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學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施方案
學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施方案(一)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔**〕133號(hào))和《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳省財(cái)政廳省教育廳關(guān)于義務(wù)教育學(xué)?(jī)效工資實(shí)施意見(jiàn)的通知》(浙政辦發(fā)〔**〕67號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
一、實(shí)施范圍和時(shí)間
按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度的義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員,從**年1月1日起實(shí)施績(jī)效工資。
二、績(jī)效工資總量和水平的核定
(一)績(jī)效工資總量暫按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定。其中,義務(wù)教育教師規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼平均水平,由縣人事、財(cái)政部門(mén)按照教師平均工資水平不低于同級(jí)政府公務(wù)員平均工資水平的原則確定?(jī)效工資總量隨基本工資和縣級(jí)公務(wù)員規(guī)范后津貼補(bǔ)貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。
(二)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行,將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原國(guó)家規(guī)定的年終一次性獎(jiǎng)金納入績(jī)效工資總量。在人事、財(cái)政部門(mén)核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),學(xué)校主管部門(mén)具體核定學(xué)?(jī)效工資總量時(shí),要合理統(tǒng)籌,逐步實(shí)現(xiàn)本縣義務(wù)教育學(xué)?(jī)效工資水平大體平衡。對(duì)農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦的學(xué)校要給予適當(dāng)傾斜。
三、績(jī)效工資的分配
(一)績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性?xún)刹糠;A(chǔ)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素,占績(jī)效工資總量的70%;獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。
1、基礎(chǔ)性績(jī)效工資的實(shí)施。
基礎(chǔ)性績(jī)效工資設(shè)立生活補(bǔ)貼、崗位津貼、教(工)齡補(bǔ)貼、班主任津貼、農(nóng)村教師任教津貼五個(gè)項(xiàng)目,除此之外,不設(shè)其他項(xiàng)目。基礎(chǔ)性績(jī)效工資按月統(tǒng)一發(fā)放。其中:
生活補(bǔ)貼主要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)水平等因素,不同崗位執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
崗位津貼主要體現(xiàn)崗位職責(zé)等因素,適當(dāng)拉開(kāi)差距,實(shí)行一崗一薪。
教(工)齡補(bǔ)貼主要體現(xiàn)從教年限、工作年限等因素。
班主任津貼主要體現(xiàn)對(duì)班主任的傾斜。原國(guó)家規(guī)定的班主任津貼與績(jī)效工資中的班主任津貼項(xiàng)目歸并,不再分設(shè),納入績(jī)效工資管理。
農(nóng)村教師任教津貼主要體現(xiàn)對(duì)農(nóng)村特別是條件艱苦學(xué)校教師的傾斜。根據(jù)原浙江省人事廳、浙江省財(cái)政廳、浙江省教育廳《關(guān)于實(shí)行農(nóng)村教師任教津貼的通知》(浙人發(fā)〔**〕78號(hào))規(guī)定發(fā)放的農(nóng)村教師任教津貼予以保留,在此基礎(chǔ)上,對(duì)地理位置偏遠(yuǎn)、辦學(xué)條件艱苦的學(xué)校的教師加發(fā)任教津貼。
2、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的實(shí)施。
在考核的基礎(chǔ)上,由學(xué)校確定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配方式和辦法。各學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,可設(shè)立考核獎(jiǎng)、超課時(shí)(工作量)津貼、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)、名優(yōu)教師獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目,也可設(shè)立其它項(xiàng)目。
考核獎(jiǎng)主要體現(xiàn)對(duì)教師的日?记凇⒖伎(jī)等情況。
超課時(shí)(工作量)津貼主要體現(xiàn)多勞多得。其中,班主任工作量要作為教師工作量的重要組成部分,在學(xué)校內(nèi)部分配時(shí)可進(jìn)一步向班主任傾斜,更好地發(fā)揮班主任的激勵(lì)導(dǎo)向作用。
教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)主要體現(xiàn)對(duì)教師教育、教學(xué)取得成績(jī)的激勵(lì)。
名優(yōu)教師獎(jiǎng)勵(lì)主要體現(xiàn)對(duì)各級(jí)各類(lèi)優(yōu)秀教師的傾斜。
。ǘ┏浞职l(fā)揮績(jī)效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。教育部門(mén)要制定績(jī)效考核辦法,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部考核的指導(dǎo)。學(xué)校要完善內(nèi)部考核制度,根據(jù)教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點(diǎn),實(shí)行分類(lèi)考核。根據(jù)考核結(jié)果,在分配中堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,重點(diǎn)向一線(xiàn)教師、骨干教師和做出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜。
。ㄈ⿲W(xué)校制定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配辦法要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求教職工的意見(jiàn)。分配辦法由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,經(jīng)學(xué)校教職工代表大會(huì)(教職工大會(huì))通過(guò)后,報(bào)學(xué)校主管部門(mén)批準(zhǔn),并在本校公開(kāi)。教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資工作的指導(dǎo),確保獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的合理分配。
。ㄋ模┬iL(zhǎng)(書(shū)記)的基礎(chǔ)性績(jī)效工資,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)隨本校教師在工資統(tǒng)發(fā)中一并發(fā)放;其獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,在人事、財(cái)政部門(mén)核定的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量范圍內(nèi),由教育部門(mén)根據(jù)對(duì)校長(zhǎng)的績(jī)效考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。
四、相關(guān)政策
(一)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人事部、審計(jì)署關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知〉的通知》(廳字〔**〕10號(hào))下發(fā)前,學(xué)校發(fā)放的改革性補(bǔ)貼,除超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放的之外,暫時(shí)保留,不納入績(jī)效工資,另行規(guī)范。在規(guī)范辦法出臺(tái)前,一律不得出臺(tái)新的改革性補(bǔ)貼項(xiàng)目、提高現(xiàn)有改革性補(bǔ)貼項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大發(fā)放范圍。
。ǘ┝x務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資后,按照國(guó)家規(guī)定發(fā)放的教齡津貼、特級(jí)教師津貼、特殊教育補(bǔ)貼等仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行,超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的津貼補(bǔ)貼納入績(jī)效工資總量。
。ㄈ┰趯(shí)施績(jī)效工資的同時(shí),對(duì)義務(wù)教育學(xué)校離退休(含國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)文件退職)人員發(fā)放生活補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)由縣人事、財(cái)政部門(mén)確定?(jī)效工資不作為計(jì)發(fā)離退休費(fèi)的基數(shù)。
(四)實(shí)施績(jī)效工資后,學(xué)校不得在核定的績(jī)效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金,不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對(duì)違反政策規(guī)定的,堅(jiān)決予以糾正,并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
。ㄎ澹﹪(yán)格執(zhí)行中辦發(fā)〔**〕18號(hào)《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)》,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金福利。實(shí)施績(jī)效工資后,學(xué)校不得在核定的績(jī)效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金,不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對(duì)違反政策規(guī)定的,堅(jiān)決予以糾正,并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五、經(jīng)費(fèi)保障與財(cái)務(wù)管理
(一)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資(含離退休人員生活補(bǔ)貼)所需經(jīng)費(fèi),在對(duì)學(xué)校津貼補(bǔ)貼進(jìn)行清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,按原資金來(lái)源渠道統(tǒng)一納入同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算?h人事、財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育學(xué)校教師與本級(jí)公務(wù)員平均工資水平,有效控制公務(wù)員津貼補(bǔ)貼水平?h財(cái)政要承擔(dān)經(jīng)費(fèi)保障的責(zé)任,大力開(kāi)展增收節(jié)支,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌各種財(cái)力,保障義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)。
(二)要規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)等費(fèi)用的規(guī)定,嚴(yán)禁"一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)"。學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理,各類(lèi)政府非稅收入一律按照國(guó)家規(guī)定上繳財(cái)政,嚴(yán)格實(shí)行"收支兩條線(xiàn)"。嚴(yán)禁利用收費(fèi)收入和公用經(jīng)費(fèi)自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼。
。ㄈ⿲W(xué)?(jī)效工資應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用,分賬核算?(jī)效工資應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不發(fā)放現(xiàn)金;A(chǔ)性績(jī)效工資按規(guī)定程序直接劃入個(gè)人工資銀行賬戶(hù),獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資經(jīng)縣教育局審核后,由同級(jí)財(cái)政部門(mén)劃入個(gè)人工資銀行賬戶(hù)。
六、組織實(shí)施
(一)本實(shí)施辦法經(jīng)縣人民政府同意,報(bào)市人民政府人事、財(cái)政、教育部門(mén)批準(zhǔn),并報(bào)省人民政府人事、財(cái)政、教育部門(mén)備案后實(shí)施。
(二)人事、財(cái)政、教育部門(mén)要統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資與本地規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、深化中小學(xué)人事制度改革等各項(xiàng)工作。要及時(shí)研究和妥善處理實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題,確?(jī)效工資平穩(wěn)實(shí)施。
。ㄈ┤耸、財(cái)政、教育部門(mén)要分工協(xié)作,密切配合。人事部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用,嚴(yán)格把握政策和程序;財(cái)政部門(mén)要積極籌措資金,確保資金落實(shí)到位;教育部門(mén)要統(tǒng)籌不同學(xué)校之間獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部考核、分配的指導(dǎo)。要建立健全行之有效的監(jiān)督檢查工作機(jī)制,督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施績(jī)效工資的有關(guān)政策。
學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施方案(二)
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資、收入分配制度改革和計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等實(shí)施意見(jiàn)的通知》(皖政〔**〕8號(hào))和《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省教育廳關(guān)于義務(wù)教育學(xué)?(jī)效工資的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(皖政辦[**]41號(hào))及相關(guān)文件精神,經(jīng)區(qū)政府同意并報(bào)經(jīng)市人事局、市財(cái)政局、市教育局批準(zhǔn)。自**年1月1日起,我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資。
一、實(shí)施范圍
按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度的義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員。
二、績(jī)效工資總量和水平的核定
。ㄒ唬┛(jī)效工資總量由區(qū)人事、財(cái)政部門(mén)暫按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度(含教師工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%部分,下同)和我區(qū)規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定。其中,義務(wù)教育教師規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼平均水平,按照教師平均工資水平不低于同級(jí)政府公務(wù)員平均工資水平的原則確定。
。ǘ┛(jī)效工資總量隨基本工資和我區(qū)公務(wù)員規(guī)范后津貼補(bǔ)貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。
。ㄈ┝x務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行。學(xué)校要負(fù)責(zé)做好清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的自查工作,如實(shí)上報(bào)發(fā)放情況;學(xué)校主管部門(mén)要負(fù)責(zé)做好所屬學(xué)校清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的核查工作;人事、財(cái)政、教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校清理規(guī)范工作的指導(dǎo),做好津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目的保留、歸并和取消工作(清理、歸并、取消及保留的原津貼項(xiàng)目:
1、歸并的項(xiàng)目:職務(wù)補(bǔ)貼、保留津貼、午餐補(bǔ)貼、原班主任津貼。
2、取消的項(xiàng)目:年終一次性獎(jiǎng)金,地方自行建立及國(guó)家規(guī)定之外自行擴(kuò)大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)的津貼補(bǔ)貼。
3、保留的項(xiàng)目:國(guó)家規(guī)定的教齡津貼、特級(jí)教師津貼、特殊教育津貼、政府特殊津貼等),科學(xué)合理地確定績(jī)效工資的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原國(guó)家規(guī)定的年終一次性獎(jiǎng)金納入績(jī)效工資總量,取消年終一次性獎(jiǎng)金項(xiàng)目。
在區(qū)政府人事、財(cái)政部門(mén)核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),區(qū)教育局具體核定所屬各義務(wù)教育學(xué)校的績(jī)效工資總量,并進(jìn)行合理統(tǒng)籌,逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資水平大體平衡。對(duì)農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦的學(xué)校要給予適當(dāng)傾斜
三、績(jī)效工資的分配
。ㄒ唬┛(jī)效工資分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性?xún)刹糠帧;A(chǔ)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素,占績(jī)效工資總量的70%;項(xiàng)目統(tǒng)一設(shè)立為基礎(chǔ)津貼和農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼兩個(gè)項(xiàng)目,按月發(fā)放,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資占績(jī)效工資總量的30%。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,是學(xué)校搞活分配的重點(diǎn)。
1.基礎(chǔ)性績(jī)效工資的實(shí)施
基礎(chǔ)性績(jī)效工資統(tǒng)一設(shè)立基礎(chǔ)津貼和農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼兩個(gè)項(xiàng)目,按月發(fā)放。除此之外,不得自行設(shè)立其他項(xiàng)目,各項(xiàng)目具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人事、財(cái)政和教育部門(mén)制定。
(1)基礎(chǔ)津貼由區(qū)人事、財(cái)政、教育部門(mén)對(duì)義務(wù)教育學(xué),F(xiàn)已發(fā)放的生活性和崗位性津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行清理規(guī)范后歸并設(shè)立,基礎(chǔ)津貼按照崗位適當(dāng)拉開(kāi)差距。工作人員崗位(職務(wù))發(fā)生變動(dòng)時(shí),基礎(chǔ)津貼從崗位(職務(wù))發(fā)生變動(dòng)的下月起執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼主要體現(xiàn)對(duì)農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦學(xué)校的傾斜,吸引和鼓勵(lì)各類(lèi)優(yōu)秀人才到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校從教。農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼為扣除基礎(chǔ)津貼后基礎(chǔ)性績(jī)效工資的剩余部分。根據(jù)學(xué)校的地理位置、條件艱苦程度等因素適當(dāng)區(qū)分,對(duì)條件特別艱苦的學(xué)校給予更多的傾斜(具體學(xué)校另行制定)農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼,調(diào)離后不再享受。
2.獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的實(shí)施
獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資可設(shè)班主任津貼、考勤津貼、超課時(shí)(工作量)津貼、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目,具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自主確定。目前暫只核總量,待考核后發(fā)放。
班主任津貼主要體現(xiàn)對(duì)班主任的傾斜。原國(guó)家規(guī)定的班主任津貼與績(jī)效工資中的班主任津貼項(xiàng)目進(jìn)行歸并,不再分設(shè),納入績(jī)效工資管理。
考勤津貼主要體現(xiàn)學(xué)校對(duì)教職工出勤率的考核情況。
超課時(shí)(工作量)津貼主要體現(xiàn)多勞多得。其中,班主任工作量應(yīng)作為教師工作量的重要組成部分。
教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)主要體現(xiàn)對(duì)教師教育、教學(xué)取得成績(jī)的激勵(lì)。
(二)充分發(fā)揮績(jī)效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。區(qū)教育局將按照省教育廳制定的全省義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效考核工作的實(shí)施意見(jiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定具體的義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效考核實(shí)施辦法,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部考核的指導(dǎo)。學(xué)校要按照實(shí)施辦法并結(jié)合本校實(shí)際,完善內(nèi)部考核制度,根據(jù)教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點(diǎn),實(shí)行分類(lèi)考核。根據(jù)考核結(jié)果,在分配中堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,重點(diǎn)向一線(xiàn)教師、骨干教師和做出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜。
。ㄈ┬iL(zhǎng)的績(jī)效工資,在人事、財(cái)政部門(mén)核定的績(jī)效工資總量范圍內(nèi)確定。其中,校長(zhǎng)的基礎(chǔ)性績(jī)效工資納入本;A(chǔ)性績(jī)效工資統(tǒng)一發(fā)放;校長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,區(qū)教育局可從全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量中拿出一定額度,設(shè)立校長(zhǎng)津貼,由區(qū)教育局根據(jù)對(duì)校長(zhǎng)的績(jī)效考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。
(四)為保障教職工的合法權(quán)益,學(xué)校制定績(jī)效工資分配辦法要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求教職工的意見(jiàn)。分配辦法經(jīng)教職工代表大會(huì)討論后、由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,報(bào)區(qū)教育局批準(zhǔn),并在本校公開(kāi)。
。ㄎ澹┛(jī)效工資實(shí)施后,按照國(guó)家規(guī)定發(fā)放的教齡津貼、特級(jí)教師津貼、特殊教育津貼、政府特殊津貼等仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行。地方自行建立以及國(guó)家規(guī)定之外自行擴(kuò)大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)的津貼補(bǔ)貼一律取消。
四、相關(guān)政策
。ㄒ唬吨泄仓醒朕k公廳國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人事部、審計(jì)署關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知〉的通知》(廳字〔**〕10號(hào))下發(fā)前學(xué)校發(fā)放的改革性補(bǔ)貼,除超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍的之外,暫時(shí)保留,不納入績(jī)效工資,另行規(guī)范。在規(guī)范辦法出臺(tái)前,一律不得出臺(tái)新的改革性補(bǔ)貼項(xiàng)目、提高現(xiàn)有改革性補(bǔ)貼項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大發(fā)放范圍。
。ǘ┝x務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資時(shí),對(duì)完全中學(xué)中從事非義務(wù)教育教師的津貼補(bǔ)貼問(wèn)題,按照促發(fā)展、保穩(wěn)定的原則和要求,由學(xué)校統(tǒng)籌考慮。原則上可比照義務(wù)教育績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,所需經(jīng)費(fèi)除財(cái)政拔付外,不足部分暫由學(xué)校從自有資金中支付。
。ㄈ┰趯(shí)施績(jī)效工資的同時(shí),對(duì)義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。離休人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按中紀(jì)發(fā)〔**〕40號(hào)文件執(zhí)行。退休人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按隸屬關(guān)系由區(qū)人事、財(cái)政部門(mén)確定,按月發(fā)放。退職人員,按照同職級(jí)退休人員標(biāo)準(zhǔn)的70%確定。退養(yǎng)民師由省相關(guān)部門(mén)另行發(fā)文部署。
績(jī)效工資不作為計(jì)發(fā)離退休費(fèi)的基數(shù)。
退休人員執(zhí)行上述生活補(bǔ)貼后,除國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼外,其他津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目一律取消,不得再另外發(fā)放。
今后退休、退職的人員,從退休、退職的下月起,按退休、退職人員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。
(四)經(jīng)批準(zhǔn)受聘到兩類(lèi)崗位上工作的義務(wù)教育學(xué)校人員,基礎(chǔ)津貼按執(zhí)行崗位工資所對(duì)應(yīng)的崗位確定。
。ㄎ澹┬聟⒓庸ぷ鞯娜藛T,見(jiàn)習(xí)期、學(xué)徒期、熟練期基礎(chǔ)津貼執(zhí)行最低崗位的標(biāo)準(zhǔn)。獲得碩士學(xué)位的研究生和獲得博士學(xué)位的研究生,在明確崗位前,初期基礎(chǔ)津貼執(zhí)行最低崗位的標(biāo)準(zhǔn);明確崗位后,基礎(chǔ)津貼按所明確的崗位執(zhí)行相應(yīng)的基礎(chǔ)津貼標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由學(xué)校確定。
(六)其他新進(jìn)入學(xué)校人員,按所聘任的崗位執(zhí)行相應(yīng)的基礎(chǔ)津貼標(biāo)準(zhǔn)。
(七)經(jīng)組織批準(zhǔn)掛職鍛煉、派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的工作人員,績(jī)效工資可比照原單位同等條件人員執(zhí)行;支教人員績(jī)效工資可比照受援單位同等條件人員執(zhí)行。
五、經(jīng)費(fèi)保障與財(cái)務(wù)管理
(一)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi),納入財(cái)政預(yù)算。按照管理以縣為主、經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌、中央適當(dāng)支持的原則,確保義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資所需資金落實(shí)到位。區(qū)財(cái)政優(yōu)先保障義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)。
。ǘ┮(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)等費(fèi)用的規(guī)定,嚴(yán)禁“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”。學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理,各類(lèi)政府非稅收入一律按照國(guó)家規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”。嚴(yán)禁利用收費(fèi)收入和公用經(jīng)費(fèi)自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼。
。ㄈ⿲W(xué)?(jī)效工資應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用,分賬核算。績(jī)效工資應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。具體發(fā)放方式按區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行工資財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放的地方,基礎(chǔ)性績(jī)效工資按規(guī)定程序直接劃入個(gè)人工資銀行賬戶(hù),獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資經(jīng)區(qū)教育局審核后,由區(qū)財(cái)政劃入個(gè)人工資銀行賬戶(hù)。
。ㄋ模⿲(shí)施績(jī)效工資后,學(xué)校不得在核定的績(jī)效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金,不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對(duì)違反政策規(guī)定的,堅(jiān)決予以糾正,并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
六、組織實(shí)施
(一)區(qū)屬義務(wù)教育學(xué)?(jī)效工資實(shí)施辦法,由區(qū)人事局、財(cái)政局、教育局制定,經(jīng)區(qū)政府審定并報(bào)市人民政府人事、財(cái)政、教育部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌做好義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資與規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、深化中小學(xué)人事制度改革等各項(xiàng)工作,及時(shí)研究和妥善處理實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題,確?(jī)效工資平穩(wěn)實(shí)施。
。ㄈ┤耸、財(cái)政、教育等部門(mén)要密切配合,加強(qiáng)工作指導(dǎo),建立健全有效的監(jiān)督檢查工作機(jī)制,嚴(yán)格把握政策和程序,指導(dǎo)和督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施績(jī)效工資的有關(guān)政策,確保義務(wù)教育教師績(jī)效工資及時(shí)、足額到位。
。ㄋ模┛(jī)效工資政策性強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度高,各有關(guān)部門(mén)和學(xué)校要加強(qiáng)政策宣傳和思想政治工作,確保教師隊(duì)伍穩(wěn)定,確保教育教學(xué)工作正常有序。實(shí)施中的重大問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映。
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