施工企業(yè)管理制度
施工企業(yè)管理制度（一）
第一條 為加強我市建筑市場監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場秩序，建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機制，提高企業(yè)綜合素質(zhì)，確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)，根據(jù)《建筑法》、《建設工程 安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市、國務院有關部門直屬、省屬駐昌和外地進昌各類建筑業(yè)企業(yè)。所稱的進昌建筑業(yè)企業(yè)，是指企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊地不在本市范圍內(nèi)，具有建設行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)。
第三條 南昌市城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱市建委）具體負責建筑業(yè)企業(yè)的誠信管理工作。
第四條 進昌建筑業(yè)企業(yè)進入本市參加建設市場活動，應提供完整、真實、合法、有效的資料到市建委辦理進昌登記手續(xù)。
第五條 進昌辦理登記手續(xù)須提供以下資料（原件核對后歸還）：
（一）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》原件及復印件；
�。ǘ┢髽I(yè)法定代表人授權(quán)委托的在昌負責人的委托書，企業(yè)在昌負責人、技術(shù)負責人、財務負責人、具有專業(yè)資格的專職質(zhì)量、安全管理人員任命書、職稱證書、勞動合同 （含社會保險憑證證明）的原件及復印件；
（三）外省企業(yè)應提供省級建設行政主管部門或國務院有關部門出具的外出介紹信，省內(nèi)企業(yè)應提供各市、縣建設行政主管部門的介紹信；
（四）由企業(yè)所在地縣以上建設行政主管部門出具的近二年未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十四條所列舉行為的證明，以及無拖欠農(nóng)民工工資 的證明；
�。ㄎ澹┢髽I(yè)參加項目管理的項目經(jīng)理、技術(shù)、質(zhì)量、安全、經(jīng)濟管理人員的資格證明、職稱證書的原件及復印件，主要技術(shù)工種操作人員職業(yè)資格證書或其他從業(yè)資格證書原件及復印件（技術(shù)、管理人員等總?cè)藬?shù)不少于15人，項目經(jīng)理或建造師限二級以上，中級職稱以上工程技術(shù)人員不少于10人，技術(shù)負責人應為高級職稱），以及社會保險證明；
第六條 進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌設立分公司的，在昌應有固定的辦公場所，總承包企業(yè)不小于200平方米，各專業(yè)企業(yè)不小于100平方米，并辦理在昌工商注冊、稅務登記、開立銀行帳戶及申領《組織機構(gòu)代碼證》。
第七條 進昌建筑業(yè)企業(yè)具備了第五條、第六條所列條件的，(www.gymyzhishaji.com)可向市建委申領《誠信管理手冊》。國務院有關部門的直屬、省屬駐昌和本市各類施工企業(yè)憑資質(zhì)證書副本，可到市建委申領《誠信管理手冊》。進昌建筑業(yè)企業(yè)不設分公司的不發(fā)《誠信管理手冊》。
第八條 《誠信管理手冊》是本市和駐昌、進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌合法承接工程的信用檔案，記錄企業(yè)及項目經(jīng)理在昌的業(yè)績和獎懲情況。持《誠信管理手冊》可參加本市所轄范圍內(nèi)的建設工程招投標活動。持《誠信管理手冊》參加招投標時，加入3分誠信分值；有違反建筑市場行為，被處以不良行為記錄的每次扣2分，扣分分值可累加（不良行為記錄當年有效，不跨年度）。
第九條 領取了《誠信管理手冊》的建筑業(yè)企業(yè)變更企業(yè)名稱和法人代表、資質(zhì)等級、指定在昌負責人等，應從變更之日起15日內(nèi)持有關證明文件到市建委辦理變更手續(xù)。
第十條 國（境）外施工企業(yè)進昌施工按照國家、省建設行政主管部門的有關規(guī)定辦理手續(xù)。
第十一條 建筑業(yè)企業(yè)在昌承接工程后，應組織項目管理機構(gòu)，配備與工程規(guī)模、技術(shù)復雜程度相適應的管理人員，其中項目負責人、技術(shù)負責人、項目核算負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、施工管理員、材料管理員必須是本企業(yè)職工。
第十二條 建筑業(yè)企業(yè)應定期按要求向市建委和市統(tǒng)計局報送建筑業(yè)企業(yè)各類報表。
第十三條 建筑業(yè)企業(yè)應遵守國家、江西省及本市有關建筑市場、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、合同管理、勞動保障、計劃生育管理等方面的法律 、法規(guī) 和規(guī)章。
第十四條 對違反本規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予責令整改、通報批評、收回《誠信管理手冊》的處理：
�。ㄒ唬┰诓裏o固定的辦公場所，駐昌機構(gòu)主要管理人員實際到位情況與進昌登記的資料不相符的；
�。ǘ┢髽I(yè)管理不規(guī)范，工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工保證體系不健全，項目管理機構(gòu)的管理人員設置與施工工程規(guī)模程度不相適應，以及項目管理人員長期不在施工現(xiàn)場（經(jīng)3次以上檢查均不在施工現(xiàn)場的視為長期不在施工現(xiàn)場），技術(shù)工種和勞務作業(yè)人員未取得職業(yè)資格證書或其他從業(yè)資格證書上崗的；
�。ㄈ┛偝邪髽I(yè)和專業(yè)分包企業(yè)將勞務作業(yè)分包給不具有相應資質(zhì)的勞務分包企業(yè)，或未與勞務分包企業(yè)簽訂書面勞務分包合同的；
�。ㄋ模┏鲎�、涂改、偽造或采用不正當手段騙取《誠信管理手冊》的，以及允許他人以本企業(yè)名義使用《誠信管理手冊》的；
�。ㄎ澹┎患皶r辦理相關變更登記手續(xù)的；
（六）勞動用工管理不規(guī)范，克扣或拖欠務工人員工資的；
�。ㄆ撸┎话匆�(guī)定上報各類報表的；
�。ò耍┰诓┕て陂g發(fā)生建筑市場違規(guī)行為或質(zhì)量安全等級事故的；
�。ň牛┯衅渌`反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的。
第十五條 市建委對所持《誠信管理手冊》的進昌建筑業(yè)企業(yè)實行年度檢查制度。
年度檢查按下列程序進行：
�。ㄒ唬┻M昌建筑業(yè)企業(yè)應根據(jù)當年的年度檢查通知進行年度檢查申報，填寫年度檢查報表，提交《誠信管理手冊》，交驗《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、在昌分公司《企業(yè)非法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》副本原件。
�。ǘ┩馐⊥獾亟ㄔO行政主管部門在昌設有辦事處的，該地企業(yè)將申報資料提交到駐昌辦事處，由駐昌辦事處統(tǒng)一將年檢資料交市建委；無駐昌辦事處的企業(yè)將申報資料直接報市建委。
�。ㄈ⿲δ甓葯z查資料齊全的企業(yè)，市建委在15個工作日內(nèi)做出年度檢查結(jié)論，記錄在《誠信管理手冊》年度檢查記錄欄內(nèi)。
第十六條 年度檢查的內(nèi)容是：進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌施工條件是否符合進昌登記時應具備的條件；是否與其在昌施工承接的工程規(guī)模相適應；進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌是否存在著工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場行為、勞動用工、工資支付等方面的違法、違規(guī)行為。年度檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三類。
第十七條 進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌的施工條件符合進昌登記時應具備的條件，且與其在昌施工的工程規(guī)模相適應，在過去一年中沒有發(fā)生第十四條所列行為的，年度檢查結(jié)論為合格；發(fā)生第十四條所列行為，經(jīng)批評教育后已整改的，年度檢查結(jié)論為基本合格；發(fā)生第十四條所列行為，情節(jié)嚴重或整改不力的，年度檢查結(jié)論為不合格。
第十八條 有下列情況之一的，市建委收回其《誠信管理手冊》，在兩年內(nèi)市建委不再發(fā)給該企業(yè)《誠信管理手冊》，并給予不良行為記錄，在此后的兩年內(nèi)參加本市建筑市場招投標活動時，每次扣4分。
1、年度檢查結(jié)論為不合格的；
2、連續(xù)兩年年度檢查結(jié)論為基本合格的；
第十九條 年檢時間為自下發(fā)年檢通知之日起二個月內(nèi)，特殊情況企業(yè)可申請延期，延期時間不超過一個月。在規(guī)定時間沒有參加年度檢查的進昌建筑業(yè)企業(yè)，其《誠信管理手冊》自行失效。
第二十條 進昌建筑業(yè)企業(yè)遺失《誠信管理手冊》，應在本市登報聲明作廢后，重新補發(fā)。
第二十一條 企業(yè)終止在昌承接工程，應到市建委辦理離昌手續(xù)，同時上繳《誠信管理手冊》。
第二十二條 本辦法由南昌市城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。
第二十三條 本辦法自**年9月1日起施行。原南昌市城鄉(xiāng)建設委員會洪建發(fā)（**）257號文《關于加強外省、外地進昌建筑施工企業(yè)管理的通知》同時廢止。
施工企業(yè)管理制度（二）
為保障施工作業(yè)人員的安全與健康，把安全生產(chǎn)貫穿于整個施工過程，做到全員、全面、全方位的安全管理。嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及省市有關規(guī)定，采取切實可行的措施，促使安全管理目標的實施、實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本辦法。
一、本辦法依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》及有關規(guī)定制定。
二、本辦法適用于公司各工程項目及作業(yè)班組安全管理目標的考核。
三、安全管理目標考核實行分級考核制度，即公司經(jīng)理負責對工程項目經(jīng)理、項目部考核，工程項目經(jīng)理負責對各施工作業(yè)班組考核。
四、安全管理目標的考核采用日�？己伺c定期安全檢查考核相結(jié)合，即公司每季度、工程項目每月、班組每周進行一次考核，考核結(jié)果實行逐級審查，逐級上報。
五、考核結(jié)果分為：
1、傷亡指標：低于指標，超過指標二個等級。
2、安全達標，文明施工目標考核分為：優(yōu)良、合格、不合格三個等級（同“建筑施工安全檢查標準”）。
六、公司每季、工程項目每月公布安全管理目標考核結(jié)果，工程項目部要利用黑板報或圖表在工地登記。
七、獎罰：
1、年度內(nèi)每次考核中傷亡控制指標，低于指標、安全達標、文明施工目標達到合格（或優(yōu)良、雙優(yōu)）工程項目，作業(yè)班組、項目經(jīng)理、班組長均可入圍先進單位，先進個人的評比、職務晉升、獎金的評定等等。
2、第一次考核不合格的工程項目及作業(yè)班組，要限期整改并達到目標要求，如限期內(nèi)仍達不到目標要求的工程項目，作業(yè)班組除要通報批評外，還要進行扣發(fā)獎金或罰款等處罰。
3、第二次考核仍然不合格的工程項目經(jīng)理，作業(yè)班組長視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào)換崗位、降級使用、扣發(fā)全年獎金或增倍罰款等。
八、在限期整改期內(nèi)或由于責任過失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟損失者，除追究其個人責任和經(jīng)濟處罰外，直至追究刑事責任。
九、本辦法與安全生產(chǎn)責任制考核辦法結(jié)合執(zhí)行，本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
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