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村級(jí)村民會(huì)議制度
村民會(huì)議制度
第一條 村民會(huì)議是村民實(shí)行民主決策的主要形式，是村民依法按程序行使決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)并對(duì)全體村民負(fù)責(zé)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
第一節(jié) 村民會(huì)議的設(shè)立
第二條 村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民或本村各戶代表組成。
第三條 召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。
第四條 新一屆村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，組織召開第一次村民會(huì)議時(shí)，要討論向村民代表會(huì)議授權(quán)的內(nèi)容，經(jīng)與會(huì)村民過半數(shù)表決通過，并履行向村民代表會(huì)議授權(quán)的手續(xù)。
第五條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在村民會(huì)議召開前三天，將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和要討論決定的事項(xiàng)等通知全體村民。村民對(duì)要討論決定的事項(xiàng)，可以直接在村民會(huì)議上表達(dá)自己的意見，也可以同其他村民進(jìn)行討論交流后在村民會(huì)議上表達(dá)自己的意見。
第二節(jié) 村民會(huì)議的議事內(nèi)容
第六條 下列事項(xiàng)必須經(jīng)村民會(huì)議討論通過后方可辦理：
�。ㄒ唬┺k理由本村村民出資出力等"一事一議"的具體事項(xiàng)；
（二）本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；
�。ㄈ┐寮w經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；
�。ㄋ模┐遛k學(xué)校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方式；
�。ㄎ澹┐寮w經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)；
（六）村民的土地承包經(jīng)營方案；
（七）宅基地的使用方案；
（八）計(jì)劃生育落實(shí)方案；
（九）本村經(jīng)濟(jì)、公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；
（十）聽取和審議村民委員會(huì)的年度工作報(bào)告、村財(cái)務(wù)收支報(bào)告；
�。ㄊ唬┰u(píng)議和監(jiān)督村民委員會(huì)及其成員的工作；對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)和村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)；
（十二）授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)；
�。ㄊ┲贫ā⑿薷拇迕褡灾握鲁袒虼逡�(guī)民約；
�。ㄊ模┏蜂N或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；
�。ㄊ澹┏蜂N或者變更村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)；
�。ㄊ┐迕駮�(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
第三節(jié) 村民會(huì)議的召集和議事程序
第七條 村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集，村民委員會(huì)主任主持。
第八條 村民會(huì)議每年至少召開一次；選舉、罷免或增補(bǔ)村民委員會(huì)成員時(shí)必須召開村民會(huì)議；有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)召開村民會(huì)議；特殊情況隨時(shí)召開村民會(huì)議。
第九條 村民會(huì)議的議題一般由村黨支部、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、其他群眾組織提出，或者由十分之一以上的村民聯(lián)名提出。
第十條 村民會(huì)議應(yīng)按以下程序進(jìn)行：
�。ㄒ唬┣妩c(diǎn)到會(huì)人數(shù)，并向村民報(bào)告本次會(huì)議應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、缺席人數(shù)和列席會(huì)議人員，確認(rèn)符合法定人數(shù)時(shí)由主持人宣布開會(huì)；
（二）提出會(huì)議議題或方案。由會(huì)議主持人向村民會(huì)議提出要討論的事項(xiàng)或方案；
（三）討論和審議。與會(huì)村民對(duì)會(huì)議議題或方案充分發(fā)表自己的意見，人員較多時(shí)可分小組進(jìn)行討論、審議；
�。ㄋ模┍頉Q與通過。在充分醞釀、討論的基礎(chǔ)上，對(duì)需要作出決定或決議的議題進(jìn)行表決。表決分為舉手表決和無記名投票表決兩種形式，選擇何種表決形式由村民委員會(huì)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。會(huì)議議題獲得到會(huì)人員過半數(shù)以上的贊成票有效；
（五）宣布會(huì)議的決定或決議；
�。⿻�(huì)議主持人對(duì)本次會(huì)議進(jìn)行總結(jié)；
�。ㄆ撸┐迕駮�(huì)議要指定專人做好會(huì)議記錄，記錄要真實(shí)、客觀、全面。內(nèi)容包括：參加會(huì)議的人數(shù)及報(bào)到名冊(cè)，主持人，記錄人，會(huì)議的議題，會(huì)議討論的主要意見，表決情況和形成的決定、決議等。
第十一條 立卷歸檔。會(huì)議結(jié)束后，村民委員會(huì)應(yīng)對(duì)會(huì)議的資料（包括會(huì)議通知、工作報(bào)告、會(huì)議議題、表決結(jié)果和通過的決定、決議等）進(jìn)行整理，并立卷存檔。
第十二條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將村民會(huì)議的決定、決議在村務(wù)公開欄張榜公布，或利用村廣播等宣傳工具向村民公開。
第十三條 村民會(huì)議在討論社會(huì)治安、計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生、興辦公共事務(wù)和公益事業(yè)等方面的事項(xiàng)，涉及駐在本村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)等有關(guān)單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)他們派代表列席會(huì)議，共同協(xié)商解決與此有關(guān)的問題。
第十四條 村民委員會(huì)及全體村民必須自覺遵守和執(zhí)行村民會(huì)議的決定、決議。
第十五條 村民委員會(huì)在執(zhí)行村民會(huì)議決定時(shí)應(yīng)明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，保證決定、決議的有效實(shí)施。執(zhí)行中確需作出重大變更和修改的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提交下一次村民會(huì)議討論決定。
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