學(xué)校預(yù)算管理制度

　　在我們平凡的日常里，需要使用制度的場合越來越多，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值，其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。我們?cè)撛趺磾M定制度呢？以下是小編收集整理的學(xué)校預(yù)算管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

學(xué)校預(yù)算管理制度1

　　局機(jī)關(guān)的預(yù)算業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的原則，進(jìn)行預(yù)算的編制與內(nèi)部審批、分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、年度決算與績效評(píng)價(jià)。

　　一、組織架構(gòu)

　　成立由局長為組長、局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員為成員的預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)全面工作。

　　局辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)編制、實(shí)施管理工作。

　　二、預(yù)算編制管理

　　局辦公室接收市財(cái)政部門下發(fā)的相關(guān)文件及數(shù)據(jù)后，根據(jù)年度防震減災(zāi)工作目標(biāo)，參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測，并按照規(guī)定程序報(bào)預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開始預(yù)算編報(bào)工作。具體流程如下：

　　(一)預(yù)算編制

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議部署預(yù)算編制工作，局長對(duì)總體預(yù)算進(jìn)行部署。

　　2、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭各科室對(duì)各自業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算編報(bào)，提出下年度將開展的項(xiàng)目、內(nèi)容;要召開的會(huì)議、培訓(xùn)等。

　　3、辦公室分類匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　4、財(cái)政部門審批后下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。

　　(二)預(yù)算審批

　　1、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分解細(xì)化財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)，討論對(duì)財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)是否存在異議。

　　2、業(yè)務(wù)科室按會(huì)議決定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

　　3、辦公室分類匯總后提出單位預(yù)算建議數(shù)。

　　4、財(cái)政部門審批，確定最后的.預(yù)算控制數(shù)。

　　5、辦公室向各科室下達(dá)最后的預(yù)算控制數(shù)，各科室執(zhí)行預(yù)算。

　　財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算后辦公室要及時(shí)進(jìn)行預(yù)算公開。

　　三、預(yù)算執(zhí)行管理

　　硬化預(yù)算約束，支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)。減少和規(guī)范預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，不同預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次或者項(xiàng)目間的預(yù)算資金確需調(diào)劑使用的，按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。具體流程如下：

　　(一)額度匹配流程

　　1、各科室根據(jù)批復(fù)預(yù)算，編制本科室季度資金使用計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，于12月、3月、6月、9月20日前報(bào)辦公室。

　　3、辦公室匯總形成季度資金使用計(jì)劃。

　　4、每年12月、3月、6月、9月底，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過下一季度資金使用計(jì)劃。

　　5、辦公室進(jìn)行國庫申報(bào)。

　　6、財(cái)政部門審批后國庫指標(biāo)發(fā)布。

　　7、辦公室額度分配及發(fā)布。

　　8、各科室執(zhí)行預(yù)算。

　　(二)預(yù)算調(diào)整流程

　　1、各科室提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。

　　2、分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

　　3、辦公室審核。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組審批(不需要財(cái)政審批)或財(cái)政審批

　　5、辦公室調(diào)整預(yù)算。

　　6、執(zhí)行預(yù)算

　　四、年度決算與績效評(píng)價(jià)

　　年終預(yù)算執(zhí)行完畢后辦公室要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的組織編制單位決算報(bào)表與績效評(píng)價(jià)工作，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后及時(shí)進(jìn)行決算公開。

　　2、學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

　　為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，本著量入為出，事前控制的原則，有計(jì)劃的調(diào)配使用教育資金，合理配置辦學(xué)資源，安排好費(fèi)用支出，保障和促進(jìn)學(xué)校教育、文化教育、技能教育接受良好的教育，已成為人們生存發(fā)展的第一需要和終身受益的財(cái)富，甚至決定一生的命運(yùn)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本制度。

　　1、學(xué)校預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出，收支平衡”的總原則，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全�？赡芙M織的收入情況，統(tǒng)籌合理安排支出項(xiàng)目，不搞赤字預(yù)算。

　　2、財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財(cái)力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金，是學(xué)�；I集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù)。

　　3、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，通過實(shí)際情況與預(yù)算的對(duì)比，摸索收支規(guī)律，為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ)；要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況，以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。

　　4、學(xué)�；�礎(chǔ)信息是做好財(cái)務(wù)預(yù)算的根本保障，各部門有義務(wù)向財(cái)務(wù)部門提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料，并對(duì)所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé)，對(duì)于重?cái)?shù)據(jù)差錯(cuò)，要追究其責(zé)任。

　　5、預(yù)算的編制要堅(jiān)持穩(wěn)健的原則，盡可能排除上級(jí)撥款的不確定因素，不將上年非經(jīng)常性的撥款作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。在編制財(cái)政補(bǔ)助收入時(shí)應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)及榆陽區(qū)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)編列。

　　6、預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則，各部門應(yīng)根據(jù)本部門的年度工作計(jì)劃，參照上年度本部門各項(xiàng)實(shí)際開支，考慮可能出現(xiàn)的變化因素，先自行作出本部門費(fèi)用預(yù)算。財(cái)務(wù)部門匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。

　　7、支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算兩部分，支出預(yù)算首先要保證基本支出。

　　8、編制基本支出時(shí)，應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對(duì)個(gè)人及家庭補(bǔ)助支出三個(gè)部分；人員支出應(yīng)按國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計(jì)算編列；公用支出有支出定額的，要按定額計(jì)算編列，無支出定額的，要根據(jù)實(shí)際情況測算編列。

　　9、項(xiàng)目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，其安排要做到“量力而行”，對(duì)于不能短期完成的項(xiàng)目要制定項(xiàng)目規(guī)劃，分步實(shí)施。在編制項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)，應(yīng)分為“基本建設(shè)項(xiàng)目支出”、“行政事業(yè)性項(xiàng)目支出”和“其他項(xiàng)目支出”，在對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急進(jìn)行排序，并及時(shí)上報(bào)教育局財(cái)務(wù)股。項(xiàng)目支出實(shí)行項(xiàng)目管理，要有執(zhí)行項(xiàng)目完成情況報(bào)告、招投標(biāo)制度、重項(xiàng)目審核制度和績效考評(píng)制度。

　　10、各部門應(yīng)在每年12月10日前向財(cái)務(wù)部門報(bào)送本部門下年度預(yù)算草案。財(cái)務(wù)部門根據(jù)學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計(jì)劃，匯總編制預(yù)算方案，并于12月底以前將預(yù)算方案報(bào)學(xué)校校務(wù)會(huì)議討論，經(jīng)校務(wù)會(huì)審定、校長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　11、學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各部門應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行，嚴(yán)格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況，非經(jīng)規(guī)定程序，不得隨意更改和突破。

　　12、凡是未報(bào)預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目，所需支出必須寫出書面報(bào)告，經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)校務(wù)會(huì)審定、校長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

　　3、學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范我校預(yù)算管理行為，充分發(fā)揮預(yù)算分配和監(jiān)督職能，強(qiáng)化預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和預(yù)算執(zhí)行的約束力，科學(xué)配置辦學(xué)資源，提高預(yù)算資金的使用效益，保障和促進(jìn)我校教學(xué)、科研等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條學(xué)校預(yù)算管理堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)權(quán)結(jié)合、收支平衡”的總原則。

　　第三條學(xué)校預(yù)算管理的主要任務(wù)是：完善預(yù)算管理體制和運(yùn)行機(jī)制；積極籌措資金增加收入；科學(xué)合理地安排學(xué)校年度預(yù)算；監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行；建立健全預(yù)算管理辦法和制度等。

　　第二章預(yù)算管理體制

　　第四條學(xué)校預(yù)算由黨常會(huì)研究決定。其對(duì)預(yù)算管理的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)預(yù)算的法律法規(guī)、方針政策；

　�。ǘ�）審查、批準(zhǔn)學(xué)校關(guān)于預(yù)算管理的規(guī)章制度；學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度相關(guān)制度

　�。ㄈ�）確定學(xué)校預(yù)算編制的原則和要求；

　�。ㄋ模�審議、批準(zhǔn)學(xué)校預(yù)算建議草案；

　�。ㄎ澹┍O(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，審議、批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整方案；

　�。�六）審查、批準(zhǔn)學(xué)校的決算報(bào)告。

　　第五條計(jì)財(cái)處作為學(xué)校預(yù)算的專職管理部門，具體負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督工作等，其主要職責(zé)為：

　�。ㄒ唬┦占�資料，分析往年預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)學(xué)校各單位提出的明細(xì)預(yù)算建議案進(jìn)行審核，并匯總編制預(yù)算草案；

　�。ǘ�）按照上級(jí)主管部門的要求及時(shí)準(zhǔn)確地編報(bào)學(xué)校預(yù)算建議草案；

　�。ㄈ�）根據(jù)上級(jí)主管部門的預(yù)算批復(fù)意見，編制校內(nèi)預(yù)算，并按事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則把學(xué)校的預(yù)算分解到各有關(guān)責(zé)任單位，實(shí)施責(zé)任預(yù)算管理；

　�。ㄋ模�審批各責(zé)任單位具體預(yù)算方案；

　�。ㄎ澹┙Y(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展的具體情況會(huì)同有關(guān)部門提報(bào)預(yù)算調(diào)整建議；

　�。�六）根據(jù)校長辦公會(huì)的決議，按照規(guī)定程序調(diào)整年度預(yù)算；

　�。ㄆ撸┍O(jiān)督學(xué)校各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行，督促各預(yù)算收入單位和繳款單位完成收繳任務(wù)，匯總、通報(bào)收繳情況，監(jiān)督各責(zé)任單位管好用好資金，節(jié)約開支，提高資金使用效益，準(zhǔn)確、及時(shí)地分析預(yù)算執(zhí)行情況，建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警系統(tǒng)，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的約束力；

　�。ò耍┒ㄆ谙蛏霞�(jí)主管部門和學(xué)校報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況；

　�。ň牛┠杲K全面分析預(yù)算執(zhí)行情況，準(zhǔn)確及時(shí)地編報(bào)年終決算。

　　第六條各預(yù)算責(zé)任單位（學(xué)院、部、職能部門等）是本部門預(yù)算的責(zé)任主體，其主要職責(zé)是：

　　（一）根據(jù)學(xué)校的要求，結(jié)合本部門實(shí)際，提報(bào)本部門年度預(yù)算建議；

　�。ǘ�）落實(shí)本部門的預(yù)算收入和支出責(zé)任；

　�。ㄈ�）按照“量入為出”的原則進(jìn)一步細(xì)化本部門的預(yù)算，編報(bào)本部門具體預(yù)算方案和月度用款計(jì)劃；

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持“一支筆”審批和會(huì)簽制度，嚴(yán)格控制本部門的預(yù)算執(zhí)行，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力；

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)事業(yè)發(fā)展情況，年內(nèi)確需調(diào)整預(yù)算的，要據(jù)實(shí)向?qū)W校提出預(yù)算調(diào)整建議，按規(guī)定程序報(bào)批。

　　第三章預(yù)算編制原則

　　第七條預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、效益優(yōu)先”的原則。根據(jù)學(xué)�？傮w事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度可能取得的各項(xiàng)收入情況，量力而行，量財(cái)辦事，統(tǒng)籌安排支出項(xiàng)目，原則上不得編制赤字預(yù)算。

　　第八條收入預(yù)算的編制要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則。逐項(xiàng)核實(shí)各項(xiàng)合法收入，盡可能排除收入中的不確定因素。

　　第九條支出預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。支出預(yù)算分為經(jīng)常性支出和建設(shè)性專項(xiàng)支出兩部分。首先要保證經(jīng)常性支出，并堅(jiān)持適度從緊；其次按已落實(shí)的專項(xiàng)收入來源情況和學(xué)校自籌能力安排建設(shè)性專項(xiàng)支出。

　　第十條預(yù)算編制堅(jiān)持“收支兩條線”的原則，所有收入全部由學(xué)校統(tǒng)一調(diào)度使用，全部支出由學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一安排。

　　4、學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，促進(jìn)預(yù)算管理規(guī)范化、科學(xué)化，切實(shí)提高預(yù)算管理的質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)以及《安徽中醫(yī)藥學(xué)財(cái)務(wù)制度》等規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。

　　第二條學(xué)校年度預(yù)算是根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和年度工作任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。其內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

　　收入預(yù)算是根據(jù)省教育廳、省財(cái)政廳核實(shí)的財(cái)政撥款預(yù)算指標(biāo)和學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)收入而編制；支出預(yù)算是根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和年度工作任務(wù)而編制。

　　第三條預(yù)算年度自公歷一月一日起，至十二月三十一日止。

　　第二章預(yù)算編制的原則和方法

　　第四條預(yù)算編制的原則。學(xué)校編制年度收支預(yù)算時(shí)，堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的總原則，按照預(yù)算編制全口徑、綜合全面的要求，所有應(yīng)納入預(yù)算管理的收支必須全部納入學(xué)校年度預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排。

　�。ㄒ�)依法理財(cái)原則。收入做到合法合規(guī)，支出遵守現(xiàn)行的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，同時(shí)根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，科學(xué)合理地測算每一筆收支項(xiàng)目，力求各項(xiàng)收支數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

　�。ǘ�）公共財(cái)政原則。按照“一保工資、二保運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求，優(yōu)先保障基本支出；分清輕重緩急，量入為出，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目支出，保證建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)支出需要。

　�。ㄈ�）勤儉節(jié)約原則。牢固樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出，勤儉辦事業(yè)，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，努力提高資金使用效益。

　�。ㄋ模┛冃�導(dǎo)向原則。按預(yù)算編制要求，合理劃分基本支出和項(xiàng)目支出，建立健全預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算項(xiàng)目庫，以績效為導(dǎo)向，以考評(píng)為手段，提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)合理性。

　　第五條預(yù)算編制的方法。年度收支預(yù)算可采取零基預(yù)算或參考上一年度正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)（不含專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）執(zhí)行情況，根據(jù)本年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃與財(cái)力可能以及年度收支增減等綜合因素進(jìn)行編制。正常預(yù)算不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算要留有余地，不能高估冒算，支出預(yù)算要打足，不能預(yù)留硬缺口。對(duì)支出預(yù)算的編制（不含人員經(jīng)費(fèi)）逐步過渡到項(xiàng)目化預(yù)算管理方式。

　　為適應(yīng)教育適度超前發(fā)展，必要時(shí)可以通過適度舉債進(jìn)行建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的超常規(guī)發(fā)展。發(fā)展性負(fù)債必須考慮學(xué)校規(guī)模的定位，保證財(cái)務(wù)狀況安全，要有利于學(xué)校的長期、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。財(cái)務(wù)處要加強(qiáng)對(duì)負(fù)債管理，對(duì)適度負(fù)債（借款或貸款）進(jìn)行基本建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造、基本辦學(xué)條件改善，事先要進(jìn)行可行性論證和風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估，經(jīng)學(xué)校校長辦公會(huì)審定后，報(bào)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門審批同意，在預(yù)算中單列，�？顚Ｓ�。分期償還計(jì)劃要在年度預(yù)算中安排。

　　第三章預(yù)算編制的程序和內(nèi)容

　　第六條預(yù)算編制的程序。學(xué)校年度預(yù)算在校內(nèi)各部門上報(bào)的基礎(chǔ)上，經(jīng)財(cái)務(wù)處審核，并與各部門進(jìn)行溝通后匯總，由財(cái)務(wù)處提出預(yù)算草案，征求有關(guān)方面意見并報(bào)經(jīng)學(xué)校校長辦公會(huì)議、學(xué)校黨會(huì)研究審定后，按照預(yù)算編制的程序和管理權(quán)限上報(bào)主管部門和財(cái)政部門，經(jīng)主管部門和財(cái)政部門審核后，報(bào)請(qǐng)省人批復(fù)下達(dá)后執(zhí)行。為便于對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的分析、比較，根據(jù)批復(fù)的預(yù)算，對(duì)人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)作進(jìn)一步細(xì)化。公用經(jīng)費(fèi)切塊分配到部門。切塊給部門的包干預(yù)算，由財(cái)務(wù)處書面下達(dá)到各部門。項(xiàng)目支出預(yù)算由財(cái)務(wù)處會(huì)同有關(guān)部門直接下達(dá)到使用部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

　　第七條預(yù)算編制的.內(nèi)容。

　�。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算

　　收入預(yù)算的編制根據(jù)學(xué)校各類收入構(gòu)成和國家有關(guān)文件批準(zhǔn)的收入項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合歷年組織收入情況和增減變化因素?fù)?jù)實(shí)編制。收入預(yù)算由財(cái)務(wù)處在相關(guān)部門配合下統(tǒng)一編制。

　�。ǘ�）支出預(yù)算

　　支出預(yù)算的編制內(nèi)容包括基本支出以及項(xiàng)目支出。

　　1、基本支出預(yù)算�；�本支出是指日常業(yè)務(wù)支出，包括人員支出和定額公用支出。人員支出預(yù)算由財(cái)務(wù)處和人事處根據(jù)相關(guān)工資福利政策編制；定額公用支出預(yù)算由各部門根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合未來支出預(yù)期進(jìn)行測算編制。

　　2、項(xiàng)目支出預(yù)算。項(xiàng)目支出由各部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要申報(bào)項(xiàng)目，編報(bào)的項(xiàng)目要突出績效，體現(xiàn)效益，符合國家和省有關(guān)法規(guī)、方針政策和財(cái)政資金使用的用途、范圍，確保學(xué)校中心工作任務(wù)完成和事業(yè)發(fā)展的需要。編報(bào)的項(xiàng)目首先要經(jīng)過充分的論證和測算，歸口管理部門審核，既要有政策依據(jù)、績效目標(biāo)，又要有測算過程、預(yù)期效益。每個(gè)項(xiàng)目的提出都需包含項(xiàng)目內(nèi)容、金額、申報(bào)理由等部分，做到指向明確、細(xì)化量化、合理可行。各部門對(duì)于采購符合省級(jí)政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程和服務(wù)的支出項(xiàng)目，都要編制政府采購預(yù)算。

　　第四章預(yù)算執(zhí)行

　　第八條學(xué)校預(yù)算經(jīng)費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一管理，一級(jí)核算，定額包干，超支不補(bǔ)，結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定執(zhí)行”的預(yù)算管理辦法,切塊分配到學(xué)校各部門包干使用。

　　第九條學(xué)校預(yù)算經(jīng)批復(fù)下達(dá)后，各部門要按照批復(fù)的預(yù)算項(xiàng)目、額度執(zhí)行。各部門應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)支出進(jìn)度意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制。各部門的行政主要負(fù)責(zé)人是本部門預(yù)算執(zhí)行第一責(zé)任人，對(duì)預(yù)算執(zhí)行工作負(fù)總責(zé)，要與項(xiàng)目具體實(shí)施部門負(fù)責(zé)人共同負(fù)起責(zé)任。財(cái)務(wù)處、國資處應(yīng)牽頭抓好項(xiàng)目預(yù)算，特別是政府采購預(yù)算的執(zhí)行工作，加強(qiáng)預(yù)算支出調(diào)度，提醒、督促、指導(dǎo)有關(guān)部門加快項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行，加快項(xiàng)目支出預(yù)算資金支付。

　　第十條嚴(yán)格控制預(yù)算指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，確保財(cái)政撥款資金在預(yù)算年度內(nèi)執(zhí)行完畢。當(dāng)年的項(xiàng)目支出資金應(yīng)在本年內(nèi)使用完畢，未使用完畢的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，原則上全部收回預(yù)算。對(duì)工作不落實(shí)、執(zhí)行進(jìn)度慢的部門，應(yīng)適當(dāng)壓縮其支出預(yù)算總額。各部門年末預(yù)算結(jié)余資金由學(xué)校收回，嚴(yán)格管理、統(tǒng)籌安排。

　　第五章預(yù)算調(diào)整

　　第十一條各部門要切實(shí)細(xì)化預(yù)算編制，對(duì)于年初預(yù)算確有客觀原因不能落實(shí)到具體使用單位和具體項(xiàng)目的，必須在預(yù)算執(zhí)行中及時(shí)提出細(xì)化方案，報(bào)省財(cái)政部門批準(zhǔn)。

　　第十二條在預(yù)算執(zhí)行過程中，對(duì)財(cái)政撥款收入和學(xué)校事業(yè)收入一般不予調(diào)整，如遇國家有關(guān)政策或事業(yè)計(jì)劃有較調(diào)整，對(duì)收支預(yù)算影響較，確需調(diào)整時(shí)，可以報(bào)請(qǐng)主管部門和財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。切塊給部門包干預(yù)算調(diào)整，由財(cái)務(wù)處書面下達(dá)到各部門。

　　第十三條為保證學(xué)校預(yù)算的嚴(yán)肅性、有效性，支出預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整時(shí)，經(jīng)申請(qǐng)部門與財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門會(huì)商后，由申請(qǐng)部門提交校長辦公會(huì)審定后財(cái)務(wù)處予以調(diào)整。

　　第六章預(yù)算績效管理

　　第十四條強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)管理，學(xué)校組織相關(guān)部門或托第三方，定期或不定期對(duì)各二級(jí)單位項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)預(yù)期完成情況、項(xiàng)目運(yùn)行情況、資金管理情況等實(shí)施考評(píng)和跟蹤監(jiān)控，各二級(jí)單位應(yīng)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用效益，保證績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　第十五條加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效管理，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、可量化的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，健全分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致的績效管理體制�？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金預(yù)算安排、資金分配等重要依據(jù)。

　　第十六條拓展績效評(píng)價(jià)范圍和模式，擴(kuò)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)范圍，提升績效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，提高財(cái)政資金使用效益。對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行績效情況按照《安徽中醫(yī)藥學(xué)預(yù)算支出績效考評(píng)實(shí)施辦法》和相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行考核、分析、通報(bào)：考核結(jié)果90分以上的，在財(cái)力許可范圍內(nèi)，優(yōu)先考慮部門下年度新增支出項(xiàng)目；考核結(jié)果介于80-90分之間，除必要的運(yùn)行支出外，原則上下年度部門預(yù)算不再安排新增支出項(xiàng)目；考核結(jié)果低于80分的，除必要的運(yùn)行支出外，適當(dāng)扣減部門下年度預(yù)算。同時(shí)預(yù)算執(zhí)行績效情況與各部門當(dāng)年的年度考核相掛鉤，預(yù)算執(zhí)行差的，直接影響部門年度考核結(jié)果。

　　第七章決算

　　第十七條決算草案由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)編制，在每一預(yù)算年度終了后按照上級(jí)主管部門規(guī)定的時(shí)間編制上報(bào)。

　　第十八條編制決算草案，必須符合法律、行規(guī)，做到收支真實(shí)、數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。

　　第十九條決算草案應(yīng)當(dāng)與預(yù)算相對(duì)應(yīng)，按預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)、決算數(shù)分別列出。一般公共預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按其功能分類編列到項(xiàng)，按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類編列到款。

　　第八章附則

　　第二十條本制度自20xx年1月1日起施行，由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

　　5、預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

　　局機(jī)關(guān)的預(yù)算業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的原則，進(jìn)行預(yù)算的編制與內(nèi)部審批、分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、年度決算與績效評(píng)價(jià)。

　　一、組織架構(gòu)

　　成立由局長為組長、局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員為成員的預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)全面工作。

　　局辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)編制、實(shí)施管理工作。

　　二、預(yù)算編制管理

　　局辦公室接收市財(cái)政部門下發(fā)的相關(guān)文件及數(shù)據(jù)后，根據(jù)年度防震減災(zāi)工作目標(biāo)，參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測，并按照規(guī)定程序報(bào)預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開始預(yù)算編報(bào)工作。具體流程如下：

　　(一)預(yù)算編制

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議部署預(yù)算編制工作，局長對(duì)總體預(yù)算進(jìn)行部署。

　　2、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭各科室對(duì)各自業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算編報(bào)，提出下年度將開展的項(xiàng)目、內(nèi)容;要召開的會(huì)議、培訓(xùn)等。

　　3、辦公室分類匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　4、財(cái)政部門審批后下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。

　　(二)預(yù)算審批

　　1、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分解細(xì)化財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)，討論對(duì)財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)是否存在異議。

　　2、業(yè)務(wù)科室按會(huì)議決定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

　　3、辦公室分類匯總后提出單位預(yù)算建議數(shù)。

　　4、財(cái)政部門審批，確定最后的.預(yù)算控制數(shù)。

　　5、辦公室向各科室下達(dá)最后的預(yù)算控制數(shù)，各科室執(zhí)行預(yù)算。

　　財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算后辦公室要及時(shí)進(jìn)行預(yù)算公開。

　　三、預(yù)算執(zhí)行管理

　　硬化預(yù)算約束，支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)。減少和規(guī)范預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，不同預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次或者項(xiàng)目間的預(yù)算資金確需調(diào)劑使用的，按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。具體流程如下：

　　(一)額度匹配流程

　　1、各科室根據(jù)批復(fù)預(yù)算，編制本科室季度資金使用計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，于12月、3月、6月、9月20日前報(bào)辦公室。

　　3、辦公室匯總形成季度資金使用計(jì)劃。

　　4、每年12月、3月、6月、9月底，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過下一季度資金使用計(jì)劃。

　　5、辦公室進(jìn)行國庫申報(bào)。

　　6、財(cái)政部門審批后國庫指標(biāo)發(fā)布。

　　7、辦公室額度分配及發(fā)布。

　　8、各科室執(zhí)行預(yù)算。

　　(二)預(yù)算調(diào)整流程

　　1、各科室提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。

　　2、分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

　　3、辦公室審核。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組審批(不需要財(cái)政審批)或財(cái)政審批

　　5、辦公室調(diào)整預(yù)算。

　　6、執(zhí)行預(yù)算

　　四、年度決算與績效評(píng)價(jià)

　　年終預(yù)算執(zhí)行完畢后辦公室要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的組織編制單位決算報(bào)表與績效評(píng)價(jià)工作，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后及時(shí)進(jìn)行決算公開。

　　6、預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

　　為了有效地發(fā)揮學(xué)校的預(yù)算分配和監(jiān)督職能，強(qiáng)化全校預(yù)算管理，科學(xué)配置辦學(xué)資源，保障和促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、后勤等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。

　　一、學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃(公歷年)，由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成，映學(xué)校教育教學(xué)工作規(guī)模和方向，是學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。

　　二、學(xué)校預(yù)算管理實(shí)行“一所學(xué)校一本預(yù)算”的管理辦法。預(yù)算編制以學(xué)校為基本預(yù)算單位，所轄教學(xué)點(diǎn)納入本校預(yù)算統(tǒng)一編制。

　　三、校領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)梳徹執(zhí)行國家有關(guān)預(yù)算的法律、法規(guī)，審定學(xué)校預(yù)算和決算報(bào)告。

　　四、學(xué)校預(yù)算編制小組是學(xué)校預(yù)算管理的議事機(jī)構(gòu)，由教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表組成，在校長的領(lǐng)導(dǎo)下參與學(xué)校預(yù)算編制活動(dòng)。

　　五、學(xué)校財(cái)務(wù)室是預(yù)算管理的職能部門，在充分調(diào)研和征求學(xué)校各部門的意見后，負(fù)責(zé)擬訂學(xué)校預(yù)算草案，按有關(guān)制度對(duì)學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全過程監(jiān)督與預(yù)算控制，定期向上級(jí)主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。

　　六、學(xué)校各部門是預(yù)算管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，按職能提出預(yù)算需求，并根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo)，具體負(fù)責(zé)預(yù)算的管理與執(zhí)行。

　　七、學(xué)校預(yù)算以國家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù)，圍繞學(xué)校年度的教育教學(xué)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的`原則編制。

　　八、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。開展資源調(diào)查、摸清家底，同時(shí)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，通過實(shí)際情況與預(yù)算的對(duì)比，摸索收支規(guī)律，為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);分析預(yù)算形勢，充分了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況，以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。

　　九、預(yù)算編制的方法。學(xué)校預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政撥款收入。預(yù)算收入編制以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，根據(jù)預(yù)算年度維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求，考慮預(yù)算年度的收入增減因素，實(shí)事求是地測算預(yù)算年度收入數(shù)額。預(yù)算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算�；�本支出根據(jù)國家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際人數(shù)核定，其中公用經(jīng)費(fèi)以維持學(xué)校日常教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，合理安排。項(xiàng)目支出預(yù)算以改善辦學(xué)條件和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，根據(jù)剩余財(cái)力，按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購法的要求，凡納入政府采購目錄的支出項(xiàng)目，都要編制政府采購預(yù)算。

　　十、學(xué)校預(yù)算草案經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后，按上級(jí)主管部門規(guī)定的程序上報(bào)審批。

　　十一、學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，學(xué)校各部門必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算項(xiàng)目和科目執(zhí)行，不得隨意變更或調(diào)整。

　　十二、預(yù)算執(zhí)行過程中，出現(xiàn)國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素，直接影響到學(xué)校預(yù)算執(zhí)行，確實(shí)需要調(diào)整的，須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后，由學(xué)校按規(guī)定程序向主管部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。

　　十三、學(xué)校決算是映學(xué)校一定時(shí)期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。預(yù)算年度終了，財(cái)務(wù)部門應(yīng)清理核實(shí)全年預(yù)算收入、支出數(shù)字和往來款項(xiàng)，做好決算數(shù)字的對(duì)賬工作，按上級(jí)主管部門的統(tǒng)一要求，編制學(xué)校年度決算。決算數(shù)字要真實(shí)可靠、內(nèi)容全面準(zhǔn)確，并編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告，對(duì)全年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)與分析。

　　十四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　7、學(xué)區(qū)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

　　為了規(guī)范和加強(qiáng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)管理，提高資產(chǎn)使用效率，保證各學(xué)校正常運(yùn)行，根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，特制定本規(guī)定。

　　一、財(cái)務(wù)管理的主要目的

　　1、按上級(jí)相關(guān)文件精神合理編制學(xué)校預(yù)算。2、嚴(yán)格按有關(guān)收費(fèi)政策規(guī)范收費(fèi)。(如作業(yè)本費(fèi)等代收費(fèi)項(xiàng)目)。3、加強(qiáng)核算，提高資金使用效益。4、防止國有資產(chǎn)流失。5、建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。6、對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施有效的控制和監(jiān)督，嚴(yán)格履行“�？顚Ｓ谩�。7、定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，及時(shí)、真實(shí)、客觀地映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，為學(xué)校及上級(jí)部門進(jìn)行管理與監(jiān)督提供依據(jù)。

　　二、管理體制及崗位設(shè)置

　　1、學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。

　　2、學(xué)校財(cái)務(wù)全部納入學(xué)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理。

　　3、各學(xué)校應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)崗位，成立學(xué)校理財(cái)小組。

　　三、預(yù)算管理

　　建立健全預(yù)算編制制度，嚴(yán)格按預(yù)算辦理各項(xiàng)支出。堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，科學(xué)合理的編制預(yù)算，經(jīng)學(xué)校教代會(huì)通過并上報(bào)學(xué)區(qū)審批，學(xué)校根據(jù)預(yù)算安排好用款計(jì)劃，學(xué)區(qū)根據(jù)用款計(jì)劃實(shí)行全面監(jiān)控，以確保收支平衡。

　　預(yù)算編制的原則：按輕重緩急原則搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少不必要的浪費(fèi)。

　　四、收入管理

　　1、各學(xué)校要嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織各類收入。各項(xiàng)收入均須按規(guī)定納入學(xué)校賬戶進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理，不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、挪用和私設(shè)小金庫。收到現(xiàn)金必須及時(shí)、足額存入學(xué)校銀行統(tǒng)一帳戶，不得坐收坐支，杜絕私存，任何資金都不得在財(cái)務(wù)管理體制外循環(huán)。

　　2、學(xué)校所有收入都必須使用財(cái)政部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的管理，設(shè)置票據(jù)使用臺(tái)賬，負(fù)責(zé)票據(jù)的購領(lǐng)、登記和核銷工作，票據(jù)作廢時(shí)寫“作廢”字樣，連同存根一起保存，不得撕毀。

　　3、預(yù)算外收入嚴(yán)格遵守“收支兩條線”的規(guī)定，及時(shí)上繳財(cái)政專戶。

　　4、嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)規(guī)定，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，禁止亂收費(fèi)。學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須按物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;需要增加的'收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按物價(jià)部門、財(cái)政部門、教育行政部門的有關(guān)規(guī)定申報(bào)，辦理相關(guān)的審批手續(xù)。

　　五、支出管理

　　1、公用經(jīng)費(fèi)可以支出的范圍：教學(xué)業(yè)務(wù)管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)，教學(xué)資料、印刷、水電、郵電、取暖、交通、

　　差旅、儀器設(shè)備、圖書資料、教學(xué)軟件、購置等費(fèi)用;房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。

　　2、用于教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)按學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)總額5%安排。

　　3、各校要按輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧的原則合理安排公用經(jīng)費(fèi)支出。一是開展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動(dòng);二是開展實(shí)踐、實(shí)習(xí)、文體活動(dòng);三是維護(hù)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)必須的水、電、郵電、印刷、交通、差旅等日常費(fèi)用;四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備維修維護(hù);五是設(shè)備、儀器、圖書資料等物品購置。

　　4、學(xué)校對(duì)房屋建筑物、附屬設(shè)施及教學(xué)設(shè)備進(jìn)行維修，要編制預(yù)算，各校伍佰元以上、兩仟元以下的購置、維修項(xiàng)目，要報(bào)學(xué)區(qū)審批。三仟元以上購置、維修項(xiàng)目，須呈報(bào)教育局同意后，方可實(shí)施。工程完工后要申請(qǐng)驗(yàn)收和決算審計(jì)。

　　5、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，必須嚴(yán)格執(zhí)行�？顚Ｓ玫脑瓌t不得挪作它用，并實(shí)行立核算，按實(shí)列報(bào)。

　　6、學(xué)校經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)開支的范圍：不準(zhǔn)用于人員津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等;不準(zhǔn)用于基本建設(shè)投資;不準(zhǔn)用于償還債務(wù);嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)用于購買煙酒禮品等費(fèi)用支出;教師培訓(xùn)費(fèi)不準(zhǔn)用于公款旅游、休假、療養(yǎng)等與教學(xué)無關(guān)的支出。

　　7、加強(qiáng)學(xué)�，F(xiàn)金的管理

　　學(xué)校使用現(xiàn)金應(yīng)符合人民銀行的《現(xiàn)金管理暫行條例》、《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行使用，不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù)，應(yīng)通過轉(zhuǎn)賬辦理。不準(zhǔn)虛列支出套取現(xiàn)金，不

　　準(zhǔn)坐收坐支，及時(shí)報(bào)帳。報(bào)帳會(huì)計(jì)按時(shí)間順序逐筆登記《現(xiàn)金日記賬》、《銀行存款日記賬》，帳目做到日清月結(jié)，賬款相符，年度終了后，現(xiàn)金、銀行存款日記賬應(yīng)作為會(huì)計(jì)檔案歸擋。

　　8、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出參照標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)辦公費(fèi)36%，主要用于辦公、會(huì)議、水電、郵電、教師用書及報(bào)刊費(fèi)、微機(jī)耗材等支出;

　　(2)取暖費(fèi)21%，主要用于取暖費(fèi)用等支出;

　　(3)差旅費(fèi)3%，主要用于教師出差等支出;

　　(4)培訓(xùn)費(fèi)5%，主要用于教師培訓(xùn)等支出;

　　(5)維修、購置費(fèi)30%，主要用于儀器設(shè)備、文體設(shè)備、圖書資料及其它設(shè)備的購置，房屋、建筑物各類設(shè)備的人工材料費(fèi)及零星基建工程支出;

　　(6)其它支出5%，除上述支出外，如臨時(shí)聘用人員、廚師工資、垃圾清運(yùn)費(fèi);

　　六、財(cái)務(wù)報(bào)批制度

　　1、依據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，中小學(xué)在公用經(jīng)費(fèi)支出中所得會(huì)計(jì)原始憑證必須具備;憑證名稱、填制日期和編號(hào)，接受憑證單位名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位、單價(jià)和金額，填制單位名稱和財(cái)務(wù)專用章，經(jīng)辦人簽字，內(nèi)容真實(shí)完整。

　　2、各種合法合規(guī)的憑證原則上由經(jīng)辦人簽字，分管負(fù)責(zé)人復(fù)核證明，學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核列支。校長經(jīng)手的原始憑證必須由分管負(fù)責(zé)人(副校長、教導(dǎo)主任或總務(wù)主任)復(fù)核證明，

　　再由學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　3、差旅費(fèi)報(bào)銷必須認(rèn)真填寫“差旅費(fèi)報(bào)銷單”，出差補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)按照《中共涼州區(qū)辦公室涼州區(qū)人民政府辦公室<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武威市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法>的通知》執(zhí)行。

　　4、會(huì)議費(fèi)使用要求

　　(1)學(xué)校承辦教育局、學(xué)區(qū)、校際之間的會(huì)議和教研活動(dòng)，以及校內(nèi)的型活動(dòng)會(huì)議，會(huì)議費(fèi)用須憑會(huì)議通知、會(huì)議人員簽到冊(cè)報(bào)銷。

　　(2)學(xué)校內(nèi)部自行召開的會(huì)議，不能報(bào)銷會(huì)議費(fèi)用。

　　5、學(xué)校宗物品采購

　　學(xué)校教育儀器設(shè)備等宗物品需經(jīng)教育局統(tǒng)一集中采購的項(xiàng)目，應(yīng)在每年1月和6月底之前將采購項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)鄉(xiāng)學(xué)區(qū)，由鄉(xiāng)學(xué)區(qū)集中匯總后，由上級(jí)部門按照有關(guān)采購方式和程序組織進(jìn)行集中采購，費(fèi)用由學(xué)區(qū)統(tǒng)一從各校賬戶上支付。若學(xué)校自行采購，在政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)案采購制度，采購時(shí)報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)，學(xué)區(qū)憑政府采購審批表予以報(bào)銷。

　　6、教師培訓(xùn)費(fèi)使用要求

　　根據(jù)區(qū)教育局規(guī)定，教師培訓(xùn)費(fèi)支出不得低于公用經(jīng)費(fèi)的5%，并主要用于教師培訓(xùn)的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、住宿費(fèi)和資料費(fèi)等。校長、教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)須附教育局通知或相關(guān)文件報(bào)銷。

學(xué)校預(yù)算管理制度2

　　教育經(jīng)費(fèi)是發(fā)展教育事業(yè)、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的物質(zhì)保證。當(dāng)前，教育經(jīng)費(fèi)來之不易，管好用好有限的教育經(jīng)費(fèi)，是學(xué)校負(fù)責(zé)人及財(cái)會(huì)人員的重要職責(zé)，也是抓源頭管理、防微杜漸、依法治教的重要內(nèi)容。為認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《如皋市教育經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，現(xiàn)就進(jìn)一步完善教育經(jīng)費(fèi)管理的若干規(guī)定重申如下：

　　一、規(guī)范預(yù)算外資金管理

　　1、學(xué)校的各項(xiàng)預(yù)算外收入必須全部納入本校財(cái)務(wù)部門實(shí)行統(tǒng)一核算，按規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理，及時(shí)全額解繳財(cái)政專戶，不準(zhǔn)設(shè)立收入過渡戶，不得公款私存或個(gè)人保管，不得將學(xué)校收入、往來款、代管款項(xiàng)轉(zhuǎn)移至其他單位或部門（如工會(huì)、食堂等），不得隱瞞或截留學(xué)校收入，更不得私設(shè)“小金庫”或“賬外賬”。

　　2、學(xué)校各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度，按規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)核算支出；必須嚴(yán)格按經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃和部門預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)決做到有預(yù)算不超支，無預(yù)算不列支。

　　3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)不得借給系統(tǒng)外個(gè)人、單位使用，不得對(duì)外投資或購買有價(jià)證券，不得為附屬單位和其他單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。。

　　二、加強(qiáng)收費(fèi)管理

　　1、各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位收費(fèi)管理負(fù)有全部責(zé)任。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)教育收費(fèi)管理的政策和規(guī)定，建立健全收費(fèi)管理的規(guī)章制度，規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)行票款分離，及時(shí)向?qū)W生或?qū)W生家長出具規(guī)范的票據(jù)，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為。

　　2、學(xué)校向?qū)W生收取服務(wù)性、代辦性收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，必須以學(xué)校名義發(fā)放《告家長書》，在堅(jiān)持自愿的基礎(chǔ)上明確收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照校務(wù)公開的要求予以公示。

　　3、加強(qiáng)學(xué)生代辦費(fèi)管理。各學(xué)校必須嚴(yán)格按規(guī)定的代辦費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，按物價(jià)、財(cái)政、教育部門的規(guī)定嚴(yán)格控制代辦費(fèi)的列支范圍和項(xiàng)目，學(xué)期結(jié)束前，必須按實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)，并出具結(jié)算清單。在代辦過程中所取得的'相關(guān)返還款、手續(xù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等，應(yīng)及時(shí)沖減學(xué)生代辦費(fèi)。

　　三、健全單位經(jīng)費(fèi)管理制度

　　1、學(xué)校要建立健全經(jīng)費(fèi)審批制度，明確經(jīng)費(fèi)審批的職責(zé)和權(quán)限，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批的手續(xù)，每張發(fā)票都要有經(jīng)手人、證明人、審批人。校長、分管校長、總務(wù)主任和總賬會(huì)計(jì)要各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。

　　2、學(xué)校成立內(nèi)部審核領(lǐng)導(dǎo)小組，建立重經(jīng)濟(jì)往來或經(jīng)費(fèi)支出集體研究制度。學(xué)校宗采購支出或型業(yè)務(wù)活動(dòng)，由校長辦公會(huì)集體研究決定，屬于政府采購的，必須通過政府采購辦理。學(xué)校研究重開支的有關(guān)會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)學(xué)�？傎~會(huì)計(jì)或報(bào)賬員列席，認(rèn)真做好會(huì)議記錄，以備查考。

　　3、建立票據(jù)管理責(zé)任制，加強(qiáng)票據(jù)的領(lǐng)用、保管、繳銷的管理。嚴(yán)格按規(guī)定使用有關(guān)票據(jù)，嚴(yán)格審查外來票據(jù)，嚴(yán)禁用不合法的票據(jù)作為支付憑證入賬。

　　四、嚴(yán)格控制消費(fèi)性支出

　　1、凡屬本市教育系統(tǒng)內(nèi)部在基層單位工作或開展各項(xiàng)活動(dòng)確需用餐的，要堅(jiān)持在學(xué)校食堂用餐，中午一律不準(zhǔn)飲酒。

　　2、嚴(yán)格控制招待費(fèi)用。學(xué)校發(fā)生的招待費(fèi)必須按照“小額、合理、必需”的原則列支。嚴(yán)禁用公款吃喝、請(qǐng)客送禮和娛樂消費(fèi)。

　　3、單位組織的各類活動(dòng)，要根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)狀況，量入為出。各類慶典活動(dòng)要儉樸，學(xué)校組織教師、學(xué)生出市參加各類活動(dòng)，必須報(bào)教育局審批，同意后方可外出。

　　五、加強(qiáng)基建維修與設(shè)備采購支出管理

　　1、加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校新增基建項(xiàng)目計(jì)劃的管理，按規(guī)定上報(bào)材料，規(guī)范審核程序，做好可行性研究及批準(zhǔn)立項(xiàng)等方面工作。

　　2、未經(jīng)教育局批準(zhǔn)，學(xué)校不得擅自增加基建或型維修項(xiàng)目，經(jīng)教育局批準(zhǔn)的基建項(xiàng)目必須實(shí)行招投標(biāo)制度。

　　3、學(xué)校的房屋維修和綠化工程，費(fèi)用在1萬元以上的，應(yīng)報(bào)教育局審批后實(shí)施。學(xué)校應(yīng)通過比價(jià)或詢價(jià)方式確定，支出以有權(quán)審核部門審定的決算為依據(jù)。

　　4、學(xué)校的教學(xué)設(shè)備儀器的購置，屬于政府采購范圍，必須經(jīng)市教育局同意立項(xiàng)后，根據(jù)規(guī)定權(quán)限，由市政府采購中心或市教育局教育技術(shù)裝備辦公室組織招投標(biāo)。

　　5、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格按《如皋市學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》管理學(xué)校資產(chǎn)，做到賬據(jù)、賬物、賬賬相符。布局調(diào)整對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)，做到保值、不流失，所得資金全部用于教育自身的發(fā)展。

　　六、嚴(yán)格食堂財(cái)務(wù)管理

　　1、學(xué)校食堂作為為教師學(xué)生服務(wù)的非盈利性部門，要單設(shè)置食堂伙食賬目，劃清學(xué)校與食堂的經(jīng)濟(jì)往來，認(rèn)真核算食堂收支，準(zhǔn)確映盈虧，定期公布賬目。

　　2、要建立完善食堂物資管理制度，加強(qiáng)對(duì)物資的采購、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)的管理，堵塞漏洞，杜絕浪費(fèi)和損失。

　　3、由個(gè)人或單位承包的學(xué)校食堂、商店等后勤服務(wù)部門，必須堅(jiān)持公開招投標(biāo)，學(xué)校要與承包人簽訂書面協(xié)議，期限一般不超過三年，要向教職工公布承包合同和承包金額，將承包金額全部上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門，接受公眾監(jiān)督。

學(xué)校預(yù)算管理制度3

　　第一章總則

　　第一條《西安體育學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)管理制度表》（下稱“本制度”），是根據(jù)《西安體育學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)學(xué)生社團(tuán)管理章程》及院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)（下稱“社聯(lián)”）、院學(xué)生社團(tuán)（下稱“社團(tuán)”）的實(shí)際情況而制定的。

　　第二條本制度是規(guī)范社聯(lián)下屬各部門及社團(tuán)的財(cái)務(wù)管理工作的管理制度，社聯(lián)及社團(tuán)以此制度作為財(cái)務(wù)管理準(zhǔn)則。

　　第三條本制度本著公開、明晰、客觀、有效的原則，確保我院各社團(tuán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)范社團(tuán)活動(dòng)，切實(shí)保障社團(tuán)的正當(dāng)權(quán)益。

　　第二章經(jīng)費(fèi)的使用

　　第四條經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持先審批后使用的原則，購買日用品、舉辦社團(tuán)活動(dòng)至少提前兩周將《學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)策劃與預(yù)算》（物品名稱、所需金額均需列出），提交給社聯(lián)財(cái)務(wù)部審核同意后，經(jīng)主席團(tuán)審核，經(jīng)團(tuán)委分管學(xué)生社團(tuán)的副書記審核，最終提交團(tuán)委書記審批同意后執(zhí)行。

　　第五條社團(tuán)活動(dòng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，如果超出預(yù)算金額，超出部分由社團(tuán)自行承擔(dān)。

　　第三章經(jīng)費(fèi)報(bào)銷規(guī)定

　　第六條活動(dòng)策劃書應(yīng)附有活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，活動(dòng)策劃書的經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)與活動(dòng)申報(bào)表中的預(yù)算內(nèi)容完全一致。

　　第七條活動(dòng)結(jié)束后的`一周內(nèi)要把所有單據(jù)準(zhǔn)備好交由社聯(lián)財(cái)務(wù)部及主席團(tuán)初審，團(tuán)委辦公室負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的老師預(yù)審，團(tuán)委副書記審核，經(jīng)團(tuán)委書記審批后方可報(bào)銷。

　　第八條實(shí)行嚴(yán)格的票據(jù)管理制度，只能報(bào)銷正規(guī)發(fā)票。且發(fā)票應(yīng)注明日期，購買物品的型號(hào)，數(shù)量和金額，在發(fā)票右上角填寫發(fā)票序號(hào)，并附經(jīng)手人簽名。發(fā)票具體要求如下：

　�。�1）發(fā)票的客戶付款只能填寫“西安體育學(xué)院”字樣，多寫、錯(cuò)寫或不寫均不予以報(bào)銷。

　�。�2）物品欄商品名稱須詳實(shí)寫明，商品過多可另附清單，貼于發(fā)票背面。

　�。�3）發(fā)票及清單上需要加蓋收款單位財(cái)務(wù)專用章。

　�。�4）餐飲、娛樂等不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的發(fā)票均不予報(bào)銷。

　　（5）發(fā)票正面不得擅自涂損。

　　附：報(bào)銷須知：

　�。�1）報(bào)銷憑證為正式發(fā)票或支付憑證（支付憑證打印在A4紙上）。

　�。�2）活動(dòng)（比賽）照片4~6張，彩印在A4紙上(一張紙上2~3張），照片內(nèi)容必須與當(dāng)天活動(dòng)（比賽）為實(shí)。

　�。�3）活動(dòng)總結(jié)（活動(dòng)亮點(diǎn)和需要改進(jìn)的地方都能呈現(xiàn)出來），電子版和紙質(zhì)版各一份（紙質(zhì)版用0.5黑色簽字筆簽名）。

　　（4）活動(dòng)（比賽）前期和活動(dòng)（比賽）結(jié)束當(dāng)天必須以微信公眾號(hào)推送活動(dòng)（比賽）內(nèi)容。

　�。�5）以上4點(diǎn)必須在一周之內(nèi)交由社聯(lián)財(cái)務(wù)部審核，超時(shí)一律不予報(bào)銷。

　�。�6）本次活動(dòng)經(jīng)費(fèi)未審批下來，不能申請(qǐng)下期活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

　　第九條本規(guī)章制度由社聯(lián)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

學(xué)校預(yù)算管理制度4

　　為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，控制各種資金使用范圍，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，防止浪費(fèi)，勤儉辦學(xué)，使有效的資金發(fā)揮其應(yīng)有的效益，特制定以下財(cái)務(wù)制度。

　　一、嚴(yán)肅收費(fèi)政策，嚴(yán)格收費(fèi)手續(xù)

　　1、學(xué)校的收費(fèi)嚴(yán)格的按照省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳印發(fā)的《省義務(wù)教育階段學(xué)校推行的“一費(fèi)制”收費(fèi)方案》，嚴(yán)格執(zhí)行，公示收費(fèi)。

　　2、按照上級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)定，嚴(yán)格的執(zhí)行“收支兩條線”，學(xué)校的收費(fèi)資金先繳財(cái)政專戶，轉(zhuǎn)回后方可使用。

　　二、嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支

　　1、經(jīng)費(fèi)的使用，須有申報(bào)手續(xù)，購物須填寫申購單，由校長審批后方可購買，使用經(jīng)費(fèi)在五千元以上須學(xué)校校委會(huì)研究決定，并制定實(shí)施方案方可實(shí)行。

　　2、學(xué)校所需的物品，統(tǒng)一由總務(wù)處購買，并做好登記，然后發(fā)放，并簽好領(lǐng)取手續(xù)，非經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的.，一切個(gè)人購買的物品學(xué)校不予報(bào)銷。

　　3、購物發(fā)票務(wù)必經(jīng)審查實(shí)屬工商稅務(wù)部門注冊(cè)的正規(guī)發(fā)票，報(bào)銷發(fā)票做到有四人以上簽字(校長、總務(wù)主任、會(huì)計(jì)、經(jīng)辦人)方可報(bào)銷。

　　4、任何人不準(zhǔn)挪用學(xué)校公款，教師出差辦事使用資金一律自行墊付，回校結(jié)算。

　　5、學(xué)校的由出納員保管，法人章、收費(fèi)票據(jù)、及財(cái)務(wù)檔案由會(huì)計(jì)保管。

　　三、堅(jiān)決制止亂收費(fèi)和私設(shè)“小金庫”。

　　四、學(xué)校代收代管的項(xiàng)目按照上級(jí)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，合理收費(fèi)，定期結(jié)算，做到多退少補(bǔ)。

　　五、國家推行的學(xué)生“一補(bǔ)”政策，學(xué)校堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，按照上級(jí)的要求，嚴(yán)格按程序操作執(zhí)行，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全實(shí)施方案，理解社會(huì)各界的監(jiān)督。

　　六、學(xué)校每年度向全校教職工通報(bào)學(xué)校的收入和支出狀況。

　　七、學(xué)校的出納人員，按照財(cái)務(wù)和現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定，做好資金的收付工作，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的開支，有權(quán)拒付，根據(jù)原始憑證，及時(shí)記帳，天天盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金，月月核對(duì)銀行存款，做到帳款相符，帳據(jù)相符，不出差錯(cuò)，庫存現(xiàn)金務(wù)必控制在限額500元以內(nèi)，不準(zhǔn)公款私存。

　　八、會(huì)計(jì)人員對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制和監(jiān)督，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)向校長反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，合理編制學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算及年終結(jié)算工作，做好財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析工作。

　　九、加強(qiáng)票據(jù)管理，收費(fèi)票據(jù)使用務(wù)必進(jìn)行登記，定期向財(cái)政部門報(bào)告，收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)取使用結(jié)存狀況。

　　十、財(cái)會(huì)人員要持證上崗。

　　十一、加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，不斷健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

　　十二、學(xué)校校舍財(cái)產(chǎn)物品一律不準(zhǔn)出租出借。

　　十三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表以及會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料要整理立卷，裝訂成冊(cè)，編制會(huì)計(jì)檔案清冊(cè)，妥善保管。

學(xué)校預(yù)算管理制度5

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制度，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，制定本制度。

　　第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，有效控制預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算，真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況；依法多渠道籌集資金，努力節(jié)約支出；建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)施績效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二章財(cái)務(wù)管理體制

　　第四條學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。

　　第五條學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，分管財(cái)務(wù)的副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

　　校長對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)本校的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和其他人員執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，保障會(huì)計(jì)人員的職權(quán)不受侵犯。

　　第六條學(xué)校單獨(dú)設(shè)立計(jì)劃財(cái)務(wù)處。計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校唯一的一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，在校長和分管財(cái)務(wù)副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，履行學(xué)校財(cái)務(wù)管理職責(zé)。

　　計(jì)劃財(cái)務(wù)處的工作職責(zé)：合理編制學(xué)校預(yù)算，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

　　計(jì)劃財(cái)務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系：計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校管理職能部門之一，財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)綜合性的管理工作，與各個(gè)職能部門有著密切的聯(lián)系。各個(gè)職能部門所發(fā)生的與價(jià)值有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要通過會(huì)計(jì)核算來反映和監(jiān)督，會(huì)計(jì)核算上的部份原始資料要通過各個(gè)職能部門提供，而且計(jì)劃財(cái)務(wù)處和各個(gè)職能部門均肩負(fù)著互相及時(shí)反饋信息的職責(zé)，因此計(jì)劃財(cái)務(wù)處與學(xué)校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。

　　會(huì)計(jì)核算的組織形式：學(xué)校的會(huì)計(jì)工作集中在計(jì)劃財(cái)務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門對(duì)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，只負(fù)責(zé)取得或填制原始憑證，并對(duì)原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總，定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財(cái)會(huì)部門，由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核，并據(jù)以編制記帳憑證，然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細(xì)帳，再定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　第七條學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)配備會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專職財(cái)會(huì)人員并在專職會(huì)計(jì)人員中指定會(huì)計(jì)主管人員。

　　會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的任免，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和有關(guān)法律的規(guī)定。財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、任免或者撤換，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處會(huì)同有關(guān)部門辦理。

　　第八條學(xué)校直屬二級(jí)獨(dú)立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和所屬行業(yè)的會(huì)計(jì)制度、規(guī)則準(zhǔn)則，參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度。

　　學(xué)校其他非獨(dú)立法人單位或部門不得設(shè)置二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)確需開展單獨(dú)核算的，由計(jì)劃財(cái)務(wù)處委派會(huì)計(jì)人員。委派人員的編制、考核歸計(jì)劃財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理，委派人員的工資、績效和福利由學(xué)校承擔(dān)，委派人員的相關(guān)經(jīng)費(fèi)在受派單位的成本費(fèi)用、收益分配中考核并體現(xiàn)。

　　第三章預(yù)算管理

　　第九條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn)，是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。

　　學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

　　第十條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級(jí)編制、責(zé)權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制，執(zhí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

　　第十一條學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算編制堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。

　　第十二條學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處提出預(yù)算建議方案，經(jīng)學(xué)校審議通過后報(bào)財(cái)政部門，根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報(bào)財(cái)政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。

　　第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中，國家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整；上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。

　　第十四條決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。

　　第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)地編制年度決算，報(bào)財(cái)政部門審批。

　　第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范決算管理工作、加強(qiáng)決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　第四章收入管理

　　第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金，包括：

　　(一)財(cái)政補(bǔ)助收入，即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。包括：

　　1.財(cái)政教育撥款，即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政教育撥款。

　　2.財(cái)政科研撥款，即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政科研撥款。

　　3.財(cái)政其他撥款，即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。

　　(二)事業(yè)收入，即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括：

　　1.教育事業(yè)收入，指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。

　　按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金，不計(jì)入教育事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或財(cái)政專戶的資金，計(jì)入教育事業(yè)收入。

　　2.科研事業(yè)收入，指學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過承接科研項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入�？蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。

　　(三)上級(jí)補(bǔ)助收入，即學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

　　(四)附屬單位上繳收入，即學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

　　(五)經(jīng)營收入，即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外，開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。

　　(六)其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

　　第十八條學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)；各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　第十九條學(xué)校對(duì)按照規(guī)定上繳國庫或財(cái)政專戶的資金，應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

　　第五章支出管理

　　第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失，包括：

　　(一)事業(yè)支出，即學(xué)校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出�；�本支出是指學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外所發(fā)生的支出。

　　(二)經(jīng)營支出，即學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。

　　學(xué)校在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂８黜?xiàng)經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營收入相配比。

　　(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

　　(四)上繳上級(jí)支出，即學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。

　　(五)其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出，包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。

　　第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算，建立健全支出管理制度。

　　第二十二條學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況規(guī)定、報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。

　　第二十三條學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)專款專用、單獨(dú)核算，并按照規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告，接受財(cái)政部門或者主管部門的檢查、驗(yàn)收。

　　第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。

　　第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

　　第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。

　　第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

　　第二十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。

　　結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。

　　結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

　　第二十八條學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)學(xué)校以后年度收支差額；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理，遵循收支平的原則，統(tǒng)籌安排、合理使用，支出不得超出基金規(guī)模。

　　第七章專用基金管理

　　第三十一條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、�？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)模。

　　第三十二條專用基金包括：

　　(一)職工福利基金，即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

　　(二)學(xué)生獎(jiǎng)助基金，即按照國家有關(guān)規(guī)定，按照事業(yè)收入的一定比例提取，在事業(yè)支出的'相關(guān)科目中列支，用于學(xué)生學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。

　　(三)其他基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。

　　第三十三條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。

　　第八章資產(chǎn)管理

　　第三十四條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

　　第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

　　第三十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

　　前款所稱存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長期掛賬；對(duì)無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)，要查明原因，分清責(zé)任，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

　　第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

　　學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。

　　第三十八條學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)采用年限平均法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn)，可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，規(guī)范管理。

　　文物和陳列品、圖書、檔案、動(dòng)植物等，不計(jì)提折舊。

　　固定資產(chǎn)折舊不計(jì)入學(xué)校支出。

　　第三十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況，制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。

　　第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

　　在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)交付使用和財(cái)務(wù)決算。

　　第四十一條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

　　學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計(jì)價(jià)，及時(shí)入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計(jì)入事業(yè)支出。

　　第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷。對(duì)于使用期限不確定的無形資產(chǎn)，攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

　　無形資產(chǎn)攤銷不計(jì)入學(xué)校支出。

　　第四十三條對(duì)外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。

　　學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。

　　學(xué)校以實(shí)物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，合理確定資產(chǎn)價(jià)值。

　　第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。

　　學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。

　　第四十五條學(xué)校對(duì)外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入，應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

　　學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。

　　第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)，建立資產(chǎn)共享、共用制度，提高資產(chǎn)使用效率。

　　第九章負(fù)債管理

　　第四十七條負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

　　第四十八條學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。

　　借入款項(xiàng)是指學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類款項(xiàng)。

　　應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。

　　應(yīng)繳款項(xiàng)包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi)，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。

　　代管款項(xiàng)是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。

　　第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

　　第五十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定。

　　第十章成本費(fèi)用管理

　　第五十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。

　　第五十二條成本核算是指按照相關(guān)核算對(duì)象和核算方法，對(duì)學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算。

　　第五十三條費(fèi)用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。

　　第五十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上，將效益與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用；將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出，按照有關(guān)規(guī)定，以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計(jì)入費(fèi)用。

　　第五十五條費(fèi)用按照其用途歸集，主要包括：教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。

　　教育費(fèi)用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

　　科研費(fèi)用是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

　　管理費(fèi)用是指學(xué)校為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括：校級(jí)行政管理部門發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。

　　離退休費(fèi)用是指學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各項(xiàng)費(fèi)用。

　　其他費(fèi)用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括：對(duì)附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、財(cái)務(wù)費(fèi)用、捐贈(zèng)支出等。

　　第五十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?/p>

　　第五十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，逐步細(xì)化成本核算，開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作�？蒲谢顒�(dòng)成本的核算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項(xiàng)目。

　　學(xué)校實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理后，應(yīng)當(dāng)建立成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對(duì)機(jī)制，以及成本費(fèi)用分析報(bào)告制度。

　　第十一章財(cái)務(wù)清算

　　第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。

　　第五十九條學(xué)校財(cái)務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。

　　第六十條學(xué)校清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

　　(一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的，全部資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

　　(二)學(xué)校撤銷的，全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

　　(三)學(xué)校合并的，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

　　(四)學(xué)校分立的，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

　　第十二章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

　　第六十一條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

　　第六十二條學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表，有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書等。

　　第六十三條財(cái)務(wù)情況說明書，主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評(píng)價(jià)的情況，對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)，以及需要說明的其他事項(xiàng)。

　　第六十四條財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定，根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要，科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，開展財(cái)務(wù)分析工作。

　　財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、支出結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財(cái)務(wù)分析指標(biāo)見附表)。

　　第十三章財(cái)務(wù)監(jiān)督

　　第六十五條學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

　　(一)預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性；預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性；

　　(二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性；

　　(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況；

　　(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性；

　　(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度；

　　(六)對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查糾正。

　　第六十六條學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。

　　第六十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財(cái)務(wù)信息。

　　第六十八條學(xué)校依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　第十四章附則

　　第六十九條學(xué)校基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定相應(yīng)財(cái)務(wù)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，報(bào)主管部門和同級(jí)財(cái)政部門備案。

　　第七十一條本制度自公布起施行。

學(xué)校預(yù)算管理制度6

　　第一條為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，本著量入為出，事前控制的原則，有計(jì)劃的調(diào)配使用教育資金，合理配置辦學(xué)資源，安排好費(fèi)用支出，保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本制度。

　　第二條學(xué)校預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出，收支平衡”的總原則，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全�？赡芙M織的收入情況，統(tǒng)籌合理安排支出項(xiàng)目，不搞赤字預(yù)算。

　　第三條財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財(cái)力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金，是學(xué)�；I集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù)。

　　第四條做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，通過實(shí)際情況與預(yù)算的對(duì)比，摸索收支規(guī)律，為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ)；要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況，以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。

　　第五條學(xué)校基礎(chǔ)信息是做好財(cái)務(wù)預(yù)算的根本保障，各處室有義務(wù)向財(cái)務(wù)部門提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料，并對(duì)所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé)，對(duì)于重大數(shù)據(jù)差錯(cuò)，要追究其責(zé)任。

　　第六條預(yù)算的編制要堅(jiān)持穩(wěn)健的原則，盡可能排除收入的不確定因素，不將上年非經(jīng)常性的收入作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。收入預(yù)算的編制按來源測算：在編制財(cái)政補(bǔ)助收入時(shí)應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)編列。

　　第七條預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則，各部門應(yīng)根據(jù)本部門的`年度工作計(jì)劃，參照上年度本部門各項(xiàng)實(shí)際開支，考慮可能出現(xiàn)的變化因素，先自行作出本部門費(fèi)用預(yù)算。財(cái)務(wù)部門匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。

　　第八條支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算兩部分，支出預(yù)算首先要保證基本支出。

　　第九條編制基本支出時(shí)，應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對(duì)個(gè)人及家庭補(bǔ)助支出三個(gè)兩部分：人員支出應(yīng)按國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計(jì)算編列；公用支出有支出定額的，要按定額計(jì)算編列，無支出定額的，要根據(jù)實(shí)際情況測算編列。

　　第十條項(xiàng)目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，其安排要做到“量力而行”，對(duì)于不能短期完成的項(xiàng)目要制定項(xiàng)目規(guī)劃，分步實(shí)施。在編制項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)，在對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急進(jìn)行排序，并及時(shí)上報(bào)教育局計(jì)劃科。

　　第十一條各部門應(yīng)在每年9月30日前向財(cái)務(wù)部門報(bào)送本部門下年度預(yù)算草案。財(cái)務(wù)部門根據(jù)學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計(jì)劃，匯總編制預(yù)算方案，并于10月底以前將預(yù)算方案報(bào)學(xué)校校務(wù)會(huì)議或職工代表大會(huì)討論，經(jīng)校務(wù)會(huì)審定、校長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第十二條學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各處室應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行，嚴(yán)格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況，非經(jīng)規(guī)定程序，不得隨意更改和突破。

　　第十三條凡是未報(bào)預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目，所需支出必須寫出書面報(bào)告，經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)校務(wù)會(huì)審定、校長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

學(xué)校預(yù)算管理制度7

　　為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，本著量入為出，事前控制的原則，有計(jì)劃的調(diào)配使用教育資金，合理配置辦學(xué)資源，安排好費(fèi)用支出，保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本制度。

　　1.學(xué)校預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出，收支平衡”的總原則，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全�？赡芙M織的收入情況，統(tǒng)籌合理安排支出項(xiàng)目，不搞赤字預(yù)算。

　　2.財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財(cái)力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金，是學(xué)校籌集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù)。

　　3.做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，通過實(shí)際情況與預(yù)算的對(duì)比，摸索收支規(guī)律，為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ)；要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況，以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。

　　4.學(xué)�；�礎(chǔ)信息是做好財(cái)務(wù)預(yù)算的根本保障，各部門有義務(wù)向財(cái)務(wù)部門提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料，并對(duì)所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé)，對(duì)于重大數(shù)據(jù)差錯(cuò)，要追究其責(zé)任。

　　5.預(yù)算的編制要堅(jiān)持穩(wěn)健的原則，盡可能排除收入的不確定因素，不將上年非經(jīng)常性的收入作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。收入預(yù)算的編制按來源測算：在編制財(cái)政補(bǔ)助收入時(shí)應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)及北京市公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)編列；在編制預(yù)算外資金收入（事業(yè)收入）時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體的收費(fèi)項(xiàng)目確定，凡明確有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的'項(xiàng)目，要根據(jù)有關(guān)基數(shù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算編列；在編制其他收入時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和結(jié)合上年情況編列。

　　6.預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則，各部門應(yīng)根據(jù)本部門的年度工作計(jì)劃，參照上年度本部門各項(xiàng)實(shí)際開支，考慮可能出現(xiàn)的變化因素，先自行作出本部門費(fèi)用預(yù)算。財(cái)務(wù)部門匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。

　　7.支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算兩部分，支出預(yù)算首先要保證基本支出。

　　8.編制基本支出時(shí)，應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對(duì)個(gè)人及家庭補(bǔ)助支出三個(gè)兩部分：人員支出應(yīng)按國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計(jì)算編列；公用支出有支出定額的，要按定額計(jì)算編列，無支出定額的，要根據(jù)實(shí)際情況測算編列。

　　9.項(xiàng)目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，其安排要做到“量力而行”，對(duì)于不能短期完成的項(xiàng)目要制定項(xiàng)目規(guī)劃，分步實(shí)施。在編制項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)，應(yīng)分為“基本建設(shè)項(xiàng)目支出”、“行政事業(yè)性項(xiàng)目支出”和“其他項(xiàng)目支出”，在對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急進(jìn)行排序，并及時(shí)上報(bào)教委計(jì)劃財(cái)務(wù)科。項(xiàng)目支出實(shí)行項(xiàng)目管理，要有執(zhí)行項(xiàng)目完成情況報(bào)告、招投標(biāo)制度、重大項(xiàng)目審核制度和績效考評(píng)制度。

　　10.各部門應(yīng)在每年11月31日前向財(cái)務(wù)部門報(bào)送本部門下年度預(yù)算草案。財(cái)務(wù)部門根據(jù)學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計(jì)劃，匯總編制預(yù)算方案，并于12月底以前將預(yù)算方案報(bào)學(xué)校校務(wù)會(huì)議討論，經(jīng)校務(wù)會(huì)審定、校長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　11.學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施， 必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各部門應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行，嚴(yán)格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況，非經(jīng)規(guī)定程序，不得隨意更改和突破。

　　12.凡是未報(bào)預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目，所需支出必須寫出書面報(bào)告，經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)校務(wù)會(huì)審定、校長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

學(xué)校預(yù)算管理制度8

一、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。

　　二、各校各項(xiàng)收入必須交會(huì)計(jì)室，由出納會(huì)計(jì)開具《行政事業(yè)單位收款收據(jù)》作收入。

　　三、出納做到每學(xué)期的收入現(xiàn)金必須在開學(xué)一個(gè)月內(nèi)存入賬戶，出納的周轉(zhuǎn)金不超過5000元。

　　四、各校賬目必須做到日清月結(jié)，學(xué)期末各校將組織領(lǐng)導(dǎo)、教師代表進(jìn)行清理，并向體教職工公布每學(xué)期的各校財(cái)務(wù)收支情況。

　　五、各校財(cái)會(huì)人員必須做到身正、口穩(wěn)、手直。主管會(huì)計(jì)每月應(yīng)向分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)經(jīng)收支、結(jié)余情況，并實(shí)行月報(bào)表匯報(bào)制度，協(xié)助各校領(lǐng)導(dǎo)管好財(cái)、理好財(cái)。

　　六、嚴(yán)禁各校亂收費(fèi)、亂攤派、亂推銷。如有違者，將責(zé)令退還，并予以總金額的50％罰款，中心學(xué)校通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重者報(bào)上級(jí)部門處理。

　　七、堅(jiān)決執(zhí)行一本賬收支，一個(gè)專戶銀行存款，一支筆審批的.財(cái)務(wù)管理制度，各校購買物品一般由出納會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)，當(dāng)事人核實(shí)簽字，主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可入帳，會(huì)計(jì)對(duì)不符合財(cái)經(jīng)手續(xù)、不合理開支或不正規(guī)的單據(jù)發(fā)票有權(quán)向分管領(lǐng)導(dǎo)指出，并不予報(bào)銷。

　　八、公款不準(zhǔn)借支，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后才可借支。但數(shù)額不得超過本人當(dāng)月工資。還款期限不得超過一個(gè)月。對(duì)收款挪用的教師，其挪用款從教師工資中扣除。超過一個(gè)月而不能還款的，各校將按月利率2%收取利息。對(duì)學(xué)期末仍有欠款未還的教師，實(shí)行10%罰款，5%計(jì)息，調(diào)出人員如欠公款，工資關(guān)系暫不轉(zhuǎn)出。

　　九、嚴(yán)格控制大吃大喝，亂買亂用的消費(fèi)收支。對(duì)外來客人一般實(shí)行校內(nèi)進(jìn)餐對(duì)口接待，但嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待，校內(nèi)進(jìn)餐不得超過150元標(biāo)準(zhǔn)，特殊情況在餐館進(jìn)餐，參與領(lǐng)導(dǎo)必須寫清事由，同時(shí)要控制標(biāo)準(zhǔn)。

　　十、因公出差，所領(lǐng)經(jīng)費(fèi)必須在回校后一星期內(nèi)結(jié)帳，出差報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按上級(jí)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，教學(xué)方面經(jīng)費(fèi)開支，按《教學(xué)支出管理規(guī)定》執(zhí)行。

　　十一、教職工休息日加班補(bǔ)助每天20元。突擊性工作需正常上班期間要加班加點(diǎn)，給予適當(dāng)補(bǔ)助。外出公差或參加各班教研活動(dòng)，縣級(jí)只報(bào)銷車費(fèi)（不超過8元）及會(huì)務(wù)費(fèi)，不報(bào)銷住宿費(fèi)，不發(fā)生活補(bǔ)貼；市級(jí)報(bào)銷往返車費(fèi)，住宿費(fèi)每天限報(bào)20元，并每天補(bǔ)助生活費(fèi)15元，省級(jí)以上報(bào)銷車費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)，住宿費(fèi)每天報(bào)30元，并每天補(bǔ)生活費(fèi)20元（如住宿費(fèi)、生活會(huì)、在會(huì)務(wù)費(fèi)內(nèi)不另報(bào)銷）。函授學(xué)習(xí)一切費(fèi)用自理。鄉(xiāng)、縣、市教育主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一個(gè)周以上培訓(xùn)，只報(bào)銷車費(fèi)、住宿費(fèi)，不補(bǔ)助生活費(fèi)。

　　十二、堅(jiān)決執(zhí)行集體簽訂合同制度，簽訂千元以上的合同，必須有兩個(gè)以上領(lǐng)導(dǎo)參加，嚴(yán)禁任何個(gè)人在家私自征訂任何物品。

　　十三、各校需要買東西，必須要各線分管領(lǐng)導(dǎo)同意并寫清事由，方可入帳支出，總務(wù)做到每周清查一次，不合理、不合格的不予入帳。

　　十四、分管總務(wù)的校長協(xié)助校長管理各校財(cái)經(jīng)，各處室開支經(jīng)費(fèi)一次百元以上須經(jīng)各線分管校長同意，百元以上須經(jīng)校長同意，兩千元以上須經(jīng)辦公會(huì)通過。

　　十五、各校來客需要招待（飯、煙、飲料等）須經(jīng)校長同意，校長外出須由主管校長同意方可報(bào)銷，未經(jīng)允許費(fèi)用自理。

學(xué)校預(yù)算管理制度9

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范學(xué)校收支行為，強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督，建立健全規(guī)范和公開透明的預(yù)算制度，保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際制定本辦法。

　　第二條預(yù)算、決算的編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督，以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整，依照本辦法執(zhí)行。

　　第三條本辦法所稱預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。學(xué)校的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算。

　　第四條預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則，應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，實(shí)行滾動(dòng)預(yù)算管理。

　　第五條根據(jù)管理層次和需要的不同，預(yù)算分為部門預(yù)算和學(xué)校預(yù)算兩種。部門預(yù)算指是根據(jù)財(cái)政部和教育部的有關(guān)規(guī)定，學(xué)校上報(bào)主管部門的預(yù)算文本；學(xué)校預(yù)算是指在部門預(yù)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，側(cè)重學(xué)校內(nèi)部管理需要編制的預(yù)算文本。學(xué)校預(yù)算與部門預(yù)算在收支口徑和總量上保持一致。

　　第六條學(xué)校預(yù)算包括一級(jí)預(yù)算和二級(jí)預(yù)算，一級(jí)預(yù)算主要是指學(xué)校層面預(yù)算，二級(jí)預(yù)算主要是指二級(jí)單位根據(jù)一級(jí)預(yù)算安排結(jié)合本單位實(shí)際編制的預(yù)算。學(xué)校應(yīng)按照上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總的程序，采用合理方法科學(xué)、及時(shí)編制預(yù)算方案。

　　第七條經(jīng)國家和學(xué)校批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)規(guī)定程序，不得調(diào)整。各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出。

　　第八條預(yù)算、決算及報(bào)表應(yīng)當(dāng)在批復(fù)后，按規(guī)定時(shí)間和要求向社會(huì)公開或校內(nèi)一定范圍內(nèi)公開。

　　第九條預(yù)算的編制、執(zhí)行應(yīng)當(dāng)建立健全相互制約、相互協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　第十條預(yù)算年度采用公歷年度，即1月1日至12月31日。

　　第二章預(yù)算管理職責(zé)

　　第十一條年度預(yù)、決算草案，重大預(yù)算安排和調(diào)整等事項(xiàng)須提交學(xué)校校務(wù)會(huì)議、黨委常委會(huì)議審查，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十二條學(xué)校預(yù)算管理委員會(huì)是學(xué)校預(yù)算管理的議事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校預(yù)算草案、預(yù)算執(zhí)行情況以及決算草案等情況進(jìn)行初步審查，審查結(jié)果應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向校務(wù)會(huì)議或校黨委常委會(huì)議報(bào)告。

　　第十三條計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校預(yù)算編制和執(zhí)行的管理部門，負(fù)責(zé)編制一級(jí)預(yù)算，指導(dǎo)和監(jiān)督二級(jí)預(yù)算的編制與執(zhí)行。其管理職責(zé)包括以下內(nèi)容：

　　（一）具體編制預(yù)算、決算草案；

　�。ǘ�）組織和監(jiān)督學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行；

　�。ㄈ�）提出預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用方案；

　�。ㄋ模┚唧w編制預(yù)算的調(diào)整方案；

　�。ㄎ澹┒ㄆ谙蛐�務(wù)會(huì)議報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。

　　第十四條各預(yù)算單位（二級(jí)學(xué)院、職能部門）是本單位預(yù)算執(zhí)行主體。其職責(zé)包括根據(jù)學(xué)校要求，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)本單位的預(yù)算收入，提出本單位預(yù)算支出建議；按照批復(fù)的預(yù)算，嚴(yán)格控制和監(jiān)督本單位的預(yù)算執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第三章預(yù)算的收支范圍

　　第十五條學(xué)校預(yù)算收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入：

　　（一）財(cái)政補(bǔ)助收入是指學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政補(bǔ)款，包括教育撥款、財(cái)政科研撥款和財(cái)政其他撥款；

　　（二）教育事業(yè)收入是指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。

　�。ㄈ�）科研事業(yè)收入是指學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過承接科研項(xiàng)目開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入。

　　（四）上級(jí)補(bǔ)助收入是指學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

　　（五）附屬單位上繳收入是指學(xué)校附屬非法人獨(dú)立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳學(xué)校的收入。

　�。�六）經(jīng)營收入是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外，開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。

　　（七）其他收入是指本條上述規(guī)定以外的收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入、地方配套經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)盤盈收入等。

　　第十六條學(xué)校預(yù)算支出包括人員基本支出、公用基本支出、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出：

　�。ㄒ唬┤藛T基本支出：包括在職職工人員經(jīng)費(fèi)（工資、津貼、社保、購房補(bǔ)貼等）、離退休職工人員經(jīng)費(fèi)（工資、補(bǔ)貼、撫恤金等）、福利費(fèi)、非事業(yè)編制人員工資、學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金等。

　�。ǘ�）公用基本支出：指為了保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的公用支出，包括教學(xué)教輔、行政管理、后勤保障、離退休等公用支出。

　　（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出：指為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，有規(guī)定用途的專項(xiàng)支出，主要包括財(cái)政專項(xiàng)、科研專項(xiàng)和校內(nèi)自籌專項(xiàng)。財(cái)政專項(xiàng)主要包括基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)、本科教學(xué)工程、統(tǒng)籌一流大學(xué)與一流學(xué)科建設(shè)、改善基本辦學(xué)條件、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)等。

　　第四章預(yù)算編制

　　第十七條學(xué)校預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家宏觀調(diào)控總體要求、學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃和跨年度預(yù)算平衡的需要，參考上一年預(yù)算的執(zhí)行情況和有關(guān)支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)本年度收支進(jìn)行預(yù)測，按規(guī)定程序征求各方意見后，編制預(yù)算。

　　第十八條學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥；支出預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。

　　第十九條預(yù)算收入的編制應(yīng)當(dāng)與學(xué)校事業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)，與國家財(cái)政政策相銜接。各預(yù)算單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定，合法合規(guī)組織收入，將所有收入全部納入預(yù)算，不得隱瞞、少列。

　　第二十條預(yù)算支出的編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，在保證學(xué)校事業(yè)發(fā)展合理需要的前提下，優(yōu)先安排學(xué)校確定的重點(diǎn)支出，應(yīng)當(dāng)貫徹勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)控行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和樓堂館所等基建支出。

　　第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算支出額的百分之一至百分之三設(shè)置預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的突發(fā)事件處理或難以預(yù)見的開支。

　　第二十二條學(xué)�？梢栽O(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，用于彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金的不足。

　　第二十三條預(yù)算編制的具體事項(xiàng)由計(jì)劃財(cái)務(wù)處按照國家和學(xué)校規(guī)定的要求和時(shí)間進(jìn)行部署，包括預(yù)算布置，單位申報(bào)，調(diào)研、分析與匯總，專題論證，編制預(yù)算草案等五個(gè)階段。

　�。ㄒ唬╊A(yù)算布置。計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)上級(jí)主管部門的要求，提出下年度學(xué)校預(yù)算編制的基本原則與方法，向全校各單位布置下年度的預(yù)算編制工作；

　　（二）單位申報(bào)。各二級(jí)預(yù)算單位根據(jù)本部門預(yù)算年度工作任務(wù)和工作計(jì)劃提出切實(shí)可行的年度預(yù)算申請(qǐng)，將預(yù)算申請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)處；

　　（三）預(yù)算調(diào)研。計(jì)劃財(cái)務(wù)處對(duì)各二級(jí)預(yù)算單位提出的預(yù)算申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查研究，聽取意見和建議，按類別進(jìn)行分析和匯總；

　�。ㄋ模�專題論證。對(duì)于基本建設(shè)工程、改善基本辦學(xué)條件等重大事項(xiàng)，應(yīng)組織項(xiàng)目必要性、方案可行性以及金額合理性等論證，必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行專題論證。

　�。ㄎ澹┚幹祁A(yù)算草案。計(jì)劃財(cái)務(wù)處參考以前年度預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況，根據(jù)預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃與財(cái)力可能，以及年度收支增減因素和措施，對(duì)各二級(jí)單位預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核，在學(xué)校一級(jí)預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上，編制學(xué)校預(yù)算草案。

　　第五章預(yù)算審查、批準(zhǔn)和下達(dá)

　　第二十四條預(yù)算審查和批準(zhǔn)。計(jì)劃財(cái)務(wù)處向?qū)W校預(yù)算管理委員會(huì)提交預(yù)算草案，預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)年度預(yù)算方案進(jìn)行初步評(píng)審，對(duì)預(yù)算編制與執(zhí)行、改進(jìn)預(yù)算管理、提高預(yù)算績效、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督等提出意見和建議，審查修改后的方案按有關(guān)規(guī)定提交校務(wù)會(huì)議或校黨委常委會(huì)議審定。

　　第二十五條預(yù)算下達(dá)。預(yù)算審定后，由計(jì)劃財(cái)務(wù)處向預(yù)算單位下達(dá)預(yù)算通知。預(yù)算通知應(yīng)明確經(jīng)費(fèi)額度、經(jīng)費(fèi)使用范圍及經(jīng)費(fèi)管理要求等。

　　第六章預(yù)算執(zhí)行

　　第二十六條學(xué)校應(yīng)積極組織預(yù)算收入，計(jì)劃財(cái)務(wù)處要監(jiān)督各項(xiàng)收入按計(jì)劃、及時(shí)、足額上繳學(xué)校，不得擅自減收、免收或緩收，各單位不得截留、占用或挪用預(yù)算收入。

　　第二十七條預(yù)算年度開始后，在預(yù)算方案未經(jīng)批準(zhǔn)前，計(jì)劃財(cái)務(wù)處按上一年度同期預(yù)算支出的數(shù)額安排本年度必須支付的支出預(yù)算。預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn)，各部門（單位）嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)列入預(yù)算或超預(yù)算的支出，一律不準(zhǔn)預(yù)支。

　　第二十八條預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的，按照收入性質(zhì)及相應(yīng)政策，將學(xué)�？山y(tǒng)籌部分用于沖減赤字或者補(bǔ)充預(yù)算調(diào)節(jié)基金；預(yù)算年度執(zhí)行中出現(xiàn)短收，通過調(diào)入預(yù)算調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實(shí)現(xiàn)收支平衡的，按有關(guān)規(guī)定經(jīng)校務(wù)會(huì)議或校黨委常委會(huì)議批準(zhǔn)后可列赤字，并應(yīng)當(dāng)在下一年度預(yù)算中予以彌補(bǔ)。

　　第二十九條計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)掌握預(yù)算收支執(zhí)行情況和目標(biāo)管理落實(shí)情況，及時(shí)向?qū)W校報(bào)告預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的特殊情況或重大事項(xiàng)。

　　第三十條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的管理，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的`時(shí)效性和均衡性。將預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行掛鉤，預(yù)算執(zhí)行與績效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，落實(shí)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任主體，建立盤活財(cái)政存量、統(tǒng)籌自籌專項(xiàng)的長效機(jī)制。

　　第三十一條財(cái)政專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金按國家規(guī)定執(zhí)行，自籌專項(xiàng)形成的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，按預(yù)算申報(bào)計(jì)劃或時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)情況，本年預(yù)算安排的項(xiàng)目資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金作為結(jié)余資金管理，學(xué)校收回統(tǒng)籌安排。

　　第七章預(yù)算調(diào)整

　　第三十二條學(xué)校預(yù)算一經(jīng)確定，當(dāng)年內(nèi)原則上不予調(diào)整。若在預(yù)算年度內(nèi)遇到國家有關(guān)政策變化或因?qū)W校工作計(jì)劃調(diào)整、出現(xiàn)突發(fā)事件或其他涉及學(xué)校全局的臨時(shí)事項(xiàng)等情況，必須及時(shí)增加預(yù)算的，列入預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)批準(zhǔn)后動(dòng)用預(yù)備費(fèi)。

　　第三十三條計(jì)劃財(cái)務(wù)處在每年10月底完成預(yù)算調(diào)整方案的編制工作，經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審議后按有關(guān)規(guī)定報(bào)校務(wù)會(huì)議或校黨委常委會(huì)議審定。預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）需要增加或減少預(yù)算總支出；

　�。ǘ�）需要調(diào)入預(yù)算調(diào)節(jié)基金；

　　（三）需要調(diào)減預(yù)算安排的重點(diǎn)支出數(shù)額；

　　（四）支出結(jié)構(gòu)、用途變化；

　�。ㄎ澹┢渌�調(diào)整事項(xiàng)。

　　第三十四條各單位確因事業(yè)發(fā)展需要追加預(yù)算的，應(yīng)書面提出申請(qǐng)，并說明追加經(jīng)費(fèi)理由、額度并編制詳細(xì)支出預(yù)算，加蓋部門公章，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)處。計(jì)劃財(cái)務(wù)處研究分析提出初審意見，單筆金額在30萬元（含）以下的項(xiàng)目報(bào)主管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審批，單筆金額在30至100萬元（含）以內(nèi)的項(xiàng)目報(bào)校長審批，單筆金額100萬元以上的項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定報(bào)學(xué)校校務(wù)會(huì)議或黨委常委會(huì)議審批。

　　第八章決算

　　第三十五條每一預(yù)算年度終了后按照教育部的規(guī)定編制決算草案。編制決算的具體事項(xiàng)，由計(jì)劃財(cái)務(wù)處組織并部署。

　　第三十六條編制決算草案，必須符合法律、行政法規(guī)，做到收支真實(shí)，數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。

　　第三十七條決算草案應(yīng)當(dāng)與預(yù)算對(duì)應(yīng)，按預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)、決算數(shù)分別列出。

　　第三十八條決算草案應(yīng)經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審議，報(bào)審計(jì)部門審查后，按有關(guān)規(guī)定報(bào)校務(wù)會(huì)議或校黨委常委會(huì)議審定。

　　第九章預(yù)算監(jiān)督及績效考評(píng)

　　第三十九條職工代表大會(huì)對(duì)學(xué)校的預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬╊A(yù)算收入情況；

　�。ǘ�）支出政策實(shí)施情況和重點(diǎn)支出、重大投資項(xiàng)目資金的使用及績效情況；

　�。ㄈ�）結(jié)轉(zhuǎn)資金的使用情況和資金結(jié)余情況；

　�。ㄋ模╊A(yù)算調(diào)整及執(zhí)行情況；

　�。ㄎ澹┢渌�與決算有關(guān)的重要情況。

　　第四十條審計(jì)處對(duì)學(xué)校和各部門的預(yù)算執(zhí)行與決算進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)下列內(nèi)容：

　　（一）預(yù)算編制管理情況。學(xué)校預(yù)算的編制和調(diào)整，應(yīng)安排審計(jì)處提前介入，列席有關(guān)決策會(huì)議。重點(diǎn)對(duì)預(yù)算依據(jù)充分性、預(yù)算編制完整性、預(yù)算安排合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性等進(jìn)行審計(jì)。

　�。ǘ�）預(yù)算執(zhí)行情況。重點(diǎn)對(duì)收支規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁的二級(jí)單位預(yù)算執(zhí)行情況和重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、合法性和控制機(jī)制的健全性、有效性。

　�。ㄈ�）預(yù)算執(zhí)行績效情況。在預(yù)算年度結(jié)束后，審計(jì)處對(duì)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行審計(jì)，評(píng)價(jià)執(zhí)行效果，提出改進(jìn)建議。尤其對(duì)學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績效審計(jì)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目績效，促進(jìn)項(xiàng)目資金使用效益提高。

　　第四十一條審計(jì)處將預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)列為部門財(cái)務(wù)收支審計(jì)和部門主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　第四十二條學(xué)校應(yīng)自覺接受國家財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督。

　　第四十三條學(xué)校應(yīng)建立預(yù)算績效獎(jiǎng)懲制度，將預(yù)算執(zhí)行和績效考評(píng)的情況作為各單位的考核和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

　　第十章附則

　　第四十四條本規(guī)定由計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十五條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。原《中南大學(xué)預(yù)算管理制度》（中大財(cái)字〔20xx〕20號(hào)）同時(shí)廢止。

學(xué)校預(yù)算管理制度10

　　為規(guī)范我校財(cái)務(wù)管理，建立健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)的約束機(jī)制，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定重大貨幣資金支付團(tuán)體決策和審批制度：

　　第一條：學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系，國家、團(tuán)體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第二條：學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理；科學(xué)配置黨校資源，努力節(jié)儉支出，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序，如實(shí)反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況，對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理行監(jiān)督。

　　第三條：學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體學(xué)校的`財(cái)務(wù)工作，實(shí)行校長職責(zé)制。

　　第四條：學(xué)校的財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。財(cái)務(wù)主管協(xié)助校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作，并按校內(nèi)管理設(shè)置二級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員等經(jīng)濟(jì)職責(zé)制。

　　第五條：貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、以及國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校具體情景和管理要求，制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度及校內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。

　　第六條：遵照《中華人民共和國預(yù)算法》，根據(jù)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一編制學(xué)校綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制與管理。

　　第七條：建立健全會(huì)計(jì)工作制度和內(nèi)部控制制度，對(duì)全校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。

　　第八條：依法組織學(xué)校收入，進(jìn)取為學(xué)校事業(yè)發(fā)展組織資金，統(tǒng)籌安排調(diào)度學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，努力提高資金使用效益。

　　第九條：認(rèn)真開展會(huì)計(jì)核算工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地確認(rèn)、歸集、記錄和反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支活動(dòng)中的會(huì)計(jì)信息，編制和報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　第十條：對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析和預(yù)測，定期向校長辦公會(huì)議匯報(bào)財(cái)務(wù)工作情景，為領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)經(jīng)工作上的科學(xué)決策供給；參考依據(jù)，當(dāng)好參謀。

　　第十一條：按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”以及事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一的原則，根據(jù)管理層次分為校長、財(cái)務(wù)主管、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)職責(zé)制。要分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)管一級(jí)，一向抓到基層，確保各級(jí)負(fù)責(zé)人在財(cái)經(jīng)工作中切實(shí)履行職責(zé)義務(wù)。

　　第十二條：學(xué)校全部財(cái)經(jīng)工作由校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目由校長辦公會(huì)討論決定，按照統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)。對(duì)學(xué)校制度規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體研究決定的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，實(shí)行主管財(cái)務(wù)校長“一支筆”審批，校長加簽制度。

　　第十三條：據(jù)財(cái)政部“關(guān)于加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部控制的若定”的要求，對(duì)重要的貨幣資金支付業(yè)務(wù)，實(shí)行團(tuán)體決審批制度。未經(jīng)團(tuán)體研究決定，任何個(gè)人無權(quán)決定劃轉(zhuǎn)貨幣資金，并建立職責(zé)追究制度，防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。

學(xué)校預(yù)算管理制度11

　　為了規(guī)范我校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)我校事業(yè)發(fā)展，根據(jù)我校具體狀況，制定本制度。

　　一、財(cái)務(wù)管理的基本原則、任務(wù)

　　1、財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，國家、群眾和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　2、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，并對(duì)預(yù)算過程進(jìn)行控制管理和結(jié)算;合理配置學(xué)校資源，努力節(jié)約開支，加強(qiáng)核算，提高資金使用效益，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性，合理性進(jìn)行監(jiān)督;按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報(bào)表等工作，并理解上級(jí)相關(guān)部門的財(cái)務(wù)檢查。

　　二、財(cái)務(wù)管理體制

　　1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制是：“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”，財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。

　　2、學(xué)校財(cái)務(wù)處為學(xué)校的單一財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，學(xué)校設(shè)財(cái)務(wù)主管1名，財(cái)務(wù)人員若干名。

　　3、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要以及學(xué)校實(shí)際狀況，明確分工并制定人員崗位職責(zé)，每學(xué)期對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)的履行狀況進(jìn)行必要的`考核。

　　三、預(yù)算及收入管理

　　1、學(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收入計(jì)劃。學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)在每年的一月前按有關(guān)規(guī)定編制好下上年度的財(cái)務(wù)結(jié)算和本年度的財(cái)務(wù)預(yù)算。

　　2、編制預(yù)算務(wù)必堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅(jiān)持用心穩(wěn)妥原則，支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，勤儉節(jié)約的原則。

　　3、學(xué)校收費(fèi)實(shí)行一費(fèi)制。愛德分校的收費(fèi)按有關(guān)文件執(zhí)行。

　　四、支出管理

　　1、支出是根據(jù)學(xué)校為發(fā)展事業(yè)和開展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和損失。

　　2、學(xué)校支出包括：

　�、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要資料包括：基本工資、補(bǔ)助工資、其它工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其它費(fèi)用。

　　⑵專項(xiàng)資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金，務(wù)必按項(xiàng)目使用，不得挪作他用。項(xiàng)目完成后并理解有關(guān)部門的檢查和驗(yàn)收。

　　3、學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由財(cái)務(wù)處結(jié)合學(xué)校狀況制定有關(guān)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)校長室審批。

　　五、資產(chǎn)管理

　　1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

　　2、流動(dòng)資產(chǎn)是指能夠在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過程中耗用而存儲(chǔ)的資產(chǎn)，包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。

　　3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上并在使用過程中基本持續(xù)原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物質(zhì)，作為固定資產(chǎn)管理。

　　4、固定資產(chǎn)分類：學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類：房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

　　5、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)配合裝備服務(wù)中心，結(jié)合學(xué)校具體狀況，制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。

　　六、財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查

　　1、財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的支出，財(cái)務(wù)處有權(quán)拒絕，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。

　　2、財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財(cái)務(wù)處對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督形式。

　　3、學(xué)校財(cái)務(wù)處主管有權(quán)且務(wù)必組織專業(yè)人員對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)(包括行政、工會(huì)、食堂、基建等)，并進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)核算。

　　4、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)理解上級(jí)有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)。

　　七、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

　　1、財(cái)務(wù)報(bào)告是指反映學(xué)校必須時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。財(cái)務(wù)處應(yīng)以月報(bào)的形式向校長室和財(cái)政部門帶給財(cái)務(wù)報(bào)告。而各條線務(wù)必定期以月報(bào)的形式向財(cái)務(wù)處帶給財(cái)務(wù)報(bào)告。

　　2、財(cái)務(wù)處要定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的主要資料包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財(cái)務(wù)管理狀況、存在的主要問題和改善措施等。

　　八、財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)上述管理制度進(jìn)一步細(xì)化，制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度，構(gòu)成科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)行模式。

　　九、以上管理制度的解釋權(quán)屬校長室，該制度將在實(shí)踐中不斷完善。

學(xué)校預(yù)算管理制度12

　　1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體理財(cái)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)學(xué)校當(dāng)年收入情況，年初集體研究制定出學(xué)校全年經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃，年終向全體教職工做出計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告。并將年初計(jì)劃，年終總結(jié)上報(bào)中心學(xué)校。

　　2、實(shí)行民主理財(cái)。凡超過1000元（含1000元）的支出必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，不得個(gè)人或極少數(shù)人主觀臆斷，擅自作主。

　　3、凡學(xué)校計(jì)劃改建、維修等工程及大額購置超過5000元的支出要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)研究，同時(shí)上報(bào)上級(jí)部門審批，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。凡是符合招投標(biāo)條件的項(xiàng)目，要按招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，工程項(xiàng)目要堅(jiān)持預(yù)決算制度，否則要追究學(xué)校一把手經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　4、凡支出單據(jù)一律實(shí)行聯(lián)簽制。核銷單據(jù)時(shí)，要有經(jīng)手人簽字，屬有形資產(chǎn)類支出要要經(jīng)實(shí)物保管員驗(yàn)收簽字，然后報(bào)請(qǐng)校長審批同意，同時(shí)還需有關(guān)人員實(shí)行聯(lián)簽。我校單據(jù)聯(lián)簽人由校長、和經(jīng)辦人及學(xué)校理財(cái)小組組成。上述人員分別簽字后才能報(bào)財(cái)，否則不得核銷。

　　5、量入為出，學(xué)校當(dāng)年收支必須做到無赤字，有結(jié)余，確保收支平?，嚴(yán)禁負(fù)債運(yùn)行。

　　6、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)和招待費(fèi)支出，實(shí)行年度限額管理制度，如有特殊情況超限額的部分要報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，否則不能做財(cái)務(wù)處理。

　　7、努力做到節(jié)約、壓縮開支。如沒有外債，學(xué)校必須結(jié)余一定比例的資金，用于改善辦學(xué)條件。學(xué)校各項(xiàng)收入全部入帳，實(shí)行財(cái)務(wù)一本帳，不得出現(xiàn)赤字。

　　8、扶困助學(xué)資金要及時(shí)足額發(fā)放，嚴(yán)禁擠占挪用。凡是上級(jí)扶困助學(xué)資金應(yīng)發(fā)給學(xué)生的，要及時(shí)足額發(fā)放到學(xué)生手中。領(lǐng)取手續(xù)健全。如困難住宿生補(bǔ)助及其他形式的'救助資金，學(xué)校不得擠占、挪用，否則要嚴(yán)肅處理。

　　9、學(xué)校財(cái)務(wù)要及時(shí)公開、公示，認(rèn)真接受民主監(jiān)督。學(xué)校要把本校財(cái)務(wù)收支情況每一學(xué)期向全體教職工公開、公示一次，對(duì)群眾提出的質(zhì)疑，學(xué)校分管負(fù)責(zé)人要做出明確解釋，陽光操作，增加透明度。

　　10、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，嚴(yán)防集體財(cái)產(chǎn)流失。學(xué)校必須建立固定資產(chǎn)帳薄，新增固定資產(chǎn)要及時(shí)登記入帳。因工作需要存放在個(gè)人手中的學(xué)校財(cái)產(chǎn)，工作變動(dòng)時(shí)必須移交回學(xué)校。對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)每年盤查一次，減少的固定資產(chǎn)要合理，且經(jīng)過正常批準(zhǔn)，切實(shí)做到帳物相符，嚴(yán)防集體財(cái)產(chǎn)流失。

學(xué)校預(yù)算管理制度13

　　第一條、預(yù)算編制的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持依法理財(cái)，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，堅(jiān)持理財(cái)，做到校內(nèi)財(cái)務(wù)公開。

　　第二條、預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排，量力而行，保證重點(diǎn)，略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費(fèi)和教育、教學(xué)、科研的需要，注意重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排，嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)的開支。

　　第三條、經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案的制定程序：報(bào)賬員每10月份對(duì)上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總核算，對(duì)下年度收支情況認(rèn)真匡算，制定綜合財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃草案，提出經(jīng)費(fèi)安排的初步意見，提交校長審閱和校務(wù)會(huì)議討論,校長批準(zhǔn)。其預(yù)算執(zhí)行情況,由報(bào)賬員定期向校長匯報(bào)。

　　第四條、經(jīng)費(fèi)管理辦法：量入為出，指標(biāo)分解，分片使用，統(tǒng)一管理。

　　一、全校人員經(jīng)費(fèi)(包括績效工資、其他補(bǔ)助)，由校長按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定，通知報(bào)賬員執(zhí)行。由報(bào)賬員實(shí)行統(tǒng)一管理、一級(jí)核算。

　　二、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi)，根據(jù)年度計(jì)劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理，并加強(qiáng)督促，嚴(yán)格控制支出在限額范圍之內(nèi)。

　　三、學(xué)校負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任人，要從嚴(yán)從緊把好經(jīng)費(fèi)開支關(guān)口，力求用有限的經(jīng)費(fèi)辦更多的實(shí)事，產(chǎn)生更的辦學(xué)效益

　　第五條、經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定及審批程序：

　　一、在縣教育局下達(dá)會(huì)計(jì)年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)之前，學(xué)校只能作維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常費(fèi)用開支。

　　二、每年十一月底，由報(bào)賬員提出《學(xué)校統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)管理方案》和《部門經(jīng)費(fèi)分配方案》，經(jīng)校務(wù)會(huì)議討論，校長批準(zhǔn)。報(bào)賬員要根據(jù)年度預(yù)算計(jì)劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的有效使用。

　　三、縣財(cái)政局、縣教育局等上級(jí)部門下達(dá)的`專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，必須�？顚Ｓ�。

　　四、各項(xiàng)費(fèi)用開支均要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度，在規(guī)定的范圍內(nèi)，本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違制度者，報(bào)賬員有權(quán)拒絕支付相關(guān)費(fèi)用。

　　五、不在預(yù)算經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排內(nèi)的開支，由報(bào)賬員(或相關(guān)人員)寫出專項(xiàng)報(bào)告，報(bào)校長特批。

　　六、基建費(fèi)支出的審批程序：

　　(一)、基建預(yù)付款由校長審批。其《合同》送檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時(shí)，必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計(jì)的意見，報(bào)校長審簽后，由報(bào)賬員執(zhí)行支付。

　　(二)、基建決算款須經(jīng)審計(jì)后，由校長簽字認(rèn)定才能支付，并將決算情況報(bào)校長及校務(wù)會(huì)。

　　七、小型維修的修繕費(fèi)。其經(jīng)費(fèi)預(yù)決算先由報(bào)賬員組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審(同一項(xiàng)目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預(yù)審)，然后報(bào)校長審簽。

學(xué)校預(yù)算管理制度14

　　為了使學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作制度化，規(guī)范化，財(cái)務(wù)工作有據(jù)可查，有章可循，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本財(cái)務(wù)管理制度。

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　　學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行集中管理原則，全學(xué)區(qū)的財(cái)務(wù)收支，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，按照財(cái)務(wù)制度，由中心校財(cái)務(wù)室統(tǒng)一收支，各村組辦學(xué)經(jīng)費(fèi)按校內(nèi)分配制度由中心校統(tǒng)一下?lián)�，村組負(fù)責(zé)人管理使用，同時(shí)要向中心校財(cái)務(wù)室報(bào)帳，接受其管理和監(jiān)督。

　　（二）財(cái)務(wù)收支管理體制

　　1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持收支“兩條線”，一個(gè)口子進(jìn)，一個(gè)口子出，做到增收節(jié)支，勤儉辦學(xué)，嚴(yán)禁輔張浪費(fèi)，將有限的資金用在刀刃上。

　　2、實(shí)行實(shí)記入帳制，堅(jiān)持做到收支有依有據(jù)，嚴(yán)禁收入不出據(jù)，收入不入帳，多收少記和“小金庫”，嚴(yán)禁支出無憑據(jù)，使用無效票據(jù)和多支多報(bào)。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕教師私自亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的`報(bào)銷制度，堅(jiān)持報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，控制出差人次數(shù)，出差人員須經(jīng)學(xué)校派遣方可出差，否則不予報(bào)銷費(fèi)用。

　　5、學(xué)校財(cái)務(wù)收支應(yīng)有計(jì)劃，避免盲目支出，保證學(xué)校教職工基本福利待遇的落實(shí)，保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證有計(jì)劃的償還下欠債務(wù)和學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。

　　6、實(shí)行帳款分離，會(huì)計(jì)管帳不經(jīng)手現(xiàn)金，出納經(jīng)手現(xiàn)金不管帳。

　�。ㄈ�）現(xiàn)金管理

　　1、學(xué)校現(xiàn)金實(shí)行銀行開戶管理，任何收入必須堅(jiān)持先入行后支出，杜絕坐收坐支。

　　2、學(xué)校出納手中現(xiàn)金原則上不得超過1000元，否則若因現(xiàn)金被盜，后果自負(fù)。

　　3、學(xué)校出納必須按時(shí)收好學(xué)校一切經(jīng)費(fèi)并及時(shí)入庫，按學(xué)校規(guī)定時(shí)間完清一切經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁任何人抓挪學(xué)校公款。

　　4、學(xué)校職工原則上不得借用學(xué)校公款，若因特殊情況借款300元以下可由出納視其情況借支，但必須保證按期如實(shí)收回，否則由出納自行負(fù)責(zé)。300元以上借款需經(jīng)校長簽字同意后方可借出，如經(jīng)辦人不按規(guī)定辦理借款屬個(gè)人行為，后果自負(fù)。

　�。ㄋ模┲С銎睋�(jù)的使用和管理

　　教職工福利，津補(bǔ)貼發(fā)放，使用工資發(fā)放清冊(cè)或領(lǐng)條，節(jié)假日加班補(bǔ)貼和有關(guān)活動(dòng)補(bǔ)助，由經(jīng)辦人開條，校長審核，會(huì)計(jì)制單后，校長簽字發(fā)放。對(duì)外收費(fèi)、購物、乘車、住宿、招待等業(yè)務(wù)開支必須使用國家規(guī)定的有效票據(jù)，務(wù)工開支必須使用稅務(wù)票據(jù)。堅(jiān)持報(bào)銷票據(jù)要素齊全，所有支出票據(jù)須有經(jīng)辦人簽字，校長審核后方能報(bào)銷。

　�。ㄎ澹┵徫锕芾�

　　大宗物品嚴(yán)格按照教育局購貨渠道、質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行購置，嚴(yán)禁任何人私自訂購教儀，桌凳，校服，教輔資料等大宗物品。嚴(yán)禁任何人以私人名義私自向?qū)W生推銷教輔資料，學(xué)生用品或其它商品。學(xué)校購置辦公設(shè)備，教學(xué)設(shè)備設(shè)施，金額500元以下，由分管人員安排，經(jīng)請(qǐng)示校長同意后執(zhí)行，500元以上1000元以下，由行政辦公會(huì)研究決定后執(zhí)行；10000元以上大宗物品由學(xué)校行政辦公會(huì)研究報(bào)教育局領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。學(xué)校購置的一切物品發(fā)票，須注明經(jīng)辦人和驗(yàn)收人，校長審核簽字后方能報(bào)銷。

　�。�六）財(cái)務(wù)監(jiān)督

　　自覺接受上級(jí)各部門的檢查監(jiān)督，保障財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)監(jiān)督，財(cái)務(wù)人員按照《會(huì)計(jì)法》對(duì)違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為有權(quán)提出意見，督促學(xué)校糾正。加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)人員按月注好帳，交校長審閱后，定時(shí)在校務(wù)公開欄公布，期初財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，期末財(cái)務(wù)決算，提交全體教師會(huì)或教代會(huì)審議。

　�。ㄆ撸�學(xué)校建設(shè)和資產(chǎn)管理

　　學(xué)校修建（含職工集資房）30萬元以上工程，嚴(yán)格按國家規(guī)定程序辦理。小型維修和排危工程，在保證質(zhì)量的前提下，要盡量從節(jié)約出發(fā)，精打細(xì)算，用較少的錢辦較多較好的事。所有學(xué)校建設(shè)工程按教育局文件自學(xué)接受職能部門的審計(jì)和監(jiān)督。學(xué)校資產(chǎn)必須按《國有資產(chǎn)管理辦法》管好用好，做到分類造冊(cè)進(jìn)入固定資產(chǎn)帳目，杜絕資產(chǎn)流失。

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