【合集】行政申請書13篇
在法律不斷完善的社會中,申請書起到的作用越來越大,寫申請書的時候要注意內(nèi)容的完整。為了讓您在寫申請書中更加簡單方便,下面是小編精心整理的行政復(fù)議申請書,希望能夠幫助到大家。
行政申請書 1
_______市安監(jiān)局:
申請人因_________一案,于____________年______月______日向你機關(guān)申請復(fù)議,現(xiàn)請求撤回行政復(fù)議申請。
撤回行政復(fù)議申請的理由:_____________________。
特此申請撤回行政復(fù)議申請,請予核準(zhǔn)。
申請人:_________
____________年______月______日
行政申請書 2
申請人:喬______________,性別:男,身份證號:______________,通信地址:____________________________
被申請人:______________,地址:______________,法定代表人:______________,職務(wù):市長
行政復(fù)議請求:
______市人民政府不作為,對我的信息公開申請置若罔聞;請求_____市人民政府責(zé)令______市人民政府對我的申請作出明確的.書面回復(fù)并向我道歉。
事實和理由:
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條、第十二條和第十三條,我的信息公開申請完全合法;根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條第十一款,______市此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權(quán)益,我向貴政府申請行政復(fù)議又是完全合法的,希望貴政府能盡快給予我回復(fù)!
為保護申請人的合法權(quán)益,鼓勵更多的公民監(jiān)督政府,請查明有關(guān)事實,依法支持申請人的請求!
申請人:_________
____________年______月______日
行政申請書 3
申請人:__________性 別:__________年 齡:__________
單 位:__________住 址:__________
郵 編:__________聯(lián)系電話:__________
被申請人:______市規(guī)劃局
法定代表人:__________
住所地:______市____________________
第三人:______城市發(fā)展有限公司
法定代表人__________
住所地:______市__________
第三人:______房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
法定代表人:__________
住所地:______市__________
復(fù)議請求:
申請人認為被申請人于____________年______月______日作出的渝規(guī)建證(20______)江字第0327號《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》超越職權(quán),違反法律法規(guī)之規(guī)定,侵犯申請人的合法權(quán)益,特依據(jù)《行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議。請求復(fù)議機關(guān)撤銷被申請人于____________年______月______日作出的渝規(guī)建證(20______)江字第0327號《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
事實和理由:
申請人為居住需要,購買了第三人(華新公司和東大公司)聯(lián)合開發(fā)的位于______區(qū)五里店36號華新都市花園小區(qū)的房屋。依據(jù)______市人民政府于____________年______月______日批復(fù)《______市人民政府關(guān)于同意______花園方案設(shè)計的批復(fù)(渝府<20______>13號)》同意被申請人所確定的原規(guī)劃許可方案,華新都市花園是一個具有山城特色的園林綠化示范居住小區(qū),而第三人就小區(qū)景觀和配套設(shè)
施建設(shè)的承諾更為誘人。時至今日,第三人并沒有兌現(xiàn)其所做的諸多承諾,三期工程也一拖再拖,配套設(shè)施幾乎為零,華新都市花園成為了新的“爛尾樓”。
____________年底,第三人向被申請人提出變更華新都市花園的規(guī)劃方案。在被申請人所屬的______區(qū)分局公示程序后,小區(qū)內(nèi)數(shù)百名業(yè)主簽名反對就小區(qū)規(guī)劃方案進行變更,同時,業(yè)主委員會也致函被申請人反對就規(guī)劃方案進行變更。被申請人所屬的______區(qū)分局依據(jù)廣大業(yè)主的要求駁回了開發(fā)商的規(guī)劃變更申請。
____________年______月______日,被申請人以《渝規(guī)建審(20______)江字第0008號<關(guān)于華新都市花園項目建筑設(shè)計方案審查意見書>》原則批準(zhǔn)了第三人調(diào)整小區(qū)規(guī)劃的新的設(shè)計方案。
____________年______月______日,第三人組織部分業(yè)主代表召開所謂的“三期建設(shè)吹風(fēng)會”,告知小區(qū)三期規(guī)劃方案已經(jīng)原則上獲得通過。____________年______月______日,小區(qū)絕大多數(shù)業(yè)主聯(lián)合向被申請人提出就華新都市花園小區(qū)三期規(guī)劃方案變更許可舉行聽證會,被申請人對廣大業(yè)主的聽證申請置之不理。____________年______月______日,被申請人作出《渝規(guī)建證(20______)江字第0327號<建設(shè)工程規(guī)劃許可證>》變更了華新都市花園的規(guī)劃方案。____________年______月______日,被申請人最終向第三人違法下發(fā)了前述重要的文件《渝規(guī)建證(20______)江字第0327號<;建設(shè)工程規(guī)劃許可證>》。
申請人認為,被申請人在就華新都市花園規(guī)劃變更的具體行政行為中違反法定程序,損害了申請人的合法權(quán)益,使得申請人的合同目的落空。被申請人的違法之處如下:
一、華新都市花園的`建設(shè)方案設(shè)計由______市人民政府批復(fù)同意,被申請人無權(quán)自行進行變更許可。被申請人作出的該具體行政行為違反《______市規(guī)劃管理條例》第十、第十三、第十六條之規(guī)定,超越了其審批權(quán)限。
二、被申請人在辦理該行政許可程序中其他違反法定程序之處。
1、根據(jù)《規(guī)劃管理公示暫行規(guī)定》第五條的規(guī)定,被申請人在進行變更規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)進行公示,而被申請人未進行有效的公示。
2、根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第七、四十七條、建設(shè)部《建設(shè)行政許可聽證工作規(guī)定》第四條、《______市實施行政許可聽證暫行辦法》第四、五條、______市規(guī)劃局規(guī)劃行政許可聽證暫行規(guī)定第五條規(guī)定,被申請人在此行政許可程序中,應(yīng)告知廣大業(yè)主享有申請聽證的權(quán)利。被申請人非但未履行聽證告知義務(wù),在包括申請人在內(nèi)的廣大業(yè)主提出聽證申請后,對其置之不理,依然不舉行聽證。被申請人的此種行為已經(jīng)損害了申請人的申辯權(quán)和陳述權(quán)。
3、被申請人在該具體行政行為中違反《______市城市規(guī)劃管理條例》第三十、三十三條。
總之,被申請人所作出的該具體行政行為超越職權(quán),違反法定程序,請求復(fù)議機關(guān)依照法律規(guī)定撤銷被申請人作出的渝規(guī)建證(20______)江字第0327號《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。我們認為,被申請人作為城市建設(shè)規(guī)劃主管部門理應(yīng)模范的遵守法律和法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,依法行使憲法和法律賦予的權(quán)力,但我們可悲地看到被申請人為開發(fā)商的商業(yè)利益而損害人民群眾的居住權(quán)利。為維護法律的尊嚴,保護廣大人民群眾的生存、生活、居住權(quán),請求復(fù)議機關(guān)支持申請人的復(fù)議請求。
此致
______市人民政府(或者中華人民共和國建設(shè)部)
申請人:_________
____________年______月______日
行政申請書 4
申請人(自然人):__________性別__________出生年月__________住所__________身份證號碼__________電話__________
申請人(法人或者其他組織):____________住所(聯(lián)系地址)__________法定代表人(姓名)_____職務(wù)_____
委托代理人:(姓名)_____電話_____
被申請人:(作為行政行業(yè)的.機關(guān)名稱)_____
第三人:(姓名)_____性別_____出生年月_____住所(聯(lián)系地址)__________身份證號碼__________電話__________
行政復(fù)議請求:
1、撤銷____________單位作出的行政行為。
。、確認________單位的行政行為違法。
。场⒇(zé)令履行________法定職責(zé)。等等。
事實和理由:
____________________。
此致
_____市人民政府
申請人:_________
____________年______月______日
行政申請書 5
申請人______,男,______年______月______日出生,漢族,農(nóng)民,住______縣______鎮(zhèn)______村。
被申請人______縣公安交通警察大隊。
申請事項:
1、依法撤銷被申請人作出的第____________號《道路交通事故責(zé)任認定書》;
2、依法認定______承擔(dān)本次道路交通事故的全部責(zé)任;
3、責(zé)令被申請人轉(zhuǎn)送______縣公安局對肇事人____________依法進行行政拘留和罰款。
事實與理由:
申請人不服被申請人______年______月______日作出的第______號《道路交通事故責(zé)任認定書》,申請重新對責(zé)任進行認定,事實與理由如下:
一、______應(yīng)負本次事故的全部責(zé)任
1、根據(jù)責(zé)任認定書的認定,肇事人______屬于無駕駛證駕駛機動車輛,并且在經(jīng)過路口時未按規(guī)定減速行駛,這是造成本次事故的全部原因。
2、______未經(jīng)過培訓(xùn)從而未取得駕駛證,因而不具有駕駛機動車的資格,不具備駕駛機動車的技術(shù),不熟悉道路交通規(guī)則,這樣一個人上路駕駛機動車輛,是一個典型的“公路殺手”!違反法律規(guī)定強行上路行駛,是發(fā)生本次事故的根源;如果______遵守?zé)o證不得上路駕駛的規(guī)定,此次事故根本就不會發(fā)生!因此______應(yīng)負該事故的全部責(zé)任。
3、如果______熟知交通規(guī)則,嚴格按照《道路交通管理條例》第42條的規(guī)定在行經(jīng)路口時減速行駛,事故也可以完全避免的!違反此條規(guī)定,其起源還在于______未取得駕駛資格,不熟悉交通規(guī)則所致!
4、在交通肇事后,______不是積極提供費用治療受害者,而是避而不見,致使事故中受傷的申請人之妻、之女以及鄰居因經(jīng)濟困難,繼續(xù)治療難以維持!這也是被申請人責(zé)任認定應(yīng)當(dāng)參考的情節(jié)!
二、申請人在本次事故中無責(zé)任
被申請人僅以申請人違反《道路交通管理條例》第四十三條第一項為由,就認定申請應(yīng)負事故的同等責(zé)任,不符合《道路交通事故處理辦法》第十七條“當(dāng)事人沒有違章行為或者雖有違章行為,但違章行為與交通事故無因果關(guān)系的,不負交通事故責(zé)任”的規(guī)定。按照申請人前述分析,______應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本次事故的全部責(zé)任!
如果肇事人______嚴格遵守法律規(guī)定,不強行無證上路行駛,即使申請人有前述違章行為,也不可能造成此次事故。因此,即使申請人違章,也不是造成事故的原因,與此次事故無因果關(guān)系,依法不應(yīng)負交通事故責(zé)任!
三、未正確認定車輛所有人和駕駛員責(zé)任
根據(jù)《道路交通管理條例》第二十六條第(三)項的規(guī)定,機動車駕駛員不準(zhǔn)將車輛交給沒有駕駛證的人駕駛。豫A-______號桑塔納轎車的所有人及駕駛員將車輛交給無駕駛證的______駕駛,與造成本次交通事故具有重要的因果關(guān)系?梢哉f,如果車輛不交給______駕駛,此次事故完全可以避免!根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第十七條和第十九條的規(guī)定,被申請人應(yīng)當(dāng)依法認定豫______號桑塔納轎車的所有人及駕駛員在本次事故應(yīng)負的責(zé)任。
四、適用法律錯誤
因本案中涉及第三人責(zé)任問題,因此被申請人僅僅適用《道路交通事故處理辦法》第十七條規(guī)定作出責(zé)任認定不當(dāng),還應(yīng)當(dāng)同時引用該辦法第十八條和第十九條的規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)引用而未引用相關(guān)法律根據(jù)的,屬于適用法律錯誤。
五、告知事項錯誤
最高人民法院公報______年第______期和______年第______期公布的《李治芳不服交通事故責(zé)任重新認定決定案》和《羅倫富不服道路交通事故責(zé)任認定案》以及相關(guān)高級、中級法院的判例很明確的.說明,不服道路交通事故責(zé)任認定,當(dāng)事人可以提起行政訴訟。因此,被申請人應(yīng)當(dāng)依法告知申請?zhí)崞鹦姓V訟的權(quán)利。被申請人未告知起訴權(quán)利的行為是錯誤的。在能夠提起行政訴訟的同時,相應(yīng)地對責(zé)任認定不服可以申請重新認定即申請行政復(fù)議!吨腥A人民共和國行政復(fù)議法》第九條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。”第四十二條規(guī)定:“本法施行前公布的法律有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定與本法的規(guī)定不一致的,以本法的規(guī)定為準(zhǔn)!币虼水(dāng)事人申請重新認定即申請行政復(fù)議的期限也應(yīng)該為六十日,不是十五日。被申請人在《道路交通事故責(zé)任認定書》中告知當(dāng)事人在十五日內(nèi)申請行政復(fù)議是錯誤的。為保護申請人合法權(quán)益,維護正常安全的交通秩序,依法嚴懲無證駕駛?cè)藛T,特提出重新認定申請,請查明事實,依法支持申請人的請求!
此致
_____市人民政府
申請人:_________
____________年______月______日
行政申請書 6
申請人:______,地址:_。法定代表人:___,職務(wù):___。
被申請人:__市人力資源和社會保障局,地址:__市市府路9號,負責(zé)人:___,職務(wù):局長。
申請事項:
申請人因不服被申請人___年__月__日作出的工傷認定決定書(十人社工傷認字[20__]1620號),向__市__提出復(fù)議申請,請求:撤銷被申請人作出的工傷認定決定書(十人社工傷認字[20__]1620號)。
事實及理由:
___于__年__月__日向被申請人__市人力資源和社會保障局提出工傷認定申請,自稱其本人在____年__月__日下午16時左右在申請人__市____有限公司車間干活時受傷,請求認定工傷。
__市人力資源和社會保障局受理該案件后,僅以現(xiàn)場目擊證人的電話錄音作為唯一的認定工傷的核心證據(jù),申請人__市____有限公司認為__市人力資源和社會保障局認定工傷的證據(jù)嚴重不足,理由如下:現(xiàn)場目擊證人的電話錄音從證據(jù)類型來講,很明顯屬于證人證言,__市人力資源和社會保障局若采納本證據(jù)認定工傷,必須應(yīng)當(dāng)找電話錄音的'證人當(dāng)面核實證人身份真?zhèn)、證言證言真?zhèn)危冶娝苤浺糇C據(jù)由于其自身的特點,錄音證據(jù)被剪接、剪輯或者偽造的概率非常大,其客觀真實性和連貫性局限性極大,無論是在行政訴訟還是在民事訴訟中,錄音證據(jù)都應(yīng)有其他證據(jù)佐證才能作為證據(jù)被采信。據(jù)此,申請人認為__市人力資源和社會保障局直接以一份未經(jīng)核實的錄音證據(jù)作出工傷認定決定,明顯屬于《中華人民共和國行政復(fù)議法》第28條第三款第(1)項“主要事實不清、證據(jù)不足的”的情形,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷該工傷認定行為。
綜上,懇請復(fù)議機關(guān)依法撤銷被申請人作出的工傷認定決定(十人社工傷認字[___]1620號)。
此致
敬禮!
申請人:_________
____________年______月______日
行政申請書 7
申請人:______,性別:______,出生年月:20______年______月______日。
家庭住址:______,聯(lián)系電話:______。
被申請人:____________,住址:______。
法定代表人:______,職務(wù):局長。
行政復(fù)議請求:責(zé)令辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移
事實和理由:近日,到諸城房管部門辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,房管部門以自書遺囑需公證為由拒絕受理。
一、自書遺囑,遺囑人死亡后,根據(jù)《繼承法》的規(guī)定,自書遺囑就生效,因此這份自書遺囑是一份有效文書。
二、《房產(chǎn)登記管理辦法》第三十二條規(guī)定:發(fā)生下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記:(四)繼承、受遺贈;該條規(guī)定了遺囑繼承生效后或者遺囑繼承這個事實發(fā)生后就到房管部門辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記,無需自書遺囑公證。
三、被申請人的《答復(fù)》中提到“其真實性與合法性尚需提供其生效的有效的證明”,也就是說被申請人對自書遺囑真實性和合法性產(chǎn)生懷疑,《房產(chǎn)登記管理辦法》第十一條第三款規(guī)定:“申請人應(yīng)當(dāng)對申請登記材料的真實性、合法性、有效性負責(zé),不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請房屋登記!币簿褪钦f,自書遺囑的真實性、合法性、有效性由申請人負責(zé),房管部門及登記人員不擔(dān)責(zé)。對自書遺囑的真實性、合法性、有效性不能保證的情況,《房產(chǎn)登記管理辦法》第八十一條、第九十條也做了規(guī)定,具體如下:“司法機關(guān)、行政機關(guān)、仲裁委員會發(fā)生法律效力的文件證明當(dāng)事人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的,房屋登記機構(gòu)可以撤銷原房屋登記,收回房屋權(quán)屬證書、登記證明或者公告作廢;申請人提交錯誤、虛假的`材料申請房屋登記,給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”。《繼承法》第七條也做了相應(yīng)的規(guī)定:“偽造、篡改或者銷毀遺囑,情節(jié)嚴重的繼承人喪失繼承權(quán)!
登記部門對自書遺囑的真實性和合法性產(chǎn)生懷疑的,《房屋登記管理辦法》第十八條也作出了規(guī)定。登記人員就“自書遺囑”的真實性和合法性對申請人詢問,詢問結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請人簽字確認,并歸檔保留。
四、《答復(fù)》中提到要申請人提交“有效繼承證明”,難道我們提交的“繼承證明”不是有效的嗎?你房管部門怎么能斷定我們提交的“繼承證明”不是有效!斗课莸怯浌芾磙k法》第三十三條規(guī)定:申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,應(yīng)當(dāng)提交“繼承證明”,這個繼承證明就自書遺囑,這個自書遺囑就是有效的,如果沒有效,申請人承擔(dān)一切責(zé)任!斗课莸怯浌芾磙k法》有明確規(guī)定,無需你登記部門和登記人員負責(zé)。
五、《答復(fù)》中強調(diào)《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強公證的聯(lián)合通知》尚有效,這個《通知》的法律效力連“部門規(guī)章”都稱不上的文件,我們并不否認無效。
(一)該《通知》與《房屋登記管理辦法》矛盾!斗课莸怯浌芾磙k法》20______年7月1日生效,本辦法并未提出要求“繼承證明”(自書遺囑)公證。
(二)按照《行政許可法》的要求,前置許可由法律、行政法規(guī)設(shè)置,部門規(guī)章無權(quán)設(shè)置,何況連部門規(guī)章都不是這個《通知》更無權(quán)設(shè)置前置許可。
(三)20______年7月1日生效《房屋登記管理辦法》第九條規(guī)定:房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定……這個《通知》既不是法律,也不是法規(guī),如何依照這個《通知》辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移?
此致
敬禮!
申請人:_________
____________年______月______日
行政申請書 8
申請人:__________
法定代表人:__________
住所:__________
被申請人:_____人力資源和社會保障局
地址:_____
負責(zé)人:局長
復(fù)議請求:申請撤銷_____(20______)_____號《工傷認定書》
事實與理由:
根據(jù)我國《_____省工傷保險條例》第14條明確規(guī)定:提出工傷認定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬┕J定申請表;
。ǘ┯萌藛挝慌c勞動者存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的證明材料;
。ㄈ┽t(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。
根據(jù)上述法律的第二款規(guī)定,提出工傷認定申請應(yīng)當(dāng)提交用人單位與勞動者存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的`證明材料。然而當(dāng)事人是無法提交該證明材料的,被申請人也應(yīng)當(dāng)知道該勞動關(guān)系是否存在的爭議已由__________市__________人民法院進行審理當(dāng)中,因此,被申請人在法院尚未作出生效判決之時所作出《工傷認定書》的行政行為,是屬于認定事實不清,程序不當(dāng),處理顯失公平。
綜上所述,基于以上事實和理由,申請人希望__________市__________區(qū)人民政府能夠重視以上問題,撤銷__________(20______)__________號工傷認定,從而避免我公司遭受不必要的損失。
申請人:_________
____________年______月______日
行政申請書 9
申請人:_________
性別:男
民族:漢族
出生年月:_________
住址:__________________
電話:__________________
被申請人:成都市公安局交通管理局第五分局
申請事由:
申請人因?qū)Τ啥际泄簿纸煌ü芾砭值谖宸志衷赺_____年______月______日在紅星路出具的編號為__________________的處罰決定不服,特此提出行政復(fù)議。
事實與理由:
1、__________________號處罰決定處罰50元扣1分。處罰依據(jù)為“駕駛?cè)宋窗匆?guī)定系安全帶”。但執(zhí)行該處罰的警官并沒有證據(jù)能證明申請人在當(dāng)時未系安全帶。并且申請人認為該警官的處罰依據(jù)與事實不符。
2、__________________號處罰決定書上對當(dāng)事人的電話與其他聯(lián)系方式未做詢問,也未填寫該兩欄。由此申請人認為以上的行政處罰所涉及的行政處罰程序不合法。
3、在此次事件中,申請人是在道路上正常行使情況下被警官攔下處罰的。申請人認為這種處罰方式欠妥,并且有違道法精神。另外在警官要求申請人在處罰決定上簽字時,申請人說是否可不在上面簽字,警官便把此事擱置去處理其他事情,讓申請人在一邊等待。此種做法是否合適?
復(fù)議目的.與要求:
申請人認為該處罰決定:1、證據(jù)不足。2、行政處罰程序不合法。要求取消以上成都市公安局交通管理局第五分局出具的__________________號處罰決定。并衷心希望一線警官能切實提高執(zhí)法水平也在此對廣大交警的辛苦工作表示感謝!
此致
成都市公安局交通管理局
申請人:_________
____________年______月______日
行政申請書 10
申請人:______
被申請人:______
法定代表人:______
復(fù)議請求:
撤銷被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改______號)的具體行政行為。
事實和理由:
20______年10月19日,申請人知悉,被申請人于20______年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改______號)的具體行政行為,核準(zhǔn)省道s268線中山市歧江路段改建工程項目。因該建設(shè)項目用地范圍內(nèi)包括申請人享有合法使用權(quán)的廠房,故與申請人存在法律上的利害關(guān)系。申請人認為該具體行政行為違法、錯誤,依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項,程序嚴重違法。
《國務(wù)院關(guān)于嚴格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定,“……發(fā)展改革等部門要通過適當(dāng)方式告知項目單位開展前期工作,項目單位提出用地預(yù)審申請后,國土資源部門要依法對建設(shè)項目用地進行審查。項目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項目時,必須附國土資源部門預(yù)審意見;沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項目。”
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交申請報告時,應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見;”
然而,被申請人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改______號)的具體行政行為前,國土資源行政主管部門并沒有出具建設(shè)項目用地預(yù)審意見,這嚴重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評價文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交申請報告時,應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:
(一)環(huán)境保護行政主管部門出具的.環(huán)境影響評價文件審批意見;
(二)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;
(三)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;”
被申請人作出《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改______號)的具體行政行為前,并未取得環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見,屬于程序嚴重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請聽證,違反法定程序。
《中華人民共和國行政許可法》第四十六條規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項,或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證!钡谒氖邨l規(guī)定,“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。”
但廣東省發(fā)展和改革委員會作出粵發(fā)改______號《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時并沒有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,程序嚴重違法。
綜上,被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改______號)的具體行政行為違法、錯誤,應(yīng)予撤銷。申請人為維護自身合法權(quán)益、糾正被申請人的違法行為,特根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》之規(guī)定,向貴處申請行政復(fù)議,望支持申請人的復(fù)議請求。
此致
敬禮!
申請人:_________
____________年______月______日
行政申請書 11
第三人:__,男,住所:____________,身份證號:____________電話:________________________
第三人:__,男,住所:____________,身份證號:____________電話:________________________
第三人:__,男,住所:____________,身份證號:____________電話:________________________
被申請人:__縣國有資產(chǎn)管理委員會
行政復(fù)議請求:
請求政府維持國資委行政效力,駁回申請人有限責(zé)任公司訴請。
事實和理由:
我們是__有限責(zé)任公司的`小股東,__有限責(zé)任公司不服壽國資委文件,向晉中市人民政府提出行政復(fù)議申請,已被晉中市人民政府受理。我們是與該復(fù)議行為有利害關(guān)系的`第三人,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第1條第3款、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第9條第2款規(guī)定,現(xiàn)向市人民政府提出以第三人的身份參加行政復(fù)議申請,請求準(zhǔn)予所請!
此致
________市人民政府
申請人:______
______年______月______日
行政申請書 12
申請人:姓名___________性別___________年齡___________職業(yè)______________住址:__________________________
法定(委托)代理人:姓名___________單位_____________住址___________聯(lián)系電話:______________________
被申請人:名稱_______________地址____________________
申請人不服被申請人 (具體行政行為) 現(xiàn)申請行政復(fù)議。
行政復(fù)議請求:_________________________
事實和理由:___________________________
此致
________市人民政府
申請人:_________
____________年______月______日
行政申請書 13
申請人:周_______
身份證號碼:____________________
地址:______________
被申請人:_______市國土資源局
法定代表人:_______
地址:______________
復(fù)議請求:
1、依法撤銷_______市國土資源局懷國土資騰字【20______】第_______號《限期騰地通知書》。
事實與理由:
一、被申請人的征地依據(jù)明顯不足。
。ㄒ唬______市體育中心項目系為_______市承辦_______省第十一屆運動會申請立項,然而該市已確定并非_______省第運會承辦城市,征地的事實前提已經(jīng)不存在。
20______年,_______市發(fā)展計劃委員會《關(guān)于_______市體育中心立項的批復(fù)》、《關(guān)于_______市體育中心可行性研究報告的批復(fù)》,均是以“創(chuàng)造條件申辦省第十一屆運動會”為前提,才同意建設(shè)_______市體育中心。后續(xù)的《_______省建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等均以上述立項為基礎(chǔ)。據(jù)此,20______年9月25日,_______市國土資源局向省國土資源廳提交了《關(guān)于_______市體育中心建設(shè)用地的審查意見》,報請省廳審批;诋(dāng)時上述情況,_______省人民政府于20______年1月2日以(20______)政國土字第_______號下發(fā)《_______省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單》,同意_______市國土資源局征用合計_______。______________公頃的土地用于_______市體育中心項目建設(shè)。
然而,目前的實際狀況是:_______市已經(jīng)確定不承辦20______年省運會,原規(guī)劃方案被調(diào)整,原規(guī)劃用于建設(shè)綜合競賽訓(xùn)練館、游泳館等位置的土地被作為經(jīng)營性用地,用于出讓融資。顯然,目前_______市體育中心被改變其規(guī)劃的土地用途,嚴重違背了為“公共利益”建設(shè)的初衷,不符合國家關(guān)于“為了公共利益的需要才可以依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地和單位、個人的.房屋及其他不動產(chǎn)”的規(guī)定,其繼續(xù)按照原建設(shè)體育中心的用途向村民征用土地,已經(jīng)構(gòu)成嚴重違法。
。ǘ┰20______)政國土字第_______號農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單已經(jīng)依法失效,征地的批準(zhǔn)前提已經(jīng)不存在。
根據(jù)國土資源部《關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報批工作的意見》以及《_______省征地程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地批準(zhǔn)文件有效期為2年。而體育中心項目用地自20______年初獲批后,未在兩年內(nèi)實施其征地補償方案,_______省人民政府(20______)政國土字第_______號農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單批準(zhǔn)文件已自動失效,_______市國土資源局在未重新取得省人民政府的審批的情況下以失效的文件繼續(xù)征地已經(jīng)構(gòu)成嚴重違法,_______市國土資源局目前對申請人的騰地通知系嚴重侵犯申請人對財產(chǎn)的合法所有權(quán)的違法行政行為。
二、被申請人的征地、拆遷安置程序違法
(一)根據(jù)《國土資源部關(guān)于征用土地公告辦法》的規(guī)定,被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土地公告,征用集體土地的,征用土地方案和征地補償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在鄉(xiāng)人民政府所在地進行公告,而_______市人民政府在未依法發(fā)布上述公告及方案,違反了該辦法的規(guī)定。
。ǘ┰谡鞯、拆遷過程中,除_______市國土資源局外,還有_______市體育局、體育中心有限責(zé)任公司、_______市城市建設(shè)投資有限公司和_______市體育中心建設(shè)工程項目部等擅自發(fā)布相關(guān)征地、拆遷安置文件,與被征地村民簽訂合同等,嚴重違反了征地拆遷由市人民政府土地行政主管部門負責(zé)具體實施的規(guī)定。
。ㄈ冻鞘蟹课莶疬w估價指導(dǎo)意見》第六條第二款規(guī)定:“拆遷估價機構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式。”而對申請人房屋進行拆遷評估的_______新時代房地產(chǎn)評估咨詢有限公司系由_______市城市建設(shè)投資有限公司單方面指定的,一方面_______市城市建設(shè)投資有限公司并非拆遷人,另一方面單方指定行為嚴重違反了拆遷估價機構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明的原則,剝奪了申請人的選擇權(quán),其評估結(jié)果顯然不能作為補償依據(jù)。
。ㄋ模┎疬w補償安置標(biāo)準(zhǔn)的確定程序違法。根據(jù)_______省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法第二十四條及《_______省征地程序暫行規(guī)定》第十條的規(guī)定,國土資源部門擬定征地補償安置方案時,應(yīng)當(dāng)聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的意見。征地補償安置方案確定后,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組和農(nóng)民的意見。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)戶申請聽證的,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。而_______市國土資源局在擬定及公布征地補償安置方案時,并未與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶有任何溝通,未聽取其任何意見,嚴重剝奪了被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的合法權(quán)益,程序嚴重違法。
三、拆遷補償安置過程中的行政行為嚴重不適當(dāng)。
。ㄒ唬┎疬w補償安置標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)。根據(jù)《土地管理法》第四十七條第六款的規(guī)定,依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費。也就是說,拆遷補償安置的基本標(biāo)準(zhǔn)是讓失地農(nóng)民的生活水平不因土地被征用而下降。然而,一方面,被申請人的拆遷補償未嚴格按其當(dāng)?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行,另一方面,補償依據(jù)系20______年制定,明顯不能反映目前申請人的生活水平,如按照目前被申請人確定對申請人的征地拆遷補償款,遠遠不能維持被征地前的生活水平。
(二)安置不當(dāng)!段餀(quán)法》第四十二條第二款規(guī)定:“征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益!盻______市國土資源局在征用體育中心建設(shè)項目用地過程中,并未依法安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,甚至連土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用都沒有完全支付到位,安置工作嚴重滯后,其置被征地農(nóng)民的合法權(quán)益于不顧,嚴重違反了法律法規(guī)的規(guī)定。
。ㄈ┰u估方法嚴重不適當(dāng)。被申請人擬按照_______新時代房地產(chǎn)評估咨詢有限公司依_______政辦發(fā)(20______)6號文件及_______建發(fā)(20______)76號文件為依據(jù)對被拆遷房屋、附屬物及二次裝修的價值進行評估補償,評估咨詢報告中甚至沒有注明該報告所采取的評估方法,但可以肯定的是評估報告未考慮申請人房屋的區(qū)位價值,不是采用市場比較法進行評估,其結(jié)論不能體現(xiàn)申請人利益,顯失公平。
綜上所述,_______市國土資源局在征用_______市體育中心項目用地過程中的多個環(huán)節(jié)存在違法違規(guī)現(xiàn)象,其要求申請人“自動拆除房屋、騰出土地”沒有法律和事實依據(jù),且嚴重侵害了申請人的合法權(quán)益,故依法請求_______省國土資源廳撤銷_______市國土資源局懷國土資騰字【20______】第_______號《限期騰地通知書》,切實維護被征地村民的合法權(quán)益,維護司法公正。
此致
_______省國土資源廳
申請人:______________
20______年5月______日
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