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醫(yī)療機構(gòu)價格管理規(guī)章制度

時間:2024-06-14 07:28:02 規(guī)章制度 我要投稿
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醫(yī)療機構(gòu)價格管理規(guī)章制度

  在日常生活和工作中,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?下面是小編為大家收集的醫(yī)療機構(gòu)價格管理規(guī)章制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

醫(yī)療機構(gòu)價格管理規(guī)章制度

醫(yī)療機構(gòu)價格管理規(guī)章制度1

  醫(yī)院處方制度并非首次提出衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局曾于20xx年共同下發(fā)《處方管理辦法(試行)》,但該試行辦法因牽涉衛(wèi)生、藥監(jiān)等多個部門職能范圍。常常遇到哪家都應(yīng)該管,但哪家又都管不著的“真空問題”,該試行辦法實際已被“架空”。

  新《辦法》將適用范圍明確為“與處方開具、調(diào)劑、保管相關(guān)的醫(yī)療機構(gòu)及其人員”身上,以利于衛(wèi)生部門行使處方監(jiān)管工作,避免再次“架空”。

  全國統(tǒng)一處方標準

  新《辦法》對處方的格式、內(nèi)容、印刷用紙顏色等都作了細致規(guī)定,并了處方標準。今后所有醫(yī)療機構(gòu)的處方都必須按照標準印刷。處方分為前記、正文和后記3個部分:前記包括醫(yī)療機構(gòu)的名稱,患者姓名、性別、年齡、臨床診斷開具日期等:正文以Rp或R標示,分列藥品名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、用法用量;后記是醫(yī)師的簽名或加蓋專用簽章,藥品金額以及審核、調(diào)配、核對、發(fā)藥藥師簽名等。

  普通處方箋是白色的,急診處方為淡黃色,兒科處方為淡綠色,品和第一類處方為淡紅色。該辦法還對醫(yī)師如何規(guī)范書寫處方作出規(guī)定。

  通用名處方有了可操作性

  新《辦法》規(guī)定,醫(yī)師開具處方應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準并公布的藥品通用名稱、新活性化合物的專利藥品名稱和復(fù)方制劑藥品名稱,還可以使用由衛(wèi)生部公布的藥品習(xí)慣名稱開具處方。

  “藥品通用名”以什么為準是非常復(fù)雜和相當(dāng)專業(yè)性的問題。為了給醫(yī)師們一個準確的標準,衛(wèi)生部專門組織專家梳理了藥品的通用名,目前已經(jīng)對最常用的20xx多種藥品的通用名進行了梳理,這項工作還將繼續(xù)深入進行。

  開處方牟私利者出局

  新《辦法》設(shè)立了單獨的一章來規(guī)定醫(yī)師如何獲得處方權(quán):執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的處方權(quán)不同,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師開具的處方必須經(jīng)過所在執(zhí)業(yè)地點執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽名或者加蓋專用簽章后才有效;試用期人員開具的處方須經(jīng)過所在醫(yī)療機構(gòu)有處方權(quán)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師審核,并簽名或加蓋專用簽章后方才有效;進修醫(yī)師則要由接收進修的醫(yī)療機構(gòu)對其勝任本專業(yè)工作的實際情況進行認定考核以后才能授予相應(yīng)的處方權(quán)。

  醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)師處方要實施動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警,對于出現(xiàn)超常處方3次以上且無正當(dāng)理由的醫(yī)師提出警告,限制其處方權(quán)。限制處方權(quán)后,仍連續(xù)兩次以上出現(xiàn)超常處方且無正當(dāng)理由的,就要取消其處方權(quán)。醫(yī)師只要出現(xiàn)了以下6種情況的任何一種,就會被取消處方權(quán):被責(zé)令暫停執(zhí)業(yè);考核不合格離崗培訓(xùn)期間;被注銷、吊銷執(zhí)業(yè)證書;不按規(guī)定開具處方,造成嚴重后果的;不按規(guī)定使用藥品,造成嚴重后果的;因開具處方牟取私利的。

  “處方點評制度”是新亮點

  新《辦法》的最大“亮點”是推出了處方點評制度,并出臺了處方評價表。處方評價表能對醫(yī)療機構(gòu)合理用藥、處方管理、費用控制等情況實施綜合評價。每個醫(yī)療機構(gòu)都可以填寫處方評價表,對處方實施動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警,登記并通報不合理處方,對不合理用藥及時予以干預(yù)。這份處方評價表是衛(wèi)生部在由世界衛(wèi)生組織推薦的一些處方指標和量表的基礎(chǔ)上,組織了國內(nèi)外的醫(yī)院藥學(xué)專業(yè)人士和統(tǒng)計學(xué)專家,結(jié)合我國的醫(yī)療狀況實際修改形成的。在正式推出以前,衛(wèi)生部選擇了一些地區(qū)的醫(yī)院試用兩年,并取得了良好效果。

  這份量表不但能對一個城市、一個醫(yī)院這樣的大系統(tǒng)進行處方評價,也能對醫(yī)生個體進行處方評價。這就是說,同樣的表格,衛(wèi)生行政部門可以用來考量醫(yī)療機構(gòu)的藥事管理情況,醫(yī)療機構(gòu)可以用來對本機構(gòu)藥事管理整體情況實施評價,也可以對某個科室或某名醫(yī)師處方情況實施評價。管理監(jiān)督時,1~2個監(jiān)督員只要用2個小時就能把一家大型三甲醫(yī)院的處方情況進行一次評價,并且馬上就能對不合理、不合格的情況提出相應(yīng)的`處理建議。

  衛(wèi)生部醫(yī)政司負責(zé)人介紹了處方點評制度的設(shè)計原則。處方評價制度的特點是運用大數(shù)原則,對同類的醫(yī)院進行測量,找出合理用藥的中位數(shù)。只要發(fā)現(xiàn)某位醫(yī)師有偏離中位數(shù)的情況,首先對醫(yī)師進行談話,如果沒有得到改善就提出警告,再不改善就會受到相應(yīng)處罰,甚至被取消處方權(quán)。

  不能因為“處方量大”而不加管理

  每個醫(yī)療機構(gòu)每天形成的處方很多,《辦法》明確規(guī)定了各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)的處方管理責(zé)任。處方日常管理責(zé)任主要在醫(yī)療機構(gòu),醫(yī)院要對處方進行監(jiān)管,定期開展處方點評,定期監(jiān)控本院處方存在的問題。同時,醫(yī)療機構(gòu)要制定本院處方集,處方集是指各自醫(yī)療機構(gòu)的性質(zhì)、主要任務(wù)、主要診療范圍是什么,規(guī)定本院處方所涉及的藥都有哪些,處方中可能常見的問題是哪些。

  衛(wèi)生行政部門要定期抽查各轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)處方管理情況。規(guī)范處方管理不僅是社會的要求,醫(yī)務(wù)人員也感到應(yīng)該進一步規(guī)范處方。

  “密碼”處方必須改正

  此次出臺的《辦法》就是要解決類似的問題。醫(yī)生要按照衛(wèi)生行政部門和藥監(jiān)部門核定的、標準的藥品名稱開處方,而不能用醫(yī)生個人或某個醫(yī)院制定的約定俗成的名稱開處方,其中包括醫(yī)院的院內(nèi)制劑,必須按照申報核準的名稱開具!掇k法》實施以后,凡是醫(yī)生和醫(yī)院在開具處方和處方管理上存在不規(guī)范行為,都必須改正,否則要追究責(zé)任。

醫(yī)療機構(gòu)價格管理規(guī)章制度2

  一、加強宏觀調(diào)控和改革醫(yī)療衛(wèi)生管理體制

 。ㄒ唬┘涌炖ッ鲄^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃的制定和實施,優(yōu)化配置衛(wèi)生資源。市政府成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,計委、財政、衛(wèi)生等有關(guān)部門參加的昆明市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃并負責(zé)組織實施。衛(wèi)生行政部門按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的總體要求,實施行業(yè)管理。打破醫(yī)療機構(gòu)的行政隸屬關(guān)系和所有制界限,調(diào)整現(xiàn)有的條塊分割、布局不合理的衛(wèi)生服務(wù)體系。根據(jù)《昆明市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,對昆明地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置進行規(guī)范的審批管理。重新核定醫(yī)療機構(gòu)床位編制和科室設(shè)置,適度控制公立醫(yī)療機構(gòu)和企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)模。新建企業(yè)和事業(yè)單位不再設(shè)內(nèi)部醫(yī)療機構(gòu)。嚴格控制新增公立醫(yī)療機構(gòu)的審批,避免衛(wèi)生資源浪費。

  引導(dǎo)基層醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、護理、康復(fù)及其它特需服務(wù)。對醫(yī)療服務(wù)量長期不足、難以正常運轉(zhuǎn)的醫(yī)療機構(gòu),引導(dǎo)其拓展老年護理等服務(wù)領(lǐng)域,或通過兼并、合并、撤消等方式進行調(diào)整。鼓勵各級各類醫(yī)療機構(gòu)之間、醫(yī)院和企業(yè)之間的聯(lián)合、合作。進行醫(yī)院股份制辦院試點,鼓勵社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)和對公立醫(yī)院進行股份制改造。穩(wěn)步推進企業(yè)醫(yī)療機構(gòu)社會化改革,按照分類指導(dǎo)、分步實施的原則,先進行試點,采取分步移交地方、自主經(jīng)營、與大型醫(yī)院合并、聯(lián)合等方式,逐步從企業(yè)分離現(xiàn)有的內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)。

  (二)衛(wèi)生行政部門轉(zhuǎn)變職能,從"辦衛(wèi)生"逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ü芾硇l(wèi)生行業(yè)。加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,依法行政,組建統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),統(tǒng)一行使衛(wèi)生監(jiān)督職能,實行執(zhí)法工作統(tǒng)一管理,建立統(tǒng)一、高效的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機制。按照屬地管理的原則,建立醫(yī)療機構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、大型醫(yī)療設(shè)備的行業(yè)準入制度,執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士、藥劑等衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度。定期公布醫(yī)療質(zhì)量、藥品、食品、公共場所等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果,提供公共衛(wèi)生信息服務(wù)。規(guī)范醫(yī)療秩序,堅決打擊各種非法行醫(yī),依法查處醫(yī)療違法行為。

 。ㄈ┙⑨t(yī)療機構(gòu)分類管理制度。將醫(yī)療機構(gòu)分為營利性和非營利性兩類進行管理,執(zhí)行不同的財政、稅收、價格政策和財務(wù)會計制度。政府舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)享受同級政府給予的財政補助。非營利性醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行政府規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價格,享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。對非營利性醫(yī)療機構(gòu)按照國家規(guī)定的價格取得的醫(yī)療服務(wù)收入,免征各項稅收。對營利性醫(yī)療機構(gòu),在規(guī)范其診療行為的基礎(chǔ)上,醫(yī)療服務(wù)價格放開,依法自主經(jīng)營,照章納稅。

 。ㄋ模└母镱A(yù)防保健體系。遵循"區(qū)域覆蓋"和"就近服務(wù)"的原則,將設(shè)置分散、服務(wù)對象單一的預(yù)防保健機構(gòu)科學(xué)合理地進行精簡歸并,建立綜合性預(yù)防保健體系,負責(zé)公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制和保健領(lǐng)域的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)任務(wù),并提供技術(shù)咨詢和調(diào)查處理傳染病流行、中毒等公共衛(wèi)生突發(fā)事件。

  二、加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

 。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),為社區(qū)居民提供預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)等為一體的,有效、經(jīng)濟、方便、綜合、連續(xù)的基本衛(wèi)生服務(wù)。按照積極穩(wěn)妥、循序漸進、因地制宜、分類指導(dǎo)、以點帶面、逐步完善的原則,根據(jù)《昆明市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,按每1—2萬人設(shè)1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的標準配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織、綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院合理分工的醫(yī)療服務(wù)體系。

 。ǘ└骷壵逊e極推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)列入工作目標,納入經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃和城市社區(qū)兩個文明建設(shè)規(guī)劃,作為社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展的一項重要內(nèi)容予以統(tǒng)籌規(guī)劃,組織實施。市衛(wèi)生行政部門負責(zé)昆明市轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的審批、業(yè)務(wù)組織指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的管理規(guī)范和配置標準,嚴格審批設(shè)置。多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),妥善解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施、人員配置及工作經(jīng)費。鼓勵各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)競爭進入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域。醫(yī)療衛(wèi)生單位要對到社區(qū)開展服務(wù)的人員在職稱晉升、工資待遇等方面給予優(yōu)惠。

 。ㄈ┥鐓^(qū)醫(yī)療服務(wù)納入基本醫(yī)療保險范圍。經(jīng)市衛(wèi)生行政部門審批設(shè)立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)優(yōu)先確定為職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)。財政和衛(wèi)生部門要按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口安排社區(qū)預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)所需工作經(jīng)費,適當(dāng)安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng)及公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)備更新等方面的啟動經(jīng)費和人才培養(yǎng)、健康教育經(jīng)費。建設(shè)部門在新建或改建城市居民居住區(qū)時,要把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施納入建設(shè)規(guī)劃。

  三、改革公立醫(yī)療機構(gòu)的運行機制

  (一)堅持和完善院長任期目標責(zé)任制、年度責(zé)任目標管理制度,實行院長離任審計制。完善"以病人為中心"、以質(zhì)量為核心的`規(guī)范化服務(wù)和全面質(zhì)量管理制度,不斷提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),落實醫(yī)療技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標準,保證醫(yī)療質(zhì)量。進一步擴大公立醫(yī)療機構(gòu)的運營自。醫(yī)療機構(gòu)可以在做好基本醫(yī)療服務(wù)的同時,開展多種形式的特需服務(wù)和醫(yī)療延伸服務(wù)。

  (二)健全醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)制度,加強內(nèi)部經(jīng)濟管理。嚴格執(zhí)行《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》,改革會計核算模式,加強成本核算,降低成本,提高效率。規(guī)范流動資金管理、投資項目和醫(yī)療設(shè)備管理,提高資金使用效益。推進醫(yī)院后勤服務(wù)社會化的改革,凡是社會能有效提供的后勤服務(wù)工作,都應(yīng)從醫(yī)院自身解決逐步轉(zhuǎn)向由社會辦理,實施后勤服務(wù)社會化經(jīng)營。

 。ㄈ⿲嵭嗅t(yī)院藥品收支兩條線管理。對醫(yī)療收支、藥品收支進行分開核算,醫(yī)院藥品收支節(jié)余全部上繳衛(wèi)生行政部門,納入財政專戶管理,經(jīng)考核后,統(tǒng)籌安排,合理返還。衛(wèi)生行政部門集中的藥品收支結(jié)余資金,主要用于彌補醫(yī)院醫(yī)療成本和發(fā)展建設(shè),并根據(jù)需要用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和預(yù)防保健等其它衛(wèi)生事業(yè)。用于醫(yī)院發(fā)展建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和預(yù)防保健事業(yè)的資金實行項目管理。在逐步規(guī)范財政補助方式和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格的基礎(chǔ)上,將醫(yī)院門診藥房改為藥品零售企業(yè),獨立核算、照章納稅,先進行試點,取得經(jīng)驗后逐步推開。

 。ㄋ模﹥(yōu)化衛(wèi)生人力資源配置。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照精簡、效能的原則定編定崗,對一些職能重疊、工作量不足的崗位和內(nèi)設(shè)機構(gòu)要進行精簡合并。公開崗位標準,實行雙向選擇,競爭上崗。創(chuàng)造條件積極引進和培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)人才。根據(jù)業(yè)務(wù)需求和工作量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì)。

 。ㄎ澹└母镉萌酥贫,實行全員聘任制,破除干部職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制,由身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾。衛(wèi)生管理人員實行職務(wù)崗位聘任制和職員聘任制。深化職稱改革,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員按照評聘分開、淡化評審、強化聘任的原則,實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。工勤人員實行聘用合同制。加強聘后管理,建立和完善崗位考核制度、解聘辭聘制度。增加用人制度的靈活性,保證人才隊伍不斷優(yōu)化。建立醫(yī)療衛(wèi)生單位人員的內(nèi)部流動機制,促進人才合理流動。建立昆明市人才市場衛(wèi)生人才分市場。與昆明市人才交流服務(wù)中心聯(lián)合設(shè)立衛(wèi)生人才交流服務(wù)中心,提供就業(yè)信息、人事、人才評價及托管等中介服務(wù)。

  (六)按照按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則,進一步搞活內(nèi)部分配,建立起重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,自主靈活的分配激勵機制。員工收入要與技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度、勞動貢獻等掛鉤。政府舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)可在執(zhí)行事業(yè)單位工資制度和工資政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級主管部門按實際工作量和工作質(zhì)量確定的可分配總量,在主管部門核定的工資額度內(nèi),可以自主制定適合本單位工作特點的內(nèi)部工資分配辦法。

  四、理順藥品流通體制和加強監(jiān)督管理

 。ㄒ唬└鶕(jù)國家藥品監(jiān)督管理局的職能設(shè)置原則和理順藥品監(jiān)管體制的有關(guān)文件精神,結(jié)合我市醫(yī)藥管理工作實際,成立昆明市藥品監(jiān)督管理局,主管全市藥品監(jiān)督管理工作,行使藥品行政管理、藥品質(zhì)量監(jiān)督和藥品生產(chǎn)流通監(jiān)管的行政執(zhí)法職能,負責(zé)對藥品的研究、生產(chǎn)、流通、使用實施行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。

  (二)推進藥品流通體制改革,嚴格執(zhí)行《藥品流通監(jiān)督管理辦法》,整頓藥品流通秩序。建立藥品服務(wù)的競爭機制。推動藥品零售業(yè)連鎖化經(jīng)營,促進連鎖藥店、普通超市非處方藥柜臺及獨立門點等多種零售形式的發(fā)展。根據(jù)國家宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則,藥品價格實行政府定價和市場調(diào)節(jié)價,在國家宏觀調(diào)控下,充分發(fā)揮市場機制的作用,促進藥品市場競爭。

 。ㄈ┘訌娝幤穲(zhí)法監(jiān)督管理。對藥品生產(chǎn)、流通、使用全過程依法實行監(jiān)督,對藥品批發(fā)、零售企業(yè)分類監(jiān)管。積極推進《藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)的實施。加大醫(yī)療器械監(jiān)管力度。規(guī)范中藥材專業(yè)市場。嚴厲打擊制售假劣藥品和無證生產(chǎn)、經(jīng)營藥品的違法行為。

 。ㄋ模┻M一步規(guī)范藥品采購渠道和醫(yī)療機構(gòu)購藥行為,有效遏制藥品購銷中的不正之風(fēng)。根據(jù)《中華人民共和國招投標法》,規(guī)范藥品集中招標采購管理,實行公開招標、集中采購,堅持公開、公正、公平的原則,積極引入競爭機制,降低流通成本和銷售價格,確保藥品質(zhì)量。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險藥品目錄中的藥品、醫(yī)療機構(gòu)臨床使用量比較大的藥品,原則上實行集中招標采購。逐步對基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店實行統(tǒng)一的藥品購銷管理。門診部及個體診所除由衛(wèi)生、藥品監(jiān)督部門審定的常用和急救用藥外,不得從事藥品購銷活動。

  五、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格和增加醫(yī)療衛(wèi)生投入

 。ㄒ唬┱{(diào)整不合理的醫(yī)療服務(wù)價格。對醫(yī)療服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價,取消政府定價。按照國家醫(yī)療服務(wù)價格的方針政策、作價原則,在省級制定主要醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價格的基礎(chǔ)上,市級價格主管部門會同衛(wèi)生行政部門制定和調(diào)整其他醫(yī)療服務(wù)的指導(dǎo)價格。繼續(xù)實行總量控制,結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)價格,降低藥品收入占醫(yī)療收入的比重,降低過高的大型醫(yī)療設(shè)備檢查費,適度放寬特需醫(yī)療服務(wù)價格,改變醫(yī)療機構(gòu)收入結(jié)構(gòu)不合理的狀況。拉開不同級別醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格檔次,引導(dǎo)患者合理分流。

 。ǘ┳裱"財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一,分級負責(zé),分級管理"的原則,逐步增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入。按照公共財政與分級財政體制的要求,規(guī)范對衛(wèi)生機構(gòu)的財政補助范圍和方式。衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)履行衛(wèi)生管理和監(jiān)督職責(zé)所需人員經(jīng)費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費和發(fā)展建設(shè)經(jīng)費由同級財政預(yù)算支出。疾病控制和婦幼保健、血站等公共衛(wèi)生事業(yè)機構(gòu)向社會提供公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費,由同級財政預(yù)算和單位上繳的預(yù)算外資金統(tǒng)籌安排;其人員、公務(wù)和業(yè)務(wù)經(jīng)費的補助,按照標準定額及公共衛(wèi)生事業(yè)機構(gòu)承擔(dān)工作任務(wù)情況核定。

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