村務(wù)公開制度
村務(wù)公開制度（一）
第一條 村務(wù)公開內(nèi)容包括政務(wù)公開、財務(wù)公開、資產(chǎn)資源公開和村民自治公開四大內(nèi)容。
�。ㄒ唬┱⻊�(wù)公開包括：計劃生育、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、招工征兵、優(yōu)撫五保、水電費(fèi)代收代繳、糧食補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼、興修水利、人畜飲水補(bǔ)助等。
�。ǘ┴攧�(wù)公開包括：村民委員會（含村辦企業(yè)）的年度財務(wù)計劃、各項收入、各項支出、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配等，財務(wù)公開項目中不允許出現(xiàn)“其他支出”等含糊語句，所有收支情況都要逐筆逐項明確說明。
�。ㄈ┵Y產(chǎn)資源公開包括：村集體擁有或以投資、貸款和勞動積累形成的建筑物、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、交通工具、通訊工具、林木、果園、農(nóng)田水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路和教育、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施，村集體投資興辦的企業(yè)及其收益形成的資產(chǎn)情況；村集體擁有的土地、林場、荒田水面、灘涂等資源情況。
�。ㄋ模┐迕褡灾喂_包括：村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體經(jīng)濟(jì)項目的立項承包方案、村公益福利事業(yè)建設(shè)、村干部年度工作目標(biāo)和工作安排以及民主評議方案、村土地承包經(jīng)營方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村干部及村民的社會保險等。
第二條 公開形式。村務(wù)公開主要采取公開欄的形式，各村公開欄要實現(xiàn)“三固定”，即固定的公開欄、固定的防雨設(shè)施和固定的意見箱，公開欄要有專人管理、時時維護(hù)。公開的格式要嚴(yán)格按照有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定格式進(jìn)行欄目設(shè)計。公開的形式要堅持實際、實用、實效的原則，既按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，又因地、因村、因事制宜，既要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，不斷創(chuàng)新村務(wù)公開的有效形式，又要采取群眾喜聞樂見的方式，使公開既“見欄”又“見面”。
第三條 公開時間。一般的村務(wù)事項每季度公開一次，每季度首月15日前公開上季度情況；財務(wù)收支、水電費(fèi)代收代繳等情況每月公布一次，每月15日前公布；征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、招商引資、公益事業(yè)建設(shè)、資產(chǎn)資源變動等涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要及時公開。
第四條 公開程序。按照以下五個步驟進(jìn)行：
（一）由村委會提出公開內(nèi)容；
（二）由村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組審核把關(guān)，對公開內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善；
�。ㄈ┨峤淮鍍晌�(lián)席會議討論確定；
�。ㄋ模┫虼迕窆_；
�。ㄎ澹┐迕裎瘑T會應(yīng)在10日內(nèi)對村民提出的意見與建議給予解釋和答復(fù)。
第五條 認(rèn)真聽取和處理群眾意見。村民對公布的內(nèi)容有疑問的，可以口頭或書面形式向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴，村務(wù)公開監(jiān)督小組對村民反映的問題應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查，確有內(nèi)容遺漏或者不真實的，應(yīng)督促村委會重新公布；也可以直接向村黨總支、村委會詢問，村委會應(yīng)在10日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。村委會要對村務(wù)公開資料進(jìn)行整理歸檔并妥善保管。
村民對村務(wù)不公開或者公開不及時、弄虛作假等問題，有權(quán)向上級黨組織、上級政府及有關(guān)主管部門反映。有關(guān)部門接到反映后要及時進(jìn)行調(diào)查核實，經(jīng)查證屬實的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
村務(wù)公開制度（二）
為加強(qiáng)村社組織建設(shè)和廉政建設(shè)，樹立干部勤政愛民、求真務(wù)實、廉潔自律的公仆形象，各項村務(wù)自覺接受村民監(jiān)督，給村民一個明白，特制定以下制度。
一、村務(wù)公開采取設(shè)立固定公開欄、利用會議公開、文字張貼公開、發(fā)放明白卡、召開聽證會等多種形式進(jìn)行。
二、村務(wù)公開由村委會指定專人負(fù)責(zé)，每季度進(jìn)行一次，涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項隨時公開。
三、村務(wù)公開的內(nèi)容包括：村社財務(wù)、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、(www.gymyzhishaji.com)救災(zāi)扶貧款發(fā)放、計劃生育指標(biāo)安排、宅基地申報審批、退耕還林補(bǔ)貼款發(fā)放等村民知道的事項都要公開。
四、村務(wù)公開的程序是：由村委會根據(jù)本村實際，一招法律、法規(guī)和政策提出具體方案——村民監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善——提交村黨支部和村委會聯(lián)席會議討論通過后在公開欄或會議上公開。
五、收集反饋村民意見，解答村民不明白的事項和提出的疑問，建立村務(wù)公開工作檔案。
村務(wù)公開制度（三）
一、公開的內(nèi)容：
財務(wù)收支、財產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計劃生育指標(biāo)安排與處罰、征地土地和宅基地審批、各種費(fèi)用收繳管理、各業(yè)承包和其他需要公開的內(nèi)容。
二、公開的時間：
堅持每月公布一次，每次公開時未涉及到的內(nèi)容可以不公布，涉及到應(yīng)及時公布的內(nèi)容必須及時公布。
三、公開的形式：
以公開欄張榜及農(nóng)廉網(wǎng)村級網(wǎng)頁公布為主，適時召開村民會議或村民代表會議公布。
四、公開的程度：
在村居黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，村委會擬出公開的內(nèi)容，聽取村民代表意見后公布。
五、公開工作的監(jiān)督與管理：
村民代表對村務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)開啟意見箱，吸取群眾意見，宣傳解釋公開的有關(guān)內(nèi)容，對群眾反映的問題及時向村黨支部反映，由村居“兩委”會負(fù)責(zé)處理。
凡涉及村里的重大決策，重要干部任免，重大項目安排和大額資金使用，都要按照以下民主決策程序進(jìn)行：
“四議”程序
1、提議
凡是黨支書記或村委主任認(rèn)為需要開會討論決定的事情，首先應(yīng)在村兩個主干之間相互提出來，兩主干之間達(dá)成共識后，再向支村兩委會上提議，其他兩委班子成員認(rèn)為自己分管范圍內(nèi)的某一項工作需要上會研究的，應(yīng)直接向書記或村委主任提議，由兩個主干碰頭商定后再向支村兩委會上提議，未經(jīng)兩主干碰頭商定的事情，書記和村委主任任何一方不準(zhǔn)單獨(dú)向兩委會上提議。
2、商議
由黨支書記組織并主持兩委班子成員商議事情的聯(lián)席會議，并由會前提議上會討論的班子成員向會議作出議題說明，然后安排足夠的時間讓與會人員對議題進(jìn)行討論。討化時，實行“一把手”末位表態(tài)法，即總支書記在聽取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度，最后總支書記綜合各方面情況，采用民主集中制的方式集體決定。
3、審議
通過支村兩委討論決定的事情，屬于重大事項的，首先要經(jīng)過黨總支會議進(jìn)行審議。審議形式為：（1）支部書記向會議提出支村兩委討論的事項；（2）參會黨員以黨小組分開討論；（3）以黨小組匯報討論結(jié)果；（4）全體參會人員進(jìn)行表決。
4、決議
通過支部會議表決通過的事情，再召開村民代表會議進(jìn)行決議，決議的程序為：（1）支部或村委主要領(lǐng)導(dǎo)向村民代表匯報支部所審議通過的事情；（2）村民代表充分發(fā)表各自的觀點(diǎn)；（3）就支部審議通過的事情進(jìn)行表決。
5、要求
�。�1）召開支村兩委會議、黨員會議、村民代表會議，實參會人員必須達(dá)到應(yīng)參會人員的三分之二以上方可開會；
�。�2）討論表決通過的事情必須經(jīng)實到會人員半數(shù)以上人員通過方可有效；
�。�3）表決形式可選擇口頭、舉手、無記名投票三種形式中的任何一種。
（4）討論確定某個分管領(lǐng)導(dǎo)所提議的問題無特殊情況必須有其分管領(lǐng)導(dǎo)參會，否則，本次會議暫不確定。
兩“公開”要求
1、決策過程公開：經(jīng)過“四議”所決定的工作在實施過程中，要將實施的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行公開，公開的內(nèi)容包括：工作進(jìn)展情況、資金使用情況、存在哪些問題，下階段如何發(fā)展，讓廣大群眾對該項工作有充分了解。
2、實施結(jié)果公開：每項工作結(jié)束后，要將該項工作的完成情況和資金使用情況以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等情況全方位向公眾公開。
3、公開的形式為會議、公開欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等。
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