（薦）項目管理制度
在日常生活和工作中，需要使用制度的場合越來越多，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧，下面是小編整理的項目管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
項目管理制度1
1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和總公司的各項規(guī)章制度。
2、服從領(lǐng)導(dǎo)，服從調(diào)配，努力完成上級交給的各項任務(wù)。
3、努力做好團(tuán)隊建設(shè)，積極配合其它各部門開展工作。
4、領(lǐng)會、了解設(shè)計意圖和預(yù)算內(nèi)容，認(rèn)真執(zhí)行<施工控制程序>，掌握工程各項細(xì)節(jié)要求，并做好客戶和工班的銜接工作，與客戶進(jìn)行有效溝通，切實了解客戶要求，做好服務(wù)，樹立公司形象。
5、按照施工合同要求，合理安排人員，組織施工，確保按時、按質(zhì)完成施工任務(wù)，并確保公司利潤的達(dá)成。
6、確保工班的人工費，并與工班簽定<班組施工協(xié)議書>，交工程部備案，協(xié)調(diào)施工中各工種關(guān)系，掌握進(jìn)度和質(zhì)量狀況。
7、對施工班組實施有效管理，對有關(guān)項目(規(guī)章制度、工程質(zhì)量、工期、施工工藝、安全生產(chǎn)、文明施工等)要詳細(xì)交待，嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行現(xiàn)場管理，認(rèn)真做好現(xiàn)場材料驗收。
8、認(rèn)真按質(zhì)量體系要求，做好自檢、復(fù)檢，配合質(zhì)檢部門做好工程的檢驗和客戶驗收工作，并要求客戶在驗收單上簽字。
9、及時準(zhǔn)確傳達(dá)工程部指示，并向上級及時報告下屬工班的運作情況。
10、負(fù)責(zé)編制詳細(xì)的增減工程聯(lián)系單，做好工程款的收取和決算工作。
11、在施工過程中不得私自同意客戶增減工程，若發(fā)生工程量增減，須有工作聯(lián)系單，沒有工作聯(lián)系單一律不得增加費用。
12、有責(zé)任和義務(wù)推薦一班及施工人員。
13、積極參加培訓(xùn)，努力提高自己的'業(yè)務(wù)水平和工作能力。
14、關(guān)心一線員工的工作和生活，做好新員工的安全教育。
15、施工過程中，要杜絕以任何借口向客戶借款和索取財物行為的發(fā)生，杜絕私自接單，杜絕各類事故的發(fā)生，確保安全運作。
16、每天堅持記好<施工日記>，認(rèn)真填寫<施工質(zhì)量控制程序>。
17、及時完成上級交辦的其它工作。
項目管理制度2
1總則
1.1為加強公司項目專項資金的管理，合理、有效、規(guī)范使用專項資金，根據(jù)國家有關(guān)專項資金使用管理辦法的規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。
1.2項目專項資金是指公司在科技研發(fā)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面符合國家和省市地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要納入重點支持類產(chǎn)品和項目而獲得國家和省市地有關(guān)主管部門指定特定用途撥付的資金。
1.3專項資金管理和使用堅持科學(xué)安排、合理配置、�？顚Ｓ�、專賬核算、嚴(yán)格監(jiān)管原則。
2工作職責(zé)
2.1項目專項資金歸口管理單位為公司經(jīng)濟運行管理部門，分口管理單位為公司經(jīng)濟運行管理部門、財務(wù)部門、科技管理部門、產(chǎn)品營銷管理部門等單位。
2.1.1歸口管理單位負(fù)責(zé)公司專項資金工作的分工安排、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理。
2.1.2分口管理單位負(fù)責(zé)密切關(guān)注、研究符合國家和省市地各主管部門有關(guān)專項資金管理規(guī)定或政策，負(fù)責(zé)組織完成專項資金項目的可行性分析和可研報告的編制，負(fù)責(zé)組織完成專項資金項目的備案、申報、答辯及審批落實工作，負(fù)責(zé)向財務(wù)部門、歸口管理單位及時移交項目專項資金申報方案及批準(zhǔn)的資金撥付文件，負(fù)責(zé)對項目實施單位專項資金的使用范圍進(jìn)行指導(dǎo)，負(fù)責(zé)向?qū)ｍ椯Y金主管部門上報項目實施進(jìn)度、專項資金使用情況等資料和報告，負(fù)責(zé)組織完成專項資金項目的檢查、驗收和評價工作。
2.2項目實施部門負(fù)責(zé)專項資金項目的組織實施，負(fù)責(zé)按照項目專項資金預(yù)算范圍按計劃合理使用專項資金，負(fù)責(zé)按照分口管理單位要求提供項目實施各階段
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和項目總結(jié)，負(fù)責(zé)提請審計部門組織對項目各工程進(jìn)行結(jié)算審核，負(fù)責(zé)提請分口管理單位組織對項目各工程進(jìn)行內(nèi)部竣工驗收和評價，負(fù)責(zé)配合分口管理單位接受主管部門的檢查、驗收和評價工作。
2.3財務(wù)部門負(fù)責(zé)專項資金指定收款賬戶的提供，負(fù)責(zé)根據(jù)專項資金撥付文件跟蹤落實專項資金到位，負(fù)責(zé)審查項目實施單位按照專項資金預(yù)算范圍申報的專項資金使用計劃，負(fù)責(zé)按照公司《資金使用審批辦法》規(guī)定權(quán)限報批后支付專項資金，負(fù)責(zé)設(shè)立專項資金的.專用科目進(jìn)行專賬單獨核算，負(fù)責(zé)建立專項資金使用臺賬，負(fù)責(zé)編制專項資金項目的資金預(yù)算、財務(wù)決算，負(fù)責(zé)配合審計機構(gòu)對專項資金項目的竣工決算審計工作，負(fù)責(zé)配合分口管理單位接受主管部門的檢查、驗收和評價工作。
2.4審計部門負(fù)責(zé)在專項資金項目各工程交付驗收前聘請中介機構(gòu)對各工程進(jìn)行結(jié)算審核、出具結(jié)算審核報告，負(fù)責(zé)根據(jù)專項資金主管部門要求在專項資金項目交付驗收前聘請中介機構(gòu)對項目財務(wù)決算進(jìn)行審計、出具財務(wù)決算審計報告。
2.5紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)項目專項資金的效能監(jiān)察工作。
3項目專項資金使用
3.1項目資金來源包括專項資金和企業(yè)自有資金，其中專項資金包括專項借款、貸款貼息、資本金注入、專項補助。
3.2公司收到的項目專項資金要納入公司資金預(yù)算統(tǒng)一管控，以提高專項資金使用的整體效益。
3.3項目專項資金的使用審批按照公司《資金使用審批辦法》規(guī)定執(zhí)行。
3.4項目專項資金的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照申報方案中項目專項資金預(yù)算執(zhí)行，各項支出原則上不得超出申報方案專項資金預(yù)算的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。
3.5項目實施過程中，專項資金和企業(yè)自有資金要匹配使用，不得優(yōu)先全額使用專項資金。
3.6為確保項目的順利實施，項目專項資金未撥付到賬前，可先由企業(yè)自有資金墊付，待專項資金到賬后再將墊付的企業(yè)自有資金調(diào)整為專項資金支付。企業(yè)自有資金墊付可以用銀行存款墊付，也可以用票據(jù)墊付。墊付的票據(jù)包括支票、銀行匯票、銀行本票、銀行承兌匯票、商業(yè)承兌匯票、信用證。
4項目專項資金管理
4.1根據(jù)集團(tuán)公司資金集中管理要求，公司不為專項資金單獨開立存款賬戶，公司基本存款賬戶作為公司專項資金的指定收款賬戶。
4.2公司收到專項資金撥付文件及后期收到撥付的專項資金時通過“其他應(yīng)收款——**專項資金”科目單獨核算。
4.3鑒于公司銀行存款納入了集團(tuán)公司資金集中管理，項目專項資金中的材料款、設(shè)備款、工程款等采購類款項支付通過公司在財務(wù)公司開立的一般存款賬戶支付或票據(jù)支付，費用類款項支付通過現(xiàn)金支付或POS機刷卡支付。項目專項資金支付時通過“其他應(yīng)付款——**專項資金”科目單獨核算。
4.4項目專項資金的賬務(wù)處理按照20xx年2月財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定執(zhí)行。
4.5公司從縣級以上各級人民政府主管部門取得的應(yīng)計入收入總額的財政性專項資金，財務(wù)部門應(yīng)在專項資金同時符合以下條件時作為不征稅收入從納稅所得額中減除。
4.5.1能夠提供規(guī)定資金專項用途的資金撥付文件。
4.5.2政府主管部門對該專項資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。
4.5.3專項資金的支出進(jìn)行了單獨核算。
4.6專項資金項目因不可抗力或無法預(yù)測的情況導(dǎo)致出現(xiàn)重大調(diào)整或無法實施，分口管理單位應(yīng)上報專項資金主管部門，按主管部門有關(guān)專項資金管理規(guī)定退回未使用專項資金或按主管部門意見執(zhí)行。
4.7專項資金項目驗收工作完成后，專項資金如有結(jié)余，或項目驗收不合格，或項目績效評價結(jié)果差的，分口管理單位按主管部門有關(guān)專項資金管理規(guī)定退回結(jié)余專項資金或按主管部門意見執(zhí)行。
4.8專項資金項目實施過程中，紀(jì)檢監(jiān)察部門等單位或個人發(fā)現(xiàn)有未按規(guī)定管理和使用專項資金，存在弄虛作假、截留、挪用、擠占專項資金等違反財經(jīng)紀(jì)律行為的，一經(jīng)查實，按公司有關(guān)規(guī)定對涉嫌人員進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。
5附則
5.1本辦法由資產(chǎn)財務(wù)部起草并解釋。
5.2本辦法經(jīng)公司批準(zhǔn)后發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
項目管理制度3
為確保項目部社會治安綜合治理的健康發(fā)展，加強我工地施工隊伍內(nèi)部治安管理，預(yù)防萬一，以免在發(fā)生突發(fā)性事件時束手無策，經(jīng)項目部研究決定，特制定如下信息管理制度：
一、平時加強對廣大干部職工的社會治安綜合治理教育工作，講解有關(guān)突發(fā)性事件發(fā)生時的應(yīng)急措施，使職工們做到保持頭腦冷靜有條不紊。
二、嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)獎罰制度，突發(fā)事件一旦發(fā)生，工地管理人員都要做好相互協(xié)調(diào)工作，對工作中沒有到位的人員要進(jìn)行嚴(yán)肅處理其至追究其刑事責(zé)任。
三、綜治領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：一旦發(fā)生突發(fā)性事件，工地現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要頭腦冷靜地一方面就地布置處理方案，防止事態(tài)惡化，另一方面要及時向分公司綜治領(lǐng)導(dǎo)小組報告，性質(zhì)嚴(yán)重的要立即向有關(guān)組織和公安機關(guān)報告。對于違法犯罪行為要帶領(lǐng)職工與犯罪分子作堅決斗爭。如是火情，應(yīng)向消防部門報告，并立即帶領(lǐng)義務(wù)消防隊采取一定的滅火措施。
四、綜治管理人員職責(zé)：綜治管理人員必須確保通訊方式暢通，及時準(zhǔn)確地傳遞上下級部門的信息。必須堅守崗位，耐心細(xì)致地接待電話報警或投訴，對緊急情況報警要果斷冷靜，一方面迅速采取措施，避免或減少可能的損失，另一方面抓緊時間報告上級領(lǐng)導(dǎo)。
五、全體職工職責(zé)：職工要及時了解突發(fā)性事件的基本情況，聽從管理人員的指揮，進(jìn)行有關(guān)補救措施。
六、對發(fā)生以下事件最遲需在24小時內(nèi)報告到上海市進(jìn)滬施工企業(yè)社會治安綜合治理聯(lián)席會議辦公室：
1、發(fā)生嚴(yán)重影響社會秩序穩(wěn)定的不安定因素和突發(fā)事件。
2、發(fā)生因內(nèi)部矛盾激化引起的`自殺、兇殺（包括除工傷以外的非正常死亡）案件及政治案件。
3、發(fā)生被盜、被騙損失在萬元（含萬元）以上的案件。
4、一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生同類案件三起以上的。
5、其它有關(guān)必報案件。
七、工地實行值班責(zé)任制。無論白天還是晚上都有專人值班，值班人員都有電話和BP機，保證一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件，在三分鐘內(nèi)就能取得相互聯(lián)系。
XXX集團(tuán)有限公司
XXX項目部
項目管理制度4
第一章總則
1.1為有目的、有計劃、有組織的開展工程項目活動,引導(dǎo)項目立項程序規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高項目立項資金的效益;同時明確項目立項過程中相關(guān)職責(zé)、權(quán)限,保證項目立項的順利實施,結(jié)合公司的實際,特制定本制度。
1.2本制度適用于公司下屬分子公司的新建、改建、擴建、安裝、技術(shù)改造、重大的維修項目。
公司所有工程項目一律先立項、后建設(shè)。
1.3本制度所指的立項是指公司內(nèi)部立項,不包含在政府部門的立項。
第二章立項管理的相關(guān)職責(zé)
2.1公司項目立項實行提議、審批制度,即:由投資發(fā)展部或公司及分子公司主要領(lǐng)導(dǎo)提出項目建議,經(jīng)項目調(diào)研后,由總裁審批立項。避免盲目的立項、增加無謂的成本。
2.2投資發(fā)展部作為項目的主要提出單位,根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃提出項目建議,負(fù)責(zé):
(1)組織銷售、市場、技術(shù)、經(jīng)營、管理、財務(wù)、土建、設(shè)備、工藝、審計以及中介服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)部門及專家組成項目評審組,對項目進(jìn)行評審;
(2)對項目進(jìn)行調(diào)研;
(3)參與可行性報的編制,組織項目立項。
2.3項目部是工程項目立項的'配合單位,配合投資發(fā)展部及項目評審組進(jìn)行市場調(diào)研,編寫可行性報告等。
2.4項目評審組主要負(fù)責(zé)項目必要性、可行性、經(jīng)濟性的評審,并參與編制可行性報告。
2.5總裁、董事會及股東大會,投資發(fā)展部提出項目評審組成員由總裁確認(rèn),.總裁審批投資額占合并報表凈資產(chǎn)10%以下的項目投資;投資額占合并報表凈資產(chǎn)10%-50%間的項目由董事會批準(zhǔn);投資額占合并報表凈資產(chǎn)50%以上的項目須經(jīng)股東大會審批通過。
第三章項目的立項程序
3.1投資發(fā)展部負(fù)責(zé)公司整體發(fā)展的規(guī)劃,根據(jù)公司發(fā)展需要,提出項目建議(《項目建議書》見附件),并向總裁匯報,由總裁簽批;
另外,公司及各分子公司主要領(lǐng)導(dǎo)也可根據(jù)需要,提出項目建議,由投資發(fā)展部初步調(diào)查,填寫《項目建議書》(見附件)。
3.2投資發(fā)展部根據(jù)項目基本情況,組織銷售、市場、供應(yīng)、技術(shù)、經(jīng)營、管理、財務(wù)、土建、設(shè)備、工程、工藝、審計以及中介服務(wù)機構(gòu)等專家組成項目評審組。
3.3投資發(fā)展部、項目部、項目評審組對組織人員對擬立項項目進(jìn)行市場調(diào)研。
3.4項目評審組以評審會議的形式,對實施項目的可行性、必要性、經(jīng)濟性等進(jìn)行分析,并協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見。
3.5項目評審?fù)ㄟ^后,由投資發(fā)展部主導(dǎo),項目部、項目評審組協(xié)助,共同編制項目可行性報告,必要時可聘請第三方機構(gòu)編寫可行性報告。
3.6可行性報告完成后,投資發(fā)展部填寫《項目立項單》(附可行性報告),提交總裁審批。
3.7根據(jù)項目立項審批權(quán)限(見“項目立項審批權(quán)限一覽表”),項目立項經(jīng)總審批后,需要董事會或股東大會批準(zhǔn),提交董事會或股東大會審批。
第四章立項管理
4.1項目建議
4.1.1投資發(fā)展部根據(jù)公司發(fā)展需要,及時提出項目建議,總裁審批。
4.1.2公司及各分子公司負(fù)責(zé)人根據(jù)需要,也可提出項目,指定投資發(fā)展部調(diào)研,由投資發(fā)展部填寫《項目建議書》(見附件),總裁審批。
4.1.3總裁在收到《項目建議書》后,應(yīng)在2日內(nèi)作出回復(fù)。
4.1.4項目建議書應(yīng)包括至少包括以下內(nèi)容:(1)項目背景(2)項目簡介(3)項目的必要性(4)項目的目標(biāo)(5)市場需求及預(yù)測等內(nèi)容。
4.2《項目建議書》經(jīng)總裁簽批后,投資發(fā)展部應(yīng)立即擬定項目相關(guān)的部門及人員組成項目評審組,并提交項目評審組人員名單交總裁確認(rèn)�？偛脩�(yīng)在2日內(nèi)給予回復(fù)。
項目評審組成員應(yīng)包括項目、工程、銷售、市場、技術(shù)、經(jīng)營、管理、財務(wù)、土建、設(shè)備、工藝、審計以及中介服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)專家,確保對項目進(jìn)行全面的評審。
4.3項目建議經(jīng)批準(zhǔn)后,項目部、投資發(fā)展部及項目評審組應(yīng)及時組織人員進(jìn)行市場調(diào)研,從項目的市場、政策、同類項目、競爭對手等方面入手。調(diào)研方式不限于從internet上搜查相關(guān)資料,從出版物中提取信息,與同類項目建設(shè)方訪談,向公司內(nèi)部發(fā)調(diào)查問卷;與同行、專家交談等;調(diào)研的時間應(yīng)控制在一周內(nèi),并做好調(diào)研記錄。
4.4項目評審主要通過會議方式進(jìn)行,但不局限于會議的形式,應(yīng)對項目的可行性、必要性、政策優(yōu)勢、項目選址、工藝設(shè)備、資源支持、安全環(huán)保、投資評估、投資估算、財務(wù)分析等方面進(jìn)行評審,形成《項目評審意見表》(見附件),并給項目一個綜合評價,判斷項目是否可行。
4.5項目評審?fù)ㄟ^后,由投資發(fā)展部主導(dǎo),項目部及項目評審組三方共同編制《可行性報告》。
《可行性報告》的編寫按照《可行性研究報告編寫指南》的規(guī)定執(zhí)行,遵循實事求是的原則,應(yīng)包括項目背景、項目概況、市場預(yù)測、建設(shè)規(guī)模、場址選擇、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案、輔助工程、環(huán)境影響評價、組織機構(gòu)與人力資源配置、項目實施進(jìn)度計劃、投資估算及資金籌措、財務(wù)評價、風(fēng)險分析等內(nèi)容。
《可行性報告》編制后,投資發(fā)展部、項目部、項目評審組應(yīng)對報告進(jìn)行綜合評審、修改、完善,形成書面的《可行性報告》。
另外,根據(jù)項目的情況,必要時可聘請第三方機構(gòu)編寫《可行性報告》。
4.6項目立項
投資發(fā)展部填制《項目立項單》(見附件),《項目立項單》應(yīng)簡單明了,至少包括項目名稱,立項內(nèi)容,項目起止日期,項目負(fù)責(zé)人,本項目背景概述,項目造價預(yù)估算,立項目的等內(nèi)容。
《項目評審意見表》和《可行性報告》應(yīng)做為《項目立項單》的附件。
《項目立項單》與《可行性報告》形成該項目的立項文件,提交總裁批準(zhǔn),總裁應(yīng)在2日內(nèi)做出批復(fù)。
4.7列入政府經(jīng)濟發(fā)展計劃中的項目,應(yīng)經(jīng)過董事會或股東大會審批,批準(zhǔn)后由投資發(fā)展部向政府有關(guān)部門申請立項。
4.8項目立項經(jīng)批準(zhǔn)后,由項目部負(fù)責(zé)組織項目的下一步工作。
4.9文件資料的收集管理
項目立項過程中形成的文件資料由項目部負(fù)責(zé)收集管理。收集的資料應(yīng)包括項目建議書、市場調(diào)研資料、項目立項單、可行性研究報告、項目評審意見”等;
對收集到的立項資料,制定專人分類整理,按照項目列出資料清單;并對立項過程中的重要文件交檔案室歸檔,并做好歸檔記錄。
特殊情況:
1.為簡化流程《項目建議書》和《項目評審人員確認(rèn)表》可同時交總裁審批。
2.如遇到項目比較緊急且總裁外出等特殊情況,投資發(fā)展部可電話向總裁匯報項目建議,**總裁后直接組織人員進(jìn)行市場調(diào)研,待總裁回公司后補簽《項目建議書》。項目立項流程為:“市場調(diào)研→項目評審→編制可行性報告→填寫《項目立項單》→審批”。
第五章附則
5.1本制度由項目部負(fù)責(zé)解釋。
5.2本制度有項目部擬定、修改,并報總裁批準(zhǔn),自批準(zhǔn)之日起生效實施。
項目管理制度5
為了保證公司項目決策的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化、流程化，提高決策效率，優(yōu)化程序，加強風(fēng)險管控，保障公司資產(chǎn)的保值與增值，特制定本規(guī)范。
一、組織設(shè)置及職能
1、決策委員會
決策委員會承擔(dān)了公司新項目是否開展的最終決策權(quán)，委員會共設(shè)7人，由總經(jīng)理任委員會主席，其他六位成員分別為運營部總監(jiān)，市場部總監(jiān)，財務(wù)部總監(jiān)，人力行政部總監(jiān)，市場策劃部總監(jiān)，小記者負(fù)責(zé)人。委員會表決采取多數(shù)決形式，由參與會議的2/3以上表決通過，方可執(zhí)行相關(guān)項目，但總經(jīng)理享有一票否決權(quán)。
2、項目組
負(fù)責(zé)項目的立項報告、資金預(yù)算、項目流程、風(fēng)險分析等系列材料的制作、管理及審批。項目組設(shè)項目經(jīng)理，項目成員根據(jù)需要，提請決策委員會審批同意后，由人事統(tǒng)一調(diào)度。
二、新設(shè)項目程序
1、項目發(fā)起
公司部門經(jīng)理及以上人員可發(fā)起新項目，提交至部門負(fù)責(zé)人，由部門負(fù)責(zé)人提交至總經(jīng)理處，總經(jīng)理經(jīng)初步審核通過后，召集決策委員會進(jìn)行表決。
2、項目立項
由決策委員會確立項目經(jīng)理，負(fù)責(zé)項目的立項工作，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)《立項報告書》的起草，立項報告書應(yīng)包括項目內(nèi)容，可行性分析，項目預(yù)算，項目營利性分析等，報告書提交至決策委員會進(jìn)行評估，項目經(jīng)理負(fù)責(zé)向委員會進(jìn)行立項匯報。
3、項目啟動
3—1項目章程：
公司每個項目都需要建立相應(yīng)的項目章程，需要包括項目描述，項目組職責(zé)，包括組長職責(zé)與組員職責(zé)，以及相應(yīng)的處罰獎勵權(quán)。通過項目章程指導(dǎo)和約束管理整個項目的運作。由項目經(jīng)理牽頭制定項目管理章程，發(fā)送給決策委員會成員。
3—2項目啟動會議：
每個項目在啟動時，均需要舉行項目啟動會議，由項目組長組織召開，總經(jīng)理列席參加或派人參加。
會議議程包括：項目介紹、發(fā)起人對項目的描述、項目需求和背景、項目目標(biāo)或者目的、項目范圍、角色和職責(zé)、下一步的工作安排、問題及下發(fā)相關(guān)資料。
3—3WBS（工作分解結(jié)構(gòu)）工作表：
通過WBS工作表，明確項目中具體的工作內(nèi)容，以及相關(guān)工作項目之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系。并以此作為項目整體計劃的一個重要組成部分。由項目經(jīng)理牽頭完成WBS工作表后，發(fā)送給決策委員會及項目組全體成員。
3—4項目預(yù)算管理：
項目預(yù)算的主要依據(jù)應(yīng)按照WBS工作表進(jìn)行制定，初步預(yù)算還應(yīng)包括其他的'費用投入，包括項目的整體投入部分。項目預(yù)算作為后期項目實施過程中費用支出的重要參照標(biāo)準(zhǔn)。由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制定項目預(yù)算，發(fā)送給決策委員會和項目組全體成員。
3—5項目啟動總結(jié)報告：
項目啟動工作完成后，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)完成項目啟動總結(jié)報告，對項目的范圍、預(yù)算和項目工作分解進(jìn)行分析總結(jié)，提出下一步的工作安排。項目啟動總結(jié)報告由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)完成，發(fā)送給決策委員會及項目組全體成員。
4、項目計劃
4—1項目計劃書：
公司所有項目，必須以甘特圖的形式制定詳細(xì)的項目計劃書，項目計劃中重點體現(xiàn)項目任務(wù)的時間進(jìn)度，資源情況及項目里程碑。將整個項目按進(jìn)度進(jìn)行分解，并對計劃執(zhí)行情況形成控制。項目計劃書由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制定，發(fā)送給決策委員會和項目組全體成員。
4—2項目組培訓(xùn)計劃：
制定項目培訓(xùn)計劃，并按照計劃執(zhí)行項目實施過程的培訓(xùn)工作。由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)牽頭制定項目培訓(xùn)計劃，并將培訓(xùn)計劃發(fā)送給決策委員會和項目組全體成員。
4—3項目風(fēng)險管理：
在整個項目過程中，通過風(fēng)險分析和管理制定出項目實施策略，加強項目風(fēng)險管理，更有利于項目的實施。在項目計劃階段需要對各種風(fēng)險做充分分析。由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行風(fēng)險管理分析，并將風(fēng)險管理表發(fā)送給決策委員會和項目組全體成員。
5、項目執(zhí)行和控制：
5—1項目過程報告：
項目執(zhí)行過程中必須定期提報過程報告，要求所有項目必須每周六下班前提報本周的項目過程報告，項目過程報告的接收方為決策委員會。
5—2任務(wù)時間報告：
項目計劃中對分解任務(wù)都規(guī)定了完成時間，負(fù)責(zé)任務(wù)的資源（責(zé)任人）必須在到期后24小時內(nèi)，對負(fù)責(zé)任務(wù)進(jìn)行報告，發(fā)送給決策委員會。
5—3項目變更管理：
對于項目執(zhí)行過程中的變更，必須通過書面形式提報，由項目經(jīng)理批準(zhǔn)后，整體調(diào)整項目實施內(nèi)容。項目變更管理申請，由發(fā)起人提報項目經(jīng)理、決策委員會。
5—4項目里程碑管理：
項目里程碑直接觸發(fā)項目例會，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)在里程碑點組織項目例會，對項目進(jìn)展進(jìn)行討論分析，查找沒有按時完成的原因，總結(jié)前期工作，計劃下一步項目內(nèi)容。
6項目完成
項目結(jié)束報告：
項目完成后，由項目經(jīng)理牽頭完成項目結(jié)束報告，對項目工作進(jìn)行總結(jié)。發(fā)送給總經(jīng)理、總經(jīng)理秘書、保證執(zhí)行部經(jīng)理和項目組全體成員。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項目的驗收評審工作。
三、附則
本規(guī)范自發(fā)布之日開始執(zhí)行。
WBS工作表
項目概述：
主要任務(wù)
層次一子任務(wù)
層次二子任務(wù)
層次二子任務(wù)的完成時限
總時限：
主要任務(wù)
層次一子任務(wù)
層次二子任務(wù)
層次二子任務(wù)的完成時限
總時限：
主要任務(wù)
層次一子任務(wù)
層次二子任務(wù)
層次二子任務(wù)的完成時限
總時限：
項目管理制度6
第一章項目經(jīng)理部人員及勞動紀(jì)律管理
第1條項目經(jīng)理部的人員變動和調(diào)整要遵循嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出的原則。
第2條項目經(jīng)理部的人員考核要遵循公開、公平和公正的原則。
第3條工作時間的規(guī)定：有關(guān)工作日及節(jié)假日的時間規(guī)定參見企業(yè)總體管理制度。
第4條不準(zhǔn)遲到早退，如有特殊情況需提前請假，并填寫《請假單》，以備記錄并將記錄納入到績效考核之中。
第5條工作中嚴(yán)禁聊天和從事其他娛樂活動，影響他人工作。
第6條必須維護(hù)工作環(huán)境的整潔，愛護(hù)公共設(shè)施與財物。
第7條對辦公物品的領(lǐng)用進(jìn)行統(tǒng)一管理，要先計劃、批準(zhǔn)，后統(tǒng)籌、安排、領(lǐng)用，避免浪費。
第8條不論是在工作中還是在工作外，均不得做出有害和影響企業(yè)及部門利益和形象的行為，應(yīng)遵守法律和社會公德。
第9條不準(zhǔn)接受外單位的宴請或收受與變相收受禮品，如有發(fā)現(xiàn)立即進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
第10條項目經(jīng)理部人員如需進(jìn)行對外招待，必須申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
第11條項目經(jīng)理部對所有招待費、交通費實行統(tǒng)一管理，即發(fā)生費用前要經(jīng)過申請和批準(zhǔn)，發(fā)生費用后要經(jīng)過審核，然后統(tǒng)一報銷。
第二章項目經(jīng)理部工作目標(biāo)管理
第12條項目經(jīng)理部工作目標(biāo)和計劃的種類
（1）工程進(jìn)度目標(biāo)和計劃。
�。�2）工程質(zhì)量目標(biāo)和計劃。
�。�3）工程安全與文明施工目標(biāo)、計劃。
�。�4）項目經(jīng)理部總體目標(biāo)與計劃。
�。�5）項目經(jīng)理部資料與文件管理計劃、目標(biāo)。
�。�6）項目經(jīng)理部崗位與人員編制目標(biāo)、計劃。
第13條項目經(jīng)理部工作目標(biāo)、計劃的考核
�。�1）項目經(jīng)理部的'各級工作目標(biāo)生效后，項目經(jīng)理部按時組織相關(guān)人員對工作目標(biāo)、計劃的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
�。�2）項目經(jīng)理部定期組織相關(guān)人員對工作目標(biāo)、計劃的完成情況進(jìn)行分析，找出影響目標(biāo)、計劃完成的主、次要因素。
�。�3）將工作目標(biāo)與計劃的考核結(jié)果納入績效考核之中。
第三章項目經(jīng)理部工程進(jìn)度、質(zhì)量管理
第14條項目經(jīng)理部進(jìn)度、質(zhì)量管理以進(jìn)度、質(zhì)量與目標(biāo)及簽訂的合同、協(xié)議為依據(jù)。
第四章項目經(jīng)理部工程現(xiàn)場管理
第15條項目經(jīng)理部工程現(xiàn)場管理以簽訂的承包與合作合同、協(xié)議及制定、審批的目標(biāo)與計劃為依據(jù)。
第16條工程現(xiàn)場管理必須貫徹企業(yè)的形象宣傳策略，有利于擴大企業(yè)的影響力和提升企業(yè)的無形資產(chǎn)。
第17條具體管理辦法同進(jìn)度、質(zhì)量、投資管理。
第五章項目經(jīng)理部資料與文件管理
第18條項目經(jīng)理部工程資料和文件必須體現(xiàn)工作責(zé)任的可追溯性，如出現(xiàn)追溯性不強或資料分不清責(zé)任的情況，資料管理人員與相應(yīng)工作環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人員對資料和資料反映的相關(guān)工作環(huán)節(jié)負(fù)全責(zé)。
第19條項目經(jīng)理部的工程資料與文件必須具有真實性、準(zhǔn)確性和及時性，如出現(xiàn)資料失真或不準(zhǔn)確、不及時的情況，資料管理人員與資料反映的相關(guān)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人對該工作負(fù)全責(zé)。
第六章項目經(jīng)理部工作信息管理
第20條項目經(jīng)理部的信息管理工作要遵循及時、透明的原則。
第21條項目經(jīng)理部的信息管理工作可分為項目經(jīng)理部內(nèi)部與項目經(jīng)理部外部兩個部分，所有項目經(jīng)理部人員必須建立信息系統(tǒng)的概念，即企業(yè)是一個整體信息系統(tǒng)，項目經(jīng)理部則是企業(yè)的一個信息子系統(tǒng)。為使企業(yè)保持整體良性運作，必須使企業(yè)與外部、項目經(jīng)理部與企業(yè)及工作相關(guān)部門的信息流動及時、準(zhǔn)確，從而產(chǎn)生良好的組織行為，減少消耗，提高效率。
項目管理制度7
第一章總則
1.1目的
為規(guī)范（下簡稱“公司”）在建項目的項目監(jiān)理管理，明確在工程管理過程中與監(jiān)理的職責(zé)和工作流程，進(jìn)而提高質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等方面的'管理水平，特制定本制度。
1.2依據(jù)
本制度依據(jù)《監(jiān)理合同范本》等相關(guān)管理制度編制。
1.3適用范圍
本制度適用于所有工程項目。
本制度與其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
本制度的條款如與國家的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方法規(guī)有矛盾之處，應(yīng)以國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章建設(shè)單位與監(jiān)理單位的職責(zé)劃分
2.1建設(shè)單位的職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開、竣工政府手續(xù)的辦理。
�。�2）負(fù)責(zé)選定施工單位及材料供應(yīng)商。
�。�3）負(fù)責(zé)將施工圖紙、設(shè)計變更下發(fā)到承包商，負(fù)責(zé)與設(shè)計單位的聯(lián)系。
�。�4）負(fù)責(zé)對施工組織設(shè)計、深化圖紙的最終審批。
�。�5）負(fù)責(zé)向施工單位發(fā)出開、完工指令、工程的暫停及復(fù)工通知。
（6）負(fù)責(zé)總體工期控制，包括對總體進(jìn)度提前、延長的審批及最終確認(rèn)。
�。�7）負(fù)責(zé)對已完工程節(jié)點的形象進(jìn)度、變更及簽證的工程量的最終
項目管理制度8
為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范項目資金管理，提高項目資金、財務(wù)管理水平和資金使用效益，統(tǒng)一申報、建設(shè)、考評和驗收程序，按照著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制的要求，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，特制定本管理制度。
一、項目資金的申報制度
�。ㄒ唬╉椖抠Y金由單位相關(guān)部門及所屬企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定組織申報。
（二）項目資金申報文件必須真實、科學(xué)和完整，項目申報單位應(yīng)提交項目可行性研究報告，以及其它規(guī)定的文件原件或復(fù)印件，并裝訂成冊。
（三）單位相關(guān)職能部門及分管領(lǐng)導(dǎo)提出初審意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究同意后，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定，再行上報上級主管部門。
�。ㄋ模┥陥蟛块T以正式文件上報上級主管部門，并隨時跟蹤上級主管部門批準(zhǔn)情況。
二、項目資金的使用制度
（一）建立會計核算制度。嚴(yán)格按照專項資金管理辦法規(guī)定，嚴(yán)禁套取項目資金，嚴(yán)禁公款私存，設(shè)置帳外帳和“小金庫”。
�。ǘ⿲嵭姓少徶贫�。對項目工程及所需的主要實物和設(shè)備，嚴(yán)格按照政府采購規(guī)定，進(jìn)行公開招標(biāo)和集中采購。
（三）建立健全項目資金審查審批程序和財務(wù)制度，資金的使用必須符合項目資金管理辦法規(guī)定。
三、項目資金的監(jiān)督管理和驗收審計制度
（一）堅持公示制度。對于專項資金項目，在項目實施前，項目實施單位應(yīng)主動公示項目建設(shè)內(nèi)容和資金等情況。
（二）定期報告制度。各項目實施部門或單位定期向項目單位報送項目實施進(jìn)展情況。
（三）檢查驗收制度。杜絕在項目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象，隨時接受上級主管
部門及相關(guān)部門的檢查；項目完工后，主動申請和接受上級主管部門對工程項目的質(zhì)量、財務(wù)等情況進(jìn)行驗收工作。
（四）接受審計制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為，上級補助資資金建設(shè)的工程，項目竣工后，應(yīng)按規(guī)定由審計部門對工程進(jìn)行審計并出具審計報告。
四、項目實施績效考評制度
�。ㄒ唬┙�(jīng)檢查、驗收和審計的項目，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織對實施方案制定、各方面資金整合、各項資金使用和管理、項目實施效益和是否有違規(guī)違紀(jì)行為等進(jìn)行績效考評。
（二）績效考評采用百分制打分辦法，根據(jù)得分的具體情況排定名次。
五、項目資金的財務(wù)管理制度
（一）項目資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付，對沒有開工或進(jìn)度緩慢的項目應(yīng)適當(dāng)調(diào)整或取消補助款。
�。ǘ╉椖抠Y金使用堅持量入為出的原則，嚴(yán)格控制項目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時接受主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計，做到專款專用。
�。ㄈ﹫箐N用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的'票據(jù)，一概不予報銷。
購買各種物品、材料的發(fā)票，必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額，有收款單位章印。否則財務(wù)會計有權(quán)拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。
購買實物的原始憑證，必須有手續(xù)完備的驗收證明。需入庫的物資，必須填寫出入庫驗收單，由實物保管人員按計劃或合同驗收后，在驗收單上填寫實收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資，除經(jīng)辦人在憑證上簽章外，必須交給實物保管人員或使用人員進(jìn)行驗收，并在憑證上簽章。
�。ㄎ澹┲Ц堆a助款項的原始憑證，必須有收款單位或個人的收款證明及簽字，有收款人身份證號碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字，并有付款的依據(jù)。報銷用的票據(jù)必須按財務(wù)規(guī)
定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字，財務(wù)會計審核后報主要領(lǐng)導(dǎo)審批報支。
項目管理制度9
摘要:項目管理制度是針對項目范疇和項目特點所規(guī)范的管理制度，其主要內(nèi)容是管人、理事，這兩者都是在一個特定的環(huán)境下和奧體的領(lǐng)域內(nèi)才能進(jìn)行的。日前，在經(jīng)濟發(fā)展飛速發(fā)展的信息時代，各大企業(yè)爭相競爭發(fā)展，向管理要效益也已經(jīng)成為企業(yè)家的共識。
關(guān)鍵詞：:規(guī)范項目管理制度；提升企業(yè)效益
一、規(guī)范項目管理制度與企業(yè)效益提升的關(guān)系
企業(yè)想要提升核心競爭力，最基礎(chǔ)的需要就是提升企業(yè)項目管理制度，一個好的企業(yè)制度管理能夠使得企業(yè)擁有更高規(guī)模的效率，塑造整個企業(yè)的風(fēng)氣，使得企業(yè)能夠更好的對自身形象進(jìn)行管理，由此可見，一個高效的項目管理層能夠直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。近些年來，雖然企業(yè)越來越重視規(guī)范的項目管理制度，但是在項目管理制度的各個方面依舊存在著各種問題，其中最大的問題就是，現(xiàn)如今的市場經(jīng)濟與企業(yè)發(fā)展有所摩擦，企業(yè)項目管理應(yīng)該調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟與企業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的摩擦，進(jìn)一步改進(jìn)和配合市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。
二、規(guī)范項目管理制度的重要性
規(guī)范項目管理制度最重要的是建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在整個企業(yè)齊心協(xié)力的情況下，大家按照同一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，統(tǒng)一的.流程利于企業(yè)管理。在各個部門職責(zé)分明的情況下，最大程度上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，使得企業(yè)能夠在相互配合的情況下最大便捷的程度下進(jìn)行運轉(zhuǎn)。這種優(yōu)化簡潔的運行能夠最大程度上降低施工成本，由此可見簡潔的工作流程能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟成本。
三、實現(xiàn)項目制度高效化管理措施
(一)實現(xiàn)項目制度高效化管理
所謂“工欲善其事必先利其器”，要實現(xiàn)項目高效化管理，一個適合企業(yè)使用的項目管理系統(tǒng)是非常重要的，項目管理工具能夠讓項目管理清晰、高效、實時、精確，讓項目管理者事半功倍，掌握項目的最新進(jìn)度，管控項目進(jìn)度及質(zhì)量，并且，通過項目管理工具的統(tǒng)一管理，可實現(xiàn)一個系統(tǒng)同時管控多個項目，實現(xiàn)項目群或者項目組合管理，有效提升企業(yè)項目管理效率。
(二)強化項目基礎(chǔ)管理,提高員工責(zé)任心,增強團(tuán)隊凝聚力，提高企業(yè)效益
想要加強項目基礎(chǔ)管理，最需要的是需要增加員工責(zé)任心與凝聚力。從企業(yè)的角度來說，良好的培訓(xùn)方式能夠?qū)崿F(xiàn)對員工的充分培訓(xùn)。只有員工獲得了充分的培訓(xùn)，才能夠提高人力資源的價值，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。經(jīng)調(diào)查顯示，在我國大部分企業(yè)當(dāng)中，受到培訓(xùn)的員工會對自己的本職工作有更深層次的理解，繼而對企業(yè)產(chǎn)生深深的歸屬感與主人翁的責(zé)任感。由于對其工作目標(biāo)有了更好的了解，也因此提高了員工對自身價值的認(rèn)識，從而使他們能夠提升對工作的滿意度，并對工作相關(guān)的技能更加富有興趣。建立完善的培訓(xùn)課程體系要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合員工的入職時間、培訓(xùn)崗位以及培訓(xùn)層次進(jìn)行多維度的立體課程制定，員工可以依據(jù)自己所處的位置找到該階段明確的培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，按照該多維體系進(jìn)行培訓(xùn)，是提供員工職業(yè)發(fā)展所需的提高類培訓(xùn)最重要的手段。此外，應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)課程進(jìn)行物化，形成產(chǎn)品，即模仿大學(xué)選修課的形式，以職員的需求為實際出發(fā)點，將職員的興趣點與培訓(xùn)需求相結(jié)合，將培訓(xùn)打造的有收獲，可選擇，易理解，為員工們想要自我發(fā)展的想法暢通渠道，是提高企業(yè)效益的最好辦法。
(三)提高企業(yè)項目管理觀念，增強企業(yè)創(chuàng)新意識
在傳統(tǒng)的企業(yè)管理理念當(dāng)中，基礎(chǔ)項目管理重要的是在意直接收益，而不是培訓(xùn)成果。在這種情況下，企業(yè)對管理的認(rèn)識產(chǎn)生了較大的偏差，不少以利益為重的企業(yè)，出現(xiàn)了“管理無用”的觀念，并不關(guān)注如何提高企業(yè)管理的想法。由于項目管理觀念的滯后，許多企業(yè)選擇的管理內(nèi)容缺乏實用性，如當(dāng)電子商務(wù)進(jìn)行流行的時候，許多企業(yè)不從實際出發(fā)，盲目跟風(fēng)進(jìn)行電子商務(wù)的培訓(xùn)；在互聯(lián)網(wǎng)+時代，又一味的進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的管理，其自身的培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)自身的發(fā)展不相適應(yīng)，形成了兩張皮的情況，正是項目觀念滯后的結(jié)果。
四、結(jié)束語
整個中國的市場經(jīng)濟在飛速發(fā)展，從某種程度上來說，企業(yè)的競爭就是人才的競爭，是對人才進(jìn)行合理規(guī)劃的競爭，只有從實際出發(fā)，根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展制定對各關(guān)鍵崗位人才的需求，才能對應(yīng)制定出發(fā)展出企業(yè)人才所需要實現(xiàn)的項目規(guī)劃。只有切實做好基礎(chǔ)項目管理的工作，才能夠?qū)ぷ魅藛T形成循環(huán)式的鼓勵，當(dāng)他們的工作能力獲得提高，其學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新能力也會隨之提高，只有員工的潛能在正確培訓(xùn)的引導(dǎo)下被不斷發(fā)掘，才能形成企業(yè)強大的競爭力，使之在市場發(fā)展中立于不敗之地。
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項目管理制度10
為了更好地實現(xiàn)項目部經(jīng)理負(fù)責(zé)制，加強項目經(jīng)理的管理，特制定管理制度如下：
1、項目經(jīng)理隸屬工程部管理。工程部經(jīng)理為項目經(jīng)理負(fù)責(zé)人，項目經(jīng)理為工程項目部負(fù)責(zé)人，是工程項目法人。
2、項目經(jīng)理應(yīng)積極參加行業(yè)和單位組織的學(xué)習(xí)、進(jìn)修和各種考核，項目經(jīng)理分一級至四級。必須持證上崗和參加年檢。年檢不合格或無項目經(jīng)理上崗證的`施工管理人員不能為項目經(jīng)理，只能為助理，破格錄用的項目經(jīng)理應(yīng)具備項目經(jīng)理條件和資格并工作表現(xiàn)優(yōu)秀的。
3、項目經(jīng)理應(yīng)精通管理，熟練掌握各種施工工藝，具有較好地組織協(xié)調(diào)決策能力，并對工期、質(zhì)量、安全、毛利和工程資料搜集、資金回攏六項考核指標(biāo)負(fù)責(zé)。對各工程項目，開工前后三天內(nèi)必須簽訂工程項目承包責(zé)任書，竣工前后三天內(nèi)給予條款考核記載。全年年底考核。凡各項目均合格或優(yōu)良，可榮獲優(yōu)秀項目經(jīng)理稱號，并給予獎勵。對項目管理產(chǎn)生較大效益的給予重獎。凡有二個以上項目不合格，或有一個項目嚴(yán)重不合格，應(yīng)取消項目經(jīng)理聘任降級降薪使用。
4、工程項目部下屬管理人員及項目施工班組人員，原則上由項目經(jīng)理組建錄用，工程項目部應(yīng)經(jīng)常組織開展業(yè)務(wù)、安全、管理等方面的教育和培訓(xùn)。
5、項目經(jīng)理應(yīng)嚴(yán)格遵守公司各種規(guī)章制度，秉公辦事，不得接受他人任何錢物、好處，出現(xiàn)一次，扣除全年獎金；出現(xiàn)二次，開除出公司并追究有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任。
6、公司或工程部應(yīng)嚴(yán)格按項目承包責(zé)任書對項目經(jīng)理進(jìn)行考核。
7、項目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真參加建筑工程有關(guān)法律法規(guī)，自覺接受建管、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)督部門的教育管理。
項目管理制度11
為更好的規(guī)范公司工程開發(fā)項目管理，根據(jù)國家、行業(yè)管理部門的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，保證四川九和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司從設(shè)計、開發(fā)、采購、施工、驗收、保修整個過程均能實現(xiàn)質(zhì)量、投資、進(jìn)度及現(xiàn)場安全文明施工管理控制，特制定本制度。
一、 工程項目部是房地產(chǎn)企業(yè)的重要部門，本部門實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。工程項目部負(fù)責(zé)人在公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，工程項目部工作人員在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)不同分工，完成自己的本職工作。
二、 工程項目部全體工作人員在項目開發(fā)過程中，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，及時貫徹落實行業(yè)管理部門的文件及規(guī)定，自覺遵守公司的各項管理制度，加強科技創(chuàng)新意識，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。
三、認(rèn)真貫徹公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，確保本部門質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。參與項目規(guī)劃方案的構(gòu)思，提出合理化建議；參與施工圖設(shè)計管理及圖紙會審，參與總包、重要工程分包等工程項目的招標(biāo)工作。
四、 主辦工程項目開工前的協(xié)調(diào)拆遷、現(xiàn)場地質(zhì)勘察、三通一平工作。主持審批施工單位編制的施工組織設(shè)計、進(jìn)度計劃、安全措施及標(biāo)準(zhǔn)化管理方案。督促檢查施工單位按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計做好工程開工前的各項準(zhǔn)備作。
五、 確定工程總包、分包單位后，根據(jù)工程實際情況，工程正式開工前召開由承包方、監(jiān)理方、項目經(jīng)理、總監(jiān)及相關(guān)人員參加的工作會議。在本次會議上應(yīng)重點講明工程概況、開竣工時間、質(zhì)量目標(biāo)等合同主要條款內(nèi)容。并就分包項目、材料供應(yīng)、各種簽證程序、文件收發(fā)方式、計劃提報時間、應(yīng)遵守的我方各項制度及細(xì)則等做出詳細(xì)說明。該會議應(yīng)有較詳細(xì)的會議記要，并要由項目經(jīng)理、總監(jiān)、甲方項目負(fù)責(zé)人簽字、蓋章。其中承包人應(yīng)有法人章委托確認(rèn)的工程圖章使用證明。
六、 應(yīng)對工程施工階段加強管理，自工程破土動工至竣工驗收全過程進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，加強施工安全協(xié)管。配合監(jiān)理方定時召開監(jiān)理例會，做好各工程項目的施工日志。嚴(yán)格執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量，實現(xiàn)合同目標(biāo)。
七、 對基礎(chǔ)工程施工應(yīng)嚴(yán)格控制座標(biāo)、高程和層高的準(zhǔn)確性。工程施工過程中的設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證，執(zhí)行本公司《設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理辦法》。
八、 工程施工必須使用合格原材料、構(gòu)配件，材料進(jìn)場應(yīng)按國家和行業(yè)部門要求進(jìn)行檢驗、復(fù)試，嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的材料、構(gòu)配件。按設(shè)計要求有外加劑的砼必須進(jìn)行相關(guān)試驗，否則不得進(jìn)行施工。
九、 所有隱蔽工程，工程項目部專業(yè)人員必須參與驗收，并在驗收資料上簽字。在模板、鋼筋、砼工程的驗收過程中，模板工程應(yīng)重點驗收，模板平整度、標(biāo)高、幾何尺寸、軸線位置、剛度和穩(wěn)定性；鋼筋工程應(yīng)重點驗收其強度等級、規(guī)格、型號、保護(hù)層尺寸、數(shù)量、間距、軸線位置、焊接質(zhì)量、搭接接頭位置的正確性，箍筋加密區(qū)的位置、數(shù)量等；砼工程應(yīng)重點驗收其配合比、水灰比的正確性，鋼筋的位置、保護(hù)層尺寸、施工縫的位置及間隔時間，砼的厚度和幾何尺寸，抓好砼施工期間的各種試塊留置及施工結(jié)束后的養(yǎng)護(hù)工作。砼工程施工期間，應(yīng)要求監(jiān)理人員旁站監(jiān)理，工程項目部現(xiàn)場工作人員在條件許可的'情況下同樣應(yīng)旁站監(jiān)督。監(jiān)理、監(jiān)督過程除以上工作外，還應(yīng)注意各種預(yù)埋管線的位置保持正確，不得破壞預(yù)埋管線。
十、 主體工程施工期間，應(yīng)按設(shè)計要求和規(guī)范規(guī)定，確保建筑、結(jié)構(gòu)標(biāo)高、軸線的正確性；確保所有構(gòu)配件標(biāo)高、位置、斷面尺寸的正確性；所有洞口的標(biāo)高、位置應(yīng)符合設(shè)計要求和規(guī)范及行業(yè)部門的規(guī)定。砼工程模板拆除應(yīng)有拆除方案，拆模前應(yīng)符合設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)定，施工方必須報批后方能拆模。
十一、工程項目部應(yīng)制定工程質(zhì)量管理控制細(xì)則，保證工程結(jié)構(gòu)安全，無使用功能質(zhì)量缺陷。主體工程結(jié)束前，根據(jù)行業(yè)部門規(guī)定和控制細(xì)則要求，施工方應(yīng)做出裝飾、裝修、安裝工程實施方案。在實施過程中，嚴(yán)格控制觀感質(zhì)量、細(xì)部質(zhì)量、尺寸誤差、土建與安裝的交叉作業(yè)失誤。工程施工期間，每月組織施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程質(zhì)量、安全檢查不少于一次，平時應(yīng)做到每天至少對在建的單位工程和其他施工項目巡視一次，發(fā)現(xiàn)問題隨時解決。
十二、工程施工過程中，所有工程技術(shù)資料，包括經(jīng)濟簽證資料，每月25日前工程項目部內(nèi)業(yè)人員應(yīng)與成本部內(nèi)業(yè)人員辦理交接存檔原件，并辦理登記備案手續(xù)，備案表存經(jīng)理室和辦公室各一份。
十三、單位工程達(dá)到竣工驗收條件，由工程項目部主持組織進(jìn)行各種檢測、檢驗和試驗，凡是使用功能方面必須達(dá)到100%的試驗項目要求100%進(jìn)行試驗。各種檢測、檢驗、試驗全部合格后，應(yīng)盡快組織初驗和正式驗收。
十四、工程項目室外配套工程在條件許可的情況下，應(yīng)隨單位工程形象進(jìn)度抓緊施工。除綠化工程可適當(dāng)延期外，其他配套工程應(yīng)和單位工程同時竣工。工程項目部負(fù)責(zé)采暖、燃?xì)狻⒐╇�、自來水等單位的協(xié)調(diào)工作，如以上單位的施工項目在開發(fā)項目之內(nèi)，還應(yīng)負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作。
十五、室外配套工程的各種地下管線，應(yīng)在單位工程竣工驗收后一個月內(nèi)做出分段竣工圖，項目全部竣工驗收后一個月內(nèi)做出全部室外管線竣工圖。各種地下管線在開發(fā)項目內(nèi)，能做出標(biāo)識的應(yīng)做出標(biāo)識。單位工程竣工后，根據(jù)需要增加建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施時，應(yīng)與施工單位進(jìn)行地下管線交底，不得破壞地下管線，并應(yīng)著重注意有重大安全因素的燃?xì)夤苈�、高低壓電線線路等。
十六、工程項目竣工驗收后第一年，每個季度應(yīng)對單位工程進(jìn)行一次回訪檢查，發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)裂縫或其他質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時與施工方聯(lián)系進(jìn)行處理。大雨過后應(yīng)走訪單位工程的頂層客戶和臨山墻客戶，發(fā)現(xiàn)屋面、外墻及外門窗滲漏現(xiàn)象應(yīng)及時通知整修。
十七、單位工程竣工驗收達(dá)到合同目標(biāo)后，應(yīng)按合同約定及時與成本部核對工程量及有關(guān)竣工資料。室外配套工程和零星項目施工結(jié)束達(dá)到合同質(zhì)量目標(biāo)后，一個月內(nèi)核對工程量及有關(guān)資料。室外配套工程和零星工程項目要求應(yīng)有竣工資料的，于結(jié)算前與開發(fā)部交接完畢。
十八、協(xié)助辦理工程項目的分期綜合驗收和綜合驗收工作，綜合驗收合格后，一個月內(nèi)與物業(yè)公司辦理完畢項目實體交接工作，并和開發(fā)部共同與物業(yè)公司辦理資料、實物質(zhì)量交接手續(xù)。該交接手續(xù)應(yīng)存辦公室一份。
十九、合同約定公司供應(yīng)的材料、設(shè)備、構(gòu)配件，工程項目部應(yīng)督促施工單位在工程開工前提出總使用計劃，并在使用前二十天報詳細(xì)計劃，該計劃由工程部專業(yè)人員審核，無誤后工程部負(fù)責(zé)人簽字報公司采購部采購。如有大型設(shè)備、大宗材料等采購項目，還應(yīng)留有外出考察的時間。
項目管理制度12
1、項目經(jīng)理質(zhì)量職責(zé)：
�。�1）全面執(zhí)行施工合同，并在施工合同規(guī)定的范圍內(nèi)同甲方主管部門就項目實施過程中的有關(guān)問題進(jìn)行具體商談。
�。�2）項目經(jīng)理是項目管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制訂各種管理辦法及規(guī)章制度。
（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)同設(shè)計代表、監(jiān)理工程師的關(guān)系，配合其工作。
�。�4）負(fù)責(zé)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求，嚴(yán)把物資訂貨和進(jìn)場驗收關(guān)，并督促材料員做好進(jìn)場材料的貯存、保護(hù)和交付工作。
（5）明確各分項工程負(fù)責(zé)人，根據(jù)崗位責(zé)任制和管理制度，不定期的檢查、抽查實施情況，出現(xiàn)問題及時解決。
�。�6）負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員進(jìn)行合同評審，按照內(nèi)部承包合同的要求，配合做好項目的中期質(zhì)量檢查、竣工驗收。
（7）組織有關(guān)人員做好竣工結(jié)算工作。
�。�8）對質(zhì)量保證計劃的實施負(fù)責(zé)，確保質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。
�。�9）每月公司上報項目經(jīng)理部簡報。內(nèi)容包括施工計劃、工程形象部位、質(zhì)量情況、材料供應(yīng)情況、機械設(shè)備情況、人員管理情況、設(shè)計變更等內(nèi)容。
2、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人質(zhì)量職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)項目施工技術(shù)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)工程內(nèi)業(yè)資料和質(zhì)量體系資料的整理、歸檔，以及對內(nèi)、對外的文件資料的發(fā)放、收集整理工作，監(jiān)督項目經(jīng)理部使用工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有效版本。
�。�2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全面貫徹施工組織設(shè)計，檢查執(zhí)行情況并根據(jù)工程的實際情況對施工組織設(shè)計進(jìn)行必要的修改和調(diào)整完善。
�。�3）組織施工人員仔細(xì)閱讀施工圖紙，并對技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)。施工前對各專業(yè)工程師、工長進(jìn)行分部、分項工程的技術(shù)（安全）交底。
�。�4）按期對施工技術(shù)管理和施工質(zhì)量組織檢查，對發(fā)現(xiàn)的技術(shù)資料管理和施工質(zhì)量問題及時提出整改要求，并就有影響的技術(shù)問題提出處理意見。
（5）會同設(shè)計代表、監(jiān)理工程師做好分部、單位工程驗收及現(xiàn)場的設(shè)計變更，組織對施工過程、工序的樣板鑒定，確保每道工序的施工質(zhì)量處理受控狀態(tài)。
（6）工程項目中期質(zhì)量檢查及竣工驗收前，組織有關(guān)人員進(jìn)行自檢、預(yù)驗，并及時對存在的質(zhì)量問題提出整改意見。
3、施工員質(zhì)量職責(zé)：
�。�1）認(rèn)真、全面的貫徹執(zhí)行該工程的質(zhì)量保證計劃，在工程項目實施的過程中，執(zhí)行有關(guān)的質(zhì)量制度和質(zhì)量控制程序，并做好'施工日志'和其他有關(guān)記錄。
�。�2）參加圖紙會審，根據(jù)施工組織設(shè)計編制分部、分項工程施工方案并組織貫徹實施。
�。�3）嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗收規(guī)范，認(rèn)真執(zhí)行《項目工程質(zhì)量檢驗評定及驗收辦法》和《施工技術(shù)資料管理辦法》，對工程施工質(zhì)量負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。
（4）對確認(rèn)為特殊過程和關(guān)鍵過程的部位要認(rèn)真詳細(xì)地編制作業(yè)指導(dǎo)書，組織對施工人員的交底并監(jiān)督其執(zhí)行情況，對施工中發(fā)現(xiàn)的問題制定糾正和預(yù)防措施并督促有關(guān)人員落實。
�。�5）負(fù)責(zé)施工過程中技術(shù)資料、施工資料的收集、整理工作，對施工過程中的`各項試驗、檢查組織實施。對檢查結(jié)果負(fù)責(zé)，對資料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對工程質(zhì)量可追溯性負(fù)責(zé)。
（6）負(fù)責(zé)對專業(yè)人員和當(dāng)?shù)卣泄凸と说臉I(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，文明施工。
�。�7）按照生產(chǎn)計劃合理安排生產(chǎn)，保證工程質(zhì)量，工序合理，杜絕質(zhì)量和安全事故，做好工程隱、預(yù)檢工作和工程質(zhì)量自檢工作，并認(rèn)真填寫'施工日記'以便為追溯性提供依據(jù)。
�。�8）對工程回訪中發(fā)現(xiàn)以及用戶提出的問題進(jìn)行分析、討論，并制定相應(yīng)的措施，及時進(jìn)行糾正。
4、質(zhì)檢員質(zhì)量職責(zé)：
�。�1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行質(zhì)量計劃，在質(zhì)量保證體系的運行中認(rèn)真做好本崗位工作，履行其質(zhì)量職責(zé)，并做好記錄。
�。�2）熟悉施工圖和熟練掌握有關(guān)的驗評標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量制度，認(rèn)真做好工序、分項分部工程的質(zhì)量檢查，對分項工程質(zhì)量和操作工序的質(zhì)量問題有權(quán)要求進(jìn)行整改，嚴(yán)重的可暫停施工并監(jiān)督糾正措施的落實。
�。�3）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對不合格的上道工序未進(jìn)行整改前，不許進(jìn)行下道工序，用工序的質(zhì)量來保證分項工程的質(zhì)量。
�。�4）協(xié)助材料組對原材料、半成品等按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并督促試驗員和材料人員取樣送檢，把好材料進(jìn)貨檢驗關(guān)。對工程實行預(yù)控分析，對于可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病及時提醒班組長及有關(guān)人員以便采取有效的預(yù)防措施。
（5）認(rèn)真執(zhí)行程序文件，做好質(zhì)量控制記錄和標(biāo)識。做好質(zhì)量資料的填寫、整理、收集工作，參加質(zhì)量分析會，參加對不合格質(zhì)量問題的評審及處置的有關(guān)會議，參加工程竣工驗收和分部工程的驗收評定工作。
�。�6）根據(jù)施工進(jìn)度及時向監(jiān)理工程師報驗分項工程質(zhì)量情況，并收集整理有關(guān)資料。
�。�7）在項目主任工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，按內(nèi)部審核計劃實施內(nèi)審工作，對內(nèi)審中的不合格項目及時責(zé)任人進(jìn)行整改并作跟蹤復(fù)查，并將內(nèi)審結(jié)果上報主管領(lǐng)導(dǎo)。
�。�8）根據(jù)工程特點，對選定的統(tǒng)計技術(shù)進(jìn)行實施和檢查，并將統(tǒng)計技術(shù)應(yīng)用情況上報主管領(lǐng)導(dǎo)。
5、材料員質(zhì)量職責(zé)：
（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行質(zhì)量計劃，在質(zhì)量保證體系的運行中認(rèn)真做好本崗位工作，履行質(zhì)量職責(zé)，并做好有關(guān)記錄。
�。�2）做好開工前的材料、物資的準(zhǔn)備工作，包括現(xiàn)場的布置，道路及物資材料的堆放布置，庫房的搭建，確保施工各種原材料順利進(jìn)場，滿足施工需要。
（3）根據(jù)施工進(jìn)度計劃編制材料供應(yīng)計劃（季、月），對物資的進(jìn)場嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量程序文件的要求，對物資采購產(chǎn)品實行進(jìn)貨檢驗控制，通知試驗員復(fù)檢，并做好進(jìn)場標(biāo)識、貯存、收取試驗結(jié)果和發(fā)放等有關(guān)的手續(xù)、記錄。
�。�4）認(rèn)真做好材料、工具的管理和發(fā)放，未經(jīng)檢查合格的材料不堆發(fā)放。領(lǐng)料要有工種代表簽發(fā)的領(lǐng)料單，并注明施工部位、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容，領(lǐng)料人要簽字，以備可追溯性的查尋。
�。�5）建立工程物資、材料臺帳，分類分項登記，及時匯集資料的有關(guān)單據(jù)、報表。
6、班組長質(zhì)量職責(zé)：
�。�1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行質(zhì)量計劃，在質(zhì)量保證體系的運行中認(rèn)真做好本崗位的工作，履行其質(zhì)量職責(zé)。
�。�2）根據(jù)施工驗收規(guī)范和生產(chǎn)計劃的安排，合理安排組織生產(chǎn)，保證質(zhì)量合格，工序合理，進(jìn)度符合計劃要求，不出質(zhì)量安全問題。
�。�3）嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量制度，及時做好工序的隱、預(yù)檢分項工程質(zhì)量自檢工作，并做好記錄。
�。�4）工程的部位、進(jìn)度及每天的施工情況都要詳細(xì)記載，以備可追溯的查尋證據(jù)。
（5）合理、科學(xué)地組織施工。施工現(xiàn)場要保證文明施工，以確保質(zhì)量計劃中規(guī)定的分項工程一次交驗合格，分部工程達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
項目管理制度13
第一條、項目檔案的整理
全部項目檔案的匯總整理應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行或組織，其內(nèi)容包括：
1、根據(jù)專業(yè)主管部門的建設(shè)項目檔案分類編號規(guī)則以及項目的實際情況，設(shè)計、制定統(tǒng)一的項目檔案分類編號體系。小型項目直接按項目、結(jié)構(gòu)或?qū)I(yè)分類；大中型項目按工程或?qū)I(yè)分類，下設(shè)屬類。
2、依據(jù)項目檔案分類編號體系對全部項目檔案進(jìn)行統(tǒng)一的分類和編號；生產(chǎn)使用單位需要按企業(yè)檔案統(tǒng)一進(jìn)行分類和編號的，建設(shè)單位（并責(zé)成設(shè)計、施工及建立單位）可用鉛筆臨時填寫檔案號。
3、對全部項目檔案進(jìn)行清點、編目，并編制項目檔案案卷目錄及檔案整理情況說明。
4、負(fù)責(zé)貫徹實行國家及本行業(yè)的技術(shù)規(guī)范及各種技術(shù)文件表格
第二條、項目檔案的移交
1、項目檔案驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)按合同及規(guī)定的要求，在項目正式通過竣工驗收后三個月內(nèi)，向生產(chǎn)使用單位及其它有關(guān)單位辦理檔案移交。凡是分期或分機組的項目，應(yīng)在每期或每機組正是通過竣工驗收后辦理檔案移交。
2、建設(shè)單位與業(yè)主單位、生產(chǎn)使用單位及其它有關(guān)單位應(yīng)辦理項目檔案移交手續(xù)，明確檔案移交的內(nèi)容、案卷數(shù)、圖紙張數(shù)等，并有完備的.清點、簽字等交按手續(xù)：建設(shè)單位轉(zhuǎn)為生產(chǎn)單位的，按企業(yè)檔案管理要求辦理。
3、竣工驗收以后，在大中型城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的重要建設(shè)項目。建設(shè)單位應(yīng)在6個月內(nèi)向城市建設(shè)檔案接收單位報送與城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理有關(guān)的項目檔案。
項目管理制度14
第一章總則
第一條為加強政府和社會資本合作（簡稱PPP）項目財政管理，明確財政部門在PPP項目全生命周期內(nèi)的工作要求，規(guī)范財政部門履職行為，保障合作各方合法權(quán)益，根據(jù)《預(yù)算法》、《政府采購法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)能源、交通運輸、市政公用、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)、保障性安居工程、教育、科技、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、旅游等公共服務(wù)領(lǐng)域開展的各類PPP項目。
第三條各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，統(tǒng)籌安排財政資金、國有資產(chǎn)等各類公共資產(chǎn)和資源與社會資本開展平等互惠的PPP項目合作，切實履行項目識別論證、政府采購、預(yù)算收支與績效管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、信息披露與監(jiān)督檢查等職責(zé)，保證項目全生命周期規(guī)范實施、高效運營。
第二章項目識別論證
第四條各級財政部門應(yīng)當(dāng)加強與行業(yè)主管部門的協(xié)同配合，共同做好項目前期的識別論證工作。
政府發(fā)起PPP項目的，應(yīng)當(dāng)由行業(yè)主管部門提出項目建議，由縣級以上人民政府授權(quán)的項目實施機構(gòu)編制項目實施方案，提請同級財政部門開展物有所值評價和財政承受能力論證。
社會資本發(fā)起PPP項目的，應(yīng)當(dāng)由社會資本向行業(yè)主管部門提交項目建議書，經(jīng)行業(yè)主管部門審核同意后，由社會資本編制項目實施方案，由縣級以上人民政府授權(quán)的項目實施機構(gòu)提請同級財政部門開展物有所值評價和財政承受能力論證。
第五條新建、改擴建項目的項目實施方案應(yīng)當(dāng)依據(jù)項目建議書、項目可行性研究報告等前期論證文件編制；存量項目實施方案的編制依據(jù)還應(yīng)包括存量公共資產(chǎn)建設(shè)、運營維護(hù)的歷史資料以及第三方出具的資產(chǎn)評估報告等。
項目實施方案應(yīng)當(dāng)包括項目基本情況、風(fēng)險分配框架、運作方式、交易結(jié)構(gòu)、合同體系、監(jiān)管架構(gòu)等內(nèi)容。
第六條項目實施機構(gòu)可依法通過政府采購方式委托專家或第三方專業(yè)機構(gòu)，編制項目物有所值評價報告。受托專家或第三方專業(yè)機構(gòu)應(yīng)獨立、客觀、科學(xué)地進(jìn)行項目評價、論證，并對報告內(nèi)容負(fù)責(zé)。
第七條各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級行業(yè)主管部門根據(jù)項目實施方案共同對物有所值評價報告進(jìn)行審核。物有所值評價審核未通過的，項目實施機構(gòu)可對實施方案進(jìn)行調(diào)整后重新提請本級財政部門和行業(yè)主管部門審核。
第八條經(jīng)審核通過物有所值評價的項目，由同級財政部門依據(jù)項目實施方案和物有所值評價報告組織編制財政承受能力論證報告，統(tǒng)籌本級全部已實施和擬實施PPP項目的各年度支出責(zé)任，并綜合考慮行業(yè)均衡性和PPP項目開發(fā)計劃后，出具財政承受能力論證報告審核意見。
第九條各級財政部門應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)PPP項目開發(fā)目錄，將經(jīng)審核通過物有所值評價和財政承受能力論證的項目納入PPP項目開發(fā)目錄管理。
第三章項目政府采購管理
第十條對于納入PPP項目開發(fā)目錄的項目，項目實施機構(gòu)應(yīng)根據(jù)物有所值評價和財政承受能力論證審核結(jié)果完善項目實施方案，報本級人民政府審核。本級人民政府審核同意后，由項目實施機構(gòu)按照政府采購管理相關(guān)規(guī)定，依法組織開展社會資本方采購工作。
項目實施機構(gòu)可以依法委托采購代理機構(gòu)辦理采購。
第十一條項目實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用公開招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商等競爭性方式采購社會資本方，鼓勵社會資本積極參與、充分競爭。根據(jù)項目需求必須采用單一來源采購方式的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格符合法定條件和程序。
第十二條項目實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目特點和建設(shè)運營需求，綜合考慮專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力、管理經(jīng)驗和財務(wù)實力等因素合理設(shè)置社會資本的資格條件，保證國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)平等參與。
第十三條項目實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會資本競爭者的技術(shù)方案、商務(wù)報價、融資能力等因素合理設(shè)置采購評審標(biāo)準(zhǔn)，確保項目的長期穩(wěn)定運營和質(zhì)量效益提升。
第十四條參加采購評審的社會資本所提出的技術(shù)方案內(nèi)容最終被全部或部分采納，但經(jīng)采購未中選的，財政部門應(yīng)會同行業(yè)主管部門對其前期投入成本予以合理補償。
第十五條各級財政部門應(yīng)當(dāng)加強對PPP項目采購活動的支持服務(wù)和監(jiān)督管理，依托政府采購平臺和PPP綜合信息平臺，及時充分向社會公開PPP項目采購信息，包括資格預(yù)審文件及結(jié)果、采購文件、響應(yīng)文件提交情況及評審結(jié)果等，確保采購過程和結(jié)果公開、透明。
第十六條采購結(jié)果公示結(jié)束后、PPP項目合同正式簽訂前，項目實施機構(gòu)應(yīng)將PPP項目合同提交行業(yè)主管部門、財政部門、法制部門等相關(guān)職能部門審核后，報本級人民政府批準(zhǔn)。
第十七條PPP項目合同審核時，應(yīng)當(dāng)對照項目實施方案、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告及采購文件，檢查合同內(nèi)容是否發(fā)生實質(zhì)性變更，并重點審核合同是否滿足以下要求：
（一）合同應(yīng)當(dāng)根據(jù)實施方案中的風(fēng)險分配方案，在政府與社會資本雙方之間合理分配項目風(fēng)險，并確保應(yīng)由社會資本方承擔(dān)的風(fēng)險實現(xiàn)了有效轉(zhuǎn)移；
�。ǘ┖贤瑧�(yīng)當(dāng)約定項目具體產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)和績效考核指標(biāo)，明確項目付費與績效評價結(jié)果掛鉤；
（三）合同應(yīng)當(dāng)綜合考慮項目全生命周期內(nèi)的成本核算范圍和成本變動因素，設(shè)定項目基準(zhǔn)成本；
�。ㄋ模┖贤瑧�(yīng)當(dāng)根據(jù)項目基準(zhǔn)成本和項目資本金財務(wù)內(nèi)部收益率，參照工程竣工決算合理測算確定項目的補貼或收費定價基準(zhǔn)。項目收入基準(zhǔn)以外的運營風(fēng)險由項目公司承擔(dān)；
�。ㄎ澹┖贤瑧�(yīng)當(dāng)合理約定項目補貼或收費定價的調(diào)整周期、條件和程序，作為項目合作期限內(nèi)行業(yè)主管部門和財政部門執(zhí)行補貼或收費定價調(diào)整的依據(jù)。
第四章項目財政預(yù)算管理
第十八條行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算管理要求，將PPP項目合同中約定的政府跨年度財政支出責(zé)任納入中期財政規(guī)劃，經(jīng)財政部門審核匯總后，報本級人民政府審核，保障政府在項目全生命周期內(nèi)的履約能力。
第十九條本級人民政府同意納入中期財政規(guī)劃的PPP項目，由行業(yè)主管部門按照預(yù)算編制程序和要求，將合同中符合預(yù)算管理要求的下一年度財政資金收支納入預(yù)算管理，報請財政部門審核后納入預(yù)算草案，經(jīng)本級政府同意后報本級人民代表大會審議。
第二十條行業(yè)主管部門應(yīng)按照預(yù)算編制要求，編報PPP項目收支預(yù)算：
�。ㄒ唬┦罩y算。每年7月底之前，行業(yè)主管部門應(yīng)按照當(dāng)年P(guān)PP項目合同約定，結(jié)合本年度預(yù)算執(zhí)行情況、支出績效評價結(jié)果等，測算下一年度應(yīng)納入預(yù)算的PPP項目收支數(shù)額。
�。ǘ┲С鼍幹�。行業(yè)主管部門應(yīng)將需要從預(yù)算中安排的PPP項目支出責(zé)任，按照相關(guān)政府收支分類科目、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和要求，列入支出預(yù)算。
�。ㄈ┦杖刖幹�。行業(yè)主管部門應(yīng)將政府在PPP項目中獲得的收入列入預(yù)算。
�。ㄋ模﹫笏鸵�。行業(yè)主管部門應(yīng)將包括所有PPP項目全部收支在內(nèi)的預(yù)算，按照統(tǒng)一的時間要求報同級財政部門。
第二十一條財政部門應(yīng)對行業(yè)主管部門報送的PPP項目財政收支預(yù)算申請進(jìn)行認(rèn)真審核，充分考慮績效評價、價格調(diào)整等因素，合理確定預(yù)算金額。
第二十二條PPP項目中的政府收入，包括政府在PPP項目全生命周期過程中依據(jù)法律和合同約定取得的資產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、股息、超額收益分成、社會資本違約賠償和保險索賠等收入，以及上級財政撥付的PPP專項獎補資金收入等。
第二十三條PPP項目中的政府支出，包括政府在PPP項目全生命周期過程中依據(jù)法律和合同約定需要從財政資金中安排的股權(quán)投資、運營補貼、配套投入、風(fēng)險承擔(dān)，以及上級財政對下級財政安排的PPP專項獎補資金支出。
第二十四條行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同各級財政部門做好項目全生命周期成本監(jiān)測工作。每年一季度前，項目公司（或社會資本方）應(yīng)向行業(yè)主管部門和財政部門報送上一年度經(jīng)第三方審計的財務(wù)報告及項目建設(shè)運營成本說明材料。項目成本信息要通過PPP綜合信息平臺對外公示，接受社會監(jiān)督。
第二十五條各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同行業(yè)主管部門開展PPP項目績效運行監(jiān)控，對績效目標(biāo)運行情況進(jìn)行跟蹤管理和定期檢查，確保階段性目標(biāo)與資金支付相匹配，開展中期績效評估，最終促進(jìn)實現(xiàn)項目績效目標(biāo)。監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效運行與原定績效目標(biāo)偏離時，應(yīng)及時采取措施予以糾正。
第二十六條社會資本方違反PPP項目合同約定，導(dǎo)致項目運行狀況惡化，危及國家安全和重大公共利益，或嚴(yán)重影響公共產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定供給的，本級人民政府有權(quán)指定項目實施機構(gòu)或其他機構(gòu)臨時接管項目，直至項目恢復(fù)正常經(jīng)營或提前終止。臨時接管項目所產(chǎn)生的一切費用，根據(jù)合作協(xié)議約定，由違約方單獨承擔(dān)或由各責(zé)任方分擔(dān)。
第二十七條各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同行業(yè)主管部門在PPP項目全生命周期內(nèi)，按照事先約定的績效目標(biāo)，對項目產(chǎn)出、實際效果、成本收益、可持續(xù)性等方面進(jìn)行績效評價，也可委托第三方專業(yè)機構(gòu)提出評價意見。
第二十八條各級財政部門應(yīng)依據(jù)績效評價結(jié)果合理安排財政預(yù)算資金。
對于績效評價達(dá)標(biāo)的項目，財政部門應(yīng)當(dāng)按照合同約定，向項目公司或社會資本方及時足額安排相關(guān)支出。
對于績效評價不達(dá)標(biāo)的.項目，財政部門應(yīng)當(dāng)按照合同約定扣減相應(yīng)費用或補貼支出。
第五章項目資產(chǎn)負(fù)債管理
第二十九條各級財政部門應(yīng)會同相關(guān)部門加強PPP項目涉及的國有資產(chǎn)管理，督促項目實施機構(gòu)建立PPP項目資產(chǎn)管理臺賬。政府在PPP項目中通過存量國有資產(chǎn)或股權(quán)作價入股、現(xiàn)金出資入股或直接投資等方式形成的資產(chǎn)，應(yīng)作為國有資產(chǎn)在政府綜合財務(wù)報告中進(jìn)行反映和管理。
第三十條存量PPP項目中涉及存量國有資產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)由項目實施機構(gòu)會同行業(yè)主管部門和財政部門按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)辦法，依法進(jìn)行資產(chǎn)評估，防止國有資產(chǎn)流失。
第三十一條PPP項目中涉及特許經(jīng)營權(quán)授予或轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)由項目實施機構(gòu)根據(jù)特許經(jīng)營權(quán)未來帶來的收入狀況，參照市場同類標(biāo)準(zhǔn)，通過競爭性程序確定特許經(jīng)營權(quán)的價值，以合理價值折價入股、授予或轉(zhuǎn)讓。
第三十二條項目實施機構(gòu)與社會資本方應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和PPP項目合同約定確定項目公司資產(chǎn)權(quán)屬。對于歸屬項目公司的資產(chǎn)及權(quán)益的所有權(quán)和收益權(quán)，經(jīng)行業(yè)主管部門和財政部門同意，可以依法設(shè)置抵押、質(zhì)押等擔(dān)保權(quán)益，或進(jìn)行結(jié)構(gòu)化融資，但應(yīng)及時在財政部PPP綜合信息平臺上公示。項目建設(shè)完成進(jìn)入穩(wěn)定運營期后，社會資本方可以通過結(jié)構(gòu)性融資實現(xiàn)部分或全部退出，但影響公共安全及公共服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定提供的除外。
第三十三條各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同行業(yè)主管部門做好項目資產(chǎn)移交工作。
項目合作期滿移交的，政府和社會資本雙方應(yīng)按合同約定共同做好移交工作，確保移交過渡期內(nèi)公共服務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定供給。項目合同期滿前，項目實施機構(gòu)或政府指定的其他機構(gòu)應(yīng)組建項目移交工作組，對移交資產(chǎn)進(jìn)行性能測試、資產(chǎn)評估和登記入賬，項目資產(chǎn)不符合合同約定移交標(biāo)準(zhǔn)的，社會資本應(yīng)采取補救措施或賠償損失。
項目因故提前終止的，除履行上述移交工作外，如因政府原因或不可抗力原因?qū)е绿崆敖K止的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定給予社會資本相應(yīng)補償，并妥善處置項目公司存續(xù)債務(wù)，保障債權(quán)人合法權(quán)益；如因社會資本原因?qū)е绿崆敖K止的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定要求社會資本承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第三十四條各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同行業(yè)主管部門加強對PPP項目債務(wù)的監(jiān)控。PPP項目執(zhí)行過程中形成的負(fù)債，屬于項目公司的債務(wù)，由項目公司獨立承擔(dān)償付義務(wù)。項目期滿移交時，項目公司的債務(wù)不得移交給政府。
第六章監(jiān)督管理
第三十五條各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同行業(yè)主管部門加強對PPP項目的監(jiān)督管理，切實保障項目運行質(zhì)量，嚴(yán)禁以PPP項目名義舉借政府債務(wù)。
財政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門加強項目合規(guī)性審核，確保項目屬于公共服務(wù)領(lǐng)域，并按法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定履行相關(guān)前期論證審查程序。項目實施不得采用建設(shè)—移交方式。
政府與社會資本合資設(shè)立項目公司的，應(yīng)按照《公司法》等法律規(guī)定以及PPP項目合同約定規(guī)范運作，不得在股東協(xié)議中約定由政府股東或政府指定的其他機構(gòu)對社會資本方股東的股權(quán)進(jìn)行回購安排。
財政部門應(yīng)根據(jù)財政承受能力論證結(jié)果和PPP項目合同約定，嚴(yán)格管控和執(zhí)行項目支付責(zé)任，不得將當(dāng)期政府購買服務(wù)支出代替PPP項目中長期的支付責(zé)任，規(guī)避PPP項目相關(guān)評價論證程序。
第三十六條各級財政部門應(yīng)依托PPP綜合信息平臺，建立PPP項目庫，做好PPP項目全生命周期信息公開工作，保障公眾知情權(quán)，接受社會監(jiān)督。
項目準(zhǔn)備、采購和建設(shè)階段信息公開內(nèi)容包括PPP項目的基礎(chǔ)信息和項目采購信息，采購文件，采購成交結(jié)果，不涉及國家秘密、商業(yè)秘密的項目合同文本，開工及竣工投運日期，政府移交日期等。項目運營階段信息公開內(nèi)容包括PPP項目的成本監(jiān)測和績效評價結(jié)果等。
財政部門信息公開內(nèi)容包括本級PPP項目目錄、本級人大批準(zhǔn)的政府對PPP項目的財政預(yù)算、執(zhí)行及決算情況等。
第三十七條財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處應(yīng)對PPP項目財政管理情況加強全程監(jiān)督管理，重點關(guān)注PPP項目物有所值評價和財政承受能力論證、政府采購、預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理、債務(wù)管理、績效評價等環(huán)節(jié)，切實防范財政風(fēng)險。
第三十八條對違反本辦法規(guī)定實施PPP項目的，依據(jù)《預(yù)算法》、《政府采購法》及其實施條例、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第七章附則
第三十九條本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。
第四十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
《PPP項目財政管理暫行辦法》解讀對照20xx年12月31日財政部發(fā)布的《PPP項目政府采購管理辦法》（財庫〔20xx〕215號文），PPP財政管理暫行辦法進(jìn)一步將PPP與政府采購密不可分、深度融合的關(guān)系以部門規(guī)章的形式確認(rèn)并凝固下來，既是三年來PPP項目采購實踐經(jīng)驗的總結(jié)和升華，同時為未來更大規(guī)模涌現(xiàn)的PPP采購行為提供了操作性很強的規(guī)范指導(dǎo)。
第一條開宗明義，明確了本辦法的立法依據(jù)主要包括《預(yù)算法》、《政府采購法》及實施條例等，這就從法理上明確了PPP項目社會資本招標(biāo)選取過程的政府采購性質(zhì)。這個規(guī)定和215號文規(guī)定是一致的。215號文第二條對定：本辦法所稱PPP項目采購，是指政府為達(dá)成權(quán)利義務(wù)平衡、物有所值的PPP項目合同，遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，按照相關(guān)法規(guī)要求完成PPP項目識別和準(zhǔn)備等前期工作后，依法選擇社會資本合作者的過程。
與215號文更加專注與采購程序各環(huán)節(jié)操作相比，PPP財政管理暫行辦法第三章用整章的篇幅對PPP采購環(huán)節(jié)的管理規(guī)范做出進(jìn)一步明確：
第十條規(guī)定，經(jīng)前期識別論證得以確認(rèn)并報請本級人民政府審核通過的PPP項目，由項目實施機構(gòu)按照政府采購管理相關(guān)規(guī)定，依法組織開展社會資本方采購工作。這就進(jìn)一步確認(rèn)了PPP項目的實施機構(gòu)在政府采購程序中的采購人地位，比如交通運輸項目中的各地交通委、交通運輸局，海綿城市項目的建設(shè)主管部門，文化項目中的文化局等。
該條明確，項目實施機構(gòu)可以依法委托采購代理機構(gòu)辦理采購。這就明確了政府采購代理機構(gòu)在PPP項目社會資本方采購中的代理職責(zé)。
第十一條明確了PPP類政府采購項目的采購方式。依據(jù)《政府采購法》及其實施條例、財政部競爭性磋商管理辦法等規(guī)定，辦法明確了PPP項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用公開招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商等競爭性方式采購社會資本方，這對保證采購流程的公開、透明有積極意義；該條明確鼓勵社會資本積極參與、充分競爭更有利于調(diào)動各類社會資本，尤其是民間投資參與PPP的積極性。
與215號文相比，該條未明確列入邀請招標(biāo)采購方式，對采用單一來源采購方式進(jìn)行了嚴(yán)格限定，要求嚴(yán)格符合法定條件，并經(jīng)上級政府采購主管部門批準(zhǔn)，這是近兩年來PPP項目采購實踐現(xiàn)狀的總結(jié)，也將更有力地維護(hù)社會資本參與競爭的平等準(zhǔn)入機會。
第十二條進(jìn)一步明確了國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)平等參與PPP建設(shè)和服務(wù)的權(quán)利，被業(yè)界普遍看好。
第十二和十三條對PPP采購公告的實質(zhì)性條款、項目采購評審標(biāo)準(zhǔn)做出了明確和限定，要求項目實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目特點和建設(shè)運營需求，綜合考慮專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力、管理經(jīng)驗和財務(wù)實力等因素合理設(shè)置社會資本的資格條件；評審過程應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會資本競爭者的技術(shù)方案、商務(wù)報價、融資能力等因素。這是對214號文的重要增補。我國政府采購采用專家評審制，結(jié)合財政部門評審專家管理辦法，明確專家評審需要考量的主要因素，有著積極的現(xiàn)實意義。
第第十四條對社會資本投標(biāo)人的補償規(guī)定也是個小亮點，一是針對政府采購程序中的投標(biāo)保證金制度，應(yīng)依據(jù)《政府采購法》及實施條例的規(guī)定，如期如數(shù)退還，這在215號文第21條也有詳細(xì)規(guī)定；另外，PPP項目一般技術(shù)復(fù)雜，社會資本方所提出的技術(shù)方案內(nèi)容最終被全部或部分采納，但經(jīng)采購未中選的，財政部門應(yīng)會同行業(yè)主管部門對其前期投入成本予以合理補償，該規(guī)定也將大大鼓勵社會資本參與競標(biāo)的積極性。
第十五條明確各級財政部門對PPP采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)，重點對PPP項目采購信息公開事宜做出規(guī)定。按照《政府采購法》及實施條例、財政部20xx年第19號令政府采購信息公開有關(guān)管理辦法，PPP項目的政府采購信息，包括資格預(yù)審文件及結(jié)果、采購文件、響應(yīng)文件提交情況及評審結(jié)果等，應(yīng)該在財政部門指定的媒體上向公眾公開，以確保采購過程和結(jié)果公開、透明。暫行辦法的亮點之一是明確了政府采購平臺和PPP綜合信息平臺應(yīng)作為PPP政府采購項目的信息公開平臺；亮點之二是明確財政部門在PPP采購活動中除了監(jiān)督管理，還負(fù)有支持服務(wù)的職責(zé)，這也是實行“寬財政”，配合有關(guān)部委積極引導(dǎo)民間投資穩(wěn)增長的需要。
第十六條明確采購結(jié)果應(yīng)由項目實施機構(gòu)將PPP項目合同提交行業(yè)主管部門、財政部門、法制部門等相關(guān)職能部門審核后，報同級人民政府批準(zhǔn)。這項規(guī)定與政府采購文件備案管理方法相銜接。
合同管理是PPP政府采購項目管理的重頭戲，也是保證合同履行、政府和社會資本長期有效合作的關(guān)鍵。10月9日的中央深改組會議著重強調(diào)，在政府與社會資本合作活動中，不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由違約毀約，確需改變政府承諾和合同約定的要嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，從頂層設(shè)計層面為社會資本吃下了“定心丸”，使社會資本得以規(guī)避PPP過程中可能發(fā)生的最大風(fēng)險。215號文第三章爭議處理和監(jiān)督檢查部分對合同管理和變更有規(guī)定，新出臺的暫行辦法第十七章對此進(jìn)一步做出了明晰具體的細(xì)化規(guī)定。
此外，辦法第六條還規(guī)定，項目要通過政府采購方式確定各類專業(yè)咨詢服務(wù)的提供機構(gòu)，編制項目物有所值評價報告，獨立、客觀、科學(xué)地進(jìn)行項目評價、論證等，這也賦予政府采購一項重大使命。
其他有關(guān)方面的亮點，比如對各類所有制平等相待，進(jìn)一步鼓勵社會資本發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，調(diào)動民間投資積極性；加大信息公開公開力度；納入預(yù)算；績效評價；加強監(jiān)管約束；注重“創(chuàng)新性和示范性”等，各路專家學(xué)者多有專業(yè)性深入評述，此不班門弄斧，再做贅言�？傊�，財金92號文《PPP項目財政管理辦法》細(xì)化了PPP項目全生命周期中財政部門的相關(guān)職責(zé)和工作流程，在中國PPP改革和發(fā)展史上必將發(fā)揮積極作用，留下濃墨重彩的一筆。
項目管理制度15
一、本工地浴室間有專人全面負(fù)責(zé)管理工作。
二、浴室間開放期間，專管員對洗澡職工的衣服入箱上鎖，嚴(yán)禁將貴重物品（如手表、金飾品、密碼箱等）帶入浴室。
三、定期對管道、閥門、淋浴噴頭的`檢查，發(fā)現(xiàn)有失控的，由工地管道工及時維修。
四、浴室間電線必須用電線管敷設(shè)，照明燈用防水燈，開關(guān)使用防水開關(guān)。
五、每天浴室開停前后，專管員對室內(nèi)進(jìn)行檢查和衛(wèi)生打掃，保持清潔衛(wèi)生，排水溝保持暢通，按時關(guān)門上鎖。
XXX集團(tuán)有限公司
XXX項目部
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