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招標代理管理制度

時間:2024-10-25 14:31:18 海潔 規(guī)章制度 我要投稿

招標代理管理制度(精選5篇)

  在社會一步步向前發(fā)展的今天,制度起到的作用越來越大,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預(yù)計目標。那么制度的格式,你掌握了嗎?以下是小編收集整理的招標代理管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

招標代理管理制度(精選5篇)

  招標代理管理制度 1

  第一條為了加強管理,完善各項工作制度,促進公司發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定,特制訂本管理細則。

  第二條公司全體員工都必須遵守公司章程,遵守公司的規(guī)章制度和各項決定、經(jīng)律。

  第三條公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產(chǎn)。

  第四條公司禁止任何所屬機構(gòu)、個人損害公司的形象、聲譽穩(wěn)定。

  第五條公司禁止任何所屬機構(gòu)、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。

  第六條公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平,不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系,實行多種形式的責任制,不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟效益。

  第七條公司提倡全體員工刻苦學習科學技術(shù)文化知識,公司為員工提供學習、深造的條件和機會,努力提高員工的素質(zhì)和水平,造就一支思想和業(yè)務(wù)過硬的員工隊伍。

  第八條公司鼓勵員工發(fā)揮才能,多作貢獻。對有突出貢獻者,公司予以獎勵、表彰。

  第九條公司倡導(dǎo)員工團結(jié)互助,同舟共濟,發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng)造精神。

  第十條公司尊重專業(yè)人才的辛勤勞動,為其創(chuàng)造良好的工作條件,提供應(yīng)有的待遇,充分發(fā)揮其知識為公司多作貢獻。

  第十一條公司推行崗位責任制,實行考勤、考核制度,端正工作作風和提高工作效率,反對辦事拖拉和不負責任的工作態(tài)度。

  第十二條公司提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費;降低消耗,增加收入,提高效益。

  第十三條維護公司紀律,對任何人違反公司章程和各項制度的行為,都要予以追究。

  招標代理企業(yè)資質(zhì)申報有關(guān)說明

  一、申請招標代理機構(gòu)資格的企業(yè),不得與行政機關(guān)以及有行政職能的事業(yè)單位有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。有下列情形之一的,屬于與行政機關(guān)、有行政職能的事業(yè)單位以及招投標人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系:

  1、由國家機關(guān)、行政機關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位出資;

  2、與國家機關(guān)、行政機關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位存在行政隸屬關(guān)系;

  3、法人代表或技術(shù)經(jīng)濟負責人由國家機關(guān)、行政機關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位任命。

  二、注冊資本金以企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照載明的實收資本和驗資報告中載明的實際出資的注冊資本金為考核指標。三、超過60歲的人員,不得視為代理機構(gòu)的`專職人員;部分超過法定退休年齡已辦理退休的專職人員,無社保證明的,需提供與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁(包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期);未到法定退休年齡已辦理內(nèi)退手續(xù)的專職人員,需提供原單位內(nèi)退證明及與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁(包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期)。

  四、工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格包括:注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師及其它勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師等具有注冊執(zhí)業(yè)資格的人員。申請甲級招標代理資格的機構(gòu),其注冊人員的級別要求為一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其他注冊人員,乙級、暫定級資格企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員級別由盛自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門自行確定。

  一人同時具有注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師兩個及兩個以上執(zhí)業(yè)資格,證書不能重復(fù)計算,只能計算為工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員中的1人。

  五、社會保險證明指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門頒發(fā)的代理機構(gòu)社會養(yǎng)老保險手冊及對帳單;或該機構(gòu)資格有效期內(nèi)的含有個人社會保障代碼、繳費基數(shù)、繳費額度、繳費期限等信息的參加社會保險繳費人員名單和繳費憑證。

  六、人事檔案代理管理證明是指國家許可的有人事檔案管理權(quán)限的機構(gòu)出具的資格有效期內(nèi)的代理機構(gòu)人事檔案存檔人員名單和委托代理管理協(xié)議(合同)。

  七、工程招標代理機構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)章制度主要包括:人事管理制度、代理工作規(guī)則、合同管理辦法、財務(wù)管理辦法、檔案管理辦法等。

  八、工程總投資是指工程項目立項批準文件上的工程總投資額,含征地費、拆遷補償費、大市政配套費、建安工程費等。

  九、招標代理業(yè)績證明材料中的工程招標代理合同應(yīng)當至少載明下列內(nèi)容:

  1、招標人和工程招標代理機構(gòu)的名稱與地址;

  2、工程概況與總投資額;

  3、代理事項、代理權(quán)限和代理期間;

  4、代理酬金及支付方式;

  5、雙方的權(quán)利和義務(wù);

  6、招標代理機構(gòu)項目負責人情況;

  7、違約、索賠和爭議條款。

  十、工程招標代理業(yè)績要求的“近3年"的計算方法:企業(yè)申報業(yè)績的中標通知書出具日期至該代理機構(gòu)資格申報之日,期間跨度時間應(yīng)在3年以內(nèi)。

  招標代理管理制度 2

  第一章 總則

  第一條 管理目的

  為加強對招標代理工作的管理,提高工作效率,規(guī)范工作流程,保證招標代理的公正、透明、公開,特制定本制度。

  第二條 合用范圍

  本制度合用于公司電子招標平臺上所有招標項目的招標代理工作。

  第二章 招標代理工作的程序與流程

  第三條 招標代理的委托方式

  招標代理委托方式分為以下兩種:

 。ㄒ唬┕菊袠瞬少彶块T或者有關(guān)單位直接委托公司招標代理部門(以下簡稱“公司代理部門”)進行招標代理。

 。ǘ┯晒敬聿块T根據(jù)公司招標采購部門或者有關(guān)單位的要求,在招標業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)擇優(yōu)、招標代理專業(yè)的獨立法人代表擔任招標代理。

  第四條 招標代理的程序

 。ㄒ唬┱袠舜頊蕚

  1、公司招標采購部門或者有關(guān)單位向公司代理部門提交招標代理申請,內(nèi)容應(yīng)包括:招標代理委托書、招標文件、評標委員會組成人員名單及其他有關(guān)材料。

  2、公司代理部門對招標代理申請進行審核,并與招標人商議確定具體的招標代理工作內(nèi)容和招標代理費用。

  3、公司代理部門編制招標代理計劃,明確工作進度、時間和負責人。

  4、公司代理部門按照招標代理計劃組織招標文件的制作和招標公告的發(fā)布,同時通知評標委員會主席召集評標委員會成員參加開標前的會議。

 。ǘ╅_標準備

  1、公司代理部門按照招標文件的規(guī)定,組織評標委員會對投標文件進行審核。

  2、公司代理部門組織開標前的評標委員會會議,核準評標標準和評分細則。

  3、公司代理部門編列投標人名單,核實投標文件,對遞交的信封進行驗封,并記錄相關(guān)信息。

  4、公司代理部門組織開標工作,對每家投標人遞交的投標文件進行開封、驗收、登記等工作,同時在評標委員會和暗標考勤人員的監(jiān)督下,對開標過程進行監(jiān)測和記錄。

  (三)評標準備

  1、公司代理部門根據(jù)招標文件的規(guī)定,組織評標委員會進行評標工作,提供評標場所和必要的'評標工具、用品。

  2、公司代理部門對評標委員會成員進行考試,確定其資格,組織評標教育培訓。

  3、公司代理部門組織評標委員會成員進行綜合評審,形成評審報告。

 。ㄋ模┲袠撕蜻x人確定

  1、公司代理部門組織評標委員會對中標候選人進行評審,并報公司招標采購部門或者有關(guān)單位審批。

  2、經(jīng)審批允許后,公司代理部門將中標通知書發(fā)給中標人,并組織招標代理結(jié)算工作。

  第五條 招標代理的流程

  招標代理的流程應(yīng)當包括申請審核、編制計劃、制作招標文件、發(fā)布招標公告、出席開標會議、審核投標文件、組織評標會議、確定中標方和結(jié)算工作等全部環(huán)節(jié)。

  第三章 招標代理費用的計算

  第六條 招標代理費用的計算標準

  招標代理費用的計算標準應(yīng)當綜合考慮以下因素確定:

 。ㄒ唬┱袠隧椖康拇笮、復(fù)雜程度、技術(shù)難度、業(yè)務(wù)風險和事項緊急程度。

 。ǘ┱袠舜韱挝坏膶I(yè)程度、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)績水平和服務(wù)量。

 。ㄈ┱袠舜碣M用的市場行情、政策要求和行業(yè)標準等因素。

  第四章 招標代理的質(zhì)量控制

  第七條 招標代理效果的監(jiān)督和考核

  公司招標采購部門或者有關(guān)單位應(yīng)當對招標代理工作的效果進行監(jiān)督和考核,特殊是對于招標代理成果是否符合招標人的要求、是否能夠為招標人提供最優(yōu)價值的服務(wù)等進行全面、深入的考核。

  第八條 招標代理的責任劃分

  招標代理的責任劃分應(yīng)當包括以下幾個方面:

  (一)招標代理單位應(yīng)當對招標代理工作質(zhì)量負主要責任。

 。ǘ┕菊袠瞬少彶块T或者有關(guān)單位應(yīng)當對招標代理工作過程進行監(jiān)督和管理,確保招標代理工作的公正、透明和合法性。

  (三)評標委員會應(yīng)當對其評審過程和評審決策承擔相應(yīng)的責任。

  第五章 附則

  第九條 補充規(guī)定

  對本制度未盡事宜,由公司招標采購部門或者有關(guān)單位負責商議并制定補充規(guī)定。

  第十條 生效日期

  本制度自批準之日起生效。

  本文檔所涉及簡要注釋如下:

  1、招標代理:招標人委托專業(yè)招標代理公司為其提供招標前、招標中、招標后的全過程服務(wù)。

  2、投標人:在招標人的公告范圍內(nèi),經(jīng)資格預(yù)審后遞交有效投標文件的機構(gòu)或者個人。

  3、中標人:經(jīng)評標委員會評審,獲得中標資格并被招標人確定為合同訂立組織人選的投標人。

  4、招標文件:招標人為了通知供應(yīng)商競標,明確招標要求,在進行招標競爭之前,必須制作的文件。

  5、評標委員會:由招標人組織的具有專業(yè)素質(zhì)的評標專家組成的評標工作組。

  6、開標:公開、透明地按照規(guī)定公示投標人的名稱、投標報價、投標保證金等內(nèi)容。

  7、暗投:暗標是指在未公開開標前將所有投標報價隱藏,由暗標考勤人員監(jiān)管,以保證競爭公平公正。

  本文檔所涉及的法律名詞及注釋:

  1、招標法:指《中華人民共和國政府采購法》中的招標規(guī)定。

  2、代理法:指《中華人民共和國合同法》中的代理相關(guān)條款。

  3、價格法:指《中華人民共和國價格法》中的有關(guān)招標報價、價格承諾和違約賠償?shù)纫?guī)定。

  招標代理管理制度 3

  為加強工程建設(shè)招標代理的管理,規(guī)范工程招標代理機構(gòu)的`行為,保證本市范圍內(nèi)工程招標投標活動合法、有序地進行,根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本制度。

  第一條、工程招標代理機構(gòu)(以下簡稱代理機構(gòu))從事招標代理活動,應(yīng)嚴格遵守有關(guān)建設(shè)工程招標代理的法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法和方針、政策。

  第二條、代理機構(gòu)需在市招標投標管理辦公室備案登記后,方可在本市范圍內(nèi)進行招標代理活動。

  第三條、代理機構(gòu)的所有招標代理活動均需進入市招標投標中心交易,接受市招標投標管理辦公室監(jiān)督管理。

  第四條、代理機構(gòu)擬定的所有招標公告、招標文件,均需至市招標投標管理辦公室進行審核、備案后方可發(fā)布、出售。

  第五條、代理機構(gòu)應(yīng)嚴格按照國家、江蘇省相關(guān)標準收取服務(wù)費。

  第六條、在辦理完委托的招標事宜后,代理機構(gòu)、委托人、招投標中心應(yīng)當對代理機構(gòu)的代理情況如實填寫《如皋市工程招標代理項目檔案》。

  第七條、代理機構(gòu)在本市范圍內(nèi)從事招標代理活動,應(yīng)嚴格遵守市招標投標管理辦公室的相關(guān)規(guī)章制度。

  第八條、代理機構(gòu)凡違反上述條款,將取消其在本市范圍內(nèi)進行招標代理活動的資格。

  本制度自頒布之日起執(zhí)行。

  招標代理管理制度 4

  為了我公司保證招標代理工作在工程建設(shè)服務(wù)中保持廉潔自律的工作作風,防止各種不正當行為的發(fā)生,保護工程建設(shè)項目招標投標活動當事人的合法權(quán)益,保證建設(shè)項目質(zhì)量,特訂立廉政制度,在招投標活動中供招標投標工作人員遵守。

  一、招標代理工作人員不得以任何形式向投標或承包單位索要和收受回扣等好處費。

  二、招標代理工作人員應(yīng)當保持與投標人和承包人的正常業(yè)務(wù)交往,不得接受與工程招標服務(wù)有關(guān)人員的禮金、有價證券、支付憑證和貴重禮品,不得在投標人處報銷任何應(yīng)由個人支付的.費用。

  三、招標代理工作人員不得要求或接受投標人或承包人為其住房裝修、婚喪嫁娶、家電采購、家屬和子女的工作安排以及出國等提供方便。

  四、招標代理工作人員不得接受投標與承包單位為其個人購置或者提供的通信工具、交通工具、家用電器、高檔辦公用品等禮物。

  五、招標代理工作人員不得以洽談業(yè)務(wù)、簽訂經(jīng)濟合同為借口,接受投標人或承包人邀請外出旅游和進入營業(yè)性高檔娛樂場所。

  六、招標代理工作人員不得為謀取私利擅自與甲方工作人員及投標人就工程價格、設(shè)備價格、品牌、中標單位等進行私下活動、商談或者達成默契。

  八、不利用管理招投標工作的便利,指定或介紹施工單位參加投標。

  九、不以任何形式參與投標單位的投標活動。

  十、不向投標單位透露招投標工作中不宜公開的內(nèi)容,不泄露標底。

  十一、在招投標活動中,不接受招投標單位的禮金、禮品和宴請。

  十二、堅持公平、公正、公開、誠實信用的原則,不偏袒任何投標單位。

  十三、自覺接受招標辦的監(jiān)督管理,不明招暗定,走過場。

  十四、工作人員不作為投標單位代理人參與投標活動。

  十五、不與投標單位相互串通,阻撓、排擠其他投標單位公平競爭。

  如發(fā)現(xiàn)有違反上述制度者,公司將根據(jù)具體情節(jié)和造成的后果,采取罰款、終止勞動合同或開除公職等措施,并追繳招標代理工作人員用不正當手段獲取的非法所得。

  招標代理管理制度 5

  為加強工程項目招標代理的管理,規(guī)范公司代理行為,保證公司在政府采購監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下,使招標代理活動在公開、公平、公正和誠實信用的原則下進行,充分保護國家利益、社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和有關(guān)規(guī)定,特制定如下管理制度:

  一、招標代理機構(gòu)工作職責與工作范圍

  1、招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜,并遵守有關(guān)招標投標的法律法規(guī)與條例的規(guī)定。

  2、招標代理應(yīng)熟悉招標投標的相關(guān)法律法規(guī),掌握流程、熟悉項目情況。

  3、準備招標資料,完成招標申請。

  4、發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書。

  5、擬定資格預(yù)審文件,接受投標報名同時發(fā)出資格預(yù)審文件。

  6、接受投標人提交資格預(yù)審申請書,組織資格預(yù)審,進行資格預(yù)審公示,確定正式投標人。

  7、編制招標文件送業(yè)主、招標辦審查,形成招標文件評審表與招標文件。

  8、編制標的或投標控制價。

  9、組織招標會、現(xiàn)場勘查、招標答疑、收標、開標、評標。

  10、協(xié)助確定中標單位,完成招投標情況備案,進行中標公示。

  11、確認及發(fā)放中標通知書。

  12、整理全部招標資料,形成招標備案資料交與招標辦、業(yè)主,將招標投標管理部門核準的招標備案表交與業(yè)主形成招標檔案。

  13、擬定中標單位的合同,協(xié)助招標人簽訂合同并將合同報招標投標管理部門備案。協(xié)助招標人與中標單位的合同商務(wù)談判。

  二、招標采購操作流程

  1、招標準備

  (1)、計劃整理。采購代理機構(gòu)根據(jù)政府采購執(zhí)行計劃要求,結(jié)合采購人的急需程序和采購項目的范圍,編制月度招標采購計劃。組成采購小組。采購人、采購代理機構(gòu)代表及有關(guān)專家組成采購小組,負責構(gòu)造實施編制采購文件、公布采購信息、召集開標評標、采購文件歸檔等政府采購活動。

 。2)、編制招標文件。采購小組根據(jù)政府采購有關(guān)法規(guī)和項目特殊要求,在采購執(zhí)行計劃要求的采購時限內(nèi)擬定具體采購項目的招標方案、編制招標文件。

 。3)、招標文件切實其實認。招標文件在定稿前須經(jīng)采購確認。

 。4)、招標文件備案。招標文件搞定后,采購人應(yīng)將招標文件報市采招監(jiān)管辦備案后方可刊登招標公告或發(fā)出投標邀請函。市xxx應(yīng)在收到招標文件的當天辦理備案,最長不得超過三個工作日。

  (5)、收集信息。根據(jù)采購物品或服務(wù)等特點,通過查閱供應(yīng)商信息庫和市場調(diào)查等途徑進一步了解價格信息和其他市場動態(tài)。

  2、投標報名

  (1)、發(fā)布招標信息。公開招標方式采購的,應(yīng)在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布招標公告。采用邀請招標方式采購的,應(yīng)通過隨機方式從符合相應(yīng)資格條件供應(yīng)商名單中不確定少于三家供應(yīng)商,并向其發(fā)出邀請函。

  (2)、采購人根據(jù)招標項目的具體情況,可以構(gòu)造潛伏投標人現(xiàn)場考察或開標前的答疑會。

  (3)、報名登記。根據(jù)招標公告規(guī)定的投標資格、報名要求,在招標公告限定的時間內(nèi)對投資供應(yīng)商進行資格預(yù)審、報名登記。

 。4)、資歷檢察。在政府采購監(jiān)督管理部門監(jiān)督下,采購人、采購小組根據(jù)招標公告劃定,對投標人的資歷進行檢察。若斟酌吻合條件的投標人過多影響招標事情的,應(yīng)在招標公告中明確投標人數(shù)量和選擇投標人的方法,并經(jīng)由過程隨機方式篩選投標人。

 。5)、發(fā)售招標文件。經(jīng)由過程資歷檢察的供應(yīng)商在政府采購窗口購買招標文件。

  3、開標

  (1)、通知政府采購監(jiān)督管理部門、資金管理部門等有關(guān)部門參加開標評標。

  (2)、交納保證金。

 。3)、遞交投標文件。投標單位在投標文件規(guī)定的截止時間內(nèi)遞交投標文件。工作人員應(yīng)對投標人的身份資格及投標文件的密封情況進行審查。不符合招標公告中要求條件的投標人的投標不予受理;不按規(guī)定提供投標保證金的、投標文件密封的投標將被拒絕。

 。4)、開標。招標工作人員按照招標文件規(guī)定的時間及地點公開開標。投標單位法定代表人或授權(quán)委托人(持本人身份證)和采購人、采購小組及有關(guān)部門參加開標并簽到,工作人員對投標人身份資格進行審核。涉及技術(shù)含量較高的設(shè)備、工程、服務(wù)項目招投標,應(yīng)遵循先開技術(shù)標,再開商務(wù)標的原則。

 。5)、唱標。招標工作人員對各種有效投標文件中的報價及其他有必要的內(nèi)容進行唱標。

  (6)、記錄。招標工作人員作開標、唱標記錄,唱標人、記錄員、監(jiān)督員、投標單位代表簽名確認。

  4、評標

  (1)、組織評標委員會。評標委員會由采購人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,以隨機方式確定,本市專家在評審當天抽取,外地專家可提前一天抽取。評審委員會在名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)答保密。

  (2)、評標準備會。在評標之前召集評標委員會召開評標預(yù)備會,確定評標委員會主任,宣布評標步驟,強調(diào)評標工作紀律,介紹總體目標、工作安排、分工、招標文件、評標方法和標準(或細則)

 。3)、報價檢察。第一檢察投標報價,更正計較錯誤;高于市場價和標底價或預(yù)算價的投標,將被回絕。

 。4)、資料審查。對招標文件未作實質(zhì)性響應(yīng)的投標作廢標處理。

  (5)、議標納疑。檢察投標文件,提出投標文件中的疑問,歸納問題,填質(zhì)疑表。

 。6)、質(zhì)疑。評標委員會全體成員對單一投標單位分別進行質(zhì)疑,必要時投標單位應(yīng)以書面形式予以澄清答案,但澄清不得超出投標文件的范圍該表投標文件的實質(zhì)內(nèi)容。

 。7)、評定。按照招標文件所列的評標辦法和標準進行評標,確定一至二名中標候選人并排列順序。

 。8)、評標報告。評標結(jié)束后,評標委員會需寫出完整的評標報告,經(jīng)所有評標委員會成員及監(jiān)督員具名后,方為有效。

  5、定標

  (1)、招標人根據(jù)評標委員會的書面評標報告和推薦中標候選人的順序排列中確定中標人。當確定中標人中標、因必可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履行保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的,招標人可以一次確定其他候選人為中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。開標到一定期限一般不得超過十日。

 。2)、中標通知。中標人確定后,應(yīng)報采招監(jiān)辦備案、并在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體長進行公示,三天后無異議的在由采購人向中標人發(fā)出《中標通知書》,同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

 。3)、編寫采購報告。采購小組應(yīng)于招標活動結(jié)束后二旬日內(nèi),就評標委員會組成、采購過程、采購結(jié)果等有關(guān)情況,編寫采購報告。

  三、廉政建設(shè)

  在招標代理活動中,項目負責組和每個職工應(yīng)嚴厲恪守如下劃定:

  1、遵守國家法律、法規(guī)和政策,執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定,以高度負責精神,維護國家和社會公共利益。

  2、始終堅持職業(yè)尊嚴、地位和名聲,科學管理,誠信服務(wù),愛崗敬業(yè),保持與技術(shù)、立法、管理發(fā)展相應(yīng)的學識與技能,為業(yè)主提供精心勤勉的服務(wù)。

  3、只承擔能夠勝任的任務(wù),不得承擔自己無把握的任務(wù)。

  4、始終為業(yè)主的合法利益而正直、精心的事情,不隱瞞真情,不講假話,公正地提供征詢建議、判斷和決策。

  5、不接受任何有害獨立判斷的酬謝,不以權(quán)謀私,不吃宴請,不收禮金,不接受直接、間接的各種不正當報酬。

  6、為業(yè)主服務(wù)中可能發(fā)生的一切潛伏的利益沖突,都要告知業(yè)主。

  7、靠質(zhì)量、信譽進行競爭,根絕無序競爭和不正當價格競爭,防止無意、有意損害他人名譽和事業(yè)的行動。

  8、不得泄露與工程項目業(yè)務(wù)有關(guān)的保密文件、資料,自覺抵制各種誘惑,落實各項保密措施,不得盜用由于業(yè)務(wù)關(guān)系得知的客戶的秘密。

  9、自覺接受政府、社會對招標代理工作的監(jiān)督、管理,對于來自于合法團體對任何服務(wù)合同的管理進行調(diào)查,要充分予以合作。

  四、財務(wù)管理制度

  為了加強和規(guī)范我公司的財務(wù)管理制度,保障、配合各項工作的順利進行。制定下列制度:

  1.公司財會職員,應(yīng)當按照會計法律、法規(guī)、規(guī)章劃定的程序和要求進行會計核算事情。保證所提供的會計信息合法、真實、正確、完整。

  2.公司財務(wù)設(shè)置會計和出納兩個崗位。會計職員不得經(jīng)營(管理)現(xiàn)金,出納職員不得兼管稽核、不得保管財務(wù)公用章。財務(wù)公用章由主管會計保管。會計職員負責支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等事情。出納負責、收款、資金(現(xiàn)金)管理、開戶銀行對帳、報銷、付款、報賬、原始憑證查對事情。

  3.本公司的一切開支均由總經(jīng)理簽字方可報銷。部門費用開支由經(jīng)辦人簽字,部門經(jīng)理審核、簽字,主管會計復(fù)核、簽字,出納人員核對無誤后方可支付。同時要求所有真實有效,自制單據(jù)必須合法、合理。報銷人員對經(jīng)辦報銷的票據(jù)負有直接責任,報銷時應(yīng)注明經(jīng)辦人、簡單事由等情況。票據(jù)有誤、手續(xù)不全,財務(wù)人員有權(quán)拒付。

  4.小我一般不允許因私借公款。如有特殊情況,另行處理,但不得長期占用。因公借款,應(yīng)在管理完公事后一周內(nèi),結(jié)清財務(wù)手續(xù)。

  5.公司的財務(wù)賬目,要求做到帳、款相符,日清月結(jié),同時不得庫存大額現(xiàn)金。辦公用品、用具要帳、物、卡相符。

  6.財務(wù)職員(綜合管理職員),應(yīng)及時做好工程造價征詢業(yè)務(wù)臺賬的登記、檔案管理和各部門的經(jīng)濟核算事情,并對各部建立支出、支出臺帳。定時給需求結(jié)算(分派)的部門、職員管理結(jié)算手續(xù)。

  7.辦公用品、勞保福利、專業(yè)書籍、標準圖等實行統(tǒng)一購買。在購買前,需列出計劃,由財務(wù)部門統(tǒng)一配置。專業(yè)書籍、標準圖、辦公用品、用具實行誰借用、誰管理,認真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料,由部門負責人管理。

  五、招標采購文件編制審核制度

  為了加強對招標采購文件編制、審核工作,有效實施全面質(zhì)量管理,落實質(zhì)量控制責任制,進一步明確各相關(guān)職能部門的工作責任,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,特制定本制度。

  本招標采購文件編制考核制度是指對招標采購文件的質(zhì)量實施編制人自校、項目負責人復(fù)核、技術(shù)負責人考核的三級質(zhì)量控制程序。

  1、招標采購文件的編制。編制招標采購文件是政府采購事情的重要環(huán)節(jié)。招標采購文件必須依照國度、省、市、縣有關(guān)政府采購劃定編制。招標采購文件中采購標的須滿意采購人的采購需求,達到采購目的。招標采購文件編制完成后編制職員應(yīng)對該招標采購文件進行自校,并對該招標采購文件的質(zhì)量負責。自校完成后將招標采購文件和質(zhì)量控制流程單提交項目負責人復(fù)核。

  2、招標采購文件的復(fù)核。招標采購文件編制后,必須送項目負責人復(fù)核。招標采購項目負責人在對招標采購文件復(fù)核過程中發(fā)現(xiàn)該招標采購文件存在有不準確、不完整或錯誤之處,應(yīng)責成和督促相關(guān)編制人員予以修改、補充和完善,必要時項目負責人可直接在工作底稿上進行糾正和補充,并將糾正和補充內(nèi)容通知相關(guān)編制人員。經(jīng)項目負責人復(fù)核確認無誤后在質(zhì)量控制流程單復(fù)核意見欄簽署意見,復(fù)核后將該招標采購文件、質(zhì)量控制流程單提交技術(shù)負責人審核。

  3、招標采購文件的審核。招標采購文件經(jīng)項目負責人復(fù)核后,必須送技術(shù)負責人審核。技術(shù)負責人在對招標采購文件審核過程中如發(fā)現(xiàn)該招標采購文件存在有不準確、不完整或錯誤之處,應(yīng)責成和督促項目負責人予以修改、補充和完善,必要時技術(shù)負責人可直接進行糾正和補充,并將糾正和補充內(nèi)容通知項目負責人。

  經(jīng)公司技術(shù)負責人審核確認無誤后在質(zhì)量控制流程單審核意見欄簽署意見,也可以召集招標采購文件編制人員、項目負責人共同商定終審意見后簽署。經(jīng)技術(shù)負責人簽署終審意見后,將該招標采購文件提交單位負責人簽發(fā)報采購人審查并簽章,完成后報政府采購監(jiān)督管理部門備案。

  六、政府采購檔案管理制度

  (一)、目的

  為規(guī)范政府采購代理資料的分類組卷及歸檔內(nèi)容,嚴厲政府采購代理資料的管理,制定本劃定。

  (二)、適用范圍

  本規(guī)定適用于公司所有政府采購代理資料的歸檔管理。

 。ㄈ、組卷及歸檔要求

  1、以項目工程組卷歸檔。

  2、卷內(nèi)文件按相應(yīng)的`時間或序號依次歸檔。

  3、文件紙xxx為A4.字跡使用不易褪色的筆書寫。

  4、首卷應(yīng)列入總目錄、各分卷分冊的目錄,各分卷分冊另加本卷、冊的目錄。

  5、封面、封底紙張由辦公室統(tǒng)一提供。

  6、按國家檔案管理規(guī)定要求分冊裝冊。

 。ㄋ模、政府采購檔案具體包孕:

  1、政府采購預(yù)算執(zhí)行文件

 。1)、政府采購預(yù)算表;

  (2)、政府采購計劃申報表和考核表;

  (3)、有關(guān)政府采購預(yù)算和計劃的其他資料。

  2、政府采購前期準備文件

 。1)、委托代理采購協(xié)議書;

 。2)、核準采購進口產(chǎn)品的相關(guān)審批資料;

 。3)、自行組織采購的申請及批復(fù)資料;

 。4)、采購方式變更申請及批復(fù);

 。5)、采購文件及采購人確認記錄,包括評標辦法、評標細則、評標紀律等有關(guān)文件、資料;

 。6)、采購公告、資格預(yù)審公告及其變更事項;

  (7)、獲取采購文件或資歷預(yù)審文件的供應(yīng)商名單登記表;

 。8)、專家咨詢論證會記錄;

  (9)、已發(fā)出采購文件或資格預(yù)審文件的澄清、修改說明和答疑記錄;

 。10)、供應(yīng)商資格審查情況報告;

 。11)、評審專家名單及抽取記錄;

  (12)、庫外專家使用備案審核表。

  3、政府采購開標(含談判、詢價)文件

 。1)、采購響應(yīng)文件及有關(guān)資料等;

 。2)、在遞交采購響應(yīng)文件截止時間前供應(yīng)商對遞交的采購響應(yīng)文件進行補充、修改或撤回的記錄;

 。3)、采購項目樣品送達記錄;

  (4)、接受供應(yīng)商投標或談判的記錄;

 。5)、開標一覽表;

 。6)、開標(談判、詢價)過程有關(guān)記錄;

 。7)、開標(談判、詢價)過程中其他需要記載的事項。

  4、政府采購評審文件

 。1)、評審專家簽到表及現(xiàn)場監(jiān)督人員簽到表;

 。2)、評審專家評審事情底稿等評審過程記錄;

 。3)、供應(yīng)商的書面澄清記錄;

 。4)、評標或談判報告,包括無效供應(yīng)商名單及說明、中標(成交)候選供應(yīng)商名單等;

 。5)、經(jīng)監(jiān)督人員簽字的現(xiàn)場監(jiān)督審查記錄;

 。6)、評審過程中其他需要記載的事項。

  5、政府采購中標(成交)文件

 。1)、采購人對采購結(jié)果切實其實認看法;

 。2)、中標或成交通知書;

 。3)、采購結(jié)果公告(公示)記錄(含報刊及電子網(wǎng)站等媒體原件或下載記錄等);

 。4)、公證書;

  (5)、與中標(成交)相關(guān)的其他文件資料。

  6、政府采購合同文件

  (1)、政府采購合同;

 。2)、政府采購合同依法補充、修改、中止或終止等相關(guān)記錄。

  7、政府采購驗收及結(jié)算文件

 。1)、項目驗收記錄;

 。2)、政府采購項目質(zhì)量驗收單或抽查報告等有關(guān)資料;

 。3)、復(fù)印件及附件;

 。4)、其他驗收文件資料。

  8、其他文件

 。1)、供應(yīng)商質(zhì)疑材料、處理過程記錄及答復(fù);

  (2)、供應(yīng)商贊揚書、贊揚處理有關(guān)記錄及贊揚處理決定等;

 。3)、采購過程中的音像資料;

  (4)、其他需求存檔的資料。

  七、政府采購質(zhì)疑處理制度

  1、質(zhì)疑的提出。供應(yīng)商對政府采購活動有疑問而提出詢問,應(yīng)當及時予以口頭答復(fù)。供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標(成交)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害需要質(zhì)疑的,應(yīng)當以書面形式提出質(zhì)疑。

  2、質(zhì)疑期限。供應(yīng)商可以在知道或者應(yīng)當知道其合法權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。

  3、質(zhì)疑對象。質(zhì)疑書應(yīng)向采購人和采購代理機構(gòu)一并提出。

  4、質(zhì)疑書的基本要素。質(zhì)疑書應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容:

 。1)、被質(zhì)疑人的稱號;

 。2)、具體的質(zhì)疑事項;

 。3)、權(quán)益受到損害的究竟;

  (4)、依據(jù);

  (5)、證據(jù);

  (6)、質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;

  (7)、質(zhì)疑人簽章;

 。8)、提出質(zhì)疑的日期。

  供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當提供本人簽字的書面材料,并附有效身份證明復(fù)印件;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當提供其法定代表人或主要負責人簽字蓋章并加蓋公章的書面材料。以傳真、電子郵件等形式質(zhì)疑的,應(yīng)當提供原件。

  5、供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當吻合以下條件:

 。1)、參與了所質(zhì)疑項目的政府采購活動;

 。2)、在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑;

 。3)、質(zhì)疑書格式和內(nèi)容均符合本通知規(guī)定;

 。4)、財政部門規(guī)定的其他條件。

  6、收到質(zhì)疑書后,應(yīng)及時在“收件回執(zhí)”上簽收,并在兩個事情日內(nèi)進行檢察,決定是否受理。對不吻合質(zhì)疑條件的,分別按以下劃定予以處理:

 。1)、質(zhì)疑書格式不符合規(guī)定或相關(guān)證據(jù)材料不全的,應(yīng)當一次性告知質(zhì)疑供應(yīng)商修改或補充后重新提出質(zhì)疑;

  (2)、質(zhì)疑內(nèi)容不吻合受理條件的,書面告知質(zhì)疑供應(yīng)商不予受理,并申明理由。

  對符合質(zhì)疑條件的,自收到質(zhì)疑書之日起即為受理。

  7、嚴格按照規(guī)定期限認真做好質(zhì)疑答復(fù)工作。受理供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后,應(yīng)當在七個工作日內(nèi)作出質(zhì)疑答復(fù)。處理質(zhì)疑過程中,要組織有關(guān)人員對質(zhì)疑事項進行逐條調(diào)查核實,復(fù)雜的項目可以組織相關(guān)專家就質(zhì)疑事項進行核實并提出書面意見,必要時可以聽取質(zhì)疑供應(yīng)商的陳述和申辯。經(jīng)審查核實后,區(qū)別不同情況分別辦理:

  (1)、質(zhì)疑供應(yīng)商撤回質(zhì)疑的,終止質(zhì)疑處理;

  (2)、質(zhì)疑缺乏事實依據(jù)的,駁回質(zhì)疑;

 。3)、質(zhì)疑事項經(jīng)查證屬實的,按本規(guī)程第八條規(guī)定辦理。

  8、經(jīng)審查,確認采購文件、采購過程或中標(成交)結(jié)果給質(zhì)疑供應(yīng)商合法權(quán)益造成或者可能造成損害的,按下列情況分別處理:

  (1)、尚未開標或談判、詢價的,應(yīng)當及時修改采購文件,并按修改后的采購文件開展采購活動;

 。2)、招標或談判、詢價活動已經(jīng)完成,但未簽訂政府采購合同的,從中標(成交)候選供應(yīng)商中按按次另行確定中標(成交)供應(yīng)商或依法重新開展采購活動;

 。3)、招標或談判、詢價活動已經(jīng)完成,已經(jīng)簽訂政府采購合同但尚未履行的,依法撤消采購合同,從中標(成交)候選供應(yīng)商中按順序另行確定中標(成交)供應(yīng)商或依法重新開展采購活動;

 。4)、政府采購合同已經(jīng)履行的,由責任人依法承擔響應(yīng)的法律責任。

  有上述(1)、(2)、(3)項情形的,采購人須事先提出書面處理意見報政府采購監(jiān)督管理部門。獲批準后,按批復(fù)意見執(zhí)行,并在政府采購監(jiān)督部門指定網(wǎng)絡(luò)上公示。

  9、在處理質(zhì)疑過程中,必須嚴格做好相關(guān)保密工作,涉及下列事項的,嚴禁對外泄露:

 。1)、開標前獲取采購文件的供應(yīng)商名單;

 。2)、中標(成交)結(jié)果公告前評審專家信息及依法應(yīng)當保密的評審情況;

 。3)、公告之前的中標(成交)結(jié)果;

 。4)、不得公開的供應(yīng)商報價;

 。5)、其他供應(yīng)商的投標文件;

  (6)、其他可能影響采購結(jié)果公平、公正的事項。

  10、保存好質(zhì)疑處理檔案。供應(yīng)商質(zhì)疑處理檔案是政府采購檔案的重要組成部分,必須妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。質(zhì)疑處理檔案應(yīng)包括:質(zhì)疑書、質(zhì)疑書審查情況、取證情況、專家論證情況、質(zhì)疑答復(fù)書以及其他與質(zhì)疑有關(guān)的資料。

  11、在處理質(zhì)疑過程中,要客觀公正、事實求是、認真負責。質(zhì)疑答復(fù)不能答非所問,也不得將評委書面意見等同于質(zhì)疑答復(fù),更不得敷衍推諉。對于事實清楚、證據(jù)確鑿、合理合法的質(zhì)疑事項,因不負責任、敷衍塞責造成政府采購?fù)对V,被政府采購監(jiān)督管理部門通報批評或?qū)嵤┢渌幚淼,將依?jù)公司有關(guān)管理制度對項目負責人及相關(guān)責任人進行處罰及追究其他責任。

  12、供應(yīng)商進行虛假、惡意質(zhì)疑的,及時向政府采購監(jiān)督管理部門舉報和匯報情況。

  八、保密制度

  1、為客戶保守隱秘,維護公司發(fā)展和利益,打造公司良好的服務(wù)形象,特制定保密制度。

  2、全體員工都有保守秘密的義務(wù),并且是員工的基本道德要求。

  3、在對外交往和合作中,須出格注意不泄漏公司和其他投標公司的隱秘,更禁絕出賣投標公司的隱秘。

  4、員工應(yīng)保守的隱秘包孕以下事項:

  (1)、公司經(jīng)營發(fā)展決策中的秘密事項;

  (2)、招標項目的資料;

  (3)、重要的合同、客戶和貿(mào)易渠道;

  (4)、公司非向公家公開的財務(wù)情況、銀行帳戶帳號;

  (5)、其他經(jīng)理確定應(yīng)當保守的公司隱秘事項。

  5、屬于隱秘的文件、資料,應(yīng)標明“隱秘”字樣,由項目經(jīng)理負責收發(fā)、通報、保管。

  6、非經(jīng)核準,禁絕復(fù)印、摘抄隱秘文件、資料。

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