的各級公司,同時也適用于各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門所屬的地方外經(jīng)貿(mào)專業(yè)公司及其在境內(nèi)的各級公司;上述各類公司在境內(nèi)投資控股的合資、合營企業(yè)及其在境內(nèi)的公司,也按本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 母公司及其子公司的財務管理原則是:建立健全內(nèi)部財務管理制度,做好財務管理基礎工作,如實反映財務狀況,依法計算和繳納國家稅收,維護投資者的權益。
第四條 母公司及其子公司的財務管理職責是:嚴格貫徹執(zhí)行國家的各項財經(jīng)法規(guī)和財會制度,認真做好各項財務收支的預測、核算、控制、分析和考核工作,有效地利用企業(yè)的各項資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟效益和管理水平。
第五條 本規(guī)定所稱的母公司,是指經(jīng)工商行政管理部門登記注冊,依法自主經(jīng)營、自負盈虧,照章納稅,具有企業(yè)法人資格,享有民事權利,承擔民事責任,并且擁有一個或若干個子公司的企業(yè)。
第六條 本規(guī)定所稱的子公司,是指由母公司投資設立的,具有企業(yè)法人資格,依法獨立承擔民事責任的企業(yè)。
二、明確財務關系
第七條 母公司所設立的子公司是母公司的所屬公司,其所有者是母公司,母公司依照有關規(guī)定享有其所有權。
第八條 母公司按國家財務制度規(guī)定,依法決定子公司的收益分配和勞動工資的分配。母公司有權決定子公司的重要財務事項,并根據(jù)子公司的具體情況,制定切實可行的財務管理辦法。
第九條 母公司對子公司的財務管理實行監(jiān)督和控制,即母公司對子公司的財務活動進行有計劃、有組織、有目的的管理、監(jiān)督和控制,對子公司的財務指標進行核定和考核。
第十條 母公司按國家財務制度規(guī)定,向子公司收。ㄆ叻謹偅┍匾墓芾碣M。
第十一條 母公司有權任命子公司財會負責人員,并為子公司配備合理必要的'財會人員。
第十二條 子公司依照有關規(guī)定享有企業(yè)自主經(jīng)營的權利,按照國家財務制度規(guī)定和上級公司制定的財務管理辦法,做好財務管理和會計核算工作,如實反映企業(yè)的財務狀況,依法向國家繳納稅收,維護投資者的權益。
第十三條 子公司在財務管理上接受母公司的領導、管理和監(jiān)督,并按財會制度規(guī)定及時、準確地向母公司報送會計報表和有關會計資料。
三、加強資產(chǎn)管理
第十四條 母公司依照有關規(guī)定享有對子公司財產(chǎn)的所有權,并行使其所有者權利。母公司是子公司財產(chǎn)管理的直接責任人,負有對子公司資產(chǎn)管理的責任。子公司享有財產(chǎn)的支配權和經(jīng)營自主權,并依法自主經(jīng)營,自負盈虧。
第十五條 母公司要加強對子公司的國有資產(chǎn)管理,要根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本企業(yè)及子公司的具體情況,制定切實有效的國有資產(chǎn)管理辦法,切實保證國有資產(chǎn)的完整與安全,促進子公司提高經(jīng)濟效益,保證國有資產(chǎn)保值增值。
第十六條 母公司要加強對子公司國有資產(chǎn)保值增值情況的檢查、監(jiān)督并加以考核,嚴防國有資產(chǎn)流失。國有資產(chǎn)保值增值的考核,要作為評價子公司領導人經(jīng)營業(yè)績的一項主要內(nèi)容。
第十七條 母公司要加強對子公司固定資產(chǎn)的管理與監(jiān)督。母公司要根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本企業(yè)及子公司的具體情況,規(guī)定子公司購置、處理固定資產(chǎn)的數(shù)額權限,實行固定資產(chǎn)購置和處理的審批或報上級公司備案的制度。嚴禁用公款以私人名義購置固定資產(chǎn),企業(yè)所購置的固定資產(chǎn)都必須納入帳內(nèi)管理和核算,確保固定資產(chǎn)完整與安全。
第十八條 母公司要切實加強對子公司的流動資產(chǎn)的管理,督促子公司合理、有效地使用各項流動資產(chǎn),做到節(jié)約使用,提高資金綜合使用效果,杜絕資產(chǎn)閑置和浪費。
第十九條 母公司要大力加強對子公司各項收入的管理與監(jiān)督。子公司的所有收入,包括業(yè)務收入、聯(lián)合經(jīng)營收入、傭金、回扣以及各種手續(xù)費收入等,都必須全部、及時地納入帳內(nèi)核算,不得將收入轉出私設小金庫。有違反規(guī)定的,要追究企業(yè)領導人和當事人的責任。
第二十條 母公司要加強對子公司的存貨管理,幫助子公司建立健全存貨管理制度。嚴格商品物資出入庫制度和盤點制度,做到商品物資入庫有驗收,出庫有手續(xù),定期有檢查盤存。嚴防因管理不善而造成存貨損失和浪費。
第二十一條 母公司要加強對子公司現(xiàn)金的管理和監(jiān)督,嚴格執(zhí)行國務院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條例》,在規(guī)定的范圍內(nèi)使用現(xiàn)金,要嚴禁以任何名義和借口將公款私存,嚴禁企業(yè)出租或出借銀行帳戶。母公司要經(jīng)常對子公司的現(xiàn)金使用情況進行定期或不定期的檢查。
關聯(lián)法規(guī):國務院部委規(guī)章(1)條
第二十二條 母公司要加強對子公司各種往來帳款的管理,尤其要加強對子公司應收帳款的管理和監(jiān)督,要督促子公司及時清理和收回各項應收帳款,加速資金周轉,對確實無法收回的各項呆帳、壞帳的報損,要嚴格按照規(guī)定,實行層層報批制度,不得越級批準。
母公司要加強對子公司的出口收匯管理,嚴格按國家的規(guī)定,加強外匯管理,嚴禁以各種名義套匯、逃匯或在境外結匯,要建立一套嚴密的結匯稽核和監(jiān)督制度。
第二十三條 母公司要大力加強對子公司的出口退稅管理和監(jiān)督,建立健全出口退稅的內(nèi)部管理制度。嚴格按規(guī)定的出口退稅政策和程序辦理出口退稅,要加強對出口貨物進貨、報關及其他重要出口環(huán)節(jié)的管理、審核,嚴防上當受騙,嚴禁騙退稅行為。有騙取出口退稅的,要追究企業(yè)領導人和當事人的責任。
四、加強對外投資的管理
第二十四條 母公司要切實加強對外投資的管理,建立健全對外投資的立項、審批、控制、檢查和監(jiān)督制度,規(guī)范投資行為。
第二十五條 母公司要統(tǒng)一控制子公司的對外投資方向和投資規(guī)模,以利于與母公司的整體發(fā)展規(guī)劃相一致。為保證投資項目的經(jīng)濟效益,子公司對外投資時,必須提出可行性報告進行立項,并報母公司審批。母公司要嚴格規(guī)定子公司的投資權限,并實行投資項目的審批或備案制度。
第二十六條 母公司要加強對已立項投資項目的管理。對投入資金或占控股地位的投資項目,母公司必須派一些懂業(yè)務、懂管理、懂財會的人員參與項目管理,并建立健全投資項目的跟蹤管理制度,嚴防只投資不管理的現(xiàn)象發(fā)生。
第二十七條 母公司要加強對投資項目的事后管理,所有的投資項目的收益或損失都必須納入當期的投資損益,即對盈利的項目,要及時地收回投資權益;對虧損的項目,要進行整頓;對那些產(chǎn)品不對路,長期虧損、扭虧無望的項目,按國家法律規(guī)定和企業(yè)章程規(guī)定予以解散、破產(chǎn)。對確定為解散或破產(chǎn)的投資項目,要按國家規(guī)定進行清算,清算期間發(fā)生的財產(chǎn)處理收益、虧損,要全部計入清算損益,納入帳內(nèi)核算,不得以任何名義將清算損益轉作他用,清算虧損應按財務制度規(guī)定作財產(chǎn)損失處理。
第二十八條 母公司要規(guī)定所有對外投資項目都要納入帳內(nèi)核算,不得以任何名義和形式搞帳外投資。嚴禁以對外投資的名義搞集體“小金庫”。違反規(guī)定的,要追究領導人和當事人的法律責任。
五、規(guī)范分配行為
第二十九條 母公司要按國家的有關規(guī)定加強對子公司的各種分配的管理,嚴格規(guī)范子公司的分配行為。
第三十條 母公司要督促子公司依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》和有關稅法,準確計算應稅所得額和應納各種稅款,并及時納稅。
第三十一條 母公司要加強對子公司工資、獎金分配的管理,根據(jù)工效掛鉤的原則,制定出科學合理的工效掛鉤辦法,對子公司的工資、獎金的分配實行總量控制,規(guī)范子公司工資、獎金的分配行為。子公司要嚴格按照母公司所規(guī)定的工效掛鉤具體辦法,計提工資總額,在核定計提的工資總額范圍內(nèi)自主分配。母公司要建立健全對下級公司工資、資金分配的考核、檢查制度。
第三十二條 母公司是子公司的投資者。按照“誰投資、誰擁有所有權”的原則,母公司擁有子公司的財產(chǎn)所有權,并享有對子公司稅后利潤分配的決定權。
母公司按照國家有關規(guī)定有權決定子公司有關分配事項:
。、子公司任意公積金和公益金的提取;
。、子公司盈余公積金補虧;
。场⒆庸痉ǘüe金轉增資本;
。、子公司上交母公司利潤。
六、加強對財會工作的檢查和監(jiān)督
第三十三條 母公司要大力加強對子公司財會工作的檢查和監(jiān)督,要按照國家有關規(guī)定,結合子公司的具體情況,幫助子公司建立健全各項財務規(guī)章制度,用規(guī)章制度來規(guī)范子公司的財務行為。同時,母公司要幫助子公司建立一套科學的、合理的財務指標考核體系,并對子公司的經(jīng)營成果進行有效的考核,以促進企業(yè)管理水平的提高。
第三十四條 母公司要幫助、督促子公司的財務部門,制定出切實可行的會計人員工作守則、崗位責任制和內(nèi)部稽核制度,明確財會人員的職責,加強企業(yè)的內(nèi)部管理。同時,母公司要加強對子公司財會人員的培訓工作,不斷提高財會人員的業(yè)務素質(zhì)。
第三十五條 母公司要大力加強對子公司的財會基礎工作的管理。嚴格要求財會人員按財務制度和會計制度的規(guī)定,規(guī)范地進行記帳、算帳和報帳,以保證會計數(shù)據(jù)的真實、準確、及時和完整。母公司要經(jīng)常組織財會人員對子公司的財會基礎工作進行定期或不定期的檢查、評比,對財會基礎工作好的子公司要予以表揚、獎勵,并加以推廣;對財會基礎工作差的,要對其進行整頓、限期改正;對因財會基礎工作差或弄虛作假造成損失的,要追究財會負責人和當事人的責任,并予通報。
第三十六條 為提高企業(yè)的管理水平,母公司要幫助子公司開發(fā)、推廣會計電算化。按外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部直屬企業(yè)在1997年以前、地方外經(jīng)貿(mào)企業(yè)在2000年以前,全部實行會計電算化。母公司要按規(guī)定對子公司的會計電算化推廣和運用作出安排。
第三十七條 為確保企業(yè)的資金安全,母公司要加強對子公司銀行開戶和財務印章的管理。子公司在銀行開戶必須報經(jīng)母公司審核批準。所開銀行帳戶必須由財會部門統(tǒng)一管理,其他業(yè)務部門一律不得以任何名義開設銀行帳戶。
第三十八條 母公司要對子公司建立健全各項經(jīng)濟指標的考核和檢查制度,作到事前有計劃、事中有控制、事后有考核,要組織力量,經(jīng)常深入子公司,對其財務工作和各項經(jīng)濟指標和財務管理基礎工作進行考核、檢查,以提高子公司的財務管理水平。
第三十九條 母公司要建立健全內(nèi)部審計機構。充實和配備必要的審計人員,根據(jù)本企業(yè)和子公司的具體情況,制定每年審計計劃,尤其要加強對子公司的財務收支、財會管理、繳納稅款、出口退稅等進行全面審計,把問題解決在內(nèi)部審計之中。
七、附則
第四十條 各級外經(jīng)貿(mào)企業(yè)要認真做好本規(guī)定的落實工作,將財務管理水平提高到一個新的水平。
第四十一條 外經(jīng)貿(mào)部所屬各外經(jīng)貿(mào)專業(yè)總公司和各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門要根據(jù)本規(guī)定,結合本企業(yè)和本地區(qū)的實際情況,制定具體實施辦法,并報外經(jīng)貿(mào)部備案。
第四十二條 本規(guī)定從一九九五年一月一日起實行。
第四十三條 本規(guī)定由外經(jīng)貿(mào)部負責解釋。
財務管理規(guī)章制度5
為了規(guī)范和加強會議工作,保證合作社財務工作正常有序的進行,為了加強經(jīng)濟管理,提高合作社的經(jīng)濟效益特制定本管理制度。
一、嚴格按照:“中華人民共和國會計法”的規(guī)定,處理合作社各項經(jīng)濟業(yè)務。
二、嚴格按照國家規(guī)定的有關會計制度設置會計科目,登記會計賬簿、編制報送會計報表,合作社的全部財務工作、會計核算過程都在國家有關財會工作的政策法律嚴密指導下進行。
三、會計核算
1、每項經(jīng)濟業(yè)務的處理,必須取得原始憑證,會計人員對原始憑證進行審核無誤后,根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證編制記賬憑證。
2、按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定設置會計科目和會計賬薄,并根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證和記賬憑證,按照國家統(tǒng)一的會計制度關于記賬規(guī)則的規(guī)定記賬。
3、根據(jù)賬簿記錄編制會計報表,并報送財政部門和有關部門。
4、合作社在財務核算中,要做到數(shù)字真實、準確、完整、做到賬證相符、賬表相符。
5、在財務報銷過程中,實行“一支筆”審批制度,沒有“法人代表”的簽字,一律不予辦理。
6、對于會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料,要按照國家有關規(guī)定建立檔案,妥善保管。
四、會計監(jiān)督
1、會計人員對本合作社不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回。要求更正、補充。
2、會計人員對于違法的收支,不予辦理,并進行制止和糾正。
五、財務會計人員崗位主管責任制
1、會計主管崗位
(1)對各項財務會計人員工作要定期研究、布置、檢查、總結。要積極遵守財經(jīng)紀律和各項規(guī)章制度。要把專業(yè)核算與群眾核算緊密結合起來,不斷地改進財務會計工作。
(2)組織編制財務成本計劃,銀行借款計劃,籌措資金計劃、并組織實現(xiàn)。
(3)定期開展財務成本計劃完成情況的分析,找出管理中的漏洞,提出改善經(jīng)營管理的建議或措施,進一步挖掘增收節(jié)支的潛力,不斷提高合作社的經(jīng)濟效益。
(4)參加合作社的生產(chǎn)經(jīng)營管理會議,參與經(jīng)營決策。充分運用會計資料,分析經(jīng)濟效果、提供可靠信息、預測經(jīng)濟前景,為領導決策當好參謀助手。
(5)審查并參與擬定經(jīng)濟合同、合作社及其他經(jīng)濟文件。
(6)負責向本合作社領導和全體股東報告財務狀況和經(jīng)營成果,審查對外提供的會計資料。
(7)稽核,編制會計憑證,登記會計賬簿,編報會計報表。
2、出納崗位
(1)辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務
嚴格按照國家有關現(xiàn)金管理和銀行結算制度的規(guī)定,根據(jù)稽核人員審核簽章的收款證,進行復核,辦理款項收付,收付款后,要在收付款憑證上簽章。
(2)不得以白條抵充庫存現(xiàn)金,更不得任意挪用現(xiàn)金。
(3)根據(jù)已經(jīng)辦理完畢的收款憑證,逐筆順序登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬,并結出余額,F(xiàn)金的賬面余額要同實際庫存現(xiàn)金核對相符。銀行存款的賬面余款要及時與銀行對賬單核對、月末要編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”使賬面余額與對賬單上余額調(diào)節(jié)相符。對于未達賬款,要及時查詢。
要隨時掌握銀行存款余額、不準簽發(fā)空白支票。不準將銀行賬戶出租、出借給任何單位和個人辦理結算。
(4)對于現(xiàn)金和各種有價證券、要確保其安全和完整無缺。如有短缺,要負賠償責任。
(5)保管有關印章、空白收據(jù)和空白支票。
為加強機關財務管理,規(guī)范財務審批,節(jié)約經(jīng)費開支,防止國有資產(chǎn)流失,提高資金使用效益,保證機關各項工作正常運轉,根據(jù)有關規(guī)定,并結合實際,制定本制度。
第一條收入管理
機關收入應全部納入財務核算,在業(yè)務活動中與其它單位或個人發(fā)生的一切款項,應該及時開具財務票據(jù)、收取款項、登記入賬,不得截留、隱瞞、挪用。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,機關的房屋出租,應簽訂房屋租賃合同,指定專人負責收取租金。
第二條經(jīng)費開支審批
機關財務開支堅持“一支筆”審批。本單位的具體規(guī)定(略)
第三條經(jīng)費開支報銷規(guī)定
經(jīng)費報支要嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財政部門有關規(guī)定。當月的票據(jù)當月報銷,最遲不得超過一個月。在資金結算中,1000元以上的大額開支必須通過銀行轉賬,不能用現(xiàn)金支付。
發(fā)票(原始憑證)應具備以下內(nèi)容:①單位名稱;②填制日期;③款項內(nèi)容(用途)、金額;④填制單位發(fā)票專用章(財務專用章或單位公章)。凡從外單位取得的發(fā)票(原始憑證),一般應為正式發(fā)票或財政票據(jù),并蓋有填制單位財務印章或發(fā)票專用章;票據(jù)填寫字跡要清楚,不得涂改、挖補,大小寫金額必須相符;多聯(lián)套寫憑證,不得拆開分張單寫。禁止白條報支有關費用。
1、辦公費。核報各種辦公用品時,必須附按發(fā)票規(guī)定的`品名、單位、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容開具的發(fā)票。若一次性購買辦公用品較多,無法在發(fā)票中寫明,可附上購物清單并加蓋銷售單位的發(fā)票印章。辦公用品一律由辦公室統(tǒng)一購置,符合政府采購的支出一律實行政府采購。其他科室所需辦公用品按規(guī)定手續(xù)到辦公室領取,不允許自行購置。
2、電話費。注意節(jié)約電話費的開支,單位公用電話原則上用于公務活動,嚴禁撥打語音、小額支付等特殊服務電話。
3、水電費。加強水電管理,壓縮水電費支出,從嚴控制辦公用電用水。家屬樓家庭用水用電和單位出租的門面房暫未向供電(水)部門直接交費的,由辦公室2人以上抄錄各用戶電(水)表數(shù),據(jù)實收費后統(tǒng)一交機關財務。
4、車輛維修費。機關車維修應由司機事先填寫“車輛維修申請表”,報請主管領導審批,然后將車輛交付定點維修廠維修,如發(fā)現(xiàn)有新增維修項目,必須報主管領導批準。車輛修好結束后,司機應將維修單帶回交主管領導審核簽字,然后轉交財務部門。財務部門根據(jù)車輛維修單,定期與維修廠核對,審核無誤后將票據(jù)(修理廠家的維修明細結算清單)轉交給車輛管理人員履行結賬報銷手續(xù),經(jīng)領導審簽后財務部門予以支付維修款項。司機補助按機關規(guī)定執(zhí)行。機動車保險按財政局要求統(tǒng)一辦理。
5、交通費。按照辦公會研究制定的費用標準,單位的具體規(guī)定(略)……全年費用總額不能超支,結余部分可結轉下年。
6、差旅費。差旅費報銷標準嚴格按財政局有關規(guī)定執(zhí)行。外出學習、培訓等所需經(jīng)費報銷必須附主辦單位通知文件,并經(jīng)領導審批。報銷內(nèi)容主要由交通費(車、船、飛機等)和住宿費(培訓費、會議費、餐費等作單獨列支)組成。外出進行招商考察活動經(jīng)費支出須經(jīng)領導批準,并事先編制經(jīng)費預算,報銷時不允許超出預算。如通過旅行社安排交通和食宿,可憑旅行社開具的發(fā)票作為報銷票據(jù),報銷憑證需附考察活動支出明細單。
7、會議費。各科室承辦會議,必須先列出會議經(jīng)費預算方案,由主管領導審查,報辦公會批準。報銷會議費應附會議通知文件、參加人員簽到單、會議費預算審批表、會議費結算清單和會議費的發(fā)票。凡超出審批標準的會議費,不得報銷。赴國內(nèi)出差等公務活動經(jīng)領導同意后應按當?shù)噩F(xiàn)行規(guī)定的差旅費、會議費項目標準由經(jīng)辦人持真實有效的原始票據(jù)據(jù)實到財務部門報銷。
8、接待費。公務接待一般由辦公室按有關規(guī)定和標準統(tǒng)一安排,接待經(jīng)辦人員每周將接待情況列出詳單,報請領導審批后轉交財務部門。財務部門根據(jù)接待清單,定期與飯店核對,無誤后由接待經(jīng)辦人員履行簽字報銷手續(xù),最后財務部門予以支付款項。
9、慰問費。在職干部職工因病住院,由人事科提出慰問意見,經(jīng)領導批準后組織慰問。慰問費標準科級干部200元,處級干部300元,離退休人員另行規(guī)定。
10、修繕費。所有修繕項目(包括零星修繕費)應編制預算,按照有關規(guī)定確定施工方,并簽訂施工合同。工程進度款的支付,必須憑合法正式的原始憑證。修繕項目竣工后,應編報竣工財務決算和修繕項目明細單,報領導審批后方可支付款項或余款。
第四條往來款項管理
1、各科室因公需要借款時,由借款人按規(guī)定填寫借款單,經(jīng)主管領導審核,報請領導審批后,財務部門方可辦理借款手續(xù)。
2、預支的差旅費,在出差人員返回7日內(nèi)應結清;零星購物借款,應在收到發(fā)票15天內(nèi)辦理報銷手續(xù)。借款時間最長不得超過45天。前次借款未還的,不得辦理新的借款。出納人員要加強對借款情況的清查,及時催還到期借款。
3、公款不得借給個人或私人使用。
第五條政府采購
機關大宗、大件物品采購,較大支出的維修及各項長期支出活動,要按照政府采購的程序公開招標購置或決定施工服務單位,以節(jié)約開支。所有物品采購、經(jīng)費結算必須由財務人員參與、兩人以上經(jīng)辦,并在單據(jù)上簽字;其他科室人員如需報銷,須經(jīng)主管領導確認簽字,并報請領導審批后方可支付款項。
第六條票據(jù)、印章管理
收款票據(jù)、印章應分別指定專人管理,即管章的不管票據(jù)、管票據(jù)的不管章。票據(jù)領用時要進行登記。出納人員在收到款項時,必須按款項的內(nèi)容開具票據(jù)(除財政正常經(jīng)費撥款無需開票外),并嚴格按規(guī)定的要求填寫完整、清楚、不得涂改,作廢的票據(jù)(一式三聯(lián))應同時加蓋“作廢”章。
財務專用的公章、名章和支票,由會計和出納分別保管,超出正常業(yè)務范圍用章必須事先請示領導批準。
第七條固定資產(chǎn)管理
凡是使用年限在一年以上以及單價在規(guī)定金額以上(一般設備500元,專用設備800元)的購入物品,都應記入單位固定資產(chǎn)管理。
1、固定資產(chǎn)要指定專人管理,并將固定資產(chǎn)進行分類分項登記、編號,建立財產(chǎn)管理卡片,會計賬簿必須設置固定資產(chǎn)明細賬,定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度末要進行一次全面的清查盤點,做到帳、卡、物相符。
2、固定資產(chǎn)一律不準私人侵占或帶回家用,嚴禁以物易物或贈送、轉讓。機關工作人員調(diào)離本單位時,必須將借用或領用的設備、圖書等歸還,并由固定資產(chǎn)管理人員簽字清賬后方可辦理調(diào)離手續(xù),否則由管理人員負責追回或賠償。
3、大額固定資產(chǎn)的購置,實行政府集中采購。購進的資產(chǎn)要由固定資產(chǎn)管理員負責驗收并登記固定資產(chǎn)實物帳。固定資產(chǎn)購置應做到資源共享、優(yōu)化配置,避免重復購置和閑置。
4、固定資產(chǎn)報廢處置由使用科室提出申請,經(jīng)與固定資產(chǎn)管理人員核對后,填寫“固定資產(chǎn)報廢處置表”報局領導批準(必要時報財政審批)后方可核銷,任何科室及個人未經(jīng)批準不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)變價收入必須納入局機關收入管理。
5、每年度末由固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務部門進行一次全面的清查盤點,確保固定資產(chǎn)總賬、明細賬和實物相符。對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)要查明原因,明確責任,按有關規(guī)定辦理盤盈盤虧手續(xù)。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時采取措施,加強管理。
第八條本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。
財務管理規(guī)章制度6
總則
第一條為加強公司的財務工作,發(fā)揮財務在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,特制定本規(guī)定。
第二條公司財務部門的職能是:
(一)認真貫徹執(zhí)行國家有關的財務管理制度。
(二)建立健全財務管理的各種規(guī)章制度,編制財務計劃,加強經(jīng)營核算管理,反映、分析財務計劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財務紀律。
(三)積極為經(jīng)營管理服務,促進公司取得較好的經(jīng)濟效益。
(四)厲行節(jié)約,合理使用資金。
(五)合理分配公司收入,及時完成需要上交的稅收及管理費用。
(六)對有關機構及財政、稅務、銀行部門了解,檢查財務工作,主動提供有關資料,如實反映情況。
(七)完成公司交給的其他工作。
第三條公司財務部由總會計師、會計、出納和審計工作人員組成。在沒有專職會計前,由會計事務所代理。
第四條公司各部門和員工辦理財會事務,必須遵守本規(guī)定。
財務工作崗位職責
第五條總會計師負責組織本公司的下列工作:
(一)編制和執(zhí)行預算、財務收支計劃,信貸計劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金;
(二)進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促本公司有關部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益;
(三)建立健全經(jīng)濟核算制度,利用財務會計資料進行經(jīng)濟活動分析;
(四)承辦公司領導交辦的其他工作。第六條會計的主要工作職責是:
(一)按照國家會計制度的規(guī)定記賬、復賬、報賬,做到手續(xù)完備,數(shù)字準確,賬目清楚,按期報賬。
(二)按照經(jīng)濟核算原則,定期檢查,分析公司財務、成本和利潤的招待情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時向經(jīng)理提出合理化建議,當好公司參謀。
(三)妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。
(四)完成經(jīng)理或主管副經(jīng)理交付的其他工作。
第七條出納的主要工作職責是:
(一)認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
(二)嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,超過部分必須及時送存銀行,不坐支現(xiàn)金,不認白條抵押現(xiàn)金。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種賬目,嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)經(jīng)理簽字后,方可生效。
(五)積極配合銀行做好對賬、報賬工作。
(六)配合會計做好各種賬務處理。
(七)及時收回各部門上繳的各項費用。
(八)完成經(jīng)理或主管副經(jīng)理交付的其他工作。第八條審計的主要工作職責是:
(一)認真貫徹執(zhí)行有關審計管理制度。
(二)監(jiān)督公司財務計劃的執(zhí)行、決算、預算外資金收支與財務收支有關的各項經(jīng)濟活動及其經(jīng)濟效益。
(三)詳細核對公司的各項與財務有關的數(shù)字、金額、期限、手續(xù)等是否準確無誤。
(四)審閱公司的計劃資料、合同和其他有關經(jīng)濟資料,以便掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,積累證據(jù)。
(五)糾正財務工作中的差錯弊端,規(guī)范公司的經(jīng)濟行為。
(六)針對公司財務工作中出現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因提出改進建議和措施。
(七)完成經(jīng)理或主管副經(jīng)理交付的其他工作。
財務工作管理
第九條會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第十條會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整,并符合會計制度的規(guī)定。
第十一條財務工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證編制記賬憑證。會計、出納員記賬,都必須在記賬憑證上簽字。
第十二條財務工作人員應當會同經(jīng)理辦公室專人定期進行財務清查,保證賬簿記錄與實物、款項相符。
第十三條財務工作人員應根據(jù)賬簿記錄編制會計報表上報經(jīng)理,并報送有關部門。會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。
第十四條財務工作人員對本公司實行會計監(jiān)督。財務工作人員對不真實、不僉的原始憑證,不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,要求更正、補充。
第十五條財務作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實物、款項不符時,應及時向經(jīng)理或主管副經(jīng)理書面報告,并請求查明原因,作出處理。財務工作人員對上述事項無權自行作出處理。
第十六條財務工作應當建立內(nèi)部稽核制度,并做好內(nèi)部審計。出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權和債務賬目的登記工作。
第十七條財務審計每季一次。審計人員根據(jù)審計事項實行審計,并做出審計報告,報送經(jīng)理。
第十八條財務工作人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財務工作人員辦理交接手續(xù),由經(jīng)理辦公室主任、主管副經(jīng)理監(jiān)交。支票管理
第十九條支票由出納員或經(jīng)理指定專人保管。支票使用時須有“支票領用單”,經(jīng)經(jīng)理批準簽字,然后將支票按批準金額封頭,加蓋印章、填寫日期、用途、登記號碼、領用人在支票領用簿上簽字備查。
第二十條支票付款后憑支票存根,發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會計核對(購置物品由保管員簽字)、經(jīng)理審批。填寫金額要無誤,完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制憑證號,按規(guī)定登記銀行賬號,原支票領用人在“支票領用單”及登記簿上注銷。
第二十一條財務人員月底清賬時憑“支票領用單”轉應收款,發(fā)工資時從領用工資內(nèi)扣還,當月工資扣還不足,逐月延扣以后的工資,領用人完善報賬手續(xù)后再作補發(fā)工資處理。
第二十二條對于報銷時短缺的金額,財務人員要及時催辦,到月底按第二十一條規(guī)定處理。凡一周內(nèi)收入款項累計超10000元或現(xiàn)金收入超過5000元時,會計或出納人員應文字性報告經(jīng)理。凡與公司業(yè)務無關款項,不分金額大小由承辦人文字性報告經(jīng)理。
第二十三條凡1000元以上的款項進入銀行賬戶兩日內(nèi),會計或出納人員應文字性報告經(jīng)理。
第二十四條公司財務人員支付(包括公私借用)每一筆款項,不論金額大小均須經(jīng)理簽字。經(jīng)理外出應由財務人員設法通知,同意后可先付款后補簽。
現(xiàn)金管理
第二十五條公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:
(一)職員工資、津貼、獎金;
(二)個人勞務報酬;
(三)出差人員必須攜帶的差旅費;
(四)結算起點以下的零星支出;
(五)經(jīng)理批準的其他開支。前款結算起點定為100元,結算規(guī)定的調(diào)整,由經(jīng)理確定。
第二十六條除本規(guī)定第二十五條外,財務人員支付個人款項,超過使用現(xiàn)金限額的部分,應當以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的,經(jīng)會計審核,經(jīng)理批準后支付現(xiàn)金。
第二十七條公司固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保、福利及其他工作用品必須采取轉賬結算方式,不得使用現(xiàn)金。
第二十八條日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為XX元。超額部分應存入銀行。
第二十九條財務人員支付現(xiàn)金,可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。因特殊情況確需坐支的,應事先報經(jīng)理批準。
第三十條財務人員從銀行提取現(xiàn)金,應當填寫《現(xiàn)金領用單》,并寫明用途和金額,由經(jīng)理批準后提取。
第三十一條公司員工因工作需要借用現(xiàn)金,需填定《借款單》,經(jīng)會計審核;交經(jīng)理批準簽字后方可借用。超過還款期限轉應收款,在當月工資中扣還。
第三十二條符合本規(guī)定第二十五條的,憑發(fā)票、工資單、差旅費單及公司認可的有效報銷或領款憑證,經(jīng)手人簽字,會計審核,經(jīng)理批準后由出納支付現(xiàn)金。
第三十三條發(fā)票及報銷單經(jīng)經(jīng)理批準后,由會計審核,經(jīng)手人簽字,金額數(shù)量無誤,填制記賬憑證。
第三十四條工資由財務人員依據(jù)經(jīng)理辦公室及各部門每月提供的.核發(fā)工資資料代理編制職員工資表,交主管副經(jīng)理審核,經(jīng)理簽字,財務人員按時提款,當月發(fā)放工資,填制記賬憑證,進行賬務處理。
第三十五條差旅費及各種補助單(包括領款單),由部主任簽字,會計審核時間、天數(shù)無誤并報主管副經(jīng)理復核后,送經(jīng)理簽字,填制憑證,交出納員付款,辦理會計核算手續(xù)。
第三十六條無論何處匯款,財務人員都須審核《匯款通知單》,分別由經(jīng)手人、部主任、經(jīng)理簽字。會計審核有關憑證。
第三十七條出納人員應當建立健全現(xiàn)金賬目,逐筆記載現(xiàn)金支付。賬目應當日清月結,每日結算,賬款相符。
會計檔案管理
第三十八條凡是本公司的會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料,均應歸檔。
第三十九條會計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊,標明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會計及有關人員簽名蓋章(包括制單、審核、記賬、主管),由經(jīng)理指定專人歸檔保存,歸檔前應加以裝訂。
第四十條會計報表應分月、季、年報,按時歸檔,由經(jīng)理指定專人保管,并分類填制目錄。
第四十一條會計檔案不得攜帶外出,凡查閱、復制、摘錄會計檔案,須經(jīng)經(jīng)理批準。
處罰辦法
第四十二條出現(xiàn)下列情況之一的,對財務人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1至3倍;
(一)超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;
(二)用不符合財務會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;
(三)未經(jīng)批準,擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的;
(四)利用賬戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;
(五)未經(jīng)批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;
(六)保留賬外款項或將公司款項以財務人員個人儲蓄方式存入銀行的;
(七)違反本規(guī)定條款認定應予處罰的。
第四十三條出現(xiàn)下列情況之一的,財務人員應予解聘。
(一)違反財務制度,造成財務工作嚴重混亂的;
(二)拒絕提供或提供虛假的會計憑證、賬表、文件資料的;
(三)偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計賬簿的;
(四)利用職務便利,非法占有或虛報冒領、騙取公司財物的;
(五)弄虛作假、營私舞弊,非法謀私,泄露秘密及貪污挪用公司款項的;
(六)在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴懲失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的;
(七)有其他瀆職行為和嚴重錯誤,應當予以辭退的。
公司財務管理規(guī)章制度7
第1條總則執(zhí)行部門編號為適應公司的發(fā)展,充分體現(xiàn)會計信息的可檢驗性,完善我公司的財務管理工作,現(xiàn)根據(jù)國家《企業(yè)會計準則》及相關規(guī)章制度,特制定本辦法。
第2條本辦法適用于本公司財務部所有財會人員的會計核算工作。
第2章第3條第4條會計核算基礎規(guī)定會計年度采用歷年制,自公歷每年1月1日起至12月31日止為一個會計年度。
會計科目的運用及賬戶的設置按《會計管理制度》執(zhí)行,不得任意更改或自行設置。
因業(yè)務需要新增科目時,需報財務總監(jiān)批準。
第5條記賬采取借貸記賬法,采用權責發(fā)生制,具體要求如下所述。
1、凡是收益已經(jīng)實現(xiàn),費用已經(jīng)發(fā)生,不論款項是否收付,都應作為本期的收益或費用入賬。
2、凡是不屬于本期的收益或費用,即使款項已在本期收付,也不應作為本期的收益或費用處理。
3、一個時期內(nèi)的各項收入與其相關聯(lián)的成本、費用,必須在同一時期入賬。
4、凡是用于增加固定資產(chǎn)而發(fā)生的各項支出都應計為資本支出,不得計入費用作為收益支出。
5、凡是為了取得收益而發(fā)生的各項支出,都應作為收益支出,同時計入成本費用。
第6條第7條記賬用的貨幣單位為本位幣,會計憑證、會計賬簿、會計報表均用法定文字書寫。
會計憑證主要包括自制原始憑證和外來原始憑證兩種。
1、自制原始憑證指進貨驗收單、領料單、出庫單、旅差費報銷單、費用開支證明單、調(diào)撥單、收款收據(jù)、借條等。
2、外來原始憑證指我公司與其他單位或個人發(fā)生業(yè)務、勞務關系時,由對方開給本公司的憑證、發(fā)票、收據(jù)等。
第8條會計報表的編制應根據(jù)國家制定的《企業(yè)會計制度》和董事會規(guī)定的會計報表格式和填報時間、份數(shù)來執(zhí)行。
第3章第9條會計核算方法設置會計科目及賬戶。
根據(jù)會計對象具體內(nèi)容的不同特點和經(jīng)濟管理的不同要求,選擇一定的標準進行分類,并按分類核算的要求,逐步開設相應的賬戶。
第10條復式記賬。
復式記賬就是對每一項經(jīng)濟業(yè)務,都以相等的金額同時在兩個或兩個以上的相關賬戶中進行記錄的方法。
我公司統(tǒng)一使用借貸復式記賬。
第11條填制和審核憑證。
對于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務,都必須由經(jīng)辦人或部門填制原始憑證,并簽名蓋章。
所有原始憑證都要經(jīng)過財務部和其他有關部門的審核,并根據(jù)審核后的原始憑證編制記賬憑證,作為登記賬簿的依據(jù)。
第12條第13條設置與登記賬簿。
根據(jù)填制和審核無誤的記賬憑證,在賬簿上進行全面、連續(xù)、系統(tǒng)的記錄。
成本費用經(jīng)過統(tǒng)計計算后,要對應計入相應對象的全部費用進行歸集、計算以確定各對象的總成本和單位成本。
第14條第15條財產(chǎn)清查。
通過實物盤點、往來款項的核對檢查財產(chǎn)和資金的實有數(shù)額。
編制會計報表。
根據(jù)賬簿記錄的數(shù)據(jù)資料,采用一定的表格形式,概括、綜合地反映各部門和公司一定時期內(nèi)的經(jīng)濟活動過程和結果。
第4章第16條第17條第18條第19條第20條會計核算組織程序根據(jù)審核后的原始憑證填制“記賬憑證”。
根據(jù)“記賬憑證”編制“記賬憑證匯總表”,并登記“總分類賬”。
根據(jù)原始收、付款憑證登記“現(xiàn)金日記賬”和“銀行日記賬”。
根據(jù)記賬憑證及所附的原始憑證登記各“明細分類賬”。
月終,根據(jù)“總分類賬”和各“明細分類賬”編制會計報表。
1、記賬憑證匯總表核算組織程序的特點:先定期(5天或10天)將所有記賬憑證匯總,編制成計帳簽證匯總表,然后再根據(jù)記賬憑證匯總表登記“總分類賬”。
2、記賬憑證匯總表的編制方法:根據(jù)一定時期的全部“記賬憑證”,按照相同科目歸類,定期(5天或10天)匯總每一會計科目的借方本期發(fā)生額和貸方本期發(fā)生額,填寫在記賬憑證匯總表的相關欄內(nèi),以反映全部會計科目的借方本期發(fā)生額和貸方本期發(fā)生額。
第21條記賬錯誤處理。
1、記賬前若發(fā)現(xiàn)記賬憑證有錯誤,應先更正或重制記賬憑證。
記賬憑證或賬簿上的數(shù)字差錯,應在錯誤的全部數(shù)字正中劃紅線,表示注銷,并由經(jīng)辦人員加蓋圖章后,將正確的數(shù)字寫在應記的欄或行內(nèi)。
2、記賬后發(fā)現(xiàn)記賬憑證中會計科目、借貸方式或金額錯誤時,應先用紅字填制一套與原用科目、借貸
方向和金額相同的記賬憑證,以沖銷原來的記錄,然后重新填制正確的記賬憑證,一并登記入賬。
如果會計科目和借貸方向正確,只是金額錯誤,也可另行填制記賬憑證,增加或沖減相差的金額。
更正后應在摘要中注明原記賬憑證的日期和號碼,以及更正的理由和依據(jù)。
3、報出會計報表后,發(fā)現(xiàn)記賬差錯時:如不需要變更原來報表的,可以填制正確的“記賬憑證”,一并登記入賬;如果會計科目和借貸方向正確,只是金額錯誤,也可另行填制“記賬憑證”,增加或沖減相差的金額。
更正后,應在摘要中注明原“記賬憑證”的日期和號碼,以及更正的理由和依據(jù)。
第5章第22條結賬、對賬結賬是結算各種賬簿記錄。
結賬工作是在一定時期內(nèi)所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務全部登記入賬的基礎上進行的,具體內(nèi)容如下所述。
1、在結賬時,首先應將本期內(nèi)所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務記入有關賬簿。
2、本期內(nèi)所有的轉賬業(yè)務,應編成記賬憑證記入有關賬簿,以調(diào)整賬簿記錄。
3、在全部業(yè)務登記入賬的基礎上,結算所有的賬簿。
第23條對賬是為了保證賬證相符、賬賬相符、賬實相符,具體內(nèi)容如下所述。
1、賬證核對,即將各種賬簿的記錄與會計憑證進行核對。
賬證核對主要是在日常編制憑證和記賬過程中進行。
月終如果發(fā)現(xiàn)賬證不符,就應回過頭來對賬簿記錄與會計憑證進行核對,以保證賬證相符。
2、賬賬核對,每月進行一次,主要包括以下三個方面的核對工作。
。1)將總分類賬各賬戶期末余額與各明細分類賬的賬面余額進行核對。
。2)將“現(xiàn)金(或銀行存款)二級賬”與出納的“現(xiàn)金(或銀行存款)日記賬”進行核對。
。3)財務部門各種“財產(chǎn)物資明細分類賬”期末余額與財產(chǎn)物資管理部門和使用部門的保管賬相核對。
3、賬實核對,主要分兩類。
。1)“現(xiàn)金日記賬”賬面余額與現(xiàn)金實際庫存數(shù)額相核對,“銀行存款日記賬”賬面余額與開戶銀行對賬單相核對,要求每月核對一次。
。2)各種財產(chǎn)物資明細分類賬的賬面余額與財產(chǎn)物資實有數(shù)額相核對,各種往來賬款明細賬的賬面余額與有關債權債務單位的賬目相核對等,要求每季核對一次。
財務管理規(guī)章制度7
第一章總則
第一條為加強貨幣資金管理,實行全面預算體制,依據(jù)國務院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條例》及中國人民銀行發(fā)布的《銀行結算辦法》、《現(xiàn)金管理暫行條例實施細則》,結合本公司實際情況,制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于總公司及各所屬企業(yè)。
第二條本規(guī)定是在全面預算體制下,月份資金計劃基礎上,對本公司經(jīng)濟業(yè)務的所有貨幣資金的收支進行管理、控制和監(jiān)督。貨幣資金包括銀行存款、現(xiàn)金以及其它貨幣資金(外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、在途貨幣資金、信用證存款等)。
第三條財務本部和各所屬企業(yè)財務部負責本規(guī)定的具體貫徹實施,并設專職稽核員負責經(jīng)濟業(yè)務的收支計劃和審核管理工作。
第二章總公司資金計劃控制
第四條總公司財務本部負責對總公司資金運作進行“全面計劃、整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、宏觀控制”。
第五條各所屬企業(yè)必須于每年12月底前將各自下年度用款計劃上報總公司財務本部,財務本部于每年底根據(jù)總公司下年發(fā)展計劃及資金情況進行統(tǒng)籌安排,并制訂總體資金年度安排計劃及季度、月份資金計劃,報總公司總經(jīng)理批準后下達。
第六條各所屬企業(yè)財務部門負責各自單位的年、季、月資金計劃安排和落實,并在實際工作中控制、監(jiān)督資金計劃的執(zhí)行情況。
第七條總公司各部門、各所屬企業(yè)借領計劃內(nèi)大額款項,采取“提前通知,積極籌措”的辦法。
。ㄒ唬┙痤~在1000萬元以下,必須提前5天通知財務部。
。ǘ┙痤~在1000萬元以上,必須提前10天通知財務部。
。ㄈ┰谑掷m(xù)齊全的情況下,開信用證須提前3天,改證須提前之大通知財務部,信用證原則上允許改兩次。
。ㄋ模┺k理匯票須提前兩天通知財務部。
第八條計劃外借領大額款項,業(yè)務部門或專業(yè)公司須辦理調(diào)整計劃手續(xù),經(jīng)公司總經(jīng)理批準后交財務部,財務部根據(jù)資金情況進行安排、籌集,提前通知期暫定10天。
第九條各部門不按規(guī)定的提前期通知財務部,而影響用款,申辦部門自負其責,
第三章現(xiàn)金管理
第十條現(xiàn)金的收入、支出范圍:
(一)現(xiàn)金收入包括:公司經(jīng)濟業(yè)務范圍內(nèi)的一切現(xiàn)金收入以及支用款項的退回現(xiàn)金等。
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1、職工工資、各種工資性津貼、勞務費,勞保。福利費以及國家規(guī)定的對個人的其他支出。
2、出差人員必須隨身攜帶的差旅費。
3、結算起點以下的零星支出。
4、發(fā)給職工的各種獎金。
5、因采購地點不確定、交通不便。收款對方元銀行帳號不能辦理轉帳結算或對方當?shù)赜刑厥馇闆r等,必須使用現(xiàn)金結算的。
6、中國人民銀行確定的需要支付現(xiàn)金的其它支出。
第十一條以各部編報的、經(jīng)財務部平衡、公司總經(jīng)理批準的月度貨幣收支計劃為依據(jù),由財務部進行日常經(jīng)濟業(yè)務的現(xiàn)金收支管理,對超計劃支出,又元批準計劃調(diào)整追補支出的,財務部拒絕支付。
第十二條現(xiàn)金收支業(yè)務的管理
(一)現(xiàn)金收入的管理
1、無論是否簽合同、協(xié)議,公司的所有現(xiàn)金收入,經(jīng)辦部門必須連同收款說明書、發(fā)票或收據(jù)副本等,于收進日(最晚于次日)如數(shù)交付財務部,收款部門不得挪作他用,更不準留存于經(jīng)辦部門內(nèi)。
2、業(yè)務人員辦理業(yè)務預借的現(xiàn)金,其未支用部分應連同有關業(yè)務憑證(發(fā)票或收據(jù)支出憑單)送交財務部沖銷預借款,不得余款不報,留作他用。
(二)現(xiàn)金支出的管理
1、預算內(nèi)零星采購,由經(jīng)辦部門開具經(jīng)費支出報審表(代借款單),寫明用途、金額,總公司部門總經(jīng)理或各專業(yè)公司總經(jīng)理簽字后交財務本部總經(jīng)理或專業(yè)公司財務經(jīng)理簽批后辦理,稽核員按預算審核。
2、預算內(nèi)經(jīng)常性費用支出(辦公費、小額招待費、市內(nèi)交通費等),無預借款直接報帳的,由指定經(jīng)辦部門開具費用支出憑單,寫明用途,經(jīng)總公司部門總經(jīng)理和專業(yè)公司總經(jīng)理簽字,連同發(fā)票或收據(jù)交財務部稽核員審核后,交財務部經(jīng)理簽字辦理。
3、預算外或超預算支出,由經(jīng)辦部門提出書面申請,按全面預算管理辦法執(zhí)行。
4、業(yè)務部門借領現(xiàn)金(不包括差旅費借款),必須在15天內(nèi)報帳,對逾期末報的通知該部門報帳或追回現(xiàn)金,必要時停辦該部門現(xiàn)金借領業(yè)務。試工人員不許借款,由該部門經(jīng)理代借。
5、業(yè)務人員出差借款5000元以上的差旅費時,不得付給現(xiàn)金,可開出支票轉入其個人信用卡中(不能使用信用卡的城市例外)。
第四章銀行收支結算管理
第十三條根據(jù)中國人民銀行規(guī)定,本公司目前采用銀行匯票、商業(yè)匯票、匯兌、支票、委托收款等結算方式,在國際貿(mào)易業(yè)務和對外經(jīng)濟合作業(yè)務中采用信用證結算方式。
第十四條銀行結算資金管理
(一)銀行結算收入的管理。
1通過銀行轉來的非支票結算方式的營業(yè)收入憑證,財務部轉交業(yè)務經(jīng)辦部門,由經(jīng)辦部門填寫收款說明書,并附有關憑證,交財務部稽核員審核后,由主管會計辦理有關手續(xù),并進行會計處理。
2、由銀行轉來的與其他單位及本公司所屬企業(yè)的往來款的單據(jù),收到后交經(jīng)辦部門,經(jīng)辦部門填寫收款說明書,附帶結算憑證,交財務部稽核員審核,交主管會計處理。
3、業(yè)務部門收到外單位開具的支票,連同有關憑證、收款說明書,送交財務部,由稽核員審核,交銀行出納員于當日送交銀行并作會計處理。
4、信用證結算按我公司(迸出口業(yè)務財務管理規(guī)定)中的有關規(guī)定辦理。
。ǘ┿y行結算支出的管理
1、根據(jù)合同、協(xié)議的規(guī)定,由業(yè)務部門申辦的對外投資、對內(nèi)貿(mào)易等需要銀行辦理匯票、電匯、銀行本票等方式支出時,由經(jīng)辦業(yè)務部門填寫經(jīng)費支出報審表,交財務部稽核員按計劃項目審核用途后,交財務部經(jīng)理簽字。需簽報本公司領導的,由財務部簽署意見后簽報。
2日常采購物資或支出費用領用支票按預算報財務部審批。
3嚴格控制簽發(fā)空白支票,如因特殊情況確需簽發(fā),必須在支票上寫明收款單位名稱、用途、簽發(fā)日期和規(guī)定限額,在銀行規(guī)定開空白支票范圍內(nèi)才可以開出。
4、專設領用空白支票登記簿,由領用人簽字。逾期一周未用的空白轉帳支票要及時交回財務部。財務部根據(jù)空白支票登記簿,對逾期末交的空白支票進行查詢。
5、一個部門已領用三張支票,不按規(guī)定時間報帳,財務部書面通知該部門啟行查詢,一周內(nèi)仍無反饋,財務部門停止對該部門簽發(fā)新的支票。
第五章報帳銷帳
第十五條各部門預借的`支票,結算款項業(yè)務處理完畢,應及時執(zhí)有關憑證(發(fā)票或收據(jù)、支出憑單等)在一周內(nèi)到財務部報帳銷帳。
第十六條為貫徹經(jīng)濟責任制,報帳采取上級審簽辦法,即:總公司業(yè)務人員報帳,屬預算內(nèi)支出,由部門總經(jīng)理審簽,報財務本部按權限審批;屬預算外支出,均須報總公司主管財務的領導審批。部門總經(jīng)理報帳由總公司分管領導審簽,總公司副總經(jīng)理報帳由總公司總經(jīng)理審簽。
第十七條應付現(xiàn)金的金額在20xx元以上的報帳,原則上以支票轉入報帳人信用卡內(nèi)。
公司財務管理規(guī)章制度9
第1條總則執(zhí)行部門編號為適應公司的發(fā)展,充分體現(xiàn)會計信息的可檢驗性,完善我公司的財務管理工作,現(xiàn)根據(jù)國家《企業(yè)會計準則》及相關規(guī)章制度,特制定本辦法。
第2條本辦法適用于本公司財務部所有財會人員的會計核算工作。
第2章第3條第4條會計核算基礎規(guī)定會計年度采用歷年制,自公歷每年1月1日起至12月31日止為一個會計年度。
會計科目的運用及賬戶的設置按《會計管理制度》執(zhí)行,不得任意更改或自行設置。
因業(yè)務需要新增科目時,需報財務總監(jiān)批準。
第5條記賬采取借貸記賬法,采用權責發(fā)生制,具體要求如下所述。
1、凡是收益已經(jīng)實現(xiàn),費用已經(jīng)發(fā)生,不論款項是否收付,都應作為本期的收益或費用入賬。
2、凡是不屬于本期的收益或費用,即使款項已在本期收付,也不應作為本期的收益或費用處理。
3、一個時期內(nèi)的各項收入與其相關聯(lián)的成本、費用,必須在同一時期入賬。
4、凡是用于增加固定資產(chǎn)而發(fā)生的各項支出都應計為資本支出,不得計入費用作為收益支出。
5、凡是為了取得收益而發(fā)生的各項支出,都應作為收益支出,同時計入成本費用。
第6條第7條記賬用的貨幣單位為本位幣,會計憑證、會計賬簿、會計報表均用法定文字書寫。
會計憑證主要包括自制原始憑證和外來原始憑證兩種。
1、自制原始憑證指進貨驗收單、領料單、出庫單、旅差費報銷單、費用開支證明單、調(diào)撥單、收款收據(jù)、借條等。
2、外來原始憑證指我公司與其他單位或個人發(fā)生業(yè)務、勞務關系時,由對方開給本公司的憑證、發(fā)票、收據(jù)等。
第8條會計報表的編制應根據(jù)國家制定的《企業(yè)會計制度》和董事會規(guī)定的會計報表格式和填報時間、份數(shù)來執(zhí)行。
第3章第9條會計核算方法設置會計科目及賬戶。
根據(jù)會計對象具體內(nèi)容的不同特點和經(jīng)濟管理的不同要求,選擇一定的標準進行分類,并按分類核算的要求,逐步開設相應的賬戶。
第10條復式記賬。
復式記賬就是對每一項經(jīng)濟業(yè)務,都以相等的金額同時在兩個或兩個以上的相關賬戶中進行記錄的方法。
我公司統(tǒng)一使用借貸復式記賬。
第11條填制和審核憑證。
對于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務,都必須由經(jīng)辦人或部門填制原始憑證,并簽名蓋章。
所有原始憑證都要經(jīng)過財務部和其他有關部門的審核,并根據(jù)審核后的原始憑證編制記賬憑證,作為登記賬簿的依據(jù)。
第12條第13條設置與登記賬簿。
根據(jù)填制和審核無誤的記賬憑證,在賬簿上進行全面、連續(xù)、系統(tǒng)的記錄。
成本費用經(jīng)過統(tǒng)計計算后,要對應計入相應對象的全部費用進行歸集、計算以確定各對象的總成本和單位成本。
第14條第15條財產(chǎn)清查。
通過實物盤點、往來款項的核對檢查財產(chǎn)和資金的實有數(shù)額。
編制會計報表。
根據(jù)賬簿記錄的數(shù)據(jù)資料,采用一定的表格形式,概括、綜合地反映各部門和公司一定時期內(nèi)的經(jīng)濟活動過程和結果。
第4章第16條第17條第18條第19條第20條會計核算組織程序根據(jù)審核后的原始憑證填制“記賬憑證”。
根據(jù)“記賬憑證”編制“記賬憑證匯總表”,并登記“總分類賬”。
根據(jù)原始收、付款憑證登記“現(xiàn)金日記賬”和“銀行日記賬”。
根據(jù)記賬憑證及所附的原始憑證登記各“明細分類賬”。
月終,根據(jù)“總分類賬”和各“明細分類賬”編制會計報表。
1、記賬憑證匯總表核算組織程序的特點:先定期(5天或10天)將所有記賬憑證匯總,編制成計帳簽證匯總表,然后再根據(jù)記賬憑證匯總表登記“總分類賬”。
2、記賬憑證匯總表的編制方法:根據(jù)一定時期的全部“記賬憑證”,按照相同科目歸類,定期(5天或10天)匯總每一會計科目的借方本期發(fā)生額和貸方本期發(fā)生額,填寫在記賬憑證匯總表的相關欄內(nèi),以反映全部會計科目的借方本期發(fā)生額和貸方本期發(fā)生額。
第21條記賬錯誤處理。
1、記賬前若發(fā)現(xiàn)記賬憑證有錯誤,應先更正或重制記賬憑證。
記賬憑證或賬簿上的數(shù)字差錯,應在錯誤的全部數(shù)字正中劃紅線,表示注銷,并由經(jīng)辦人員加蓋圖章后,將正確的數(shù)字寫在應記的欄或行內(nèi)。
2、記賬后發(fā)現(xiàn)記賬憑證中會計科目、借貸方式或金額錯誤時,應先用紅字填制一套與原用科目、借貸
方向和金額相同的記賬憑證,以沖銷原來的記錄,然后重新填制正確的記賬憑證,一并登記入賬。
如果會計科目和借貸方向正確,只是金額錯誤,也可另行填制記賬憑證,增加或沖減相差的金額。
更正后應在摘要中注明原記賬憑證的日期和號碼,以及更正的理由和依據(jù)。
3、報出會計報表后,發(fā)現(xiàn)記賬差錯時:如不需要變更原來報表的,可以填制正確的“記賬憑證”,一并登記入賬;如果會計科目和借貸方向正確,只是金額錯誤,也可另行填制“記賬憑證”,增加或沖減相差的金額。
更正后,應在摘要中注明原“記賬憑證”的日期和號碼,以及更正的理由和依據(jù)。
第5章第22條結賬、對賬結賬是結算各種賬簿記錄。
結賬工作是在一定時期內(nèi)所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務全部登記入賬的基礎上進行的,具體內(nèi)容如下所述。
1、在結賬時,首先應將本期內(nèi)所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務記入有關賬簿。
2、本期內(nèi)所有的轉賬業(yè)務,應編成記賬憑證記入有關賬簿,以調(diào)整賬簿記錄。
3、在全部業(yè)務登記入賬的基礎上,結算所有的賬簿。
第23條對賬是為了保證賬證相符、賬賬相符、賬實相符,具體內(nèi)容如下所述。
1、賬證核對,即將各種賬簿的記錄與會計憑證進行核對。
賬證核對主要是在日常編制憑證和記賬過程中進行。
月終如果發(fā)現(xiàn)賬證不符,就應回過頭來對賬簿記錄與會計憑證進行核對,以保證賬證相符。
2、賬賬核對,每月進行一次,主要包括以下三個方面的核對工作。
。1)將總分類賬各賬戶期末余額與各明細分類賬的賬面余額進行核對。
。2)將“現(xiàn)金(或銀行存款)二級賬”與出納的“現(xiàn)金(或銀行存款)日記賬”進行核對。
。3)財務部門各種“財產(chǎn)物資明細分類賬”期末余額與財產(chǎn)物資管理部門和使用部門的保管賬相核對。
3、賬實核對,主要分兩類。
。1)“現(xiàn)金日記賬”賬面余額與現(xiàn)金實際庫存數(shù)額相核對,“銀行存款日記賬”賬面余額與開戶銀行對賬單相核對,要求每月核對一次。
。2)各種財產(chǎn)物資明細分類賬的賬面余額與財產(chǎn)物資實有數(shù)額相核對,各種往來賬款明細賬的賬面余額與有關債權債務單位的賬目相核對等,要求每季核對一次。
財務管理規(guī)章制度8
為了規(guī)范XX公司(以下簡稱公司)財務管理,加強財務控制,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及財務制度,結合公司具體情況,制定本制度。
本制度適用于公司各部(室),是處理各類財務事項的規(guī)范標準。
第一章財務機構與會計人員
公司是獨立的企業(yè)法人,自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自負盈虧,實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理的內(nèi)部財會管理體制,計劃財務部是公司獨立的財務會計機構,在總經(jīng)理及總會計師的領導下開展工作。
一、總會計師協(xié)助總經(jīng)理管理好整個系統(tǒng)的財務會計工作,主要職責如下:
1、執(zhí)行公司章程和股東大會、董事會的決議,主持編制公司的財務計劃等,落實完成計劃的措施,對執(zhí)行中存在的問題提出改進措施,指導各項財務活動,考核經(jīng)營成果,對總經(jīng)理負責并報告工作;在建設期內(nèi),根據(jù)公司基建要求、計劃目標和預算方案,組織建設項目的經(jīng)濟核算,督促和檢查公司各項財務指標的落實情況。
2、負責公司的資金融通調(diào)拔決策工作,經(jīng)總經(jīng)理或董事會簽署后執(zhí)行。
3、參與各種計劃審定和重要經(jīng)濟合同審查,檢查計劃、經(jīng)濟合同的執(zhí)行情況,考核投資效果。
4、領導財務人員實行崗位責任制,加強工作考核,不斷提高工作效率。
二、計劃財務部經(jīng)理在總經(jīng)理和總會計師領導下主持公司的財務工作。主要職責是:
1、執(zhí)行總經(jīng)理和總會計師有關財務工作的決定,控制和降低公司的成本費用,審核監(jiān)督資金的動用及經(jīng)營效益,按月、季、年度編制各種財務報告,向總會計師、總經(jīng)理、董事會提交財務分析報告;
2、定期分析預算執(zhí)行情況,并及時向公司領導反饋。
3、籌劃資金,負責公司資金使用計劃的審核、報批和銀行借、還款工作,協(xié)調(diào)相關方面關系。
4、負責編制會計報表,主持清查財產(chǎn);
5、執(zhí)行財經(jīng)法令、制度、決定,堅持原則,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益;
6、監(jiān)督、檢查資金使用、費用開支及財產(chǎn)管理,嚴格審核原始憑證及帳表、單證,杜絕貪污、浪費及不合理開支。
三、出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務帳目的登記工作。
財會人員都要認真執(zhí)行崗位責任制,各司其職,互相配合,如實反映和嚴格監(jiān)督各項經(jīng)濟活動。
財會人員在辦理會計事務中,必須堅持原則,照章辦事。對于違反財經(jīng)紀律和財務制度的事項,必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執(zhí)行,并及時向上級財務部門報告。記帳、算帳、報帳必須做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準確,帳目清楚,日清月潔,按期報帳。
四、公司領導必須切實保障財會人員依法行使職權和履行職責。
公司支持財務人員堅持原則,按財務制度辦事。嚴禁任何人對敢于堅持原則的財會人員進行打擊報復。公司對敢于堅持原則的財會人員予以表揚或獎勵。
五、財會人員力求穩(wěn)定,不隨便調(diào)動。
財會人員調(diào)動工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續(xù),沒有辦清交接手續(xù)的,不得離職,亦不得中斷會計工作。
移交交接包括移交人經(jīng)管的會計憑證、報表、帳目、款項、公司印鑒、實物及未了事項等。
移交交接必須監(jiān)交。一般財會人員的交接,由計劃帳務部經(jīng)理進行監(jiān)交;計劃財務部經(jīng)理的交接,由總經(jīng)理會同總會計師進行監(jiān)交。
第二章會計政策與報表體系
公司執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計制度》等法律法規(guī)關于會計核算一般原則、會計憑證和帳簿、財產(chǎn)清查等事項的規(guī)定。采用《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)基建業(yè)務有關會計處理辦法》的會計科目和會計報表,并按有關的規(guī)定辦理會計事務。
記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權責發(fā)生制。以人民幣為記帳位幣。每年1月1日起至12月31日止為一個會計年度。
一切會計憑證、帳簿、報表中各種文字記錄用中文記載,數(shù)目字用阿拉伯數(shù)字記載。記載、書寫必須使用鋼筆,不得用鉛筆及圓珠筆書寫。
公司采用的會計處理方法,前后各期必須一致,非董事會同意,任何人不得隨意改變。
二、公司收益與費用實行統(tǒng)一核算。對同一時期的各項收入及與其相關聯(lián)的成本、費用都必須在同一時期內(nèi)反映,如應付工資、應提折舊等均按規(guī)定時間進行,不應提前或延后。
三、公司對公司資本堅持資本確定、資本充實的原則。
公司股東應按合同規(guī)定的資本總額、出資比例、出資方式,在規(guī)定期限內(nèi)投入資本。各方交付的出資額,應由注冊會計師事務所驗證,出具驗資報告后,據(jù)以發(fā)給出資證明。
四、固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的和其它與生產(chǎn)經(jīng)營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設備的物品,單位價值在2,000元以上的,并且使用年限超過兩年的,作為固定資產(chǎn)。
。ㄒ唬┓诸悾
1、公路及構筑物:包括路基(土方和石方)、路面、橋梁(跨線橋和跨河橋)、涵洞、隧道、防護工程等。
2、安全設施:包括標志、標線、護欄、護網(wǎng)、燈桿、燈具配電控制柜等。
3、通訊設施:包括數(shù)據(jù)傳輸設備、業(yè)務電話系統(tǒng)、指令電話系統(tǒng)、緊急電話系統(tǒng)、電纜光纜外線路系統(tǒng)等。
4、監(jiān)控設施:包括外場設備、控制中心設備等。
5、收費設施:包括中心設備、收費站設備、車道設備等。
6、機械設備:包括清掃車、壓路機、灑水車、攤鋪機、路緣機等。
7、車輛:包括巡邏車、生活用車、拖車、工程搶險車等。
8、房屋及建筑物:包括服務區(qū)房屋、收費站房屋、管理控制中心房屋、道班房、車庫、油庫等。
9、電子設備:包括復印機、打字機、計算機、攝像機、錄音設備等。
10、其他
。ǘ┕鞠铝泄潭ㄙY產(chǎn)計提折舊:公路及構筑物,安全、通訊、監(jiān)控、收費、機械設施,車輛,房屋及建筑物,儀器儀表,非生產(chǎn)用設備及器具,中小企業(yè)融資租入和以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn),季節(jié)性停用和修理停用的固定資產(chǎn)。
下列固定資產(chǎn)不計提折舊:房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn);以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn);已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)和提前報廢的固定資產(chǎn);破產(chǎn)、關停企業(yè)的固定資產(chǎn)以及以前已經(jīng)估價單獨入帳的土地等。
。ㄈ┕竟潭ㄙY產(chǎn)的.折舊方法采用平均年限法,不計留殘值。
各類固定資產(chǎn)折舊年限為:
類別折舊年限
a、公路及構筑物
1、路基、橋梁、隧道25年
2、排水及擋防構造物XX年
3、水泥混凝土路面20年
b、安全設施
1、防護欄XX年
2、道路照明設施5年
3、標志標線5年
4、其他安全設施XX年
c、通訊設施
1、通信線路XX年
2、電源設備6年
3、通信設備5年
4、其他通訊設施5年
d、監(jiān)控設施5年
e、收費設施5年
f、機械設備XX年
g、車輛5年
h、房屋及建筑物
1、房屋30年
2、建筑物20年
i電子設備5年
j其他5年
(四)固定資產(chǎn)必須每年盤點一次,對盤盈、盤虧、報廢及固定資產(chǎn)的計價,必須嚴格審查,按規(guī)定經(jīng)批準后,于年度決算時處理完畢。
。ㄎ澹┕緦潭ㄙY產(chǎn)的購入、出售、清理、報廢及內(nèi)部轉移等都要辦理會計手續(xù),并設置固定資產(chǎn)明細帳進行核算。
五、壞帳損失
1壞賬的確認標準
。1)債務人破產(chǎn)或死亡,以其破產(chǎn)財產(chǎn)或遺產(chǎn)清償后仍無法收回的貨款;
。2)債務人逾期未履行其償債義務,且有明顯特征表明無法收回的貨款。
2、壞賬的核算方法
本公司采用備抵法核算應收賬款和其他應收款的壞賬損失。實際發(fā)生壞賬時,將確認為壞賬的應收賬款和其他應收款沖減壞賬準備。
3、壞賬準備的計提方法和計提比例
壞賬準備按年末應收賬款、其他應收賬款的5%計提。
本公司對有確鑿證據(jù)表明確實無法收回的應收款項,如債務單位已撤消、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴重不足等,經(jīng)董事會批準作為壞賬損失,沖銷提取的壞賬準備。
六、公司主要的會計報表有如下幾種:
1、資產(chǎn)負債表(年、季、月);
2、利潤表(年、季、月);
3、現(xiàn)金流量表(年度);
4、基建工程明細表(年度);
5、基建投資情況表(年度);
6、基建借款情況表(年度);
7、利潤分配表(年度);
8、成本明細表(年度);
9、其他業(yè)務收支明細表(年度)
第三章資金、現(xiàn)金、費用管理
計劃財務部要加強對資產(chǎn)、資金、現(xiàn)金及費用開支的管理,防止損失,杜絕浪費,良好運用,提高效益。
一、銀行帳戶管理
。ㄒ唬┿y行帳戶必須遵守銀行的規(guī)定開設和使用。銀行帳戶只供本單位經(jīng)營業(yè)務收支結算使用,嚴禁出借帳戶供外單位或個人使用,嚴禁為外單位或個人代收代支、轉帳。銀行帳戶的帳號必須保密,非因業(yè)務需要不準外泄。
。ǘ┿y行帳戶印鑒的使用實行分管并用制。即:法人章由出納保管,財務章由財務部經(jīng)理保管,不準由1人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人臨時出差時由其委托他人代管。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內(nèi)。嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。
(三)銀行帳戶往來應逐筆登記入帳,不準多筆匯總記帳,也不準以收頂支記帳。按月與銀行對帳單核對,未達收支,應作出調(diào)節(jié)表逐筆調(diào)節(jié)平衡。
二、現(xiàn)金管理
。ㄒ唬⿴齑娆F(xiàn)金不得超過3000元,超過部分當天下午存入銀行。禁止坐支現(xiàn)金。一切現(xiàn)金往來,必須收付有憑據(jù),嚴禁口說為憑。嚴禁將公款存入私人帳戶,違者按貪污論處。
除1000元以下零星開支外可采用現(xiàn)金支付外,其余結算均應通過銀行結算。如特殊情況,需用現(xiàn)金由公司董事長或總經(jīng)理批準,并經(jīng)財務部同意后,方可支付現(xiàn)金。
。ǘ┈F(xiàn)金日記帳必須用固定一本帳,嚴禁使用兩本帳或帳外有帳。會計每月終要會同出納員盤點現(xiàn)金庫存一次,保證鈔帳相符。盤點表應隨同會計報表一起上報。
四、信用卡管理
因工作需要開立個人銀行卡的,必須報經(jīng)董事長或總經(jīng)理審批,并核定存款限額,納入其他應收款管理。持卡人使用卡內(nèi)款項后,須及時按規(guī)定報帳。
五、資金支付報銷制度
財會人員辦理電匯、票匯(含自帶票匯)、轉帳及現(xiàn)金支付等付出款項,一律憑付款審批單辦理。付款審批單及相關單證應附入付款憑證記帳備查。付款審批單由項目經(jīng)辦人負責辦理報批,并按規(guī)定向財務部門提供合法的憑證,要求發(fā)票正規(guī),客戶名稱填寫本公司全稱,大、小寫金額相符,日期清晰,并整齊的粘貼于公司統(tǒng)一印發(fā)的原始憑證粘貼單上,寫明日期、項目、金額,單據(jù)張數(shù)要大寫,由財務部門按有關規(guī)定進行審核;經(jīng)相關部門負責人審核,公司董事長或總經(jīng)理審批后,財務部按有關規(guī)定辦理報銷和支付手續(xù)。
。ㄒ唬、財務報銷票證的規(guī)定:
1、財務報銷必須是合法、有效的發(fā)票或收據(jù),白條一律不予報銷。特殊情況,購買貨物金額較小,不能取得合法、有效的發(fā)票或單據(jù),由經(jīng)辦人寫出緣由,報公司總經(jīng)理批準,方可報銷。
2、所有發(fā)票或收據(jù)的報銷,必須業(yè)務內(nèi)容完整,金額計算正確,大小寫相符,字跡清晰可認,簽章齊全,合法、有效,匯總發(fā)票或單據(jù)還須附有清單。
3、支付建筑工程及安裝、調(diào)試設備工程的發(fā)票,必須是合法、合規(guī)建筑安裝工程發(fā)票,建筑安裝工程發(fā)票入賬,還必須附有建筑工程、設備安裝工程合同等否則不予報銷或結算。
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1、辦公物資(包括文具、紙張等文案用品,辦公桌椅、檔案柜等家俱器具,電話機、傳真機、計算機、打印機等辦公機具設備,電扇、空調(diào)等家電設備)的購置應遵從“保證供應、方便工作、節(jié)省開支”的原則,由辦公室統(tǒng)籌計劃,編制“采購計劃”,報董事長或總經(jīng)理審批后實施采購,同時“采購計劃”報財務部一份,由財務部負責采購資金的準備。采購員在實施采購業(yè)務時,應充分了解所購物資的品名、規(guī)格、質(zhì)量要求及其他特別要求,要做到貨比三家,保證物美價廉。采購后要由辦公室主任驗收確認,并將相關憑證由財務部審核后,報公司董事長或總經(jīng)理審批報銷。
2、差旅費的報銷標準依據(jù)附件1、“差旅費管理辦法”有關規(guī)定執(zhí)行。
出差人員填寫“差旅費報銷單”經(jīng)財務部門審核,部門負責人確認,報公司董事長或總經(jīng)理簽字報銷。
3、通訊費
固定辦公電話費用由銀行劃轉,經(jīng)財務部審核報銷。
移動電話費憑據(jù)在限額內(nèi)據(jù)實報銷,限額標準見附
4、車輛維修、使用費
由辦公室根據(jù)《公司車輛管理辦法》有關規(guī)定進行審核簽字,由公司董事長或總經(jīng)理簽字報銷,所有罰款一律不予報銷。
5、購買支票、匯票憑證、支付匯費及其他財務費用,由財務部審核報銷。
6、職工教育費
職工在不影響工作并經(jīng)領導同意的前提下接受相關教育發(fā)生的費用,在完成舉辦單位規(guī)定的課程,并取得相應證書后,憑有關證書,經(jīng)人力資源部審核,報公司董事長或總經(jīng)理審批報銷。
7、工資福利費用
由人力資源部和辦公室審核,報公司董事長或總經(jīng)理審批后予以開支。
8、以上未包括的其他費用開支,經(jīng)辦公室主任審核,報董事長或總經(jīng)理審批報銷。
9、工程支出
工程性支出,由相關部門按工作安排和工程進度情況,提出用款計劃,并報董事長或總經(jīng)理批準,申請支付時,經(jīng)辦人根據(jù)業(yè)經(jīng)批準的計劃,填寫“工程付款申請單”,經(jīng)部門負責人審核,報主管副總簽署意見,并報董事長或總經(jīng)理審批后,將有關憑據(jù)交財務部,由財務負責人根據(jù)合同約定,計劃安排,視資金情況安排付款。
根據(jù)已獲批準簽訂的合同付款的,應嚴格按合同規(guī)定的期限付出,不得早付或遲付,也不準改變支付方式和用途,非經(jīng)收款單位書現(xiàn)正式委托,也不準改變收款單位(人)
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因工作需要暫借現(xiàn)金或限額支票,由借款人按規(guī)定在“借款單”上填列借款人姓名、所屬部門、借款用途、借款日期及預計報帳日期,借限額支票還需填列對方單位、開戶行及帳號,經(jīng)部門負責人確認并報董事長或總經(jīng)理批準后支付。借款人應在事項完成后及時報帳。
(四)會計人員對一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項,都有權且必須拒絕辦理,并及時向上級請求處理。否則按違章論處并對該資金的損失負連帶賠償責任。并及時向上級請求處理。
第四章稅收及利潤分配
一、公司依法向國家繳納稅金,不準偷稅漏稅。
二、稅后利潤的分配按章程的規(guī)定執(zhí)行。
第五章會計憑證和檔案保管
一、會計憑證必須內(nèi)容真實、手續(xù)完備、數(shù)字準確、不得涂改、挖補,如事后發(fā)現(xiàn)差錯,也必須由經(jīng)辦人負責劃雙紅線并蓋章進行更正。
二、會計檔案必須按月裝訂成冊,妥善保管,不得丟失,至少保存15年。
采用電子計算機記帳的,機器儲存和輸出的會計記錄視同會計帳簿,應專人負責妥善保管,至少15年。
三、會計檔案保存期滿需銷毀時,應抄具清單,報總經(jīng)理、董事會、主管部門和稅務機關同意后,才能銷毀。
第六章附則
一、本制度經(jīng)經(jīng)理辦公會批準后執(zhí)行,并報財稅機關備案。
二、如遇國家相關制度修改變更,本制度與其相抵觸的,按國家相關制度執(zhí)行。
三、本制度由公司財務部負責解釋。
財務管理規(guī)章制度9
一、農(nóng)村財務管理制度
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織實行村級會計委托代理服務。村級會計委托代理服務實行村級賬目和資金委托代理的管理方式,主要內(nèi)容包括:村集體會計核算、資金管理、財務收支、會計檔案和提供會計信息等。
2、依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站組建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務中心(以下簡稱代理中心),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(社區(qū))和各村民小組委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心為村級會計委托代理服務機構。實行村級會計委托代理服務必須保持集體資產(chǎn)(資金)所有權、使用權、審批權和收益權不變,保守財務、商業(yè)秘密。對代管的資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只有監(jiān)管的權力,沒有使用的權力。任何單位和個人不得以任何方式侵占、平調(diào)、挪用、拆借村組集體資金,不得改變集體資金的性質(zhì),不得侵犯村組集體的合法權益。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心以村、組為單位設立總賬和明細賬,及時記賬、編制財務會計報表并反饋情況;代理會計認真審核原始憑證的合法合規(guī)性,填制好記賬憑證,登記會計賬簿,編制會計報表;村組集體經(jīng)濟組織對本單位發(fā)生的各項收支認真填制或及時取得符合會計制度規(guī)定的原始憑證;村、組報賬員及時報賬,并負責好有關報表填制及現(xiàn)金、存款等貨幣資金的收支辦理和保管工作。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心不得用村組集體資金為任何單位或個人提供銀行貸款擔保、抵押手續(xù),不得代其它單位或個人代扣代繳各種款項。
二、民主理財制度
1、各村組必須建立民主理財小組。民主理財小組成員由村民大會或村民代表會議選舉產(chǎn)生。村、組干部及其配偶、直系親屬不得擔任民主理財小組成員。民主理財小組一般由3-5人組成,并推選一名組長,由其負責召集日常理財和聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作。村民主理財小組成員名單須報代理中心備案,并接受其業(yè)務指導。
2、民主理財小組成員應具備的條件:
(1)在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)具有較好的群眾基礎,遵紀守法、認真負責、廉潔奉公,敢于講實話,辦實事,政治思想好,覺悟高,在群眾中有一定的威望和影響力;
(2)具有為群眾服務的思想認識,有積極參與集體事務管理的主動性和工作熱情;
(3)具備一定的財務管理基本知識和技能,熟悉黨和國家在農(nóng)村的有關政策、法規(guī)、制度,熟悉村集體經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(4)堅持原則,敢于制止侵犯集體經(jīng)濟和農(nóng)民利益的行為,勇于同違反財經(jīng)法紀的行為作斗爭。
3、民主理財小組的權利。民主理財小組行使監(jiān)督村委會和村民小組集體經(jīng)濟組織財務活動的權利,具體是:
(1)參與制定村、組集體經(jīng)濟組織的財務計劃和各項財務管理制度;
(2)檢查、審核村集體經(jīng)濟組織財務賬目及相關的經(jīng)濟活動事項;
(3)否決本集體經(jīng)濟組織不合理開支;
(4)監(jiān)督、檢查本集體經(jīng)濟組織財務公開;
(5)向上級部門反映本集體經(jīng)濟組織財務管理中存在的問題。
4、民主理財小組承擔的義務:
(1)按期召開民主理財會議,制定民主理財章程,開展民主理財活動;
(2)接受本集體經(jīng)濟組織成員委托查閱、審核財務賬目;
(3)向本集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會報告民主理財情況;
(4)提出財務管理方面的意見和建議;
(5)配合代理中心及農(nóng)村審計部門做好農(nóng)村審計;
(6)保守本集體經(jīng)濟組織的財務、商業(yè)秘密。
5、民主理財?shù)某绦。民主理財工作的一般程序為:事前參與、事中監(jiān)督、事后檢查。即民主理財小組在每一個財務事項發(fā)生時,要積極參與,提出意見和建議;在財務事項進行過程中,要切實履行職責,仔細監(jiān)督財務事項的每一個環(huán)節(jié)和步驟;在財務事項完成后,認真進行檢查,查閱財務會計憑證、賬目、報表、財務公開等財務會計基礎資料,聽取群眾的意見,解答群眾提出的問題。民主理財小組應根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務量多少按月或按季開展理財活動。重要財務事項應隨時發(fā)生隨時理財。審核結束后,民主理財小組要將活動內(nèi)容記錄在《民主理財?shù)怯洸尽飞,并由理財小組全體成員在記錄上簽章。
三、現(xiàn)金、銀行存款管理制度
1、現(xiàn)金管理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心的總出納負責,村組由報賬員專收、專付、專管,非出納人員不得管理現(xiàn)金。對外經(jīng)濟交往中,超過1000元人民幣結算起點的,通過銀行轉賬支付,轉賬確實有困難的,必須事先報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心批準,方可現(xiàn)金支付。各村組銀行存款賬戶必須要有足夠的資金保證支付,不允許透支。
2、不準坐收坐支現(xiàn)金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵庫;不準謊報用途套取現(xiàn)金;不準用銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。嚴格控制資金出借,不得擅自將集體資金出借給單位和個人,村干部因公出差辦事需借款的,須在事后5日內(nèi)結賬。
3、現(xiàn)金收付必須有憑有據(jù),對于經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容或憑證格式錯誤,手續(xù)不全的,應拒絕支付;錢款應當面點清,唱收唱付,加蓋“現(xiàn)金收訖”或“現(xiàn)金付訖”戳記并簽章。
4、各賬戶必須留有相關印章,對書寫不規(guī)范,印章不齊全,手續(xù)不完備的取款、轉款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心要拒絕辦理。
5、現(xiàn)金使用范圍:
(1)干部報酬;
(2)個人勞務報酬;
(3)獎金(責任制兌現(xiàn))、勞保、差旅費
(4)五保戶供養(yǎng);
(5)村組辦公經(jīng)費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)費;
(6)向個人和小規(guī)模納稅人收購農(nóng)產(chǎn)品和其他物資的款項。
6、加強村、組庫存現(xiàn)金的管理。各村組的一切收入必須存入代理中心統(tǒng)管賬戶,嚴格實行收支兩條線,嚴禁坐收坐支,嚴禁轉移、隱匿各項收入。根據(jù)各村組實際,核定庫存現(xiàn)金限額,各村組提取備用金最高限額3000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定),多余款項須存入統(tǒng)管賬戶存儲,若各村組的現(xiàn)金余額超過3000元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心要停辦其用款業(yè)務。
四、收入管理、財務事項監(jiān)督管理、用款審批和開支審批制度
(一)收入管理制度
1、嚴格實行“零戶統(tǒng)管”和“收支兩條線”管理。各村組實行“零戶統(tǒng)管”,即取消一切在外開設的銀行存款戶頭,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心開設一個賬戶統(tǒng)一管理。各村組集體資金屬全體村民所有,必須全部納入村級財務管理和會計核算,不得設置賬外賬,不得私設“小金庫”,嚴禁坐收坐支款項。
2、強化預算管理,嚴格預算約束。進一步增強依法理財、強化預算約束的意識,科學合理地編制年度收支計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行年度生產(chǎn)性支出計劃報批制。村委會(社區(qū))的先由村(社區(qū))兩委會議擬定支出計劃,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領導、農(nóng)經(jīng)分管領導審核,再報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議審核同意;村民小組的由小組支部書記、組長、副組長會議擬定支出計劃,提交村民大會或村民代表會議討論通過,按程序經(jīng)村委會主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領導、農(nóng)經(jīng)分管領導審核,再報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議審核同意。支出計劃要按照“量入為出、留有余地”和“抓生產(chǎn)、保運轉、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則合理安排。各村組年度生產(chǎn)性支出計劃由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心監(jiān)督實施。
(二)財務事項監(jiān)督管理制度
1、各村組對其財務享有所有權,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職能部門負責對各村組涉及具體的財務收支事項和公益事業(yè)建設項目進行監(jiān)督管理。各村組在處置集體資產(chǎn)(設備)及涉及財務開支的重大事項和公益事業(yè)建設項目前必須實行事前報告制和分級審核審批制。由各村民小組、村委會擬定處置集體資產(chǎn)(設備)或財務開支事項實施方案并提交村民大會或村民代表會議討論通過,形成會議決議或會議決定事項后,以書面申請按要求和程序報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,經(jīng)領導審批同意后方可組織實施,按照用款審批程序辦理用款業(yè)務。
2、各村民小組300元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定)以下的財務開支事項和公益事業(yè)建設項目,由小組支部書記、組長、副組長班子共同討論決定;300-500元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定)的財務開支事項和公益事業(yè)建設項目,由各村民小組班子擬定方案并提交村民大會或村民代表會議討論通過,報請村委會(社區(qū))兩委會討論同意后方可實施。
3、各村委會(社區(qū))500元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定)以下的財務開支事項和公益事業(yè)建設項目由村(社區(qū))兩委會議討論決定。
4、各村委會(社區(qū))、村民小組500元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定)以上的財務開支事項和公益事業(yè)建設項目,必須由各村民小組、村委會(社區(qū))擬定項目實施方案,提經(jīng)村民大會或村民代表會議討論通過,報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領導、農(nóng)經(jīng)分管領導審核同意后方可實施;20xx元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定)以上的財務開支事項和公益事業(yè)建設項目,須按照500元以上的程序以書面申請報批審核,再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施本項目的分管領導和農(nóng)經(jīng)分管領導審核同意后方可實施;處置集體資產(chǎn)(設備)必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議審核同意;10000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定)以上的財務開支事項和公益事業(yè)建設項目,必須按照20xx元以上的報批程序審核,再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審核同意后方可實施。
5、規(guī)范責任制監(jiān)督管理。各村民小組不得訂立任何責任制考核。各村委會(社區(qū))訂立責任制必須跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣訂立責任制要求相一致,必須跟各村委會抓產(chǎn)業(yè)、促生產(chǎn)、引項目、保安全穩(wěn)定和重大社會事務緊密相關,必須做到量力而行,經(jīng)兩委會議討論通過,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領導、農(nóng)經(jīng)分管領導審核同意。工作完成后或年終經(jīng)兩委會議對各項責任制進行考核(附會議記錄),并提出考核兌現(xiàn)申請,經(jīng)掛點領導、農(nóng)經(jīng)分管領導審核,提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議討論同意后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批方可兌現(xiàn)。嚴禁巧立名目訂立責任制,嚴禁借責任制之名亂發(fā)獎金、補助。
(三)用款審批制度
1、各村組使用資金時,必須填寫用款申請表并寫出資金使用計劃,逐級審批簽章后方可到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心辦理用款業(yè)務。其中,屬興建工程的,還必須報工程預算、公開招標、施工合同、議標記錄等復印件。用款數(shù)額在1000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定)以下的,寫出用款申請和資金使用計劃后,經(jīng)各村民小組組長和各村委會(社區(qū))主任在用款申請上審批簽章后辦理用款業(yè)務;1000-20xx元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定)的,經(jīng)各村民小組組長和各村委會(社區(qū))主任簽批后,再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領導審核同意,方可辦理用款業(yè)務;20xx元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定)以上的,經(jīng)村(社區(qū))兩委班子會議討論同意,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領導審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)經(jīng)站的領導審核同意后,方可辦理用款業(yè)務。若有特殊情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不在而村(組)又急需用款的,可經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導并經(jīng)同意后,先到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心辦理用款手續(xù),在3個工作日內(nèi)補齊相關手續(xù)。
2、村委會、村民小組在辦理用款業(yè)務時,原則上必須將前一次所批準用款的支出單據(jù)到鄉(xiāng)代理中心上賬,且?guī)齑娆F(xiàn)金不超過3000元方可辦理。因工作需要領取現(xiàn)金超過庫存現(xiàn)金限額3000元的,必須憑村兩委會議決定事項方可預領,事后7天內(nèi)結賬。在本季度內(nèi)沒有到代理中心辦理用款業(yè)務的,必須于本季度最后月的27日前將支出單據(jù)準時到鄉(xiāng)代理中心上賬,否則停辦一切業(yè)務。
(四)支出審批審核制度
嚴格執(zhí)行支出聯(lián)合審批審核制度,實行報賬制統(tǒng)一管理。做到支出有預算、開支有標準、支前必請示、審批按程序、記賬要限時。
1、村、組的所有支出必須經(jīng)民主理財小組審核并加蓋民主理財小組審核章。
2、村民小組100元以下的支出由小組長決定、審批并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報銷記賬;100-300元的由小組班子(小組支部書記、組長、副組長)共同討論決定,小組長審批并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報銷記賬,記賬時須附會議記錄;300-500元的經(jīng)小組班子共同討論報村委會審批同意,村委會主任簽批后并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報銷記賬。村民小組支部書記、組長未一肩挑的,實行支部書記、小組長雙批制。
3、村委會的支出由主任審批(村總支書記、主任未一肩挑的,實行書記、主任雙批制;書記、主任一肩挑的實行主任、副書記雙批制)。500元以下的由書記、主任直接審批并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報銷記賬。
4、村、組支出500元以上的,由村、組審批并經(jīng)民主理財小組審核簽章后,經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核,再由鄉(xiāng)掛點領導審核同意后方可報銷記賬,記賬時須附村兩委會議討論決定記錄;村組預算外及預算內(nèi)非確定性一次性支出超過20xx—10000元的,按照《沾益縣村組一事一議制度》有關規(guī)定執(zhí)行,村委會的必須經(jīng)兩委會議討論同意,村民小組的必須經(jīng)村民大會或村民代表會議表決通過后經(jīng)村委會主任審批,再經(jīng)鄉(xiāng)掛點領導、農(nóng)經(jīng)站站長審核同意后,報鄉(xiāng)分管農(nóng)經(jīng)站的領導審核同意,方可報銷列支記賬;1000元以上的支出須按照20xx—10000元的程序審批審核簽批,再由鄉(xiāng)長審核方可報銷列支記賬。
5、村、組非生產(chǎn)性支出實行總額控制管理。非生產(chǎn)性支出按照村、組規(guī)模大小實行總額控制,村民小組最高不得超過1000元,村委會最高不得超過7000元。對有經(jīng)營收入,包括村辦企業(yè)收入、二三產(chǎn)業(yè)收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、房屋資產(chǎn)出租收入的村組,可按不高于20%的比例用于非生產(chǎn)性支出。
6、實行村級會計委托代理服務的村、組,每個季度最后月的27日準時到鄉(xiāng)代理中心上賬。無特殊原因不按時上賬的,停辦所有財務業(yè)務,待上賬后方可辦理。鄉(xiāng)代理中心在上賬后及時記賬,在15個工作日內(nèi)以村、組為單位編制財務運行情況報表并向分管領導、掛點領導、村委會書記主任書面反饋情況。
7、實行印章、簽名、公章預留制。村集體經(jīng)濟組織應當確定審批人所用印章、民主理財小組專用章以及審批人簽字字模,以書面形式向村級會計委托代理服務機構預留。凡無預留印章、簽名或公章的,村級會計委托代理服務機構有權拒付資金,有權拒絕入賬。
8、各類收支票據(jù)必須印章齊全,手續(xù)完備。要求所有支出票據(jù)必須做到“六有”:有合法的原始憑證,有合規(guī)的支出事由,有具體的經(jīng)辦人、證明人,有單位負責人審批簽字和領導審核簽字,有代理中心的審核意見和有民主理財小組審核簽章。對手續(xù)不完備的單據(jù)不準付款、入賬和抵庫,否則由經(jīng)辦人承擔責任。不得以領代報、以撥代支;üこ坦浪阍靸r在3萬元以上的必須進行公開招投標,并做到“八有”:一是有村“兩委”或村民小組黨員代表、群眾代表民主議事會議記錄;二是有有資質(zhì)的單位出具的設計圖紙和預算方案;三是有審核資金的.批示;四是有公開招標證明書;五是有施工合同書;六是有工程驗收報告;七是有決算報告;八是有合法的支出憑證報賬。
五、財務公開制度
建立健全公開內(nèi)容真實完整、公開程序公正規(guī)范、公開方式及時長效的財務公開制度。依照《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十二條的規(guī)定,村民委員會應當及時公布下列事項。其中涉及財務的事項至少每3個月公布一次,收支金額大、往來頻繁的村實行按月公開,接受村民的監(jiān)督。
涉及村民利益并由村民會議討論決定的事項及實施情況:
(1)本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準;
(2)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用;
(3)村辦學校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案;
(4)村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案;
(5)村民的經(jīng)營承包方案;
(6)宅基地的使用方案;
(7)涉及村民利益的其他事項。
六、票據(jù)管理制度
1、村、組集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一使用省財政廳監(jiān)制的《云南省農(nóng)村集體經(jīng)濟專用收款收據(jù)》和統(tǒng)一的票據(jù),向外單位收款使用財政部門提供的《收款專用收據(jù)》和《內(nèi)部往來收款收據(jù)》。村組使用的票據(jù)由鄉(xiāng)代理中心和財政所登記管理,村組不得自行購買和印制,嚴格實行票款同行、票據(jù)繳銷制度,杜絕使用一般的三聯(lián)收據(jù)和其他票據(jù)。
2、村、組集體支出的自制憑據(jù)必須使用縣統(tǒng)一規(guī)定的格式,從外部取得的支出單據(jù)須為正規(guī)的稅務發(fā)票。
3、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)直(屬)各站(所)撥付村委會、村民小組的資金款項,由村委會、村民小組統(tǒng)一到鄉(xiāng)代理中心開具收款收據(jù)。
七、集體資產(chǎn)管理制度
1、集體資產(chǎn)必須以村、組為單位由村組報賬員設專賬管理,并按資產(chǎn)的類別建立明細賬,分類登記,載明該資產(chǎn)的購建時間、原始價值、折舊方法、留存地點、管理及使用者等基本情況,做到賬物相符。
2、嚴格控制固定資產(chǎn)的添置。固定資產(chǎn)的添置必須通過村民代表大會討論通過,履行報批手續(xù),納入招標程序進行購建。
3、對村組固定資產(chǎn)和水庫、壩塘、漁池、果園、山林等資產(chǎn)資源的經(jīng)營權或所有權處置,必須本著依法、公開、公平、公正的原則,并簽訂合同,報鄉(xiāng)代理中心備案。凡未經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過和集體決議造成集體資產(chǎn)資源損失的,視情節(jié)追究有關人的責任。處置資產(chǎn)資源的收入款項可用于償還村級債務。
八、債權債務管理制度
1、村組集體經(jīng)濟組織必須以村、組為單位建立債權債務臺賬。堅決制止新增村組債務,鄉(xiāng)代理中心要對新增債務進行專項審計,審計結果向群眾公開。凡違反規(guī)定新增債務的村組,必須追究其主要負責人的責任。
2、嚴禁村、組集體借款。因集體公益事業(yè)和生產(chǎn)性建設急需開支的,必須堅持量力而行,量入為出的原則。嚴禁舉債興辦公益事業(yè);嚴禁舉債用于村組支出;嚴禁超出規(guī)定訂閱報刊;嚴禁超村級定額補貼標準發(fā)放報酬、補貼;嚴禁村委會或村集體經(jīng)濟組織以任何名義從金融機構貸款或為企業(yè)(個人)提供貸款擔保,對于違反規(guī)定,擅自借款和擔保形成的債務,按照“誰借款、誰負責”和“誰簽字、誰負責”的原則,由簽字人和村委會主要領導負責償還。對有令不行、有禁不止、不按規(guī)定程序決策,盲目舉債營造“政績”造成經(jīng)濟損失的,以集體名義舉債個人從中牟利的,違反借(貸)款規(guī)定的,對主要責任人嚴肅處理。
3、對歷史欠債,以村委會為單位清理核實,完善債務登記制度,摸清債務底數(shù),明確責任,分類處理,逐年消化。
4、村、組集體經(jīng)濟組織一律不準參與高利貸活動。放高利貸從中牟利的村、組,按國家有關規(guī)定予以處理。
九、土地補償款使用管理制度
1、在村民小組會計賬簿開設土地補償款專用賬戶,確保專款專用,杜絕開辦存折或以個人名義開設賬戶。
2、土地補償資金使用必須由村民小組召開村民大會或村民代表會議,經(jīng)“一事一議”表決同意后,附有由村民按手印的花名冊報村委會、鄉(xiāng)代理中心核實后方可使用。
3、土地補償款使用賬目由代理中心統(tǒng)一記賬、監(jiān)管,村民小組按季公示土地補償款使用情況。
4、在兌付土地補償款之前,村委會、村小組必須將補償面積、金額等進行公示,公示時間不少于十個工作日,且村民無異議后方可到代理中心辦理用款手續(xù)。
5、土地補償款的兌付必須轉賬打入農(nóng)戶存折,杜絕以現(xiàn)金直接支付農(nóng)戶。村委會、村小組在代理中心辦理轉賬手續(xù)后必須在20日內(nèi)將款項打入農(nóng)戶存折,并于30日內(nèi)將支出單據(jù)到代理中心上賬。
十、會計檔案管理制度
1、村委會、村民小組的發(fā)單、賬薄統(tǒng)一由代理中心保管,并立卷歸檔。代理中心應認真理單、記賬、做好會計憑證、賬薄的歸案管理工作。按“一村一柜”要求設立檔案柜,妥善保管各項會計資料,做到內(nèi)容齊全、歸檔及時、裝訂成冊、存放有序、查找方便,財務電算化數(shù)據(jù)要定期備份。
2、會計檔案要求單據(jù)齊全、分錄清楚、記賬憑證不缺不漏,編號不亂不重。每季做完一次賬務裝訂一次憑證,不得跨年度做賬和裝訂憑證。
3、會計憑證檔案須用牛皮紙封面裝訂,須有村、組名稱,賬目起止日期、經(jīng)手人登記等,賬薄須規(guī)范裝訂。
4、村組會計檔案須以村小組為單位分開保管,各村組的賬目、發(fā)單不得相混。
5、建立檔案管理責任制和會計檔案調(diào)閱登記制度,不允許外單位人員及其它非財務人員將檔案借出。有要查閱和復印發(fā)單的,須經(jīng)領導同意在檔案管理人員的陪同下使用,并在檔案備欄內(nèi)登記查閱情況。
6、在代理中心保管期滿的會計檔案,應辦理好移交手續(xù),做好登記清冊工作。到期要銷毀的必須提出申請,經(jīng)上級主管部門審查同意,并在上級主管部門人員的監(jiān)督下登記銷毀,銷毀后要將登記清冊立卷保管。
7、村、組會計檔案管理人員離任必須辦理會計檔案的移交手續(xù)。
十一、農(nóng)村財務人員管理制度
1、村、組財務活動必須由村、組報賬員負責辦理。村委會報賬員原則上由文書擔任,履行村委會報賬員職責,負責本村委會具體賬目和資金的管理,并負責村小組報賬員業(yè)務指導。村民小組設報賬員,具體承擔收款、付款、報賬業(yè)務。村、組主要干部及其直系親屬不得擔任報賬員工作。
2、村、組領導負責組織村組的資金籌集、資金使用、資金管理以及審批工作,原則上村組其他領導和工作人員不得插手現(xiàn)金收支等財務工作,更不得坐收坐支、代收代支。
3、對村、組財務人員的任免或調(diào)換由村委會提名,經(jīng)村“兩委”會議或村民代表會議討論通過,報鄉(xiāng)掛點領導審核、分管農(nóng)經(jīng)站領導批準,方可任免或調(diào)換。鄉(xiāng)代理中心代理會計離崗或更換需鄉(xiāng)政府分管領導審核批準,并做好工作交接,報縣級農(nóng)經(jīng)部門備案。
4、鄉(xiāng)代理中心建立村組報賬員管理檔案,村“兩委”成員名冊報代理中心備查。
5、鄉(xiāng)政府積極開展對村組報賬員農(nóng)經(jīng)業(yè)務和財會知識的培訓,提高村組財會隊伍整體業(yè)務素質(zhì)和水平。
十二、村干部任期離任審計制度
1、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其所屬企業(yè)必須接受農(nóng)村審計檢查和審計監(jiān)督。村、組干部任期屆滿,實行離任經(jīng)濟責任審計。
2、干部任期屆滿換屆的前一個月即進行任期屆滿審計;有離任的干部,必須進行離任審計,方可辦理離任手續(xù)。
3、村委會干部任期離任審計工作由鄉(xiāng)黨委、政府抽調(diào)紀委、農(nóng)經(jīng)、財政等有關部門負責實施。村民小組干部任期屆滿、離任審計在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排、組織及鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站的業(yè)務指導下,具體由村委會組織和抽調(diào)有關財務人員進行實施。
4、審計的主要內(nèi)容:
(1)農(nóng)村經(jīng)濟責任目標完成審計包括:農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟指標是否增長;農(nóng)村基礎設施建設是否完成;集體資產(chǎn)是否增值;債務是否下降;財務管理、資產(chǎn)管理制度是否健全;民主理財是否得到貫徹實施。
(2)財經(jīng)法紀執(zhí)行審計:包括各項收入是否及時足額入賬、有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“賬外賬”或“小金庫”等問題;有無濫用職權侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序私自定發(fā)包、變賣集體資產(chǎn)資源等問題。
(3)熱點問題審計:包括集體資產(chǎn)處理;債權債務化解、專項資金審計;“一事一議”審計;財務公開檢查。
5、村小組的審計報告由村委會審核報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站;村委會的審計報告由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站站長審查簽字報鄉(xiāng)政府。對群眾來信來訪要求審計的事項,審計結果要公布,接受群眾監(jiān)督;對違法違紀案件,移交紀檢部門、司法機關依法處理。
十三、農(nóng)民一事一議籌資籌勞制度
1、村級范圍內(nèi)籌資籌勞興辦集體公益事業(yè),應當遵循村民自愿、群眾受益、量力而行、民主議定、程序規(guī)范、上限控制、使用公開的原則,實行“一事一議”。
2、村委會公益事業(yè)包括:農(nóng)田(地)水利基本建設、修路、架橋、植樹造林、改水、村莊建設、建校等。
3、村委會籌資的對象是本村戶籍在冊人員。籌勞的對象是勞動年齡男18至55周歲、女18至50周歲的村民。退伍傷殘軍人、在校學生、孕婦、分娩后未滿一年的婦女和喪失勞動力的村民,不承擔籌資籌勞義務。
4、各村、組每年農(nóng)民人均籌資金額的上限不得超過全縣限額標準;每年每個農(nóng)村勞動力投勞的數(shù)量最高不得超過10個標準工作日;以資代勞每個標準工作日價格不得超過全縣當年限額標準。遇有特大防洪、搶險、抗旱等緊急任務投勞需突破10個標準工作日的,必須上報縣政府批準方可臨時動用農(nóng)村勞動力。
5、村委會范圍內(nèi)的籌資籌勞計劃,須經(jīng)村民代表會議三分之二以上的人數(shù)參加并經(jīng)80%以上的人數(shù)通過方可將方案上報。村小組范圍內(nèi)的籌資籌勞計劃須經(jīng)村民戶主會80%以上的人數(shù)通過方可將方案上報。
6、村民會議通過的籌資籌勞預算,須報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核,由鄉(xiāng)政府會同縣農(nóng)民負擔監(jiān)督部門批準,并在農(nóng)民負擔卡上一一登記,同時張榜公布。村組籌集的資金由鄉(xiāng)代理中心實行?罟芾怼
7、未經(jīng)批準要求農(nóng)民出資、投勞的,由縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門責其改正,逾期不改的、交由紀檢、監(jiān)督機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予黨紀、政紀處分;屬村委會領導干部的,村民會議討論依法處理或罷免,情節(jié)嚴重的交司法機關處理。
8、進一步規(guī)范涉農(nóng)收費管理,不斷減輕農(nóng)民負擔。認真落實已經(jīng)公布取消、免收和降低標準的涉農(nóng)收費。全面執(zhí)行涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制,農(nóng)村訂閱報刊費用限額制以及涉農(nóng)負擔案件事件責任追究制。鞏固農(nóng)村教育、農(nóng)村土地、農(nóng)民建房、道路修建、用水用電、計劃生育、農(nóng)民務工等方面的亂收費、亂罰款和亂攤派行為的治理成果。
財務管理規(guī)章制度10
第一章總則
第一條為進一步鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果,完善和規(guī)范村級財務管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務制度》、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等有關法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關方針、政策規(guī)定,特制定本財務管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。
第二章會計委派代理
第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會計可兼職2~5個村會計業(yè)務,村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農(nóng)工部培訓,經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度,可與村委會換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權、使用權、收益權不變的原則,實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條財會人員的工作職責:
1、總帳會計工作職責:(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結算情況、票證使用情況和財務收支情況,審查監(jiān)督報帳員履行職責情況;(2)及時記帳,編報財務報表資料,并按月反饋、公布各村的財務活動情況;(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作;(4)監(jiān)督財務支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責:(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務工作,包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y算等;(2)按時核對、結報村組財務收支事項和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會計核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊;(4)正確使用和管理各類票據(jù),負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務,逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時參與民主理財,負責村務公開工作。
第八條村財會人員調(diào)動或離職時,必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù),編制財務交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔;在未辦結移交手續(xù)前,會計人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍:(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項;(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,如排灌油電費、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等;(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入:(4)集體資產(chǎn)變價收入;(5)回收債權收入;(6)其他收入。
2、堅持分類管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取,按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún),存入各村專戶。每筆收入取得的當天務必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,必須嚴格執(zhí)行報帳進帳、單獨核算、專款專用制度。凡當時籌款當即使用的款項,應當由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預籌資金必須及時解繳入庫,按村進入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財政轉移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法,專戶設立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項用于規(guī)定范圍的村級運轉開支。
第一章總則
第一條為進一步鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果,完善和規(guī)范村級財務管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務制度》、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等有關法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關方針、政策規(guī)定,特制定本財務管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。
第二章會計委派代理
第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會計可兼職2~5個村會計業(yè)務,村級配備報帳員。村級財務委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農(nóng)工部培訓,經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度,可與村委會換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權、使用權、收益權不變的原則,實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條財會人員的工作職責:
1、總帳會計工作職責:(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結算情況、票證使用情況和財務收支情況,審查監(jiān)督報帳員履行職責情況;(2)及時記帳,編報財務報表資料,并按月反饋、公布各村的財務活動情況;(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作;(4)監(jiān)督財務支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責:(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務工作,包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y算等;(2)按時核對、結報村組財務收支事項和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會計核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊;(4)正確使用和管理各類票據(jù),負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務,逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時參與民主理財,負責村務公開工作。
第八條村財會人員調(diào)動或離職時,必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù),編制財務交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔;在未辦結移交手續(xù)前,會計人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍:(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項;(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,如排灌油電費、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等;(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入:(4)集體資產(chǎn)變價收入;(5)回收債權收入;(6)其他收入。
2、堅持分類管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取,按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún),存入各村專戶。每筆收入取得的當天務必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,必須嚴格執(zhí)行報帳進帳、單獨核算、?顚S弥贫。凡當時籌款當即使用的款項,應當由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預籌資金必須及時解繳入庫,按村進入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財政轉移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法,專戶設立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項用于規(guī)定范圍的村級運轉開支。
賣方:
買方:
第一條賣方依法出賣具備以下條件的舊機動車:
車主名稱:
號牌號碼:
廠牌型號:
初次登記日期:
發(fā)動機號:
車架號:
養(yǎng)路費繳付有效期自XXXX年X月XX日至XXXX年X月XX日。
最近一次年檢時間:XXXX年X月。
行駛公里數(shù):XX萬公里。
車輛使用性質(zhì):(/)客運、(/)貨運、(是)出租、(/)租賃、(/)非營運、(/)其它。
第二條車款及交驗車
車款為(不含稅費)123萬元;大寫壹佰貳拾叁萬元整。
買方應于XXXX年X月X日在買方住所地同賣方當面驗收車輛及審驗相關文件,并以現(xiàn)金的.方式自驗收、審驗無誤之日起當天內(nèi)向買方支付全部車款。
賣方應在收到車款后當天內(nèi)交付車輛及相關文件,并協(xié)助買方在允許辦理車輛過戶時30日內(nèi)辦理完車輛過戶、轉籍手續(xù)。車輛過戶、轉籍過程中發(fā)生的稅、費負擔方式為:全部由買方負擔。
相關文件包括:機動車行駛證、機動車登記證書、稅訖證明、車輛年檢證明、養(yǎng)路費繳費憑證、道路運輸許可證、營業(yè)執(zhí)照正本和副本、改氣合格證、收費許可證、稅務登記證、車船使用證、社會集團體會員證、保險單各一份。
第三條雙方權利義務
1.賣方應保證對出賣車輛享有所有權或處置權,且該車符合國家有關規(guī)定,能夠依法辦理過戶、轉籍手續(xù)。
2.賣方保證向買方提供的相關文件真實有效及其對車輛的陳述完整、真實,不存在隱瞞或虛假成分。
3.買方應按照約定時間、地點與賣方當面驗收車輛及審驗相關文件,并按照約定支付車款。
4.賣方收取車款后,應開具合法、有效的收款憑證。
5.買方應持有效證件與賣方共同辦理車輛過戶、轉籍手續(xù)。
6.車輛交付后,因車輛使用發(fā)生的問題由使用者負責(其中因交通事故發(fā)生的費用、養(yǎng)路費和相關罰款等全部費用)。
第四條違約責任
1.第三人對車輛主張權力并有確實證據(jù)的,賣方應承擔由此給買方造成的一切損失。
2.賣方未按照約定交付車輛或相關文件的,應每日按車款2%的標準支付違約金。
3.因賣方原因致使車輛在允許辦理期限30日內(nèi)不能辦理過戶、轉籍手續(xù)的,買方有權要求賣方返還車款并承擔一切損失;因買方原因致使車輛在允許辦理期限30日內(nèi)不能辦理過戶、轉籍手續(xù)的,賣方有權要求買方返還車輛并承擔一切損失。
第五條合同爭議的解決辦法
此協(xié)議未盡事宜雙方友好協(xié)商,協(xié)商未果,任何一方均可向對方所在地人民法院尋求保護。
第六條買賣雙方其他約定事項
車輛自交付之日起,車輛的全部產(chǎn)權歸買方所有。
此協(xié)議一式兩份,買賣雙方各執(zhí)一份,蓋章、簽字后即生效。
賣方(章)買方(章):
地址:地址:
財務管理規(guī)章制度11
為加強村級財務管理,增加財務管理透明度,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和我村的村規(guī)民約的規(guī)定,結合我村實際情況,特制定如下制度:
一、村務公開機構
1、領導組:3人
2、理財組:3人
3、監(jiān)督組:3人
4、報帳員:1人會計由鎮(zhèn)會計代理中心負責。
二、財務人員要認真學習財經(jīng)法規(guī),財務管理及會計制度,村委會所有財務活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度,嚴格收支手續(xù),做到收有憑,支有據(jù),所有收支必須入帳管理。
三、嚴格執(zhí)行帳款分離、日清月結,收支審批制度,原始單據(jù)須由經(jīng)辦人、證明人簽名,大筆支出應經(jīng)村兩委成員證明,并在報帳會上公布無異議后記入會議記錄,村主任簽同意報支后方可付款入帳,禁止使用白條入帳,對不符合規(guī)定的'支出項目,財會人員有權拒絕支付或報銷,必要時可向上級政府有關部門反映。
四、現(xiàn)金管理備用金不超過5000元,有大筆收入應當日存入村帳戶,1000元以上的支出應經(jīng)銀行匯款,現(xiàn)金管理應做到日清月結。村委會必須在銀行開設獨立帳戶,不得以個人名義開戶,嚴禁公款私存或私設小金庫,任何人不得挪用公款,在結帳時,不得以票據(jù)抵扣現(xiàn)金。
五、實行民主理財,定期審核,每月五日報帳,理財組理財,財務監(jiān)督小組審核財務收支憑證,在憑證上加蓋監(jiān)督小組印章,由報帳員送鎮(zhèn)會計代理中心核算。檢查監(jiān)督財務計劃,財務制度的執(zhí)行情況,財務公開的情況,聽取和反映群眾對村委會財務管理工作的意見和建議。
六、村財務收支公布,每季度的財務收支情況在村民代表在大會上公布,并在村務公布欄張貼公布,分發(fā)到各村民小組張貼公布,村民小組長存檔,全村全年財務收支情況在村民代表大會或村民大會上公布,并分發(fā)到各村民小組張貼公布,接受群眾的監(jiān)督。
七、財務人員要廉潔公正,秉公辦事,如發(fā)現(xiàn)在財務管理上存在經(jīng)濟瀆職、失職,給村造成一定的損失,當事人要負責任,情節(jié)嚴重者,報上級部門處理并依法追究責任。
財務管理規(guī)章制度12
一、總 則
為規(guī)范我校的財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,根據(jù)國家有關法規(guī),結合本校特點,制定本制度。
基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理國家、集體和個人三者利益的關系。
主要任務:合理編制學校預算,加強核算。建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析,如實反映學校財務狀況。
學校實行“集中管理,分校核算”的財務管理體制,由中心學校配備專人進行集中核算管理,各分校設報賬員一名,在分校校長領導下,管理學校的財務活動,統(tǒng)一向中心小學報賬。
二、財務收入管理辦法
1、收入是指學校開展教學活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括:財政補助收入、上級補助收入和其他收入。
2、學校嚴格按照國家有關規(guī)定依法組織收入,各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù),各項收入統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
三、公用經(jīng)費支出管理辦法
公用經(jīng)費是指保證學校正常運轉,在教學活動和后勤服務等方面開支的費用。學校要規(guī)范和加強公用經(jīng)費支出管理,提高資金使用效益。
具體開支范圍包括:教學業(yè)務與管理、教師培訓、、文體活動、教學資料印刷、水電、交通差旅、郵電;儀器設備、圖書資料、教學軟件(課件)等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。
列支項目:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、培訓費、勞務費、會議費、維修及辦用設備添置費及其他支出。(相關說明見《浮山中心小學公用經(jīng)費支出項目說明》)
教師培訓費按照學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排,用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、資料費、伙食補助費、住宿費等開支。
維修添置費按照學校年度公用經(jīng)費總額的30%安排。
學校不得以任何名義給教師發(fā)放補助。
學校公用經(jīng)費要年初做好年度經(jīng)費預算。按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費,既要保證開展日常教學活動所需的基本開支,又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費開支。
學校購置儀器設備、教學辦公用品及圖書資料等,符合政府采購條件的,應實行政府采購,建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費使用效益。同時,要建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、保管、領用制度。(采購協(xié)議供貨商詳見附錄)
嚴格開支審批手續(xù)和批準權限:嚴格執(zhí)行校長負責制,學校所有經(jīng)費支出都有校長負責審批,各分校公用經(jīng)費支出,由分校校長審核,再由中心小學校長審批。由中心學校副校長分管學校的財務工作,負責對報賬單進行審核。
凡涉及購物等開支款項和財物收付、結算處理過程,必須由兩人或兩人以上共同分工負責。
經(jīng)費的報銷需有經(jīng)手人、驗收人(或證明人)簽字,驗收人(證明人)要具有針對性、廣泛性。
學校開支項目的票面超出1000元及以上的,需經(jīng)中心小學校務會通過,再由校長審批。
每周三報賬人員組織報賬,要求報賬及時,每月結算本月發(fā)生的賬目開支。各項支出須使用合法票據(jù)。所轄各分校要將公用經(jīng)費使用情況定期在校內(nèi)公布,接受群眾的監(jiān)督,做到賬目公開,開支透明。
學校對各分校財務情況定期組織檢查,對不按規(guī)定使用公用經(jīng)費的,將嚴肅查處,并追究相關人的責任。
四、物品采購制度
1.學校有總務處牽頭成立學校辦公物品采購組。學校凡需購買的物品均須填寫購物申請單,并交總務處備案。由校長室批準,然后由采購組負責實施。
2.票面在500元以上的物品采購任務必須由采購組統(tǒng)一采購,。集體性采購每月組織一次。
3.購物價格及人員規(guī)定:
(1)購物總價在200元以內(nèi),可由總務處指定采購人員采購。
。2) 購物總價在200--500元,由總務處親自購買或協(xié)同采購。
(3)購物總價在500元以上,須報校長室批準,方可采購。
4.采購必須遵循市場規(guī)律,以價廉、質(zhì)優(yōu)、物美為原則
5.不允許購買質(zhì)次、劣質(zhì)、變質(zhì)物品。
6.采購專業(yè)性物品、設備,必須由專業(yè)人員參與采購。
7.采購單件價格在500元以上的非易耗品,須經(jīng)財產(chǎn)保管員驗收、登記,辦理入庫手續(xù),方可領取使用。
8.采購物品必須有正式票據(jù)購物報銷,均需校長室或由校長室指定人員驗收,經(jīng)手人簽字,校長簽字批準方可報銷。
五、學校財務公開制度
實行財務公開、民主理財,增強學校財務工作透明度。
1、學校通過教代會建立財務審查小組,對學校經(jīng)費收支情況每學期進行審查。
2、每月各分校要將本月的公用經(jīng)費使用的'項目和內(nèi)容,張貼上墻,加強群眾性的財務監(jiān)督。
3、總賬會計要在教職工代表大會上作年度財務工作報告,學校年度收支預、決算應向教職工代表大會報告,接受審議。
六、會計檔案管理制度
1、會計檔案是會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計核算的專業(yè)性資料。
2、會計檔案分永久和定期兩大類。按期送存學校綜合檔案室,做到存放有序,查找方便,安全保密。
3、本單位人員查閱會計檔案,應事先與會計室取得聯(lián)系,由經(jīng)辦會計陪同查閱,外單位前來查閱會計檔案者,須持有單位介紹信或經(jīng)領導批準,方可接待,查閱內(nèi)容必須在查找資料登記簿上認真寫好欄目。會計檔案一律不借出。
4、會計檔案保管期滿,需要銷毀時,必須報學校檔案銷毀領導小組和上級主管部門批準。無批準手續(xù),不得自行銷毀。
5、會計人員工作變動,應辦理會計檔案移交手續(xù),并由有關負責人監(jiān)交。
七、會計檔案借閱制度
1、因工作需要借閱會計檔案時,需經(jīng)中心小學校長批準。
2、借閱會計檔案必須填寫會計檔案調(diào)閱清冊。
3、原則上借閱會計檔案時不得拿離保管地點。
4、借閱會計檔案時,不得私自涂改、丟失和撕毀賬頁、單據(jù),否則承擔法律責任。
5、借閱會計檔案后,要及時歸還保管人員,做好相應的歸還手續(xù)。
八、財會人員職責
1、總賬會計具體負責本單位的財務會計工作,進行會計核算,實行會計監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、賬目清楚、數(shù)字準確、及時記賬、按時結賬、如期報賬、經(jīng)常分析、如實反映情況。負責編制本單位的財務收支計劃,并組織實施,參與學校事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟活動的預測、規(guī)劃、決策,學校資金使用,運用會計資料進行科學分析,做好學校領導參謀。做好學校的收費管理,制止亂收費。
2、出納人員應熟悉、掌握財務制度和收支標準,認真把關,嚴格審查原始憑證,以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù),對不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟業(yè)務,不予辦理和報銷或要求退還補正及時辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務,及時登記現(xiàn)金及銀行日記賬,做到日清月結。妥善保管現(xiàn)金、有價證券及應收票據(jù),及時將學校收入解繳銀行,并將收入記賬聯(lián)和銀行存款回執(zhí)交總賬會計入賬。
3、報賬人員負有出納的職責外,還應做好以下幾點:
⑴、及時向中心學校報賬,支付學校各項支出業(yè)務。
⑵、報賬時要對合法票據(jù)做好正確的分類,并作好本學校的流水賬,每月交中心小學總賬會計進行核對。
。3)、及時做好本校的賬務公開工作,把每月上報的票據(jù)在校內(nèi)張貼上墻進行公示。
4、上述財會人員相互配合做好財務分析。認真分析財務管理以及事業(yè)和業(yè)務工作完成情況、存在主要問題和改進措施等。
九、出納職責
1.不斷學習有關財務政策,嚴格遵守財經(jīng)紀律,嚴格按規(guī)定審核原始憑證。對不符和規(guī)定的報銷憑證有權拒付。
2.接收付款憑證,辦理現(xiàn)金收復。
3.記好現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳,F(xiàn)金收后,要及時入帳。每天核對庫存,做到日清月結,帳款相符。公款不準私借。
4. 嚴格現(xiàn)金收支手續(xù),收入現(xiàn)金應給對方開收款收據(jù),要正確使用票據(jù)。
5.收入現(xiàn)金要及時送存銀行,不得坐支現(xiàn)金。
6. 和總賬會計共同搞好每月工資及獎金的銀行支取和發(fā)放工作。
財務管理規(guī)章制度13
第一章總則第一條為了強化內(nèi)部會計管理,規(guī)范會計工作行為,根據(jù)《會計法》和財政部制定的《會計基礎工作規(guī)范》的有關規(guī)定,結合我校實際,制定本條例。
第二條本條例適用于各級財務機構和財會人員。
第二章內(nèi)部牽制及稽核第三條牽制原則(一)為合理組織會計工作,加強會計人員之間、會計崗位之間、各財務部門之間、財務部門和主管部門之間的相互牽制、相互制約、相互監(jiān)督,防止核算與管理發(fā)生失誤和舞弊行為,確保國家財產(chǎn)安全和會計信息的真實、準確、完整、可靠。
(二)任何一筆資金的收付或結算,任何會計資料的形成和報出,必須經(jīng)兩人或兩崗以上,重要的會計事項要由會計人員和處(科)負責人分工掌管,不得只由一人或一崗完成。
第四條組織和分工(一)財務處設以下崗位:一般會計崗位:出納崗、審核記帳崗、復核崗、工資管理崗、電算化崗、綜合管理崗、檔案管理崗等。
會計崗位原則上要求一人一崗或一崗多人,各崗之間定期輪換。
(二)財務處的稽核工作由審核人員、復核人員、會計主管人員分別從不同環(huán)節(jié)既相互制約、又相互配合共同完成。
1、審核人員的職責與權限負責審查、監(jiān)督發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務是否均取得或填制合法憑證;審查、監(jiān)督發(fā)生的
經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容是否合法、合規(guī);審查各項經(jīng)濟業(yè)務批準手續(xù)是否完備;審查、監(jiān)督用款單位或項目有無合法資金供給渠道。
對不合法的原始憑證不予受理,應要求經(jīng)辦人予以更換;對不合法、不真實的收支,應當制止和糾正,制止和糾正無效的,要向學校領導人提出書面意見,要求處理。
2、復核人員的職責與權限負責復查原始憑證的真實性、合法性、準確性;審查各項收、付款業(yè)務的政策依據(jù)和批準手續(xù)是否齊備;審查記帳憑證的填制、科目運用、帳簿登記是否合乎規(guī)范要求,監(jiān)督帳證、帳帳、帳實是否相符;負責監(jiān)督計算機及會計軟件系統(tǒng)的運行,防止利用計算機進行舞弊。
復核人員發(fā)現(xiàn)記帳憑證填制的記錄內(nèi)容和附件張數(shù)與原始憑證不相符、科目運用不正確或往來帳記載與債權人、債務單位(個人)不相符時,應當即要求審核制單人員予以糾正。
3、主管人員的職責與權限負責檢查憑證、帳簿、報表的合法性、合規(guī)性;負責檢查各項資金收支計劃的合法性和可行性,并檢查計劃執(zhí)行情況;發(fā)現(xiàn)不合法的收、支內(nèi)容或收支計劃缺乏可行性的'要立即向學校領導提出具體意見,要求予以糾正。
負責檢查各項經(jīng)濟合同、協(xié)議的合法性和可行性,并監(jiān)督其履行情況。
發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟合同、協(xié)議不合法的,要立即向有關部門提出意見,要求糾正;發(fā)現(xiàn)合同、協(xié)議缺乏合理性或可行性,要向有關部門提出建議,要求修訂有關內(nèi)容。
負責檢查、監(jiān)督全部會計檔案及有關資料保管及移交情況。
第三章會計人員管理制度第五條堅持定編定崗制度,學校內(nèi)部各單位和部門需要設會計崗位,必須經(jīng)財務處會商人事處同意后方可設立。
第六條經(jīng)批準設立會計崗的單位和部門必須聘任會計人員兩人以上,記帳與出納不能一人兼任。
第七條堅持持證上崗制度。
經(jīng)批準設立會計崗的單位和部門需要聘任、調(diào)換會計人員,必須報財務處進行資格認定(包括審驗會計從業(yè)資格證書、學歷證
或進修合格證、技術職務證書等)并報人事處批準后方可聘任。
第八條對經(jīng)批準持證上崗的會計人員,每年要進行一次從業(yè)資格證書年檢,年檢合格繼續(xù)留任,不合格者或不參加年檢的要解聘第九條堅持技術職務考試制度,凡正式在編會計人員要取得各級技術職務除自然晉升外,一律參加全國統(tǒng)一考試,考試合格取得任職資格,報人事處確認,經(jīng)學校批準聘任,方能取得正式技術職務。
第十條學院各級財務機構和有會計人員的單位(部門)領導,要創(chuàng)造條件,支持會計人員參加各種技術業(yè)務培訓。
第十一條財務部門的專職會計人員要定期進行崗位輪換。
第十二條各級財務部門要堅持工作會議制度,討論業(yè)務處理及研究解決重點難點問題。
第十三條要堅持會計人員離崗交接制度。
會計人員離崗(含調(diào)動、輪換、退休等)要辦理會計交接手續(xù),移交人要列出交接事項清單,如印章、支票、收據(jù)、憑單、帳、表等,接受人清點核對后,雙方在交接單上簽字,交接時要有財務處負責人監(jiān)交并簽章,交接清單一式三份,三人各保留一份,會計事項未交接清楚不得離崗。
第十四條要建立會計人員基本數(shù)據(jù)檔案。
將全院在編和在崗會計人員的基本情況全部輸入計算機,供平時和年終報表使用。
第四章附則第十五條本條例由財務處負責解釋。
財務管理規(guī)章制度14
一、目標和原則學校財務管理內(nèi)部控制制度的目標是:
第一,嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律和本單位內(nèi)部制度,保證學校資產(chǎn)安全完整;
第二,及時提供正確的會計信息;
第三,保證各項經(jīng)濟活動符合效益原則并在法定范圍內(nèi)進行。
學校財務管理內(nèi)部控制的原則是:在既定目標前提下,遵循合法性、科學性、規(guī)范性、適用性原則。
即:制定的財務管理內(nèi)部控制制度符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務會計制度的規(guī)定,體現(xiàn)財務管理的要求,合乎財務規(guī)范,針對學校的特點,便于操作和執(zhí)行,有利于控制和檢查。
二、基本內(nèi)容
1、會計事項相關人員的職責權限應當明確
(1)、記帳人員與經(jīng)濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務保管員的職責權限應當明確。避免相互扯皮、推委、越權行事。
(2)記帳人員與經(jīng)濟業(yè)務和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務保管人員要實行職務分離,并相互制約。
2、重大經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行程序應當明確
(1)重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行程序應當做到制度化、規(guī)范化。
(2)決策和執(zhí)行程序中應當體現(xiàn)決策人員和執(zhí)行人員之間能夠相互監(jiān)督、相互制約,防止權限失控、決策失誤和徇私舞弊。
3.進行財產(chǎn)清查財產(chǎn)清查制度是通過定期或不定期、全面或部分地對各項財產(chǎn)物資進行實地盤點和對庫存現(xiàn)金、銀行存款、債權債務進行清查核對的一種制度。通過財產(chǎn)清查,確定各項財產(chǎn)的實存數(shù),以查明是否相符,并查明帳實不符的原因和責任。對帳實不符的問題根據(jù)有關規(guī)定進行會計處理,做到帳實相符,保證會計資料真實、完整。
三、預算管理
1、學校應按規(guī)定的程序和時間編制年度預算計劃,全部收入納入預算并根據(jù)收入情況統(tǒng)籌安排各項支出,預算外資金必須納入“收支兩條線”管理。
2、學校嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預算計劃,堅持收支平衡的原則,不得超預算支出。
3、學校的銀行存款賬戶的開設和變更均應報財政部門批準。
4、學校每個預算年度末應編制本年度決算表,在規(guī)定期限內(nèi)上報縣教育局,并在教師大會上予以公示。
四、收入管理
1、學校的一切收費行為需做到有章可循,有據(jù)可依,所有收費都要開列合法的收據(jù),禁止一切亂收費。
2、學校的一切收入都要入賬,并及時解入學校開設的銀行賬戶。
五、支出管理
1、學校根據(jù)支出預算,體現(xiàn)勤儉辦校原則。
2、根據(jù)支出計劃,建立申購制度,按金額額度分級審批。
3、支出憑證須有經(jīng)手人,驗收人,校長簽字方可入賬。
4、注重原始憑證的合法性,做到內(nèi)容完整,憑證合法,手續(xù)齊全。
六、資產(chǎn)管理
(一)現(xiàn)金管理
1、學校一切現(xiàn)金收入,均須及時解入銀行。
2、報賬員每日按時記好現(xiàn)金日記賬。
3、任何人不得挪用現(xiàn)金,不得以借據(jù)“白條”抵庫。
(二)銀行存款管理
1、嚴格遵守銀行存款管理制度,按規(guī)定開設銀行賬戶。
2、自覺接受銀行監(jiān)督,不準出借銀行賬戶。
3、及時與銀行對賬,發(fā)現(xiàn)問題立即查詢。
4、按照財務要求做好銀行日記賬。
(三)財產(chǎn)物資管理
1、財產(chǎn)物資按照上級有關部門的規(guī)定,設立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目。
2、所有財產(chǎn)物資均按請購、驗收、領用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行,執(zhí)行情況每學期由保管員向主管負責人匯報一次,做到賬賬相符,帳物相符。
3、學校每年定期對固定資產(chǎn)進行清點,按規(guī)定辦好報損,報廢手續(xù)。
4、學校不定期對財產(chǎn)物資的'管理進行檢查。
七、經(jīng)費報銷制度
辦公費使用范圍及規(guī)定
1、范圍:辦公費主要用于學校添置辦公用品、教師差旅費、學校門窗及臺凳小修理、支付水電費等。不得移作它用。
2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關規(guī)定和本校規(guī)定的報銷手續(xù),對校產(chǎn)設備作好詳細的登記,每學年末由保管員將校產(chǎn)設備有關情況報校長室。
3、購置的物資應有經(jīng)辦人,在購置前經(jīng)校長審批。
4、購置物品一律入庫后再領取使用,由經(jīng)辦人簽字,校長批準后報銷。
八、申購驗收制度:
1、辦公用品由學校安排人員負責購買,零星購買須校長審批,20xx元以上固定資產(chǎn)購買由校代會研究決定。
2、儀器、設備、圖書、資料等由教導處、總務處落實專人負責訂購,事先須請示校長。
3、所有物品(購買或調(diào)換)均需經(jīng)驗收后,入庫登記。
4、領用物品須辦理有關手續(xù)。
九、報廢報損制度:
1、教學儀器、設備及器材因自然老化或無法修理,可予報廢。
2、教學儀器、設備及器材一次修理費用超過原價的一半,可予報廢。
3、報廢報損儀器、設備及器材須填寫報廢報損申請單,一萬元以內(nèi)經(jīng)學校分管領導批準,一萬元以上經(jīng)學校上級部門批準,方可報廢報損。
4、經(jīng)批準報廢報損的儀器、設備及器材,要及時到財務部門銷帳,同時調(diào)整教學儀器、設備帳冊。
5、已報廢報損的儀器、設備及器材,可拆零件作維修用,或交總務處理,不得繼續(xù)存放在儀器室內(nèi)。
十、會計檔案管理:
1、按照《會計法》、《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,檔案室負責對會計檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。
2、每年年終后形成的。會計材料,應由會計裝訂立卷,并保存一年備查。次年按上級規(guī)定,由會計編造移交清冊,送學校檔案室統(tǒng)一保管。
3、各種會計檔案的保管年限,按規(guī)定分永久、定期兩類進行歸檔。
4、財務人員調(diào)離崗位,須辦妥會計資料交換手續(xù),有移交時的遺留問題,應寫出書面材料進行說明。
5、除上級主管局查帳和物價部門年審外,會計檔案的查閱、憑證的復印,都應征得學校領導的批準方可。
財務管理規(guī)章制度15
為了規(guī)范我校財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進我校事業(yè)進展,根據(jù)我校詳細狀況,制定本制度。
一、財務管理的基本原則、任務
1、財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持勤儉辦學的方針,正確處理事業(yè)進展需要和資金供給的關系,國家、群眾和個人三者利益的關系。
2、財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,并對預算過程進行掌握管理和結算合理配置學校資源,努力節(jié)約開支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失建立健全學校內(nèi)部管理制度照實反映學校財務狀況,對學校經(jīng)濟活動的合法性,合理性進行監(jiān)督按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報表等工作,并理解上級相關部門的財務檢查。
二、財務管理體制
1、學校財務管理體制是:“統(tǒng)一領導,集中管理”,財務工作執(zhí)行校長負責制。
2、學校財務處為學校的單一財務機構,在校長領導下,統(tǒng)一管理學校的各項財務工作,學校設財務主管1名,財務人員若干名。
3、學校財務處應根據(jù)會計業(yè)務的需要以及學校實際狀況,明確分工并制定人員崗位職責,每學期對財務人員的崗位職責的履行狀況進行必要的考核。
三、預算及收入管理
1、學校預算的依據(jù)是事業(yè)進展計劃和任務編制的年度財務收入計劃。學校財務處應在每年的一月前按有關規(guī)定編制好下上年度的財務結算和本年度的財務預算。
2、編制預算務必堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預算堅持專心穩(wěn)妥原則,支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點,勤儉節(jié)約的原則。
3、學校收費執(zhí)行一費制。愛德分校的收費按有關文件執(zhí)行。
四、支出管理
1、支出是根據(jù)學校為進展事業(yè)和開展教育教學、科研及其它活動發(fā)生的各項耗費和損失。
2、學校支出包括:
、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要資料包括:基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其它費用。 ⑵專項資金支出。學校從有關部門取得的有指定項目和用途的專項資金,務必按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并理解有關部門的檢查和驗收。 3、學校支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)定的開支范圍及開支標準。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由財務處結合學校狀況制定有關規(guī)定和開支標準,并報校長室審批。 五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流淌資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
2、流淌資產(chǎn)是指能夠在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學校在開展教育教學、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上并在使用過程中基本持續(xù)原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未到達規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的'大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類:學校固定資產(chǎn)一般為六類:房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳設品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
5、學校財務處應協(xié)作裝備服務中心,結合學校詳細狀況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財務監(jiān)督和檢查
1、財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規(guī)的支出,財務處有權拒絕,同時報告領導處理。
2、財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財務處對不同的經(jīng)濟活動執(zhí)行不同的監(jiān)督形式。
3、學校財務處主管有權且務必組織專業(yè)人員對學校的會計工作進行審計(包括行政、工會、食堂、基建等),并進行有效的經(jīng)濟核算。
4、學校財務處應理解上級有關部門的財務監(jiān)督和審計。
七、財務報告和財務分析
1、財務報告是指反映學校必須時期財務狀況和事業(yè)進展成果的總結性書面文件。財務處應以月報的形式向校長室和財政部門帶給財務報告。而各條線務必定期以月報的形式向財務處帶給財務報告。
2、財務處要定期編制財務分析報告。財務分析的主要資料包括學校事業(yè)進展和預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務管理狀況、存在的主要問題和改善措施等。 八、財務處應根據(jù)上述管理制度進一步細化,制定出有關配套的規(guī)章制度,構成科學規(guī)范的財務運行模式。
九、以上管理制度的解釋權屬校長室,該制度將在實踐中不斷完善。
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