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民辦幼兒園規(guī)章制度
民辦幼兒園規(guī)章制度（一）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理，促進(jìn)我縣民辦學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)民辦幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施 < 中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法 > 辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱民辦幼兒園，是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人單獨(dú)或聯(lián)合利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)依法設(shè)立的、面向社會(huì)招收學(xué)齡前兒童、對(duì)其進(jìn)行保育和教育的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。
第三條 民辦學(xué)前教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。對(duì)民辦學(xué)前教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。
第四條 民辦學(xué)前教育事業(yè)納入我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。
第二章 部門職責(zé)
第五條 民辦幼兒園實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的管理體制。
第六條 縣教育局是學(xué)前教育的主管部門，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)全縣民辦學(xué)前教育工作發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)民辦幼兒教育工作的日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與工作考核。具體包括：審核認(rèn)定幼兒園辦園資格，頒發(fā)辦園許可證，對(duì)幼兒園保育教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)幼兒園進(jìn)行分等定級(jí)，組織培訓(xùn)幼兒園的師資，審定、考核幼兒園的教師資格。
第七條 縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握幼兒園及周邊治安狀況，指導(dǎo)幼兒園做好校園安全保衛(wèi)工作，及時(shí)查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的案件。公安交警、交通運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)載運(yùn)幼兒的車輛安全管理，取締無(wú)牌無(wú)證、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛，及時(shí)制止和查處超載等違法行為。
第八條 縣衛(wèi)生部門要貫徹有關(guān)兒童衛(wèi)生保健工作的法律法規(guī)，按照《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》的規(guī)定，負(fù)責(zé)規(guī)范幼兒園衛(wèi)生保健工作的管理。具體負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，落實(shí)疾病預(yù)防控制措施，及時(shí)處理幼兒園發(fā)生的傳染病等影響幼兒安全的事件。
第九條 縣住建、質(zhì)監(jiān)部門要落實(shí)城鎮(zhèn)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃，加強(qiáng)幼兒園工程建設(shè)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護(hù)欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令糾正。
第十條 縣消防大隊(duì)要指導(dǎo)制定幼兒園消防安全管理制度，加強(qiáng)消防安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期檢查、指導(dǎo)各種消防設(shè)施設(shè)備的使用，加大消防安全宣傳力度，結(jié)合幼兒園工作實(shí)際，經(jīng)常開(kāi)展各種消防演練活動(dòng)。
第十一條 縣食品藥品監(jiān)督管理局具體負(fù)責(zé)全縣幼兒園餐飲服務(wù)許可證的審核認(rèn)定，監(jiān)督、檢查幼兒園食堂、飲用水的衛(wèi)生狀況。文化、工商等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)幼兒園周邊的有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所加強(qiáng)管理和監(jiān)督，依法查處違法經(jīng)營(yíng)者，營(yíng)造有利于幼兒成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
第十二條 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)對(duì)全縣民辦幼兒園的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)園舍設(shè)施進(jìn)行安全鑒定，督促存在安全隱患的幼兒園進(jìn)行整改。
第十三條 縣民政局主要負(fù)責(zé)對(duì)已獲縣教育局審批、取得辦園許可證的幼兒園進(jìn)行民辦非企業(yè)單位登記�？h財(cái)政、物價(jià)部門主要負(fù)責(zé)對(duì)全縣幼兒園的收費(fèi)進(jìn)行管理和督查。
第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園的發(fā)展規(guī)劃和安全管理。
第三章 審批程序和舉辦條件
第十五條 民辦幼兒園的審批依法由縣教育行政部門負(fù)責(zé)。境外組織和個(gè)人在本縣合作舉辦民辦幼兒園的，按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批。未經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。
第十六條 舉辦民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
�。ㄒ唬┯變簣@的設(shè)置符合本縣教育發(fā)展規(guī)劃。
�。ǘ┡e辦民辦幼兒園的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格；舉辦民辦幼兒園的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
�。ㄈ┯蟹蠂�(guó)家教育方針的辦學(xué)宗旨；有符合規(guī)范的園名；能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
�。ㄋ模┯泻戏ǖ挠變簣@章程、組織機(jī)構(gòu)，有符合國(guó)家要求的教職工隊(duì)伍。
�。ㄎ澹┯變簣@設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，周圍無(wú)污染源，無(wú)危險(xiǎn)和安全（含消防）隱患；幼兒園的園舍、場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備以及環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生保健安全（含消防）狀況符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。
�。┯斜貍涞霓k學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
第十七條 申請(qǐng)舉辦民辦幼兒園，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供下列材料：
（一）申辦報(bào)告及審批申請(qǐng)表。
�。ǘ┮�(guī)范的名稱和決策機(jī)構(gòu)組成人員名單。
�。ㄈ⿺M任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明。
�。ㄋ模⿺M聘任工作人員的相關(guān)資格證明。
�。ㄎ澹⿺M辦民辦幼兒園資產(chǎn)的有效證明文件。
�。⿺M辦民辦幼兒園的章程草案和發(fā)展規(guī)劃（包括辦學(xué)宗旨、規(guī)劃目標(biāo)、教育教學(xué)原則、招收對(duì)象和范圍、師資隊(duì)伍構(gòu)成、課程計(jì)劃、擬使用的教育教學(xué)指導(dǎo)用書(shū)等）。
�。ㄆ撸┕蚕啦块T提供的消防安全審核意見(jiàn)。住建、質(zhì)監(jiān)部門提供的房屋及配套設(shè)施質(zhì)量安全鑒定書(shū)。
（八）縣食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的食堂《餐飲服務(wù)許可證》。
�。ň牛┯匈Y質(zhì)的健康檢查單位提供的工作人員健康證明書(shū)。
�。ㄊ┯行＼嚱铀偷挠變簣@需公安交警部門提供有效證照。
第十八條 民辦幼兒園的審批程序：
申辦民辦幼兒園的社會(huì)組織和個(gè)人向擬辦園所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)（城關(guān)中心小學(xué)）遞交申辦報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)（城關(guān)中心小學(xué)）審核同意后，再向縣教育局申報(bào)。縣教育局根據(jù)本縣幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局要求以及申辦者的條件進(jìn)行審批。
對(duì)申請(qǐng)正式設(shè)立的民辦幼兒園，縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)對(duì)審核合格者給予書(shū)面批復(fù)并頒發(fā)辦園許可證。
對(duì)申請(qǐng)籌設(shè)的民辦幼兒園，縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起在三十個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)書(shū)面批復(fù)及籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)。籌設(shè)工作應(yīng)在三年內(nèi)完成，同時(shí)，提出正式設(shè)立申請(qǐng)；超過(guò)三年的應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)籌設(shè)。
第十九條 民辦幼兒園持縣教育行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h民政部門進(jìn)行民辦非企業(yè)單位登記取得法人資格，并經(jīng)縣價(jià)格主管部門辦理《湖南省服務(wù)價(jià)格登記證》證后方可招生。
第二十條 停辦民辦幼兒園的，應(yīng)在停辦前兩個(gè)月到原審批機(jī)關(guān)辦理停辦手續(xù)，并到登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。變更舉辦者的，應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算并報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。變更法定代表人、園名、地址的，應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)審核同意后，到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)同意，不得停辦或變更法定代表人、園名、地址。
第四章 管理與監(jiān)督
第二十一條 民辦幼兒園與公辦幼兒園具有同等的法律地位。民辦幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律允許和教育行政部門規(guī)定的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費(fèi)、自聘人員、自主管理。
第二十二條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)學(xué)前教育的法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重幼兒的人格和權(quán)利，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教并重，關(guān)注個(gè)別差異，促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性的發(fā)展。
民辦幼兒園不得將本園擔(dān)負(fù)的教育教學(xué)任務(wù)委托給其他單位或個(gè)人承辦；不得進(jìn)行和參與宗教或迷信活動(dòng)。
第二十三條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)密各項(xiàng)防范措施，確保安全。建立衛(wèi)生保健制度，安全防護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防、園舍設(shè)施設(shè)備、消防安全、兒童接送等工作的管理，嚴(yán)防各類責(zé)任事故的發(fā)生。
第二十四條 民辦幼兒園的招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣教育行政部門備案。發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與幼兒園審批機(jī)關(guān)備案的內(nèi)容一致。不得發(fā)布與其招生、教育、管理等行為不相符合的廣告信息。
第二十五條 民辦幼兒園的園名應(yīng)規(guī)范，不得使用帶有迷信和宗教色彩的字詞，不得冠以 “ 國(guó)際 ” 、 “ 中國(guó) ” 、 “ 中華 ” 等字樣。未經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門認(rèn)可，不得冠以 “ 雙語(yǔ) ” 、 “ 藝術(shù) ” 等字樣。
第二十六條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)辦學(xué)成本合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)縣價(jià)格主管部門備案并公示。民辦幼兒園收取的費(fèi)用應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。幼兒伙食費(fèi)要單獨(dú)立帳、�？顚Ｓ�，并主動(dòng)接受價(jià)格、教育等部門的監(jiān)督檢查以及家長(zhǎng)監(jiān)督。
第二十七條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的發(fā)票。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按照國(guó)家《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，實(shí)行帳目公開(kāi)。
第二十八條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)厝嗣裾敖逃姓块T的檢查評(píng)估。教育行政部門應(yīng)對(duì)民辦幼兒園教育教學(xué)、教研活動(dòng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、園務(wù)管理等工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第五章 園長(zhǎng)和隊(duì)伍建設(shè)
第二十九條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)依法招用教職工，并與教職工簽訂勞動(dòng)合同，依法保障教職工的工資福利待遇，按國(guó)家和湖南省有關(guān)規(guī)定為教職工辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)。
第三十條 民辦幼兒園教職工實(shí)行聘任（用）制，民辦幼兒園要按照《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，切實(shí)保障教職工的合法權(quán)利。
第三十一條 民辦幼兒園實(shí)行園長(zhǎng)任職資格和教師資格制度，其任職條件按照同級(jí)同類公辦幼兒園的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民辦幼兒園的園長(zhǎng)、教師和工作人員，由舉辦者按國(guó)家規(guī)定的有關(guān)任職資格要求聘任（用），聘任（用）的園長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)報(bào)縣教育行政部門核準(zhǔn)。
第三十二條 民辦幼兒園的教師、受教育者與公辦幼兒園的教師、受教育者具有同等的法律地位。
民辦幼兒園教師在評(píng)優(yōu)、表彰、職稱評(píng)定、培訓(xùn)、考核、業(yè)務(wù)活動(dòng)等方面，與公辦幼兒園教師同等對(duì)待。
第六章 年檢和督導(dǎo)評(píng)估
第三十三條 民辦幼兒園教育工作實(shí)行年檢、督導(dǎo)評(píng)估制度。年檢工作由縣教育局于每年年底組織進(jìn)行，全縣民辦幼兒園評(píng)估為四個(gè)等級(jí)（示范幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)幼兒園、合格幼兒園、不合格幼兒園），年檢合格者加蓋年檢合格章予以確認(rèn)，年檢不合格者限期整改，整改仍不合格者吊銷辦園許可證。
第三十四條 督導(dǎo)評(píng)估由縣政府教育督導(dǎo)室牽頭，結(jié)合中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估進(jìn)行，工作業(yè)績(jī)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的目標(biāo)管理 ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)應(yīng)當(dāng)定期和不定期組織工作檢查加強(qiáng)民辦幼兒園日常管理工作。縣教育局每三年對(duì)民辦幼兒園的保教質(zhì)量、管理水平進(jìn)行一次全面督導(dǎo)、評(píng)估。年檢、評(píng)估結(jié)果作為評(píng)定幼兒園等級(jí)的重要依據(jù)，并通過(guò)媒體向社會(huì)公布，接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十五條 民辦幼兒園凡符合下列條件之一的單位或個(gè)人，由教育行政部門或有關(guān)部門予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）改善辦園條件成績(jī)顯著的。
（二）保育教育工作成績(jī)顯著的。
（三）幼兒園管理工作成績(jī)顯著的。
第三十六條 具有下列情形之一的民辦幼兒園，由教育行政部門依照《幼兒園管理?xiàng)l例》的規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予限期整改、停止招生、停止辦園的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┪慈〉棉k園許可證，擅自招收幼兒的。
（二）園舍、設(shè)施不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或幼兒生命安全的。
�。ㄈ┙逃齼�(nèi)容或方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的。
第三十七條 具有下列行為之一的民辦幼兒園，由教育行政部門或其他有關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，責(zé)令其限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┥米苑至ⅰ⒑喜⒂變簣@的。
�。ǘ┥米愿淖冇變簣@名稱、層次、類別和舉辦者的。
�。ㄈ┌l(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)摹?/p>
（四）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)、產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。
（五）提交虛假證明文件或者采取欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦園許可證的。
�。﹤卧�、變?cè)�、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的。
（七）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。
�。ò耍┙虒W(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求，教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時(shí)采取措施的。
�。ň牛┻`反國(guó)家規(guī)定聘任、解聘教師的。
第三十八條 具有下列情形之一的民辦幼兒園或個(gè)人，由教育行政部門依照《幼兒園管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）體罰或變相體罰幼兒的。
（二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的。
�。ㄈ┛丝塾變夯锸迟M(fèi)或挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。
（四）侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的。
（五）干擾幼兒園正常工作秩序的。
�。┰谟變簣@周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的。
第三十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的日常檢查和監(jiān)督，對(duì)其辦學(xué)條件、辦學(xué)行為、教育教學(xué)以及管理等方面存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，依法責(zé)令其限期整改。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重或整改后仍達(dá)不到要求的，應(yīng)堅(jiān)決予以取締。
本辦法頒發(fā)前，已經(jīng)開(kāi)辦但未履行申報(bào)審批手續(xù)的民辦幼兒園，由縣教育行政部門依法責(zé)令舉辦者按照本辦法的有關(guān)規(guī)定限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。對(duì)不符合辦園條件的，縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，責(zé)令停止辦學(xué)，由縣民政部門登記管理機(jī)關(guān)予以取締；非法辦學(xué)造成的一切后果由非法辦學(xué)者承擔(dān)，其招收的幼兒，由縣教育行政部門監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。
第四十條 縣教育、稅務(wù)、價(jià)格等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園財(cái)務(wù)行為的檢查和監(jiān)督。對(duì)收費(fèi)不提供合法票據(jù)行為的民辦幼兒園依法進(jìn)行處罰。
第八章 附則
第四十一條 本辦法自公布之日起三十日后施行。
第四十二條 本辦法由縣教育局負(fù)責(zé)解釋。
民辦幼兒園規(guī)章制度（二）
為加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理，保護(hù)和發(fā)揮公民辦園的積極性，提高保教質(zhì)量，促進(jìn)我市學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《山東省實(shí)施〈幼兒園管理?xiàng)l例〉辦法》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
一、舉辦幼兒園的基本條件
�。ㄒ唬┲鬓k人必須具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，辦園指導(dǎo)思想端正，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策，身體健康，品德良好，事業(yè)心強(qiáng)，具有高中以上文化程度及一定的管理能力和業(yè)務(wù)技能，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)。
主辦人如不具備園長(zhǎng)條件，應(yīng)聘具有一定的教育工作經(jīng)驗(yàn)和組織管理能力，并獲得幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書(shū)的人員任園長(zhǎng)。
�。ǘ┌凑铡队變簣@工作規(guī)程》的要求招聘工作人員。
教職工與幼兒的比例全日制1:6——1:7，寄宿制1:4——1:5。
其中：園長(zhǎng)：三個(gè)班以下的幼兒園設(shè)一人；四個(gè)班以上、十個(gè)班以下的幼兒園設(shè)二人；十個(gè)班以上的寄宿制幼兒園設(shè)三人。
專職教師：全日制和寄宿制，平均每班配2人。
幼兒教師必須具有幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)；或具有高中以上文化程度，并接受累計(jì)半年以上的幼兒教育專業(yè)培訓(xùn)，具有一定的幼教專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)技能，熱愛(ài)幼兒，熟知幼教法律、法規(guī)、方針、政策。
保育員：全日制平均每班配1人，寄宿制平均每班配2人。保育員必須具有初中以上文化程度，并受過(guò)幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)，身體健康，熱愛(ài)幼兒。
炊事員：每日三餐一點(diǎn)的幼兒園按1:45的比例配備，少于三餐一點(diǎn)的酌減。
醫(yī)務(wù)人員：全日制一般配1人，幼兒超過(guò)200名的增加1人；寄宿制一般配2人，幼兒超過(guò)200名的增加1人。
財(cái)會(huì)人員：三個(gè)班以上的設(shè)專職會(huì)計(jì)1人；出納員視幼兒園規(guī)模大小設(shè)專職或兼職1人。
其它人員可酌情安排。
幼兒園工作人員應(yīng)擁護(hù)黨的基本路線，熱愛(ài)幼兒教育事業(yè)，愛(ài)護(hù)幼兒，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和技能，提高文化和專業(yè)水平，品德良好、為人師表，忠于職責(zé)，五官端正，口齒清楚，身體健康（慢性傳染病、精神病患者，不得在幼兒園工作）。
�。ㄈ﹫@舍設(shè)施。
1、幼兒園必須設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，獨(dú)門獨(dú)院，周圍無(wú)污染、無(wú)噪音，方便家長(zhǎng)接送，避免交通干擾。園舍堅(jiān)固、適用，符合安全、消防等要求。
2、幼兒園應(yīng)設(shè)必備的活動(dòng)室、休息室、辦公室、資料室、衛(wèi)生室、傳達(dá)室、盥洗室、衣帽室、幼兒廁所等。就餐園應(yīng)設(shè)伙房。有條件的可設(shè)隔離室、多功能活動(dòng)室、音體室、繪畫室、多媒體教室、接待室（見(jiàn)附件）。室內(nèi)采光合理、通風(fēng)、向陽(yáng)、清潔衛(wèi)生。(www.gymyzhishaji.com)室外活動(dòng)場(chǎng)地，生均不少于4平方米，兩個(gè)班以上應(yīng)有3件以上大型體育活動(dòng)器械，中、小型活動(dòng)器械基本上能滿足幼兒活動(dòng)的需要，符合安全、衛(wèi)生要求。環(huán)境應(yīng)達(dá)到綠化、美化、凈化、兒童化、教育化。
3、創(chuàng)造條件開(kāi)辟沙水池、動(dòng)物飼養(yǎng)角和種植園地。
4、各年齡班都要配備足夠一個(gè)班使用、適合幼兒年齡特點(diǎn)、符合安全、衛(wèi)生、教育要求的各種游戲玩具的材料。每班自制教玩具達(dá)5種以上，每種不少于幼兒數(shù)。
5、有防寒、防暑、飲水和流水洗手設(shè)備。
6、有符合幼兒身高的桌、椅、床和便于幼兒自由取放的玩具櫥、圖書(shū)架。
7、幼兒每人一巾一杯，有衛(wèi)生保健箱和常用藥品，就餐園應(yīng)配有一定數(shù)量的炊事設(shè)施。
8、有適合幼兒閱讀種類不同的圖書(shū)，生均3冊(cè)以上，并常更換，全園訂有幼教刊物2種以上，教師人手1套省編教材。
9、每班配有風(fēng)琴（或電子琴、手風(fēng)琴）、錄音機(jī)，全園要配備幻燈機(jī)等教育教學(xué)及電化教學(xué)設(shè)備，配備的教具和圖書(shū)資料能滿足教師教育教學(xué)教研的需要。
（四）規(guī)模、編班。
民辦幼兒園最少設(shè)三個(gè)班，同時(shí)按照《幼兒園工作規(guī)程》的要求招生編班。小班（3—4歲）25人，中班（4—5歲）30人，大班（5—6歲）35人。
二、審批程序
1、申請(qǐng)舉辦幼兒園的公民個(gè)人應(yīng)向所在區(qū)縣教委提交下列材料：
�。�1）申辦報(bào)告；
�。�2）本人身份證及復(fù)印件；舉辦人戶口所在地出具的證明；
�。�3）區(qū)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)出具的舉辦人和保教人員的體檢合格證明；
�。�4）擬任園長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人以及擬聘教師的資格證明文件；
�。�5）擬辦幼兒園的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源的證明文件；
�。�6）擬辦幼兒園的章程和發(fā)展規(guī)劃；
�。�7）聯(lián)合舉辦幼兒園者，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合辦園協(xié)議書(shū)；租賃房舍辦園的，應(yīng)持租賃期不少于5年的租賃合同。
2、區(qū)縣教委應(yīng)嚴(yán)格按照辦園條件進(jìn)行驗(yàn)收審批，自接到申請(qǐng)起三十日內(nèi)完結(jié)審批手續(xù)。對(duì)符合辦園條件者，填寫《日照市幼兒園登記注冊(cè)申請(qǐng)表》予以注冊(cè)，發(fā)給《日照市幼兒園登記注冊(cè)許可證》，一周內(nèi)報(bào)市教育局備案。
3、有下列情形之一的，須到原審批部門辦理登記手續(xù)，一周內(nèi)報(bào)市教育局備案：
（1）更換舉辦人或園長(zhǎng)；
�。�2）與其它園所合并；
（3）搬遷園址；
�。�4）保教人員發(fā)生較大變化；
�。�5）停辦。
三、保育工作
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《幼兒園衛(wèi)生保健制度》、《幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》和省市有關(guān)規(guī)定。
2、建立健全教職工、幼兒健康檢查、疾病預(yù)防、安全等各項(xiàng)衛(wèi)生保健制度，執(zhí)行嚴(yán)格，并有詳細(xì)記錄。
3、幼兒入園前必須進(jìn)行體格檢查，合格者方可入園。
4、在園幼兒每年全面體檢一次，每半年量身高一次，每季度量體重、測(cè)視力一次。幼兒按時(shí)接種，接種率達(dá)100%。要建立健康檔案，并對(duì)幼兒的健康狀況定期進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
5、工作人員必須持健康證上崗，且每年體檢一次。
6、堅(jiān)持晨檢和全日觀察，流水洗手，被褥經(jīng)常曬洗，巾杯日消毒，玩具周消毒。就餐園餐具一餐一消毒，餐點(diǎn)保質(zhì)保量，營(yíng)養(yǎng)平衡，衛(wèi)生好。
7、保證幼兒每天有2小時(shí)的戶外活動(dòng)時(shí)間，其中有1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。
8、嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒。
9、建立健全安全防護(hù)制度和措施，教給幼兒基本的安全防護(hù)知識(shí)，培養(yǎng)幼兒的自我保護(hù)能力，確保幼兒的安全、健康，杜絕責(zé)任事故的發(fā)生。
四、教育工作
1、按照《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》的要求，結(jié)合本園幼兒實(shí)際情況，研究制定工作目標(biāo)、工作計(jì)劃，選擇教育內(nèi)容，對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育。
2、不得搬用小學(xué)一年級(jí)教材，不得進(jìn)行任何形式的測(cè)驗(yàn)和考試，不給幼兒留家庭作業(yè)，防止“小學(xué)化”傾向。
3、合理安排一日活動(dòng)，做到動(dòng)靜交替，室內(nèi)外活動(dòng)、集體與自由活動(dòng)交替進(jìn)行。
4、教師在一日活動(dòng)中綜合運(yùn)用多種教育手段對(duì)幼兒進(jìn)行全面發(fā)展的教育。
5、制定詳細(xì)的教育教學(xué)計(jì)劃，有齊全、完整、實(shí)用的教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)方案（教案）。
6、以游戲?yàn)橹饕顒?dòng)形式，能根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)開(kāi)展各種游戲活動(dòng)。
7、在日常生活中培養(yǎng)幼兒良好的品德行為習(xí)慣和初步的生活自理能力。
8、為幼兒創(chuàng)設(shè)動(dòng)手動(dòng)腦的教育環(huán)境和條件，促進(jìn)幼兒各種能力的發(fā)展。
五、經(jīng)費(fèi)管理
1、民辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)由舉辦者籌措，保障有必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
2、民辦幼兒園不得以營(yíng)利為目的，要遵循收支平衡、略有節(jié)余的原則，�？顚Ｓ�。
3、膳食費(fèi)應(yīng)本著保證膳食質(zhì)量的原則收取，同時(shí)保證全部用于幼兒的膳食，每月向家長(zhǎng)公布帳目。
4、民辦幼兒園應(yīng)將其收費(fèi)的百分之十五用于改善辦園所條件，添置教玩具、圖書(shū)及其它保教設(shè)備。
六、領(lǐng)導(dǎo)與管理
1、按照幼兒園屬地管理規(guī)定，市教育行政部門對(duì)全市民辦幼兒園實(shí)施宏觀管理。各區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)一按照本辦法及有關(guān)規(guī)定具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園的管理。
2、民辦幼兒園必須認(rèn)真貫徹《幼兒園管理?xiàng)l例》、《山東省實(shí)施〈幼兒園管理?xiàng)l例〉辦法》等法律法規(guī)，實(shí)行科學(xué)管理，依法辦園。
3、民辦幼兒園必須接受上級(jí)教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)與管理，每學(xué)年末向區(qū)縣教育行政部門報(bào)告工作，如有重大問(wèn)題或事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告，并報(bào)市教育局。
4、民辦幼兒園應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，包括崗位責(zé)任制度、幼兒一日作息制度、獎(jiǎng)懲制度、學(xué)習(xí)會(huì)議制度、教育研究制度、質(zhì)量評(píng)估制度、安全保衛(wèi)制度、檔案管理制度、辦公制度、財(cái)務(wù)制度、家長(zhǎng)工作制度、衛(wèi)生保健制度、交接班制度、伙食管理制度等。
5、民辦幼兒園應(yīng)按照教育、衛(wèi)生行政部門的要求，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高保教人員素質(zhì)。
6、保教人員必須認(rèn)真履行各自的職責(zé)。
7、對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法，在托幼工作中做出突出貢獻(xiàn)的民辦園及其舉辦人、保教人員，由有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
8、對(duì)于違反本辦法規(guī)定，依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章應(yīng)予處罰。
9、教育行政部門會(huì)同市物價(jià)局、市財(cái)政局每年對(duì)民辦幼兒園實(shí)行年檢制度，每年進(jìn)行一次全面檢查，檢查結(jié)果向社會(huì)公布。
七、適用范圍及其它
1、本辦法適用于我市行政轄區(qū)內(nèi)所有民辦幼兒園招收學(xué)齡前兒童且對(duì)其進(jìn)行保育和教育幼兒園。
2、本辦法在具體執(zhí)行過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題，由市教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。
3、本辦法自發(fā)布之日起施行。
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