衛(wèi)生院績(jī)效考核方案
衛(wèi)生院績(jī)效考核方案（一）
一、醫(yī)院概況
實(shí)施績(jī)效考核前，我院薪酬發(fā)放還沿襲老國(guó)企“吃大鍋飯”的平均分配方法，許多員工都抱著是“能少干決不多干，能休息決不加班”的工作態(tài)度，使醫(yī)院經(jīng)常出現(xiàn)服務(wù)投訴、推諉病人、醫(yī)療糾紛現(xiàn)象，醫(yī)院僅靠集團(tuán)公司的內(nèi)部職工醫(yī)療保險(xiǎn)、集團(tuán)公司補(bǔ)貼來(lái)維持生計(jì)，每年集團(tuán)公司內(nèi)部職工醫(yī)療費(fèi)占醫(yī)院業(yè)務(wù)收入的80%，而全費(fèi)收入只占醫(yī)院業(yè)務(wù)收入的20%。并且在業(yè)務(wù)收入中藥品收入就高達(dá)60%。隨著醫(yī)院與集團(tuán)公司主輔分離工作的進(jìn)行，醫(yī)院發(fā)展前景不容樂(lè)觀。醫(yī)院績(jī)效考核工作的開(kāi)展迫在眉睫。
為解決醫(yī)院現(xiàn)階段存在的無(wú)考核、無(wú)激勵(lì)、職工無(wú)干勁的狀況，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層決定大力開(kāi)展績(jī)效考核工作，為此，我院專門(mén)成立了由主管院長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)、臨床科室主任定期參與、專業(yè)經(jīng)濟(jì)人員直接負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)核算辦公室，專門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)院的績(jī)效考核工作。
二、績(jī)效考核工作
我院績(jī)效考核涉及到醫(yī)院各個(gè)科室的各個(gè)崗位，主要包括臨床科室、醫(yī)技科室、輔助科室、機(jī)關(guān)科室。
（一）臨床科室
臨床科室指直接從事診療服務(wù)并能為醫(yī)院帶來(lái)直接收入的科室，包括門(mén)診科室、病區(qū)科室。主要從醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、工作量、病人滿意度調(diào)查、醫(yī)藥收入比例、成本控制、收益情況、新項(xiàng)目開(kāi)展、手術(shù)臺(tái)次等8個(gè)方面進(jìn)行。每月1日由經(jīng)濟(jì)核算員將上月科室收入和成本統(tǒng)計(jì)出來(lái)，計(jì)算出各科收益情況。
1.收益為正數(shù)的科室�？�(jī)效工資=科室總收益×（1－（醫(yī)院管理支出＋醫(yī)院留存基金）÷醫(yī)院總收益）×科室質(zhì)量系數(shù)×科室工作量系數(shù)×科室服務(wù)系數(shù)＋（科室收入增長(zhǎng)率－科室成本增長(zhǎng)率）×科室基本工資總額＋藥品比例降低率×科室基本工資總額＋開(kāi)展新項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額。
其中：醫(yī)院管理支出指為維持醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)所支付的無(wú)法分?jǐn)偟礁骺剖业馁M(fèi)用，比如：醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)、保安服務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、管理人員支出等。醫(yī)院留存基金是指醫(yī)院按財(cái)務(wù)制度規(guī)定計(jì)提的修購(gòu)基金、職工福利基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)及事業(yè)基金。
醫(yī)院總收益指醫(yī)院當(dāng)月的總收入減去總支出�？剖屹|(zhì)量系數(shù)分別由診斷符合率、治愈率、病歷合格率、護(hù)理差錯(cuò)率組成。工作量系數(shù)分別由收治病人數(shù)、管床日數(shù)和手術(shù)臺(tái)次組成。
服務(wù)系數(shù)由院工會(huì)根據(jù)病人滿意度調(diào)查確定�？剖一竟べY總額指醫(yī)院為保障員工的基本生活水平而發(fā)放的工資。新項(xiàng)目獎(jiǎng)是根據(jù)新項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度從職工獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支的數(shù)額。
個(gè)人績(jī)效工資=本月科室績(jī)效工資×個(gè)人質(zhì)量系數(shù)×個(gè)人工作量系數(shù)×個(gè)人服務(wù)系數(shù)。在個(gè)人績(jī)效工資的計(jì)算公式中，個(gè)人質(zhì)量系數(shù)指?jìng)�(gè)人的診斷符合率、治愈率、病歷合格率、護(hù)理差錯(cuò)率。個(gè)人工作量系數(shù)指?jìng)�(gè)人的收治病人數(shù)、管床日數(shù)和手術(shù)臺(tái)次。個(gè)人服務(wù)系數(shù)由院工會(huì)根據(jù)病人滿意度調(diào)查確定。
2.收益為負(fù)數(shù)的科室。本月績(jī)效工資=（科室收入增長(zhǎng)率－科室成本增長(zhǎng)率）×科室基本工資總額×科室質(zhì)量系數(shù)×工作量系數(shù)×服務(wù)系數(shù)＋藥品比例降低率×科室基本工資總額＋開(kāi)展新項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額。個(gè)人績(jī)效工資=本月科室績(jī)效工資×個(gè)人質(zhì)量系數(shù)×個(gè)人工作量系數(shù)×個(gè)人服務(wù)系數(shù)，公式中各項(xiàng)目?jī)?nèi)容同收益為正數(shù)的科室。
對(duì)臨床科室的考核，綜合考慮了醫(yī)院現(xiàn)存的各種情況，即考慮醫(yī)院收益情況，又考慮醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、成本控制和藥品比例，同時(shí)又大大激發(fā)了職工開(kāi)展新項(xiàng)目的熱情和動(dòng)力。
�。ǘ┽t(yī)技科室
醫(yī)技科室主要包括各種檢查科室，比如醫(yī)院影像科、化驗(yàn)室、心電圖室、腦電圖室等。
針對(duì)醫(yī)技科室的特點(diǎn)，制定了一系列的考核辦法，主要從醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、工作量、病人滿意度調(diào)查、成本控制、收益情況、固定資產(chǎn)利用率、固定資產(chǎn)創(chuàng)益率、設(shè)備修復(fù)率等8個(gè)方面進(jìn)行。由于我院大部分專業(yè)設(shè)備都集中在醫(yī)技科室，對(duì)醫(yī)技科室進(jìn)行成本考核時(shí)不考慮固定資產(chǎn)折舊因素。收入=門(mén)診檢查收入＋病區(qū)檢查收入×80%。成本=人員經(jīng)費(fèi)＋設(shè)備維護(hù)費(fèi)＋辦公費(fèi)＋門(mén)診檢查業(yè)務(wù)成本＋病區(qū)檢查業(yè)務(wù)成本×80%�？�(jī)效工資=科室總收益×（1－（醫(yī)院管理支出＋醫(yī)院留存基金）÷醫(yī)院總收益）×科室質(zhì)量系數(shù)×科室工作量系數(shù)×科室服務(wù)系數(shù)×設(shè)備修復(fù)率×固定資產(chǎn)創(chuàng)益率＋（科室收入增長(zhǎng)率－科室成本增長(zhǎng)率）×科室基本工資總額＋科室基本工資總額×固定資產(chǎn)利用率。個(gè)人績(jī)效工資=本月科室績(jī)效工資×個(gè)人質(zhì)量系數(shù)×個(gè)人工作量系數(shù)×個(gè)人服務(wù)系數(shù)。
其中：醫(yī)院管理支出、醫(yī)院留存基金、科室基本工資總額等指標(biāo)所包含的內(nèi)容與臨床科室相同；科室質(zhì)量系數(shù)由醫(yī)務(wù)部根據(jù)醫(yī)技檢查質(zhì)量確定；科室工作量系數(shù)由信息科根據(jù)當(dāng)月檢查人次占三年平均檢查人次的比例確定；服務(wù)系數(shù)由院工會(huì)根據(jù)病人滿意度調(diào)查和臨床科室滿意度調(diào)查確定。
設(shè)備修復(fù)率=本月設(shè)備維修支出÷設(shè)備凈值，將該指標(biāo)作為科室績(jī)效工資考核指標(biāo)之一，主要為了讓醫(yī)技科室做好設(shè)備的日常保管和維護(hù)工作。
固定資產(chǎn)利用率=科室收入總額÷科室固定資產(chǎn)總額。將該指標(biāo)作為科室績(jī)效工資考核指標(biāo)之一，主要為了促進(jìn)醫(yī)技科室提高固定資產(chǎn)利用水平。
固定資產(chǎn)創(chuàng)益率=科室收益總額÷科室固定資產(chǎn)總額。該指標(biāo)反映科室固定資產(chǎn)在一定時(shí)期的創(chuàng)益水平，同時(shí)也反映固定資產(chǎn)的利用效果。
在個(gè)人績(jī)效工資的計(jì)算公式中，個(gè)人質(zhì)量系數(shù)是指由醫(yī)務(wù)部確定的個(gè)人進(jìn)行醫(yī)技檢查工作的質(zhì)量系數(shù)。個(gè)人工作量系數(shù)指?jìng)�(gè)人檢查人次除以科室檢查總?cè)舜巍�(gè)人服務(wù)系數(shù)是由院工會(huì)根據(jù)病人滿意度調(diào)查確定和臨床科室滿意度調(diào)查確定。
醫(yī)技科室實(shí)施該考核辦法以后，無(wú)論是收入，還是固定資產(chǎn)利用效果都比以前大大提高，績(jī)效考核使醫(yī)技科室的概貌煥然一新。
（三）輔助科室
醫(yī)院輔助科室指為臨床科室和醫(yī)技科室服務(wù)的科室，如：藥械科、供應(yīng)室、后勤服務(wù)部。
1.供應(yīng)室、后勤服務(wù)部。由于該部分輔助科室不直接產(chǎn)生收入，但卻是醫(yī)院成本支出的主要科室，為此，我院采取內(nèi)部服務(wù)價(jià)格法對(duì)輔助科室提供的服務(wù)進(jìn)行考核。首先，經(jīng)濟(jì)核算員與物價(jià)員針對(duì)輔助科室提供的各類服務(wù)進(jìn)行分類、市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)社會(huì)上同類服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格制定內(nèi)部服務(wù)價(jià)格。其次，經(jīng)濟(jì)核算員根據(jù)輔助科室當(dāng)月所提供服務(wù)的數(shù)量與內(nèi)部服務(wù)價(jià)格計(jì)算當(dāng)月收入。接著統(tǒng)計(jì)輔助科室當(dāng)月所消耗的成本。最后計(jì)算輔助科室績(jī)效工資。
輔助科室績(jī)效工資=（科室收入－科室成本）×科室質(zhì)量系數(shù)×工作量系數(shù)×服務(wù)系數(shù)。
其中：科室質(zhì)量系數(shù)主要由醫(yī)務(wù)部根據(jù)輔助科室所提供服務(wù)的質(zhì)量確定；工作量系數(shù)由信息科根據(jù)當(dāng)月內(nèi)部服務(wù)量占三年平均內(nèi)部服務(wù)量的比例確定；服務(wù)系數(shù)由院工會(huì)根據(jù)接受服務(wù)的科室滿意度調(diào)查確定。
個(gè)人績(jī)效工資=本月科室績(jī)效工資×個(gè)人質(zhì)量系數(shù)×個(gè)人工作量系數(shù)×個(gè)人服務(wù)系數(shù)。其中：個(gè)人質(zhì)量系數(shù)是指由醫(yī)務(wù)部確定的個(gè)人提供內(nèi)部報(bào)務(wù)的質(zhì)量系數(shù)；個(gè)人工作量系數(shù)指?jìng)�(gè)人提供人服務(wù)量除以科室總的服務(wù)量。個(gè)人服務(wù)系數(shù)是由院工會(huì)根據(jù)接受服務(wù)的科室滿意度調(diào)查確定。
通過(guò)內(nèi)部服務(wù)價(jià)格法對(duì)輔助科室進(jìn)行績(jī)效考核，解決了以往服務(wù)科室對(duì)醫(yī)院的依賴性，使他們認(rèn)識(shí)到通過(guò)自己優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，即可為醫(yī)院創(chuàng)造效益，又可以為本科室爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)。
2.藥械科。醫(yī)院藥械科主要負(fù)責(zé)醫(yī)院藥品、材料的采購(gòu)、保管、發(fā)出、盤(pán)存等工作。對(duì)該科室績(jī)效考核重點(diǎn)放在采購(gòu)、保管、發(fā)出、盤(pán)存等過(guò)程的管理和控制。以強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部控制制度，確保流動(dòng)資產(chǎn)的安全完整。在制定藥械科績(jī)效考核方案時(shí)主要考慮以下因素。
�。�1）藥品采購(gòu)費(fèi)用考核。藥品采購(gòu)費(fèi)用指藥品從采購(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)始至驗(yàn)收入庫(kù)前發(fā)生的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、裝卸費(fèi)等，加強(qiáng)藥品采購(gòu)費(fèi)用控制能夠促使藥品集中采購(gòu)業(yè)務(wù)的實(shí)施，采購(gòu)員在采購(gòu)前要深入了解醫(yī)院各科室藥品、衛(wèi)生材料的本月消耗數(shù)，通過(guò)藥品集中招標(biāo)的形式進(jìn)行藥品采購(gòu)工作。因計(jì)劃不符合實(shí)際造成藥品、材料的浪費(fèi)，要與藥械科的績(jī)效工資掛購(gòu)。
（2）藥品盈虧考核。庫(kù)管員每月月未將當(dāng)月藥庫(kù)藥品和藥房藥品的盤(pán)點(diǎn)表上報(bào)經(jīng)濟(jì)核算科，核算員根據(jù)藥品、材料的盤(pán)虧原因，屬于保管責(zé)任的，與藥械科的績(jī)效工資掛購(gòu)。
�。�3）績(jī)效工資計(jì)算。藥械科績(jī)效工資＝（當(dāng)月門(mén)診藥品收入×15%－（醫(yī)院管理支出＋醫(yī)院留存基金）×15%）×科室質(zhì)量系數(shù)×科室工作量系數(shù)×科室服務(wù)系數(shù)－采購(gòu)費(fèi)用－超計(jì)劃藥品積壓金額×同期銀行一年期存款定期利率－（藥品盤(pán)虧金額－藥品盤(pán)盈金額）×屬于藥械科責(zé)任的藥品盤(pán)虧金額÷當(dāng)月藥品盤(pán)虧總金額。
通過(guò)上述方法對(duì)藥械科存貨管理進(jìn)行考核，在一定程度上促使醫(yī)院存貨管理的計(jì)劃性、規(guī)范性、科學(xué)性。
�。ㄋ模C(jī)關(guān)管理人員
由于機(jī)關(guān)管理人員不能直接為醫(yī)院帶來(lái)收入，并且在行使管理職能時(shí)要消耗一定的成本，因此機(jī)關(guān)管理人員績(jī)效考核一直是醫(yī)院績(jī)效考核的難點(diǎn)，我院通過(guò)近幾年的摸索與實(shí)踐，針對(duì)機(jī)關(guān)考核的特殊性，制定了一套適合自己的考核辦法。該考核辦法稱為360°考核。
我院實(shí)行的360°考核辦法是根據(jù)機(jī)關(guān)管理人員的工作日志，按百分制考核，先由本科室人員互相打分，然后由合作科室打分，接下來(lái)由臨床科室打分，最后由院領(lǐng)導(dǎo)打分，院工會(huì)和經(jīng)濟(jì)考核辦公室將根據(jù)打分結(jié)果進(jìn)行折算，折算公式為：機(jī)關(guān)管理人員得分折算系數(shù)＝（本科室人員打分×20%＋合作科室打分×20%＋臨床科室打分×30%＋院領(lǐng)導(dǎo)打分×30%）÷100
機(jī)關(guān)管理人員績(jī)效工資＝（臨床科室績(jī)效工資＋醫(yī)技科室績(jī)效工資＋輔助科室績(jī)效）÷（臨床科室考核人數(shù)＋醫(yī)技科室考核人數(shù)＋輔助科室考核人數(shù)）×機(jī)關(guān)管理人員得分折算系數(shù)。
我院通過(guò)采用360°考核加強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作的管理，解決了醫(yī)院機(jī)關(guān)考核工作的難題，完善了醫(yī)院績(jī)效考核體系。
三、績(jī)效考核效果
醫(yī)院在全院范圍內(nèi)實(shí)施績(jī)效考核以后，員工的工作積極性顯著提高，由于各科室都把增收節(jié)支工作當(dāng)成了本科室一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，因此，醫(yī)院收入比去年同期增長(zhǎng)25%，變動(dòng)成本比去年同降低10%。醫(yī)院收入長(zhǎng)期依賴洛銅集團(tuán)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的局面也大有改觀，各科室通過(guò)與鄉(xiāng)村醫(yī)院合作、義診等種種措施擴(kuò)大影響力、宣傳科室優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，使市區(qū)各郊縣的全費(fèi)病人、新農(nóng)合病人都慕名而來(lái)，大大改了醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)，使本年度全費(fèi)收入、新農(nóng)合收入占醫(yī)院業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到50%。醫(yī)院績(jī)效考核體系綜合考慮了藥品比例、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、存貨管理等因素，因此，通過(guò)該考核體系的實(shí)施，改變了藥品比例居高不下的現(xiàn)象，本年度藥品比例比去年同期下降5%，服務(wù)投訴、推諉病人、醫(yī)療糾紛現(xiàn)象也很少發(fā)生。
總之，通過(guò)實(shí)施績(jī)效考核前后醫(yī)院概況的鮮明對(duì)比，有力的證實(shí)了醫(yī)院開(kāi)展績(jī)效考核工作的必要性和有用性，同時(shí)也證實(shí)了績(jī)效考核工作是醫(yī)院發(fā)展的動(dòng)力，是醫(yī)院邁向現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)不可缺失的步伐之一。
提供醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)化、績(jī)效考核、ＶＩ設(shè)計(jì)、等級(jí)評(píng)審、JCI等咨詢與內(nèi)訓(xùn)及EMR、HIS、LIS、PACS信息化系統(tǒng)。
衛(wèi)生院績(jī)效考核方案（二）
一、工作目標(biāo)
本實(shí)施方案所稱績(jī)效考核，是指縣衛(wèi)生局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施的具體考核。鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行組織實(shí)施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施績(jī)效工資制度的總體要求和部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核方案，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制，確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、考核原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持公益性質(zhì)原則。堅(jiān)持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益，維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
�。ǘ﹫�(jiān)持客觀公正原則。科學(xué)制定績(jī)效考核辦法，規(guī)范考核程序，堅(jiān)持實(shí)事求是，考核過(guò)程民主公開(kāi)，確保考核結(jié)果的公開(kāi)、公正。
�。ㄈ﹫�(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府財(cái)政補(bǔ)助政策，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持綜合考核原則。綜合考慮服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度等因素，將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評(píng)價(jià)相結(jié)合，將定性與定量考核相結(jié)合。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。將績(jī)效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲以及醫(yī)務(wù)人員的收入水平掛鉤，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
三、考核內(nèi)容
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的工作職能確定具體考核內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體考核內(nèi)容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評(píng)價(jià)，其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展的數(shù)量和質(zhì)量等，基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費(fèi)用控制等，醫(yī)療服務(wù)收入具體考核縣財(cái)政制定的收入任務(wù)完成情況。具體考核內(nèi)容和指標(biāo)見(jiàn)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核指標(biāo)》（附件）。其中，對(duì)于現(xiàn)階段國(guó)家已有明確要求的考核指標(biāo)，按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核；對(duì)于國(guó)家尚未明確階段性目標(biāo)的，按照湖南省衛(wèi)生廳確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核；國(guó)家和省衛(wèi)生廳沒(méi)有確定指標(biāo)值的，則按市衛(wèi)生局確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核；國(guó)家、省、市都沒(méi)有確定指標(biāo)值的，則按縣衛(wèi)生局確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核。
四、考核程序
�。ㄒ唬┏闪⒖己诵〗M。在縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的指導(dǎo)下，由縣衛(wèi)生局成立通道侗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核小組�？己诵〗M由柏文忠同志任組長(zhǎng)，王永平同志任副組長(zhǎng)，楊愛(ài)群、吳大祥、李通輝、袁剛、楊建群、陸中午、粟澤民、周會(huì)軍、曾曉雄、李文貴、吳俊華等同志為成員，負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一進(jìn)行考核，并定期組織相關(guān)部門(mén)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┙⒖己藢＜�?guī)臁８鶕?jù)績(jī)效考核所涉及的專業(yè)，聘請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)和管理專家參加績(jī)效考核。縣衛(wèi)生局將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核專家?guī)�，專家�(guī)鞆目h衛(wèi)生局、縣農(nóng)醫(yī)辦、縣第一人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦幼保健院和縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)相關(guān)人員組成，將另行文通知。
�。ㄈ┛己朔绞脚c周期。通過(guò)查閱文件資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方式進(jìn)行考核，原則上每年一次�？己艘郧Х种七M(jìn)行量化，分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，考核優(yōu)秀的比例不超過(guò)20%。
�。ㄋ模┕九c復(fù)核�？己私Y(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地進(jìn)行公示，公示的時(shí)間為五個(gè)工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)考核結(jié)果有異議的，可由縣級(jí)或市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織復(fù)核一次。復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
（五）結(jié)果上報(bào)與反饋。考核小組要于次年初將考核結(jié)果匯總，逐級(jí)上報(bào)到懷化市衛(wèi)生局和湖南省衛(wèi)生廳，并及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
績(jī)效考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效工資總量核定和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助掛鉤，作為機(jī)構(gòu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按照規(guī)定全額撥付績(jī)效工資和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助；對(duì)考核不合格的，要按照規(guī)定扣減，扣減部分全部用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)考核小組反饋的考核結(jié)果，不斷完善內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。
附件1：《通道侗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核細(xì)則》
附件2：《考核指標(biāo)說(shuō)明及計(jì)算方法》
通道侗族自治縣衛(wèi)生局
衛(wèi)生院績(jī)效考核方案（三）
不管是咨詢顧問(wèn)給醫(yī)院做績(jī)效咨詢項(xiàng)目，還是醫(yī)院績(jī)效辦有關(guān)人員規(guī)劃醫(yī)院績(jī)效考核體系，在完成醫(yī)院績(jī)效考核方案初步設(shè)計(jì)后，聽(tīng)取了醫(yī)院有關(guān)各方的意見(jiàn)，則需要對(duì)績(jī)效考核方法進(jìn)一步優(yōu)化。醫(yī)院績(jī)效考核方案的持續(xù)優(yōu)化一般主要從以下三個(gè)方面著手：
一、 指標(biāo)目標(biāo)值
在對(duì)醫(yī)院績(jī)效考核初步方案進(jìn)行評(píng)估時(shí)，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，某些科室考核的分?jǐn)?shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了正常的區(qū)間，時(shí)常超過(guò)130分，或低于70分。這時(shí)，首先要做的第一件是，核實(shí)考核指標(biāo)實(shí)際數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。只有在實(shí)際數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，再做進(jìn)一步的優(yōu)化才是有意義的。對(duì)于考核分?jǐn)?shù)高分的情況，往往可能是指標(biāo)目標(biāo)值設(shè)置出現(xiàn)了問(wèn)題，需要進(jìn)行調(diào)整。在醫(yī)院、科室業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛的階段，參考?xì)v史值設(shè)定的目標(biāo)值，與實(shí)際值相比往往都偏低，需要在對(duì)醫(yī)院、科室業(yè)務(wù)發(fā)展預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，來(lái)重新調(diào)整目標(biāo)值。對(duì)于考核分?jǐn)?shù)低分的情況，需要判斷周期上是否屬于個(gè)別月份，還是在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)都是這種情況？如果屬于個(gè)別月份，則可不進(jìn)行調(diào)整指標(biāo)目標(biāo)值。
如果屬于較長(zhǎng)時(shí)間的情況，需要分析科室業(yè)務(wù)萎縮的原因，是外部因素造成的，如疾病譜的變化，還是內(nèi)部原因造成的，如管理不善造成患者流失的。經(jīng)過(guò)縝密的分析后，判斷可是科室業(yè)務(wù)萎縮是外部原因造成的，可適當(dāng)調(diào)整目標(biāo)值；判斷是科室業(yè)務(wù)萎縮內(nèi)部原因造成的，可維持原指標(biāo)目標(biāo)不變。
二、 指標(biāo)權(quán)重
在對(duì)醫(yī)院績(jī)效考核初步方案進(jìn)行評(píng)估時(shí)，有時(shí)候會(huì)發(fā)現(xiàn)，科室績(jī)效考核分?jǐn)?shù)的大幅偏離，是由于個(gè)別指標(biāo)的考核分?jǐn)?shù)出現(xiàn)異常造成的。個(gè)別指標(biāo)的考核分?jǐn)?shù)出現(xiàn)異常的原因，排除指標(biāo)目標(biāo)值設(shè)置的合理性之后，很可能是由于指標(biāo)權(quán)重設(shè)置不合理引起的。指標(biāo)權(quán)重的設(shè)計(jì)一般是根據(jù)醫(yī)院關(guān)注重點(diǎn)，按照經(jīng)驗(yàn)或采取指標(biāo)對(duì)比法、層次分析法等方法來(lái)實(shí)施的。如果指標(biāo)權(quán)重的設(shè)計(jì)結(jié)果在指標(biāo)間不均衡，很容易造成單個(gè)指標(biāo)對(duì)整體指標(biāo)考核結(jié)果影響較大的情況。在管理實(shí)踐中，對(duì)于數(shù)據(jù)比較穩(wěn)定、可靠的指標(biāo)，通�？梢越o予較高的權(quán)重；對(duì)于數(shù)據(jù)波動(dòng)比較大、不太可靠的指標(biāo)，通常可以給予較低的權(quán)重。
三、績(jī)效工資基數(shù) 判斷醫(yī)院績(jī)效考核方案科學(xué)性、合理性、具備可操作性的一個(gè)重要依據(jù)是醫(yī)院、科室、員工的績(jī)效工資發(fā)放額度是否符合醫(yī)院管理層、職工的預(yù)期。績(jī)效工資發(fā)放額度常見(jiàn)的計(jì)算模式都是績(jī)效工資發(fā)放基數(shù)乘以（百分制績(jī)效考核分?jǐn)?shù)/100分）。如果績(jī)效考核分?jǐn)?shù)能夠準(zhǔn)確、客觀反映醫(yī)院、科室、員工的業(yè)績(jī)，那么調(diào)整績(jī)效工資基數(shù)肯定是勢(shì)在必行了。如果醫(yī)院、科室、員工的績(jī)效工資基數(shù)核算以醫(yī)師費(fèi)模式為主，那就需要對(duì)醫(yī)師費(fèi)提取費(fèi)率進(jìn)行重新測(cè)算了。如果醫(yī)院科室、員工的績(jī)效工資基數(shù)核算以崗位價(jià)值為主，那就需要對(duì)崗位價(jià)值的要素重新審視，必要時(shí)組織專家再次進(jìn)行崗位價(jià)值評(píng)估。
醫(yī)院績(jī)效考核方案在上述三個(gè)方面完成優(yōu)化后，其科學(xué)性、合理性、可操作性將大大提高，完全可以在醫(yī)院大膽推行。
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