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安全生產事故管理規(guī)章制度
隨著社會不斷地進步,制度對人們來說越來越重要,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編為大家整理的安全生產事故管理規(guī)章制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
安全生產事故管理規(guī)章制度1
一、目的
為了做好安全生產事故的報告調查和處理工作,保障廣大職工在生產過程中安全與健康,根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國家安全生產監(jiān)督管理總局13號令)和《晉城市政府辦公廳關于進一步規(guī)范全市生產安全事故信息報告時限和內容的通知》等上級有關規(guī)定,結合公司實際,特制定本管理制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司發(fā)生安全事故后的管理工作。
三、定義
1、生產安全事故是指在生產經營領域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會造成人員傷亡或財產損失,使正常生產經營活動中斷的事件。
2、傷亡事故是指企業(yè)在冊職工(包括計劃內合同工、臨時工)在本崗位勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故或雖不在本崗位勞動,但由于公司的設備和措施不安全,勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善、以及單位行政指派到單位外從事本單位的活動,所發(fā)生的人身傷害(即微傷、輕傷、重傷、死亡)。
3、微傷事故:指職工負傷后損失工作日在1日以上、經勞動部門勞動能力鑒定沒有傷殘級別的傷害事故。
4、輕傷事故:指微傷以上、重傷以下的傷害事故。
5、重傷事故:指職工負傷后,經醫(yī)師診斷為殘疾,或者可能成為殘疾,或者傷勢嚴重的傷害事故。
6、死亡事故:指造成人員死亡的傷害事故。
四、職責
1、辦公室負責組織或參與事故的調查和取證管理,監(jiān)督事故后整改措施落實管理,負責參與因公傷亡事故的調查、善后處理管理。
2、辦公室負責申報工傷認定、傳遞信息、統(tǒng)計、分析、匯總管理,負責工傷人員傷殘等級鑒定管理,辦理工傷保險待遇賠付管理。
3、事故發(fā)生單位負責事故報告、搶救、組織或參與事故調查處理,整改和事故善后管理,工傷認定及勞動能力鑒定的申報資料管理和舊傷復發(fā)的申請辦理管理。
五、管理程序
1、事故等級劃分根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:
a特大安全事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
b重大安全事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
c較大安全事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故; d一般安全事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
e輕傷事故:構不成重傷、死亡的人身傷害事故。
2、事故報告管理
(1)發(fā)生生產安全事故,不論事故大小,事故現(xiàn)場有關人員均應立即向本單位負責人報告,事故單位負責人接到報告后,應在10分鐘內向公司值班室匯報,同時在保證安全的前提下保護現(xiàn)場、組織搶救和自救。
(2)公司值班室值班人員在接到事故報告后,要做好詳細記錄,并立即向當班值班領導和應急救援指揮部辦公室報告,情況緊急時可直接向公司主要負責人直接匯報。
(3)公司發(fā)生一般以上生產安全事故,公司主要負責人接到報告后,應在1小時內同時向當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣區(qū)安監(jiān)局等上級政府及主管部門報告。另根據《晉城市安全生產監(jiān)督管理局生產安全事故災難總體應急預案》要求,公司發(fā)生一般以上的安全生產事故后應及時將信息報市安監(jiān)局。
(4)事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,事故單位應當及時補報。不得有瞞報、謊報、遲報、漏報現(xiàn)象。
(5)事故報告分文字報表和電話快報兩種方式,事故報告過程中,來不及形成文字的,可先用電話口頭報告,然后再呈送文字報告;來不及呈送詳細報告的,可先作簡要報告,然后根據事態(tài)的發(fā)展和處理情況,隨時續(xù)報。
使用文字報表報告時,應當包括下列內容:
、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況; ②事故發(fā)生的.時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
、凼鹿实暮喴涍^(包括應急救援情況);
、苁鹿室呀浽斐苫蛘呖赡茉斐傻膫鋈藬(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經濟損失;
、菀呀洸扇〉拇胧;
、奁渌麘攬蟾娴那闆r。
使用電話快報時,應當包括下列內容:
①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質;
、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點;
③事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)根據事態(tài)的發(fā)展和處理情況,隨時續(xù)報文字材料。
3、事故救援
(1)接到事故報告的科室及公司領導,在進行事故逐級上報的同時,應采取有效措施,或立即啟動事故相應的應急預案,組織搶險救援,防止事故擴大和財產損失。
(2)發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場人員應立即采取有效措施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴大,并立即將受傷或中毒人員用適當的方法和器具搬運出危險地帶,并根據具體情況施行急救措施。在醫(yī)務人員未趕到現(xiàn)場前,現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。
(3)事故發(fā)生后,要妥善保護事故現(xiàn)場和相關證據,因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,要做出標志,繪制簡圖并做出書面記錄。
4、事故調查處理在事故調查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則,要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,追究相關人員責任。
(1)發(fā)生一般及以上等級事故,按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定由相應級別政府組織調查,公司有關領導、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則進行處理。
(2)發(fā)生輕傷事故,由分管安全的負責人組織調查。調查組由公司有關領導、辦公室、事故部門以及有關部門人員組成。
(3)事故調查的成員要求:應當具備有事故調查所需的知識和專長,并與所調查的事故沒有直接利害關系。
(4)調查組職責有:查明事故經過、原因、人員傷害情況、直接經濟損失,認定事故性質和事故責任,提出對責任者的處理意見,總結教訓,提出防范和整改措施等。
(5)在事故調查中,要分清責任事故和非責任事故。責任事故:指因有關人員的過失而造成的事故;非責任事故:指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科學技術條件的限制而發(fā)生的無法預料的事故。
(6)在追究責任時要分清直接責任和領導責任,責任分析要嚴格按照以下步驟:
、侔凑帐鹿收{查確認的事實。
、诎凑沼嘘P組織管理及生產技術因素,追究最初造成不安全狀態(tài)的責任。
、郯凑沼嘘P技術規(guī)定的性質、明確程度、技術難度,追究屬于明顯違反技術規(guī)定的責任,不追究屬于未知領域的責任。
④根據事故后果和責任者應負的責任以及認識態(tài)度提出處理意見。
5、事故后續(xù)處理
(1)傷亡事故原因查清后,必須對事故進行責任分析,分清并明確領導和有關人員的責任,同時進行必要的處理,不得用“集體承擔責任”來代替?zhèn)人的責任。
(2)屬下列情況之一的應首先追究有關領導的責任。
、儆捎诎踩a規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全,職工無章可循造成傷亡事故的。
、趯β毠げ话匆(guī)定進行安全技術培訓或對特殊工種未經考試合格就頂替崗位操作,造成傷亡事故的。
、塾捎谠O備嚴重失修,嚴重超負荷運行,經反映后未采取措施造成傷亡事故的。
、茏鳂I(yè)場所的安全設施、安全信號、安全標志,安全用具等不全,不符合標準造成傷亡事故的。
、萦捎诓话磭乙(guī)定配備專職安技人員,管理混亂,造成傷亡事故的。
、抻捎诓话匆(guī)定使用安全技術措施經費(應占企業(yè)每年固定資產更新改造基金的10~20%)造成傷亡事故的。
、邔Υ嬖诘闹卮笫鹿孰[患而未能及時處理發(fā)生重大傷亡事故的。
(3)屬下列情況之一的,應當追究肇事者或有關人員的責任。
①由于冒險蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的。
②由于違章指揮,違章作業(yè)造成傷亡事故的。
、郯l(fā)現(xiàn)有事故危險的緊急情況,不立即報告,不積極采取措施,因而未能避免減輕事故的。
、苡捎诓环䦶墓芾恚`反勞動紀律,擅離職守或擅自開動機械設備,造成傷亡事故的。
、萦捎诓话匆(guī)定穿戴個人防護用品,造成傷亡事故的。
(4)屬下列情況之一的,應當對有關人員從嚴處罰。
、侔l(fā)生死亡、重傷或多人事故后隱瞞不報,虛報或故意拖延報告的。
②在事故調查中,隱瞞事故真相,破壞事故現(xiàn)場,弄虛作假,甚至嫁禍于人的。
、凼鹿拾l(fā)生后,由于不積極組織搶救或搶救不力,造成重大傷亡的。
、苁鹿拾l(fā)生后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使同類事故重復發(fā)生的。
⑤對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患既未按限期整改,又未采取臨時措施,發(fā)生傷亡事故的。
、捱`反國家、省、市有關規(guī)定,濫用權,擅自處理或袒護包庇事故責任的。
、邔S護安全生產,堅持按安全生產有關法規(guī)辦事的人員,實行報復、陷害的。
(5)事故情節(jié)惡劣,后果嚴重,觸犯刑法的由司法部門追究刑事責任。
(6)事故處理過程中,對事故責任者(包括公司領導、各部門領導、班組長等有關人員)由上級按有關文件進行刑事、行政處理,經濟制裁。
6、統(tǒng)計與分析
公司應定期對發(fā)生的事故進行統(tǒng)計,對發(fā)生事故的種類、性質、等級、損失情況、時間、地點進行歸納,并繪制有關表格或曲線圖,找出有關規(guī)律,制定針對性的防范措施;應分月、季、年度統(tǒng)計結果進行存檔或報送。
7、回顧
應在事故發(fā)生時間、安全宣傳月等時間對本公司或其它公司所發(fā)生的事故進行回顧,回顧內容應包括本公司或其它公司發(fā)生類似事故的經過、調查處理、采取的措施等,并對有關法律法規(guī)、制度進行學習,使公司每個員工都得到教育,安全意識得到提高。對回顧的效果可采用問卷或抽查詢問的形式了解員工受到教育的情況,公司員工必須做到熟知所回顧事故的原因及采取的措施。
安全生產事故管理規(guī)章制度2
為做好xx公司的安全生產管理工作,進一步把安全工作落到實處,保障企業(yè)的財產和員工的安全,確保完成各項工作任務,為企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。xx公司對安全生產管理工作提出嚴格要求,并制定公司突發(fā)事故的通報機制。
第一條安全生產管理要求
1、公司全體干部及員工要充分認識安全生產工作的重要性,各公司領導一定要把安全生產工作作為一項重要任務來抓。堅持“安全第一、預防為主”的原則。
2、各公司在原有基礎上進一步制定和完善各項安全生產管理制度,明確機械工作人員的崗位操作規(guī)程,并定期組織有關人員學習,采取多種形式,加強對安全生產法律、法規(guī)和安全知識的宣傳教育,提高員工的安全意識。
3、各公司健全本單位安全生產責任制度和組織管理網絡,設置落實安全生產管理領導小組,明確安全生產責任人,安全生產工作實行層級管理,各級責任人要對所管轄的安全生產工作進行定期的監(jiān)督檢查,杜絕事故隱患。
4、各公司應把本單位關于安全生產管理的文件資料如:安全生產管理規(guī)定、機械工崗位操作規(guī)程、事故防范及應急措施、生產安全責任人名單等報送公司總經理室備案。
第二條突發(fā)事故通報機制
為了及時掌握各分支機構的安全生產工作情況,做到及時反映問題,在發(fā)生突發(fā)事故時能迅速采取有力措施進行控制和處理,把事故的影響和損失減至最低。我司通過對有關情況的.通報使各單位及全體員工吸取事故教訓,對事故的發(fā)生做到防患于未燃。制定突發(fā)事故通報制度如下:
1、一般事故(指無人員受傷,經濟損失在3000元以下)。各分公司負責人可根據實際情況作出處理,并在處理完成后第一個工作天內向總經理辦公室匯報有關情況。
2、機械及傷人事故(指有人員輕傷或經濟損失5000元以上~10000元以下)。事故發(fā)生后各單位在做好緊急處理工作后應第一時間向總經理辦公室匯報。
3、較嚴重的事故(指有人員傷亡或經濟損失10000元以上)。事故發(fā)生后各公司在做好人員拯救和報案工作后應第一時間向總經理辦公室和負責安全生產的副總經理報告。
4、報告突發(fā)事故時應先以電話向各分公司經理及部門經理報告情況,由公司經理致電總經理室報告。此后在事故發(fā)生后的第一個工作日,事故單位應以書面形式把事故的原因、發(fā)生經過、處理情況、責任劃分等匯報總經理室。事故處理工作結束后,事故單位應填報《突發(fā)事故報告表》(參考附表)交總經理辦公室存檔。
5、任何單位或個人對突發(fā)事故不得瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告,如發(fā)現(xiàn)有隱瞞事故不報的情況,將根據事故的大小,嚴肅追究領導責任,并要對事故造成的經濟損失負全部責任。
上述有關安全生產管理工作要求及突發(fā)事故通報制度,希各單位嚴格認真執(zhí)行。
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