市場(chǎng)管理制度
為了加強(qiáng)廢舊物資市場(chǎng)的管理，保障國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的綜合治理，促進(jìn)廢舊物資市場(chǎng)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定。
第一條 本規(guī)定所指的廢舊物資是指社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的可以利用的各種廢舊物，包括企事業(yè)單位生產(chǎn)和建設(shè)中產(chǎn)生的金屬和非金屬邊角廢料、廢液，報(bào)廢的各種設(shè)備和運(yùn)輸工具，城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位出售的各種廢品和舊物。
廢舊金屬包括生產(chǎn)性廢舊金屬（指廢舊機(jī)械設(shè)施及零部件，交通、通訊、建筑、供電、市政設(shè)施的廢舊金屬原材料以及生產(chǎn)中報(bào)廢的金屬制品和切削金屬邊角下料等）和非生產(chǎn)性廢舊金屬（指城鄉(xiāng)居民使用過(guò)的廢舊金屬工具、農(nóng)具和自行車、人力車的金屬零部件以及廢舊生活金屬器皿等）。
第二條 經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購(gòu)業(yè)務(wù)的單位，必須有符合安全要求的物資儲(chǔ)存庫(kù)（場(chǎng)）。
廢舊物資代購(gòu)站（店）的工作人員和個(gè)體流動(dòng)代購(gòu)人員，必須有經(jīng)營(yíng)地常住戶口或暫住證。
第三條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購(gòu)（代購(gòu)）業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，按分工范圍，經(jīng)市供銷社或市物資總公司批準(zhǔn)后，報(bào)市公安機(jī)關(guān)審查同意，領(lǐng)取《特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》，到工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可收購(gòu)（代購(gòu)）廢舊物資。
第四條 廢舊物資收購(gòu)單位、代購(gòu)站（店）必須公開(kāi)懸掛《特種行業(yè)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，亮證經(jīng)營(yíng)。
第五條 外地到我市經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購(gòu)業(yè)務(wù)的應(yīng)持派出單位所在地市、縣公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門同意外出經(jīng)營(yíng)證明，經(jīng)我市供銷社或市物資總公司同意，向我市公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門換領(lǐng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。
第六條 廢舊物資收購(gòu)實(shí)行三級(jí)網(wǎng)點(diǎn)管理。第一級(jí)是由市供銷社的“東莞市物資回收公司”和市物資總公司的“東莞市再生資源利用公司”經(jīng)營(yíng)；第二級(jí)是由各鎮(zhèn)（區(qū)）供銷社牽頭組成的物資回收有限公司經(jīng)營(yíng)；第三級(jí)是由各鎮(zhèn)（區(qū)）的代購(gòu)站（店）經(jīng)營(yíng)。各鎮(zhèn)（區(qū)）物資回收有限公司實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。對(duì)于生產(chǎn)性廢舊金屬，第一級(jí)公司可以在全市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)；第二級(jí)限于本鎮(zhèn)（區(qū)）范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)；第三級(jí)代購(gòu)站（店）限于代購(gòu)經(jīng)營(yíng)一般廢舊物資和非生產(chǎn)性廢舊金屬。各鎮(zhèn)（區(qū)）物資回收有限公司負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（區(qū)）廢舊物資經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)（區(qū)）的代購(gòu)點(diǎn)的申報(bào)和行業(yè)管理。
第七條 生產(chǎn)性廢舊金屬的收購(gòu)必須由供銷、物資部門經(jīng)營(yíng)。其他單位和個(gè)人，一律不得收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬，對(duì)于個(gè)人檢拾的生產(chǎn)性廢舊金屬，收購(gòu)單位應(yīng)登記銷售者身份證號(hào)碼。
第八條 嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶從個(gè)人手中收購(gòu)鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測(cè)量和城市公用等生產(chǎn)性和軍用設(shè)施的專用金屬器材。對(duì)出售以上的廢舊金屬器材的單位必須持有關(guān)部門證明和經(jīng)辦人身份證，由一、二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)收購(gòu)，并建帳登記，其它單位和個(gè)人一律不準(zhǔn)收購(gòu)。
第三級(jí)代購(gòu)站（店）只限于收購(gòu)城鄉(xiāng)居民出售的生活器具和廢舊工具、農(nóng)具、自行車、人力車等的廢舊零件。
第九條 三資、三來(lái)一補(bǔ)、加工貿(mào)易企業(yè)所產(chǎn)生的廢舊物資特別是廢舊金屬（含邊角料、碎料），需在國(guó)內(nèi)交售、辦理核銷的，憑海關(guān)核銷手續(xù)，一律交售給一、二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)收購(gòu)。
第十條 各級(jí)公安、工商等部門依法收繳和沒(méi)收廢舊物資、國(guó)有企業(yè)的報(bào)廢生產(chǎn)線和大型生產(chǎn)設(shè)備，經(jīng)市價(jià)格事務(wù)所估價(jià)后，交一、二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)收購(gòu)。
第十一條 廢舊物資的收購(gòu)和銷售價(jià)格，國(guó)家有規(guī)定的執(zhí)行國(guó)家規(guī)定；國(guó)家規(guī)定了最高限價(jià)的，不得超越最高限價(jià)；國(guó)家無(wú)限價(jià)的按市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)和銷售。對(duì)國(guó)家規(guī)定專營(yíng)的報(bào)廢汽車以及國(guó)有企業(yè)的報(bào)廢生產(chǎn)線和大型生產(chǎn)設(shè)備等，其收購(gòu)價(jià)格由市價(jià)格事務(wù)所估價(jià)。
第十二條 廢舊物資回收實(shí)行管理者與經(jīng)營(yíng)者相分離的原則。由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商、公安、物價(jià)、供銷、物資部門要互相配合，各司其職，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廢舊物資市場(chǎng)的管理。經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購(gòu)、代購(gòu)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)的法律和政策，建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任制，接受公安、工商、物價(jià)等部門的檢查和監(jiān)督。
第十三條 堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非法轉(zhuǎn)讓出租證照。嚴(yán)禁一證多店和超越經(jīng)營(yíng)范圍；嚴(yán)禁收贓、窩贓、銷贓；嚴(yán)禁物資、供銷系統(tǒng)以外的單位、企業(yè)、個(gè)人插手收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬。如有違反，嚴(yán)肅處理。
第十四條 凡違反上述規(guī)定，屬于工商行政管理方面的由工商行政管理部門處理；屬于價(jià)格管理方面的，由物價(jià)部門處理；屬于治安管理方面的，由公安部門處理；觸犯刑事的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本規(guī)定公布前已領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購(gòu)、代購(gòu)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須自本規(guī)定公布之日起3個(gè)月內(nèi)重新辦理登記手續(xù)。
第十六條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。過(guò)去我市有關(guān)規(guī)定如與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。
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