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打造“紅色物業(yè)”實施方案
為了確保事情或工作得以順利進行,通常會被要求事先制定方案,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?下面是小編精心整理的打造“紅色物業(yè)”實施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
打造“紅色物業(yè)”實施方案 篇1
為全面貫徹落實黨的十九大精神,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》、《中共河南省委關(guān)于加強城市基層黨建工作的意見》,推進黨的工作向行業(yè)延伸、向領(lǐng)域覆蓋和向社會輻射,夯實城市基層黨建基礎(chǔ)。結(jié)合我市實際,決定加強社區(qū)物業(yè)黨建工作,打造“紅色物業(yè)”,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大精神,按照省委市委關(guān)于加強城市基層黨建工作的有關(guān)要求,堅持“條塊結(jié)合、以塊為主”,通過加強社區(qū)物業(yè)黨建工作,努力整合社區(qū)黨建資源、行政資源和社會資源,以服務(wù)群眾為重點,著力解決城鄉(xiāng)社區(qū)中存在的實際問題,提升物業(yè)管理服務(wù)水平,為深化“雙報到雙服務(wù)”建設(shè)幸福社區(qū)活動,創(chuàng)建“宜居、平安、人文、紅韻、智慧”五位一體幸福社區(qū)提供堅強有力的保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
深化“雙報到雙服務(wù)”建設(shè)幸福社區(qū)活動,充分發(fā)揮黨組織的`領(lǐng)導(dǎo)核心作用,整合基層黨建資源,在全市所有物業(yè)企業(yè)和物業(yè)項目建立黨組織,充實社區(qū)黨組織力量,實現(xiàn)黨的組織和工作在城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋。
三、工作步驟
從20xx年11月起至20xx年3月止,分四個階段實施。
(一)調(diào)查摸底(20xx年11月16日~11月23日)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會同縣區(qū)房產(chǎn)管理部門了解物業(yè)企業(yè)及業(yè)主委員會黨組織建設(shè)及黨員基本情況,全面排查登記造冊。
。ǘ⿺M定方案(20xx年11月25日~11月30日)
縣區(qū)委組織部門聯(lián)合房產(chǎn)管理部門召開會議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,分析、梳理物業(yè)管理現(xiàn)狀,研究制定工作方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定各自工作實施方案。
。ㄈ┙M織實施(20xx年12月1日~1月30日)
物業(yè)企業(yè)或物業(yè)項目根據(jù)黨員情況,符合成立黨組織條件的,向街道黨工委提出申請;街道黨工委對提出申請的物業(yè)企業(yè)相關(guān)情況進行審核把關(guān),對符合建立黨組織條件的及時審批;社區(qū)黨組織幫助物業(yè)企業(yè)完成黨組織的成立、選舉、建章立制、開展組織活動等。
。ㄋ模┛偨Y(jié)表彰(20xx年2月~3月)
市縣組織部門會同市縣房產(chǎn)管理部門及時總結(jié)社區(qū)物業(yè)黨建工作中好的做法和經(jīng)驗,表彰工作成績顯著的社區(qū)黨組織和物業(yè)企業(yè)黨組織,逐步建立長效機制,不斷鞏固社區(qū)物業(yè)黨建工作成果。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)
各縣(區(qū))委組織部對本轄區(qū)社區(qū)物業(yè)黨建工作負(fù)總責(zé)。要切實把社區(qū)物業(yè)黨建工作納入社區(qū)黨建總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各縣區(qū)房產(chǎn)部門在縣(區(qū))委組織部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,積極參與社區(qū)物業(yè)黨建工作,認(rèn)真履行工作職責(zé),主動聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)黨組織,發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,加強對業(yè)主委員會及物業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實社區(qū)物業(yè)黨建工作主體責(zé)任。對具備條件的物業(yè)企業(yè)黨組織建設(shè)把關(guān)與審批。
城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織落實社區(qū)物業(yè)黨建工作的直接責(zé)任。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織對物業(yè)企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,幫助指導(dǎo)社區(qū)物業(yè)建立支部,規(guī)范建章立制,逐步探索交叉任職,探索對物業(yè)管理企業(yè)在職黨員和流動黨員雙重管理的方法和途徑。
物業(yè)企業(yè)主動接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),積極參與社區(qū)物業(yè)黨建工作和社區(qū)建設(shè)。加強企業(yè)自身黨建工作,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,帶動全體員工不斷提升綜合素質(zhì),不斷提高物業(yè)管理服務(wù)水平,嚴(yán)格規(guī)范組織生活。
。ǘ┙ㄕ铝⒅
聯(lián)動共建機制。通過定期召開聯(lián)席會議等途徑,加強社區(qū)物業(yè)管理相關(guān)各方的聯(lián)系與溝通,并暢通反饋渠道。動員各方力量,共同推進社區(qū)物業(yè)黨建工作,形成共駐共建的聯(lián)動機制。
指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)機制。房產(chǎn)管理部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用,研究解決社區(qū)物業(yè)黨建工作中的新情況、新問題,及時落實各項工作措施,推動社區(qū)物業(yè)黨建工作的持續(xù)開展。
考核評估機制。市委組織部將社區(qū)物業(yè)黨建工作作為對縣區(qū)黨建工作的考核內(nèi)容之一。各縣區(qū)委也要把社區(qū)物業(yè)黨建工作情況,作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織黨建工作考核年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。同時,將物業(yè)管理投訴率、行風(fēng)建設(shè)和業(yè)主委員會建設(shè)等方面的情況,作為文明社區(qū)和文明小區(qū)創(chuàng)建、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)評定、房地部門業(yè)績考核的重要指標(biāo),并建立相應(yīng)的考核評估和激勵機制。
。ㄈ⿵娀U
社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作由市委組織部牽頭,市房產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)組織實施和具體指導(dǎo),并明確一名領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)此項工作。各縣(區(qū))委組織部門和房產(chǎn)管理部門也要分別明確一名分管領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實處。
財政部門要落實專項經(jīng)費,各相關(guān)單位要加大支持力度,幫助解決實際問題,全力保障物業(yè)黨建工作。
各級各單位要強化工作措施,加大工作力度,把物業(yè)黨建工作抓緊抓好、抓出成效。要加大獎懲力度,對在工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行通報表揚;對思想不重視、工作開展不力的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅通報批評,進行責(zé)任追究。
報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要圍繞物業(yè)黨建工作,加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),通過新聞報道、先進典型宣傳、評論、工作綜述、專題專訪等形式,充分反映工作成效,為深化我市“雙報到雙服務(wù)”建設(shè)幸福社區(qū)活動、努力打造“紅色物業(yè)”,夯實城市基層黨建基礎(chǔ)營造良好社會氛圍。
打造“紅色物業(yè)”實施方案 篇2
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步加強“紅色物業(yè)”管理工作的決策部署,探索共建共治、多方聯(lián)動的“紅色物業(yè)”機制,有效破解老舊小區(qū)物業(yè)管理難題,提升街道社區(qū)治理管理水平,結(jié)合我街道工作實際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對標(biāo)“重要窗口”建設(shè),深化黨建“契約化”共建品牌,在物業(yè)服務(wù)管理領(lǐng)域突出黨建引領(lǐng),通過“紅色物業(yè)”整合服務(wù)資源、優(yōu)化運行機制、理順監(jiān)管體制、改善人居環(huán)境,解決住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)突出問題,推動物業(yè)服務(wù)融入社會治理創(chuàng)新。
二、工作目標(biāo)
20xx年底前實現(xiàn)住宅小區(qū)黨組織建設(shè)和工作全覆蓋,逐步構(gòu)建社區(qū)、小區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位等“五位一體”組織體系,形成運作順暢、運行高效的“紅色物業(yè)”工作體制機制,有力提升物業(yè)服務(wù)整體水平,進一步增強基層治理能力和水平。
三、工作舉措
(一)加強黨建引領(lǐng)
1.構(gòu)建“三級紅色物業(yè)組織體系”。一是成立斗門街道“紅色物業(yè)”管理委員會。委員會由街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、職能辦所負(fù)責(zé)人等組成,全面負(fù)責(zé)“紅色物業(yè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),每季度召開會議研究“紅色物業(yè)”工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各社區(qū)提交的難點問題。二是成立社區(qū)“紅色物業(yè)”管理服務(wù)中心。成員由社區(qū)干部、各小區(qū)黨支部書記、業(yè)主委員會主任、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織書記(負(fù)責(zé)人)、駐社指導(dǎo)員等組成,負(fù)責(zé)協(xié)商各小區(qū)提交的重點問題。三是成立小區(qū)“紅色物業(yè)”服務(wù)站。成員由小區(qū)黨支部書記、業(yè)主委員會主任、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織書記(負(fù)責(zé)人)、駐區(qū)單位代表、網(wǎng)格長、樓道長等組成,負(fù)責(zé)協(xié)商解決小區(qū)業(yè)主提出的問題。
2.實現(xiàn)黨的`組織和黨的工作全覆蓋。一是支部建在小區(qū)上。認(rèn)真摸排小區(qū)在冊黨員、在職黨員,建立小區(qū)黨員花名冊。建立小區(qū)黨支部,小區(qū)內(nèi)在冊黨員數(shù)在3人及以上的,成立正式黨支部;小區(qū)內(nèi)有3名以上黨員但在冊黨員人數(shù)少于3人的,成立臨時黨支部;規(guī)模小、黨員人數(shù)少于3人的,與就近小區(qū)成立聯(lián)合黨支部。二是加強對業(yè)主委員會的領(lǐng)導(dǎo)。原則上新建、換屆業(yè)主委員會成員中黨員比例不低于60%。全面推行“雙向進入、交叉任職”,吸納小區(qū)黨支部書記、優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織書記、駐社區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人代表擔(dān)任社區(qū)黨組織兼職委員。
3.建立“紅色物業(yè)”議事機制。一是規(guī)范“紅色物業(yè)”陣地建設(shè)。各小區(qū)要依托小區(qū)物業(yè)管理用房、閑置用房,建立“紅管家”議事廳!凹t管家”議事廳要有黨建元素、議事會成員架構(gòu)、議事會制度、議事會辦事流程、工作風(fēng)采展示、事項公示等6方面內(nèi)容。二是設(shè)立“紅色物業(yè)”議事日。每月10日為固定議事日,由小區(qū)黨支部書記主持召開議事會議(必要時可以隨時召開),居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、結(jié)對單位、駐區(qū)單位等相關(guān)人員參加,必要時也可邀請在職黨員、駐社指導(dǎo)員、樓道長、相關(guān)業(yè)主等,共同商議解決社區(qū)或小區(qū)管理中的重大問題。三是實施閉環(huán)辦事機制。在“紅色物業(yè)”議事廳開展駐點接待,廣泛收集群眾訴求,當(dāng)場能辦的當(dāng)場辦;當(dāng)場不能辦的,及時上交議事會討論決定;議事會無法解決或超出權(quán)限的重大問題,及時上報街道處理;確實不能解決的,做好解釋溝通工作。四是完善定時反饋制度。對群眾反映的事項或意見建議,要在15天內(nèi)通過聯(lián)系居民本人或上門進行反饋。辦理結(jié)果詳細(xì)記錄,需要且可以公開的內(nèi)容及時進行公開,接受廣大居民監(jiān)督,確保事事有回音、件件有落實。
4.深化社區(qū)黨建“契約化”共建。一是強化“人人契約”工作。利用“共建有約”小程序,做好在職黨員“兩地報到、人人契約”審核工作和活動組織工作。二是推進“共建共治共享”。物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,與共建單位、報到黨員等各類組織和力量相互配合支持,每年確定一批為民服務(wù)事項,作出年度服務(wù)承諾,優(yōu)先處理居民停車、文明養(yǎng)犬、環(huán)境保潔、垃圾分類、物業(yè)費收繳等與群眾利益相關(guān)的事宜。
5.加強“紅色物業(yè)”經(jīng)費保障。設(shè)置“紅色物業(yè)”工作運行專項經(jīng)費,對運轉(zhuǎn)規(guī)范、成效明顯的小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織給予一定獎勵,對表現(xiàn)優(yōu)秀、實績顯著的小區(qū)黨支部書記給予一定補助。
。ǘ┨嵘飿I(yè)服務(wù)
1.完成小區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。一是物業(yè)在管小區(qū)規(guī)范化。市場化運作的小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)扎實做好小區(qū)服務(wù)工作,履行社會職責(zé)。二是落實屬地社區(qū)物業(yè)管理職責(zé)。社區(qū)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實物業(yè)管理工作,專人專職做好轄區(qū)物業(yè)管理、矛盾糾紛、業(yè)委會日常指導(dǎo)監(jiān)督等工作。三是街道成立國有物業(yè)企業(yè)。街道成立實體化運作的國有性質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),聘請相關(guān)物業(yè)管理工作人員進行實體化運作。
2.規(guī)范業(yè)主委員會運行。社區(qū)要加強對業(yè)主大會籌備、業(yè)主委員會選舉和換屆改選的組織領(lǐng)導(dǎo),把好推薦關(guān)、審核關(guān),加強對小區(qū)業(yè)主委員會日常工作的督促指導(dǎo),加強對業(yè)主委員會主任及成員的教育和培訓(xùn),經(jīng)常性聽取情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)的問題,充分發(fā)揮業(yè)主委員會在小區(qū)物業(yè)管理中的作用。
3.加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管。社區(qū)要發(fā)揮監(jiān)管主體責(zé)任,街道將適時組織考核評比。對考核優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)企業(yè),進行通報表揚和表彰。對考評不過關(guān)的,視情予以約談、列入黑名單管理等,通過獎優(yōu)罰劣,整體提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。成立街道“紅色物業(yè)”管理委員會,負(fù)責(zé)制定街道物業(yè)管理工作相關(guān)政策,部署重要活動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題。各社區(qū)要切實擔(dān)起責(zé)任,負(fù)責(zé)落實本社區(qū)各個小區(qū)的物業(yè)管理具體工作。
。ǘ┘訌娦麄,造濃氛圍。各社區(qū)要充分宣傳物業(yè)管理政策法規(guī),要充分發(fā)揮業(yè)主委員會自治作用,引導(dǎo)業(yè)主樹立正確的物業(yè)繳費觀念。各基層黨員干部要自覺帶頭遵守物業(yè)管理法律法規(guī),積極參與和諧文明社區(qū)建設(shè),營造全社會齊抓共管的良好氛圍。
。ㄈ﹪(yán)格考核,落實責(zé)任。“紅色物業(yè)”管理工作將納入社區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任制考核。各社區(qū)要加強領(lǐng)導(dǎo),落實專人負(fù)責(zé)“紅色物業(yè)”工作,對本社區(qū)范圍內(nèi)的住宅小區(qū)落實具體責(zé)任人,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
打造“紅色物業(yè)”實施方案 篇3
為深入貫徹落實省住建廳《關(guān)于加快推進物業(yè)管理全覆蓋工作的通知》、縣委辦《關(guān)于深化新時代黨建引領(lǐng)加強基層社會治理的意見》(X辦發(fā)〔20XX〕X號)精神,切實加強住宅小區(qū)和物業(yè)企業(yè)黨的建設(shè)工作,引領(lǐng)推動物業(yè)企業(yè)服務(wù)和管理規(guī)范化、科學(xué)化,著力打造“紅色物業(yè)”,提升社區(qū)治理水平。現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,全面加強全縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨建工作,著力打造“紅色物業(yè)”,把黨的組織有效嵌入物業(yè)企業(yè),推進物業(yè)企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋,充分發(fā)揮物業(yè)企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,全面提升物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平。按照“提升專業(yè)化物業(yè)、組建公益性物業(yè)、規(guī)范自治型物業(yè)、覆蓋脫管小區(qū)老舊小區(qū)”的思路,在新建商品房小區(qū)大力推進小區(qū)黨建引領(lǐng)下的社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動”工作機制,凸顯黨組織在小區(qū)治理中的引領(lǐng)作用,發(fā)揮業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的積極作用。在老舊小區(qū)和“三無”小區(qū),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,采取小區(qū)居民自治管理和組建“紅色物業(yè)”公益服務(wù)團隊等舉措,逐步實現(xiàn)全縣物業(yè)服務(wù)全覆蓋,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二、工作內(nèi)容
(一)推進物業(yè)服務(wù)全覆蓋。
住宅小區(qū)物業(yè)選優(yōu)。居民小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位要依法通過公開招標(biāo)選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),業(yè)主大會依法自主決定選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。同等條件下,優(yōu)先選聘黨組織健全、管理規(guī)范、信用評級高的物業(yè)服務(wù)企業(yè),做到“話有人聽、事有人管、矛盾有人化解”。
自管小區(qū)物業(yè)建強。自管小區(qū)物業(yè)建設(shè)由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé),小區(qū)黨組織具體落實。要結(jié)合小區(qū)現(xiàn)狀與居民意愿,探索小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治管理,落實小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、安全防護、公共秩序維護等基本物業(yè)服務(wù)。
老舊小區(qū)物業(yè)覆蓋。探索社區(qū)組織成立非盈利性質(zhì)的“紅色物業(yè)”管理服務(wù)團隊,從轄區(qū)內(nèi)低收入群體中選聘身體健康、熱愛物業(yè)服務(wù)的`居民,為老舊小區(qū)提供以衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、公共秩序維護為主要內(nèi)容的基本物業(yè)服務(wù),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,努力打造專業(yè)化物業(yè)管理團隊。社區(qū)負(fù)責(zé)對住宅小區(qū)物業(yè)進行兜底保障,實現(xiàn)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理全覆蓋。
(二)推進物業(yè)
服務(wù)企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋。實現(xiàn)黨的組織應(yīng)建盡建。推進物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織創(chuàng)建,有3名以上正式黨員的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立黨組織;少于3名黨員或暫不具備單獨建立黨組織的,住建行業(yè)黨委及社區(qū)黨組織要加強指導(dǎo),采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建和選派黨建指導(dǎo)員“三建一派”的方式,幫助企業(yè)通過選聘黨員從業(yè)人員、轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系、發(fā)展新黨員等措施,逐步實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)單獨建立黨組織,不斷強化黨對社會物業(yè)服務(wù)企業(yè)的思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、工作引領(lǐng)。
實現(xiàn)黨的工作高質(zhì)量覆蓋。嚴(yán)格規(guī)范物業(yè)行業(yè)黨組織黨的建設(shè),在健全制度上,嚴(yán)格落實“三會一課”、支部主題黨日活動、民主生活會、民主評議黨員、黨費收繳管理等基本制度,注重骨干培育,加強物業(yè)服務(wù)黨組織書記選育和培訓(xùn)管理工作,培養(yǎng)一批抓黨建工作的明白人;在黨建引領(lǐng)上,全面開展黨建引領(lǐng)企業(yè)管理和經(jīng)營行為,落實黨建宣傳學(xué)習(xí)機制、重點問題和重要工作組織研究討論機制、黨員融入團隊凝聚員工工作機制、企業(yè)優(yōu)秀人才發(fā)展培養(yǎng)機制。
。ㄈ┨嵘凹t色物業(yè)”內(nèi)涵!苯ê谩凹t色陣地”。按照“有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有制度”的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)企業(yè)“紅色陣地”建設(shè),突顯黨的元素,突出政治引領(lǐng)。激發(fā)業(yè)主參與小區(qū)管理的積極性和主動性,共同建設(shè)和諧社區(qū)。
推行“雙向進入、交叉任職”制度。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員負(fù)責(zé)人兼職社區(qū)“大黨委”委員或小區(qū)黨組織委員,充分賦予物業(yè)服務(wù)企業(yè)對社區(qū)發(fā)展、小區(qū)建設(shè)的建議權(quán)。鼓勵社區(qū)“兩委”成員兼任物業(yè)服務(wù)項目義務(wù)質(zhì)量總監(jiān),對物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)及公共收入收支情況進行監(jiān)督,保障業(yè)主的合法權(quán)益不受侵犯。
建立完善“三方聯(lián)動”機制。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動”機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和社區(qū)黨組織在物業(yè)管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,通過建立黨建聯(lián)席會議制度、服務(wù)承諾制度、民主決策制度、糾紛調(diào)解制度,實現(xiàn)物業(yè)管理的規(guī)范化、高效化、民主化和法治化。
整合多方力量實施多元共治。以“三方聯(lián)動”為基礎(chǔ),由社區(qū)黨組織及時將調(diào)處作用不明顯的違章搭建、毀綠種菜、房屋質(zhì)量差、電梯維護保養(yǎng)、噪音油煙擾民、違規(guī)養(yǎng)犬、傳銷活動、消防安全等公共問題提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織調(diào)處,將聯(lián)動機制延伸至城管、住建、市場監(jiān)督管理、環(huán)保、公安、應(yīng)急管理等相關(guān)部門,整合多方力量,實施多元共治、齊抓共管。
。ㄋ模┩苿游飿I(yè)服務(wù)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。
強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價等級管理運用。在前期物業(yè)管理招投標(biāo)中,將黨建情況作為投標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的加分依據(jù)。在物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理中,凡評為各級先進基層黨組織的,推薦相關(guān)部門作為企業(yè)業(yè)績信息記入信用檔案。在住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)差別化等級考評中,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建、“紅色物業(yè)”創(chuàng)建等情況作為評價內(nèi)容,納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合考評。
推行物業(yè)服務(wù)企業(yè)“紅黑榜”定期公示機制。建立業(yè)主反饋物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)行為、社區(qū)歸集線索、住建部門復(fù)核的制度,制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評定評分標(biāo)準(zhǔn),對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行信用評分。定期將物業(yè)服務(wù)企業(yè)所得分的前三名、后三名及主要情況在縣公眾平臺進行公示,接受社會評議監(jiān)督,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實以業(yè)主為中心,不斷改進服務(wù)質(zhì)量。開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)幫帶活動。
住建行業(yè)黨委對公眾投訴頻繁、服務(wù)質(zhì)量差的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實行幫帶,幫助企業(yè)制定規(guī)范管理制度,指導(dǎo)企業(yè)加強員工培訓(xùn),引導(dǎo)創(chuàng)建“紅色物業(yè)”。對有條件的指導(dǎo)成立黨支部,對沒有條件的幫助創(chuàng)造條件,分區(qū)劃塊指導(dǎo)成立聯(lián)合黨支部,讓黨員參與到物業(yè)服務(wù)和管理的共建共管共享中來,提升物業(yè)服務(wù)水平,夯實企業(yè)綜合服務(wù)實力。
三、實施步驟
。ㄒ唬┤婷渍{(diào)查(20xx年10月至11月)
縣住建局成立工作專班,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有住宅小區(qū)和“三無”小區(qū)物業(yè)企業(yè)及業(yè)主委員會黨組織建設(shè)及黨員基本情況進行排查,全面登記造冊。對不同類型的住宅小區(qū)和“三無”小區(qū)進行認(rèn)真分析、梳理物業(yè)管理現(xiàn)狀,研究制定不同類型小區(qū)管理方案,特別是針對“三無”小區(qū)要考慮連片整合后納入統(tǒng)一管理長效機制方案。
。ǘ┙ㄔ鷮嵧七M應(yīng)建盡建(20xx年11月至20xx年12月)
集中推進物業(yè)企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋,建立參與社區(qū)治理的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。實現(xiàn)物業(yè)企業(yè)黨的組織應(yīng)建盡建,向沒有黨員的物業(yè)企業(yè)選派黨建指導(dǎo)員,建立黨群聯(lián)席會議制度,推進“雙向進入、交叉任職”機制等。
。ㄈ⿲崿F(xiàn)物業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效(20xx年12月至20xx年12月)。在推進物業(yè)企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋的同時,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價、“紅黑榜”定期公示機制,全面加強各類住宅小區(qū)物業(yè)管理,突出抓好老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù),分類推進物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理相融合,加強物業(yè)企業(yè)黨組織和黨員隊伍建設(shè),實現(xiàn)物業(yè)管理的改革創(chuàng)新,確保“紅色物業(yè)”工作取得實效。20xx年12月底前,完成住宅小區(qū)20%的“紅色物業(yè)”試點打造工作。每個社區(qū)明確1個試點小區(qū),打造完成一個實施“紅色物業(yè)”管理服務(wù)的小區(qū)。
20xx年逐步推廣,完成城區(qū)住宅小區(qū)70%的“紅色物業(yè)”打造工作。
20xx年基本實現(xiàn)城區(qū)住宅小區(qū)紅色物業(yè)管理全覆蓋工作目標(biāo)。
四、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。打造“紅色物業(yè)”是加強和改善社區(qū)治理的重要抓手,住建部門負(fù)責(zé)牽頭抓總,要加強組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮物業(yè)行業(yè)主管部門職能優(yōu)勢,實行“雙百制”分級分類評價機制,推行物業(yè)服務(wù)企業(yè)“紅黑榜”定期公示機制,在“紅色物業(yè)”評選、選聘引入物業(yè)企業(yè)等工作中,強化指導(dǎo)、全程參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)黨組織在打造“紅色物業(yè)”中要主動作為,發(fā)揮重要作用,黨組織主要負(fù)責(zé)同志要創(chuàng)新思路、勇于擔(dān)當(dāng),確保各項工作任務(wù)落實見效。
。ǘ┘訌姽ぷ鞅U稀<訌姟叭裏o”小區(qū)物業(yè)服務(wù)補助費用保障,按照“低價有償”原則,由縣財政局負(fù)責(zé)制定“三無”小區(qū)物業(yè)服務(wù)費用補貼、“紅色物業(yè)”服務(wù)站建設(shè)補助等獎補政策,激勵和促進我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理實現(xiàn)全覆蓋。同時,加強物業(yè)企業(yè)黨員骨干黨建知識教育培訓(xùn),打造“又紅又!钡奈飿I(yè)管理骨干隊伍。
。ㄈ┐罅π麄饕龑(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)要利用社區(qū)公開欄、網(wǎng)格微信群等載體廣泛宣傳打造“紅色物業(yè)”的做法成效。注重向居民群眾宣傳《民法典》物權(quán)編、《XX省物業(yè)服務(wù)和管理條例》等相關(guān)內(nèi)容,幫助居民群眾了解物業(yè)企業(yè)和業(yè)主個人的權(quán)利義務(wù),明確社區(qū)公共區(qū)域和業(yè)主專有部分、有償服務(wù)和無償服務(wù)的區(qū)別界限等,引導(dǎo)居民群眾樹立正確的物業(yè)服務(wù)消費觀,營造和諧共建的社區(qū)氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等媒體,定期公示物業(yè)服務(wù)企業(yè)“紅黑榜”,宣傳報道“紅色物業(yè)”的先進個人和典型事跡,傳播“紅色物業(yè)”“好聲音”、正能量,塑造“紅色物業(yè)”好品質(zhì)、新形象。
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