市場管理制度
為了加強廢舊物資市場的管理，保障國家、集體、個人財產(chǎn)安全，維護社會經(jīng)濟秩序，實現(xiàn)社會治安的綜合治理，促進廢舊物資市場的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本規(guī)定。
第一條 本規(guī)定所指的廢舊物資是指社會生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的可以利用的各種廢舊物，包括企事業(yè)單位生產(chǎn)和建設(shè)中產(chǎn)生的金屬和非金屬邊角廢料、廢液，報廢的各種設(shè)備和運輸工具，城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位出售的各種廢品和舊物。
廢舊金屬包括生產(chǎn)性廢舊金屬（指廢舊機械設(shè)施及零部件，交通、通訊、建筑、供電、市政設(shè)施的廢舊金屬原材料以及生產(chǎn)中報廢的金屬制品和切削金屬邊角下料等）和非生產(chǎn)性廢舊金屬（指城鄉(xiāng)居民使用過的廢舊金屬工具、農(nóng)具和自行車、人力車的金屬零部件以及廢舊生活金屬器皿等）。
第二條 經(jīng)營廢舊物資收購業(yè)務(wù)的單位，必須有符合安全要求的物資儲存庫（場）。
廢舊物資代購站（店）的工作人員和個體流動代購人員，必須有經(jīng)營地常住戶口或暫住證。
第三條 申請經(jīng)營廢舊物資收購（代購）業(yè)務(wù)的單位和個人，按分工范圍，經(jīng)市供銷社或市物資總公司批準(zhǔn)后，報市公安機關(guān)審查同意，領(lǐng)取《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》，到工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，方可收購（代購）廢舊物資。
第四條 廢舊物資收購單位、代購站（店）必須公開懸掛《特種行業(yè)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》，亮證經(jīng)營。
第五條 外地到我市經(jīng)營廢舊物資收購業(yè)務(wù)的應(yīng)持派出單位所在地市、縣公安機關(guān)和工商行政管理部門同意外出經(jīng)營證明，經(jīng)我市供銷社或市物資總公司同意，向我市公安機關(guān)和工商行政管理部門換領(lǐng)許可證和營業(yè)執(zhí)照，方準(zhǔn)經(jīng)營。
第六條 廢舊物資收購實行三級網(wǎng)點管理。第一級是由市供銷社的“東莞市物資回收公司”和市物資總公司的“東莞市再生資源利用公司”經(jīng)營；第二級是由各鎮(zhèn)（區(qū)）供銷社牽頭組成的物資回收有限公司經(jīng)營；第三級是由各鎮(zhèn)（區(qū)）的代購站（店）經(jīng)營。各鎮(zhèn)（區(qū)）物資回收有限公司實行獨立經(jīng)營，自負(fù)盈虧。對于生產(chǎn)性廢舊金屬，第一級公司可以在全市范圍內(nèi)經(jīng)營；第二級限于本鎮(zhèn)（區(qū)）范圍內(nèi)經(jīng)營；第三級代購站（店）限于代購經(jīng)營一般廢舊物資和非生產(chǎn)性廢舊金屬。各鎮(zhèn)（區(qū)）物資回收有限公司負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（區(qū)）廢舊物資經(jīng)營業(yè)務(wù)，并負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)（區(qū)）的代購點的申報和行業(yè)管理。
第七條 生產(chǎn)性廢舊金屬的收購必須由供銷、物資部門經(jīng)營。其他單位和個人，一律不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬，對于個人檢拾的生產(chǎn)性廢舊金屬，收購單位應(yīng)登記銷售者身份證號碼。
第八條 嚴(yán)禁經(jīng)營單位和個體工商戶從個人手中收購鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用等生產(chǎn)性和軍用設(shè)施的專用金屬器材。對出售以上的廢舊金屬器材的單位必須持有關(guān)部門證明和經(jīng)辦人身份證，由一、二級網(wǎng)點收購，并建帳登記，其它單位和個人一律不準(zhǔn)收購。
第三級代購站（店）只限于收購城鄉(xiāng)居民出售的生活器具和廢舊工具、農(nóng)具、自行車、人力車等的廢舊零件。
第九條 三資、三來一補、加工貿(mào)易企業(yè)所產(chǎn)生的廢舊物資特別是廢舊金屬（含邊角料、碎料），需在國內(nèi)交售、辦理核銷的，憑海關(guān)核銷手續(xù)，一律交售給一、二級網(wǎng)點收購。
第十條 各級公安、工商等部門依法收繳和沒收廢舊物資、國有企業(yè)的報廢生產(chǎn)線和大型生產(chǎn)設(shè)備，經(jīng)市價格事務(wù)所估價后，交一、二級網(wǎng)點收購。
第十一條 廢舊物資的收購和銷售價格，國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定；國家規(guī)定了最高限價的，不得超越最高限價；國家無限價的按市場價格收購和銷售。對國家規(guī)定專營的報廢汽車以及國有企業(yè)的報廢生產(chǎn)線和大型生產(chǎn)設(shè)備等，其收購價格由市價格事務(wù)所估價。
第十二條 廢舊物資回收實行管理者與經(jīng)營者相分離的原則。由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商、公安、物價、供銷、物資部門要互相配合，各司其職，切實加強對廢舊物資市場的管理。經(jīng)營廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個人，必須自覺遵守國家有關(guān)的法律和政策，建立和健全各項規(guī)章制度，落實安全責(zé)任制，接受公安、工商、物價等部門的檢查和監(jiān)督。
第十三條 堅決取締無證經(jīng)營和非法轉(zhuǎn)讓出租證照。嚴(yán)禁一證多店和超越經(jīng)營范圍；嚴(yán)禁收贓、窩贓、銷贓；嚴(yán)禁物資、供銷系統(tǒng)以外的單位、企業(yè)、個人插手收購生產(chǎn)性廢舊金屬。如有違反，嚴(yán)肅處理。
第十四條 凡違反上述規(guī)定，屬于工商行政管理方面的由工商行政管理部門處理；屬于價格管理方面的，由物價部門處理；屬于治安管理方面的，由公安部門處理；觸犯刑事的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本規(guī)定公布前已領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個人，必須自本規(guī)定公布之日起3個月內(nèi)重新辦理登記手續(xù)。
第十六條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。過去我市有關(guān)規(guī)定如與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。
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