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抗戰(zhàn)勝利70周年消防安全保衛(wèi)工作方案
抗戰(zhàn)勝利70周年消防安全保衛(wèi)工作方案
為確�？箲�(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間全市消防安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)省政府"8 · 6"抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安保動(dòng)員部署會議精神和xx市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)xx市抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案的通知》（運(yùn)政辦發(fā)電〔2015〕55號）文件精神，市政府決定自即日起，在全市組織開展抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安保為中心，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念和安全工作"紅線"意識，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，深入提出的"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"的總要求和堅(jiān)持"行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管"、"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全"的原則，全面落實(shí)各級市政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和社會單位主體責(zé)任。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，分工明確，狠抓落實(shí)，深入開展各行業(yè)、各系統(tǒng)消防安全大檢查，深度徹查整治各類火災(zāi)隱患，建立和完善各行業(yè)自查自改高效機(jī)制、長效機(jī)制，確保在抗戰(zhàn)勝利70周年活動(dòng)期間全市不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對抗戰(zhàn)勝利70周年活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實(shí)效，市政府成立以市委常委、市長助理張xx、市公安局副局長王xx、市消防大隊(duì)大隊(duì)長田xx為副組長，市消防安全委員會成員單位負(fù)責(zé)人為成員的抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)指揮部。
指揮部辦公室設(shè)在市公安消防大隊(duì)，具體負(fù)責(zé)全市抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)的總體安排，跟蹤了解各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的有關(guān)問題，負(fù)責(zé)全市抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)役工作情況的資料收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化火災(zāi)防范工作。鞏固深化夏季消防檢查工作成果，持續(xù)排查整治火災(zāi)隱患，不斷改善社會消防安全環(huán)境。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)人員密集、易燃易爆、高層地下、文物古建、勞動(dòng)密集型企業(yè)、物流倉儲等單位場所的消防安全檢查，抓好重大火災(zāi)隱患單位、火災(zāi)高危單位的監(jiān)管工作，督促轄區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織公安派出所、綜治辦、安監(jiān)局、工商所等基層力量，進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格化排查，對各類加工作坊、沿街商鋪、倉庫等場所要從深從細(xì)開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)防火災(zāi)事故。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患一律提請市政府掛牌督辦，確保在抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)開幕前整改銷案，確實(shí)難以完成整改的，采取關(guān)停、"死盯死守"等措施，確保消防安全。
�。ǘ⿵�(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備。市消防大隊(duì)要深化全員練兵，強(qiáng)化攻堅(jiān)組和指揮員培訓(xùn)，組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點(diǎn)單位進(jìn)行實(shí)地熟悉，開展建筑固定消防設(shè)施調(diào)查和測試工作，逐一制定"六熟悉"卡，修訂完善滅火救援預(yù)案。要立足滅大火、救大災(zāi)，制定完善跨區(qū)域滅火救援和通信保障預(yù)案，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)救援力量建設(shè)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、組織指揮和戰(zhàn)勤保障機(jī)制。抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間，市公安消防大隊(duì)進(jìn)入二級戰(zhàn)備。市公安消防大隊(duì)嚴(yán)格按照戰(zhàn)備等級要求，加強(qiáng)值班備勤力量，完善遂行指揮作戰(zhàn)機(jī)制。凡發(fā)生火災(zāi)，市公安消防大隊(duì)全勤指揮部要遂行作戰(zhàn)，靠前指揮，及時(shí)處置險(xiǎn)情，最大限度減少損失和影響。
（三）強(qiáng)化消防宣傳教育培訓(xùn)。要充分利用xx電視臺、《xx風(fēng)采》等媒體開展抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)火災(zāi)隱患排查整治、執(zhí)勤備戰(zhàn)、滅火救援等系列、專題宣傳報(bào)道，及時(shí)報(bào)道消防安全保衛(wèi)工作動(dòng)態(tài)，大力宣傳先進(jìn)典型，高頻次播出消防公益廣告，廣泛宣傳消防安全知識，保持強(qiáng)大的輿論聲勢。要結(jié)合宣傳貫徹中央網(wǎng)信辦、公安部等9部委《關(guān)于推進(jìn)消防宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)企業(yè)進(jìn)家庭進(jìn)網(wǎng)站工作的指導(dǎo)意見》，協(xié)調(diào)網(wǎng)信、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)、農(nóng)委、文化等單位，組織實(shí)施消防宣傳"七進(jìn)"活動(dòng)，開展全民疏散演練，舉辦消防知識技能競賽和消防文藝匯演進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾參觀消防隊(duì)（站），體驗(yàn)學(xué)習(xí)消防常識，提升全民消防安全綜合素質(zhì)。
四、工作步驟
抗戰(zhàn)勝利70周年活動(dòng)消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)分四個(gè)階段：
�。ㄒ唬┎渴痣A段（8月15日前）。市政府進(jìn)行動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，召開專門會議，逐級動(dòng)員部署，落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任、措施。
（二）實(shí)施階段（8月16日至8月30日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門按照確定目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化工作措施，全警動(dòng)員、全民參與、全力以赴，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
�。ㄈ┕�(jiān)階段（9月1日至閉幕）。抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)開幕前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門要專題分析消防安全形勢，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，查缺補(bǔ)漏，開展攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)火災(zāi)防控措施落實(shí)到位。市消防大隊(duì)進(jìn)入等級戰(zhàn)備，強(qiáng)化重點(diǎn)保衛(wèi)目標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，確保萬無一失。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)階段（閉幕后5日內(nèi)）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門對消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長效工作機(jī)制。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)，首次以抗戰(zhàn)主題閱兵，首次邀請外國政要、外國軍隊(duì)參加閱兵，具有特殊意義，舉世矚目，舉國關(guān)注。消防安保工作必須確保萬無一失，任何地方、任何部位、任何環(huán)節(jié)，都不能出問題和紕漏。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安保作為壓倒一切的政治任務(wù)，精心謀劃、周密部署，嚴(yán)密組織、確保勝利完成各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門要成立專門工作機(jī)構(gòu)，研究階段性重點(diǎn)工作，定期通報(bào)工作情況，實(shí)施統(tǒng)一指揮調(diào)度。
（二）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。建立健全抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安保工作責(zé)任制，逐級分解任務(wù)，明確工作責(zé)任。抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)指揮部辦公室要依據(jù)本方案，進(jìn)一步細(xì)化火災(zāi)防范、滅火救援、消防宣傳和部隊(duì)管理教育工作的任務(wù)和要求。市政府將組織有關(guān)單位、警種對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門開展督察。市公安局、市消防大隊(duì)在保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，將警力下沉到一線，協(xié)助基層開展消防安全保衛(wèi)工作。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化考評，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)指揮部辦公室要依據(jù)本方案制定考評辦法，保衛(wèi)戰(zhàn)結(jié)束后進(jìn)行綜合評比，表揚(yáng)成績突出的單位和個(gè)人。凡發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，市政府嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直各有關(guān)部門要將工作開展情況及時(shí)報(bào)市抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)指揮部辦公室，8月25日前報(bào)工作方案及動(dòng)員部署情況，抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)閉幕后5日內(nèi)上報(bào)消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作總結(jié)。
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