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鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-08-06 14:51:10 計劃方案 我要投稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案(一)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案

  一、預(yù)防預(yù)警及信息報告

  1、預(yù)警預(yù)防

  防汛的預(yù)警,以上級通知為主,以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔,具體由村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長負(fù)責(zé)接收,要求平時每天不少于1次,汛期隨時接收和關(guān)注。

  村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在接到相關(guān)預(yù)警信息后,報村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長,并經(jīng)同意后發(fā)布,通知相關(guān)小分隊和村(社區(qū))居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村(社區(qū))后勤保障小分隊要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村(社區(qū))保安巡邏小分隊要再次進(jìn)行隱患排查,及時查漏補(bǔ)缺,確保萬無一失。

  2、信息報送

  村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后,必須在第一時間報告村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長,根據(jù)組長指示,將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員,并在30分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。

  二、應(yīng)急處置

  1、災(zāi)前

 。1)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村(社區(qū))應(yīng)急管理責(zé)任分工,分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。

  (2)村(社區(qū))后勤小分隊負(fù)責(zé)對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進(jìn)行購置和清點,確保村(社區(qū))居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

 。3)村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。

  (4)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息,及時向居民通報情況。

 。5)村(社區(qū))保案巡邏小分隊進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)村(社區(qū))生活秩序。

  (6)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。

  2、災(zāi)中

  村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時救援危險境地人員。

  3、災(zāi)后

  (1)村(社區(qū))各小分隊立即檢查、核實受災(zāi)情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息,及時上報村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。

 。2)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊根據(jù)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。

 。3)村(社區(qū))醫(yī)療服務(wù)小分隊負(fù)責(zé)對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。

 。4)村(社區(qū))后勤保障小分隊負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時到位。

 。5)村(社區(qū))保安巡邏小分隊負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場秩序。

 。6)村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊負(fù)責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。

  三、后期處置

  1、善后處理

  接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村(社區(qū))應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村(社區(qū))居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃;對受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區(qū))樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村(社區(qū))書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

  2、調(diào)查評估

  由村(社區(qū))后勤保障小分隊負(fù)責(zé)對暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計,交村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊,根據(jù)要求逐級上報。同時,村(社區(qū))居委會負(fù)責(zé)對事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評估,并結(jié)合實際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案(二)

  防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,事關(guān)全鄉(xiāng)趕超發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施,既是水利工作的重之重,更是以人為本,執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。為建立有效的防汛抗旱社會保障體系,確保一旦發(fā)生較大的洪澇干旱災(zāi)害時,能快速反應(yīng),迅速投入搶險救災(zāi),使“防、搶、撤、救各個環(huán)節(jié)形成有機(jī)整體。根據(jù)縣防總要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,制定本防汛抗旱搶險預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以學(xué)習(xí)貫徹落實十八大精神、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“一個中心”(以人為本,以保障人民群眾生命安全為中心),三個重點(水庫安全渡汛、山洪災(zāi)害防御和中小河流的防洪安全),扎實做好各項防汛抗旱工作,努力實現(xiàn)“五個確!钡姆姥纯偰繕(biāo)。

  二、工作目標(biāo)

  做到“五個確!,即:確保所有水庫不垮壩,確保保護(hù)八堡堤不決堤,確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇,確保全鄉(xiāng)交通干線不受淹,確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。

  三、工作任務(wù),責(zé)任區(qū)劃

  全鄉(xiāng)境內(nèi)有八堡堤萬畝圩堤一條,八堡堤全長9.5公里,護(hù)及排頭、劉湖、白洲、湖東、陳家、賀家、下弓八村農(nóng)田和群眾生命財產(chǎn)。石溪、山坳水庫兩座。ㄒ唬┬退畮,小(二)型水庫十八座,分別為共青水庫、巖石水庫(座落排頭),黃家源水庫(座落湖東),東坑垅水庫(座落陳家),倒樟樹水庫、泉源水庫、巴基坑水庫(座落嚴(yán)家),小巖水庫、樹橋頭水庫(座落賀家),何家巷、老虎窠、單坑水庫(座落游家),盤石、石前陂、鄭家、丁家山、中山寺水庫(座落五帝),楊坊水庫(座落厚坪)以及30多座山塘,所有這些均是防汛工作范圍,依據(jù)《防汛法》有關(guān)規(guī)定,全鄉(xiāng)的防汛工作在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)防總統(tǒng)一指揮,八堡堤、石溪、山坳水庫的防汛抗洪由鄉(xiāng)政府全面負(fù)責(zé),受益村密切配合。小(二)型水庫依屬地由包村干部和所在村共同負(fù)責(zé),山塘由所在村組負(fù)責(zé)。具體責(zé)任區(qū)劃為:

  八堡堤:鄧XX及涉及村各支部書記。

  排頭負(fù)責(zé)從起始點到二支溝的檢查巡視工作;劉湖負(fù)責(zé)從二支溝到白洲老丁壩的檢查巡視工作;白洲負(fù)責(zé)從白洲老丁壩到新老堤接口檢查巡視工作;下弓負(fù)責(zé)從新老堤接口到紅光河老閘檢查巡視工作;賀家負(fù)責(zé)從紅光河老閘到田南檢查巡視工作。

  XX水庫:趙XX及陳XX書記,XX村主任。

  XX水庫:王XX及XX、XX村書記。

  四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  XX鄉(xiāng)防汛抗洪安全渡汛在鄉(xiāng)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,實行行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、責(zé)任到組、崗位到人,積極調(diào)動全社會力量參與抗洪搶險,根據(jù)實際情況,成立XX鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。黨委書記鄧XX為總指揮,鄉(xiāng)長趙XX為副總指揮,成員有李XX。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任王XX,副主任翁XX,成員:黃XX。指揮部下設(shè)四個組。

  1、突擊搶險組:李XX組織民兵300人(由各村抽調(diào)20-40名民兵組成),統(tǒng)一由鄉(xiāng)政府調(diào)配。

  職責(zé):負(fù)責(zé)組織突擊搶險排除險情;組織民兵幫助群眾轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、安全疏散受淹村民。

  2、后勤保障組:丁XX。

  職責(zé):調(diào)劑防汛車、船,籌集防汛編織袋,鐵絲、鐵釘?shù),協(xié)助做好疏散群眾安置,解決生活困難,協(xié)調(diào)保障搶險通信暢通。應(yīng)急疏散地點為:八堡堤、石溪水庫防區(qū):排頭村疏散至新村山、塔山,劉湖村民疏散至沙湖頭糧站,白洲村疏散至XX、XX村疏散至合上、XX山,XX村疏散至豬場,XX村民疏散至XX、XX中學(xué);XX水庫區(qū)防區(qū):五帝村民疏散至村后山,圳上、山坳村民疏散至塘下、鄉(xiāng)林場山上,游家村民疏散至村后山。

  3、治安保障組:黃XX,組織民兵20人和干警若干。

  職責(zé):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移疏散區(qū)社會治安,加強(qiáng)安全保衛(wèi),打擊違法分子的破壞活動,保證防導(dǎo)搶險,人員疏散、轉(zhuǎn)移工作順利進(jìn)行。

  4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:占XX。

  職責(zé):組織醫(yī)療小分隊對搶險傷員進(jìn)行救助;深入疏散轉(zhuǎn)移區(qū),對受淹區(qū)內(nèi)水井、房屋、住所進(jìn)行全面徹底消毒,確保疏散群眾身體健康。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  1、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  (1) 按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。

  (2) 進(jìn)入汛期、旱期,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部實行24小時值班,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

 。3) 指揮部負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)小(一)、(二)型水庫、山塘水庫、八堡堤壩及防洪工程調(diào)度。指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。

  (4) 洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由指揮部負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

 。5) 洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)指揮部向縣政府和縣指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時報縣指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。

  (6) 對鄉(xiāng)域內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,在報告鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)指揮部的同時,應(yīng)及時向影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報情況。

  (7) 因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)指揮部報告。

  2、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

 。1)出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅰ級響應(yīng)

 、倌硞區(qū)域發(fā)生特大洪水

 、诙鄠區(qū)域同時發(fā)生大洪水

 、郯吮さ讨匾佣蔚谭腊l(fā)生決口

  ④重點。ㄒ唬、(二)型水庫發(fā)生垮壩

  ⑤多個村發(fā)生特大干旱

 。2)Ⅰ級響應(yīng)行動

 、汆l(xiāng)指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期,按照權(quán)限指揮調(diào)度重大水利、防洪工程,與相關(guān)村共同組織實施應(yīng)急預(yù)案,及時向縣防總報告;鄉(xiāng)指揮部加強(qiáng)值班和宣傳,每天各村通報汛旱情;鄉(xiāng)指揮部成員單位按照職責(zé)分工,全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  ②受災(zāi)地區(qū)的各村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程,轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織強(qiáng)化巡堤查險和工程防守,做好防汛抗旱工作,并及時向鄉(xiāng)指揮部報告。

  3、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  (1) 出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅱ級響應(yīng)

 、倌硞區(qū)域發(fā)生大洪水;

 、诎吮さ讨匾佣蔚谭腊l(fā)生決口

 、鄱鄠村發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害

  ④重點。ㄒ唬、(二)型水庫發(fā)生垮壩

 、荻鄠區(qū)域發(fā)生嚴(yán)重干旱或一個區(qū)域發(fā)生特大干旱

  (2)Ⅱ級響應(yīng)行動

 、汆l(xiāng)指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期,按照權(quán)限指揮調(diào)度重大水利、防洪工程,與相關(guān)村共同組織實施應(yīng)急預(yù)案,及時向縣防總報告;鄉(xiāng)指揮部加強(qiáng)值班和宣傳,每天各村通報汛旱情;鄉(xiāng)指揮部成員單位按照職責(zé)分工,全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

 、谑転(zāi)地區(qū)的各村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程,轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織強(qiáng)化巡堤查險和工程防守,做好防汛抗旱工作,并及時向鄉(xiāng)指揮部報告。

  4、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

 。1) 出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅲ級響應(yīng)

 、僦攸c小(一)、(二)型水庫、山塘水庫等發(fā)生大洪水;

 、诙鄠區(qū)域同時發(fā)生較大洪水;

 、踃X堤重要河段堤防發(fā)生決口;

 、苤攸c小(一)、(二)型水庫發(fā)生垮壩;

  ⑤多個區(qū)域發(fā)生中度干旱。

 。2)Ⅲ級響應(yīng)行動

 、汆l(xiāng)指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期,按照權(quán)限指揮調(diào)度重大水利、防洪工程,與相關(guān)村共同組織實施應(yīng)急預(yù)案,及時向縣防總報告;鄉(xiāng)指揮部加強(qiáng)值班和宣傳,每天各村通報汛旱情;鄉(xiāng)指揮部成員單位按照職責(zé)分工,全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

 、谑転(zāi)地區(qū)的各村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程,轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織強(qiáng)化巡堤查險和工程防守,做好防汛抗旱工作,并及時向鄉(xiāng)指揮部報告。

  5、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

  (1)出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅳ級響應(yīng)

 、倌硡^(qū)域發(fā)生較大洪水;

 、诙鄠區(qū)域發(fā)生較大洪水;

 、壑攸c提防出現(xiàn)較大險情或出現(xiàn)重大險情;

 、苤攸c。ㄒ唬、(二)型水庫出現(xiàn)較大險情或山塘水庫出現(xiàn)重大險情;

 、荻鄠區(qū)域發(fā)生輕度干旱。

  (2)Ⅳ級響應(yīng)行動

 、汆l(xiāng)指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期,按照權(quán)限指揮調(diào)度重大水利、防洪工程,與相關(guān)村共同組織實施應(yīng)急預(yù)案,及時向縣防總報告;鄉(xiāng)指揮部加強(qiáng)值班和宣傳,每天各村通報汛旱情;鄉(xiāng)指揮部成員單位按照職責(zé)分工,全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

 、谑転(zāi)地區(qū)的各村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,按照權(quán)限調(diào)度所屬水利、防洪工程,轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織強(qiáng)化巡堤查險和工程防守,做好防汛抗旱工作,并及時向鄉(xiāng)指揮部報告。

  六、紀(jì)律要求

  1、服從鄉(xiāng)防總的統(tǒng)一指揮調(diào)度,在統(tǒng)一指揮和調(diào)度下,各工作組有分有合,協(xié)調(diào)工作,確保任務(wù)全面完成。

  2、在防汛搶險期間,各工作人員必須堅持崗位,如需離崗必須向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。

  3、在防汛搶險實際工作中,工作組人員必須靠前指揮和工作,切實擔(dān)起自己的工作重任,履行好自己的職責(zé)。

  4、任何單位和個人不得阻礙防汛工作人員依法執(zhí)行任務(wù),不得散布不利防汛搶險工作的輿論。

  5、為確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,對拒絕財產(chǎn)和人員轉(zhuǎn)移的將依法采取強(qiáng)制措施,進(jìn)行人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

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