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突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

時間：2022-08-06 10:40:21 計劃方案我要投稿

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案推薦度：
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　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（一）

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

　　為了有效預(yù)防，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作，保障公眾身體健康與生命安全，依據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》、《傳染病防治法》、《東營區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，對社會、公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

　　一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　�。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件是指發(fā)生在局部，尚未引起擴(kuò)散或傳播，還沒有達(dá)到重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件。

　　1.發(fā)生個案肺鼠疫或肺炭疽病例、疑似病例。

　　2.發(fā)現(xiàn)個案非典型肺炎疑似病例。

　　3.發(fā)生個案霍亂病例或疑似病例。

　　4.發(fā)生個案人禽流感病例或疑似病例。

　　5.局部發(fā)生原因不明的群體性發(fā)熱或其他疾病。

　　6.發(fā)生無死亡病例報告、10人以下的食物中毒或輕度職業(yè)中毒。

　　7.局部發(fā)生預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥群體性不良反應(yīng)。

　　8.局部出現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染。

　　9.局部出現(xiàn)一周內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期水平的一倍以上。

　　10.其他對公眾健康可能造成危害的事件。

　�。ǘ┲卮笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件是指在較大范圍內(nèi)發(fā)生，出現(xiàn)疫情擴(kuò)散，尚未達(dá)到特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的突發(fā)事件。

　　1.連續(xù)發(fā)現(xiàn)2例肺鼠疫或肺炭疽。

　　2.出現(xiàn)非典型肺炎臨床診斷病例或多例疑似病例。

　　3.連續(xù)發(fā)現(xiàn)2例霍亂病例或多例疑似病例。

　　4.連續(xù)發(fā)現(xiàn)2例人禽流感病例或多例疑似病例。

　　5.連續(xù)2個單位（團(tuán)體）發(fā)生原因不明的群體性發(fā)熱或其他疾病。

　　6.發(fā)生無死亡病例報告、10人以上、30人以下的食物中毒或中度的職業(yè)中毒。

　　7.連續(xù)2個單位出現(xiàn)預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥群體性不良反應(yīng)。

　　8.連續(xù)2處出現(xiàn)有關(guān)聯(lián)性的生活飲用水水質(zhì)污染。

　　9.連續(xù)2個單位發(fā)生一周內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期發(fā)病水平一倍以上。

　　10.其它可認(rèn)定為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的突發(fā)事件。

　　（三）特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指影響大、范圍廣、涉及人數(shù)多、危害嚴(yán)重的突發(fā)事件。

　　1.出現(xiàn)2例以上，并繼續(xù)擴(kuò)散的肺鼠疫或肺炭疽疫情。

　　2.出現(xiàn)2例以上，并繼續(xù)擴(kuò)散的非典型肺炎疫情。

　　3.出現(xiàn)2例以上，并繼續(xù)擴(kuò)散的霍亂疫情。

　　4.出現(xiàn)2例以上，并繼續(xù)擴(kuò)散的人禽流感疫情。

　　5.多個單位出現(xiàn)原因不明的群體性發(fā)熱或其他疾病。

　　6.有死亡病例報告、30人以上的食物中毒或重度職業(yè)中毒。

　　7.多個單位出現(xiàn)預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥群體性不良反應(yīng)。

　　8.多處出現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染。

　　9.多個單位出現(xiàn)一周內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平明顯超過前5年同期水平，并快速擴(kuò)散。

　　10.其它可認(rèn)定為特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的突發(fā)事件。

　　二、應(yīng)急處理指揮小組的組成和職責(zé)。

　　（一）應(yīng)急處理指揮小組的組成

　　我院突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮小組，由衛(wèi)生院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、婦幼保健、和各服務(wù)站等單位主要負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急處理指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院。

　　（二）職責(zé)。

　　1.組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延。

　　2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)救護(hù)車輛的統(tǒng)一調(diào)配使用。

　　3.組織評估臨床治療病人、預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施效果，完善各項防治方案。

　　4.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、涉及的范圍、程度向政府提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級和啟動預(yù)案的建議

　　5.負(fù)責(zé)突發(fā)衛(wèi)生事件的各項監(jiān)督檢查工作。

　　6.組織開展衛(wèi)生科普知識的宣傳等工作

　　三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

　�。ㄒ唬┬l(wèi)生機(jī)構(gòu)。1.衛(wèi)生院對全鎮(zhèn)的突發(fā)事件實施監(jiān)督管理。防保科承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)事件管理任務(wù)。

　　2.防保科在衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疫情報告，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、留驗站的隔離、消毒、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理，公共場所消毒，密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察、疫點的環(huán)境消毒，生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　3. 設(shè)專職人員和車輛負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時病人的轉(zhuǎn)運工作，并建立安全的轉(zhuǎn)診制度。區(qū)人民醫(yī)院為我區(qū)突發(fā)事件定點醫(yī)院，承擔(dān)全區(qū)突發(fā)事件的防治工作任務(wù)。

　　4.衛(wèi)生院設(shè)立發(fā)熱門診和留觀室，實行首診負(fù)責(zé)制。

　　5.各級、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立預(yù)防保健組織或者人員，承擔(dān)本單位和責(zé)任地段的突發(fā)事件預(yù)防控制和疫情管理工作。

　�。ǘ┬l(wèi)生專業(yè)隊伍。區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一調(diào)配全區(qū)的衛(wèi)生人力資源，從各級、各類疾病預(yù)防控制、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)抽調(diào)精干人員組建處理突發(fā)事件所需的專家、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救護(hù)和病原監(jiān)測等衛(wèi)生專業(yè)隊伍。

　　1.流行病學(xué)調(diào)查隊伍。從我院從事醫(yī)療、預(yù)防保健工作的人員中抽調(diào)精干力量，組建適應(yīng)我鎮(zhèn)突發(fā)事件防治工作需要、具有一定規(guī)模的流行病學(xué)調(diào)查隊伍。

　　2.醫(yī)療救護(hù)隊伍。選擇從事內(nèi)科、外科、傳染科、麻醉科、護(hù)理等專業(yè)人員組建的醫(yī)療救護(hù)隊伍。

　　四、監(jiān)測與預(yù)警

　　根據(jù)國家關(guān)于建立突發(fā)事件應(yīng)急報告、舉報、預(yù)警通報和信息發(fā)布制度的要求，衛(wèi)生院應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村疫情監(jiān)測和疫情報告體系建設(shè)，建立健全鎮(zhèn)、村二級疫情信息網(wǎng)絡(luò)。各相關(guān)單位要指定專門工作人員負(fù)責(zé)信息管理工作，及時上報防治情況和疫情信息。

　�。ㄒ唬┬畔⒌膩碓磁c收集。監(jiān)測點監(jiān)測信息、流行病學(xué)調(diào)查信息、試驗室檢查信息，醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治情況信息，下屬部門或單位上報的信息，相關(guān)部門或單位報告的信息，監(jiān)督檢查工作信息，通過信息公布渠道獲得的信息，社會團(tuán)體、個人報告或舉報的信息，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、文獻(xiàn)等渠道獲得的信息，上級或外地反饋的信息等，各級上報的信息必須及時、可靠、準(zhǔn)確、全面。

　　（二）信息的分析與處理。各級信息管理機(jī)構(gòu)對收集的相關(guān)信息進(jìn)行核實和匯總，應(yīng)立即報告鎮(zhèn)政府，同時向上級衛(wèi)生行政部門報告。同時還應(yīng)組織突發(fā)事件疫情分析、預(yù)測預(yù)報和預(yù)警專家組，對本地疫情情況及時進(jìn)行分析、預(yù)測預(yù)報，必要時發(fā)出預(yù)警通報。

　�。ㄋ模╊A(yù)警通報與信息發(fā)布

　　1.預(yù)警通報按照省、市、區(qū)政府規(guī)定執(zhí)行。

　　2.各類突發(fā)事件相關(guān)信息在沒有得到證實之前，實行保密制度。

　　3.所有涉及疫情信息的資料均應(yīng)按法定要求妥善保管、處置。

　　4.未經(jīng)授權(quán)或未通過正式渠道公布的疫情信息，任何媒體不得隨意宣傳。

　　5.信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面。

　　五、應(yīng)急處理

　　（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

　　1. 衛(wèi)生院

　　衛(wèi)生院在接到下級衛(wèi)生部門的報告后，應(yīng)立即了解情況，掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài)，確定事件類別、性質(zhì)和嚴(yán)重程度，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理需要，組織應(yīng)急救治隊伍和有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場，指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)靥幚硗话l(fā)公共衛(wèi)生事件。并及時向上級業(yè)務(wù)主管部門報告。

　　2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　（1）對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，對就診病人實行首診負(fù)責(zé)制，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；

　�。�2）對需要醫(yī)學(xué)觀察的立即收入專門的觀察室，并做好隔離防護(hù)和會診；

　�。�3）對需要轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的確診病人、疑似病人，各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排專用車輛運送，并將病人病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接受的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　4.對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施，傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　5.采取衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。

　　6.對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，實施必要的衛(wèi)生處理。

　　7.負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人，要依法報告區(qū)衛(wèi)生防疫站。

　　8.做好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個人防護(hù)。

　　9.做好有關(guān)衛(wèi)生宣傳教育工作。

　　（二）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的應(yīng)急處理。

　　在堅持一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位、相關(guān)科室嚴(yán)格按照職責(zé)分工，落實各項預(yù)防控制措施。

　　1.衛(wèi)生院。

　�。�1）迅速組織開展醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查與分析，判定事件的性質(zhì)、類別和嚴(yán)重程度，同時分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議，制定和實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)方案。

　　（2）對重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷，判明引起事件的毒物種類及數(shù)量，提出現(xiàn)場處置方案，指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)。

　　（3）及時向鎮(zhèn)人民政府報告和區(qū)衛(wèi)生局報告，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，提出啟動區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議。

　　（4）加強(qiáng)值班制度，實行24小時值班制，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通。

　　2.防�？啤�

　�。�1）服從衛(wèi)生院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要立即組織開展流行病學(xué)調(diào)查，判定事件的性質(zhì)、類別和嚴(yán)重程度，認(rèn)真分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢，有關(guān)情況及時上報區(qū)衛(wèi)生行政部門。

　�。�2）對密切接觸者實行醫(yī)學(xué)觀察，必要時予以隔離。

　　3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　�。�1）迅速啟動各發(fā)熱門診、留觀室，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，做好監(jiān)測和收治病人的準(zhǔn)備。

　�。�2）迅速組織應(yīng)急衛(wèi)生救治隊伍開展醫(yī)療救治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件病因查找和確認(rèn)工作。

　　（三）特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

　　在堅持重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位、相關(guān)科室嚴(yán)格按照職責(zé)分工，落實各項預(yù)防控制措施。

　　1.衛(wèi)生院。

　�。�1）組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評估，判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議，并上報人民政府和上級業(yè)務(wù)部門。

　�。�2）及時制定、修改調(diào)查方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　�。�3）檢查督導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的落實情況。

　�。�4）會同有關(guān)部門提出應(yīng)急物資的籌備計劃，依法接受和管理社會捐贈的資金、物資。

　　2.防保科。

　�。�1）組織開展對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與報告、分析和預(yù)警。

　�。�2）組織開展現(xiàn)場調(diào)查和預(yù)防控制等措施。

　　3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　�。�1）組織開展實施醫(yī)療救治工作。

　�。�2）組織對不明原因的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展原因調(diào)查、治療藥物篩選。

　　任何單位和個人應(yīng)積極配合、支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗以及應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)等工作，不得以任何理由拒絕或妨礙工作開展。

　　六、物資的儲備與調(diào)度

　　做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件消毒和防護(hù)用品的準(zhǔn)備，衛(wèi)生院做好醫(yī)療救治藥品、藥械的準(zhǔn)備。

　　七、專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)

　　衛(wèi)生院和服務(wù)站各專業(yè)隊伍，要接受上級業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)和指導(dǎo)，服從安排。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（二）

　　學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實際情況，制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)：

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常檢測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領(lǐng)導(dǎo)小組，落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。

　　3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財力的儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　三、組織管理

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：胡值德

　　副組長：艾紅星楊慎雄

　　組員：楊屹秦懷智毛義兵劉明波程鑄許彩運

　　各班班主任

　�。ǘ⿲W(xué)校職責(zé)

　　學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：

　　1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　6、及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒等工作。

　　四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

　�。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ｉ級）紅色

　　學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

　�。ǘ┲卮笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件（II級）橙色

　　1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

　　2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

　　4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

　　5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到市以外的學(xué)校。

　　6、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。

　　7、因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。

　　8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在50人以上，或死亡5人及以上。

　　9、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　�。ㄈ┹^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級）黃色

　　1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。

　　2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在市域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、在一個市域內(nèi)的學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

　　5、發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。

　　6、因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10——49人，或死亡4人以下。

　　7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在10——49人，或死亡4人以下。

　　8、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　�。ㄋ模┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）藍(lán)色

　　1、學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)30——99人，無死亡病例。

　　2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在9人以下，無死亡病例。

　　4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在9人以下，無死亡病例。

　　5、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　6、鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全，社會關(guān)注度較高，未達(dá)到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件，均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。

　　五、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告

　�。ㄒ唬┴�(zé)任報告單位和責(zé)任報告人

　　責(zé)任報告單位：水坪鎮(zhèn)中心學(xué)校

　　責(zé)任報告人：楊屹

　　（二）突發(fā)事件報告

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報告，學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時內(nèi)向縣教育局報告，并同時向縣疾病預(yù)防控制中心報告（）。

　　2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　3、在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。

　　六、應(yīng)急處置措施

　�。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）的應(yīng)急反應(yīng)

　　1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將有關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施：將有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)亟逃�、衛(wèi)生行政部門；撥打120急救電話，對患病人員進(jìn)行救治。

　　2、與患病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。

　　3、積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵察工作。

　　4、對學(xué)校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣�，并請求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。

　　5、嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。

　�。ǘ┹^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級）的應(yīng)急反應(yīng)

　　除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施應(yīng)急措施以外，還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃�、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　（三）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級）的應(yīng)急反應(yīng)

　　除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實有關(guān)控制措施；信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報告。

　�。ㄋ模┨貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級）的應(yīng)急反應(yīng)

　　除按照嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外，信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報告。

　�。ㄎ澹┞�(lián)絡(luò)、教育與接待家長、后勤支援等應(yīng)急響應(yīng)過程的各工作與校園踩踏事故應(yīng)急預(yù)案同。

　　七、應(yīng)急保障

　　學(xué)校要安排必要的經(jīng)費，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，尤其是改善學(xué)生食堂、廁所、衛(wèi)生條件，為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。

　　八、善后與恢復(fù)工作

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。

　　1、會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。

　　2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。

　　3、對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　　4、盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、寢室、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。

　　九、責(zé)任追究

　　學(xué)校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人，依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　水坪鎮(zhèn)中心學(xué)校

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（三）

　　為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，保障消費者的身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位的實際情況，現(xiàn)制定如下工作預(yù)案：

　　一、建立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：孫偉偉

　　副組長：王琳劉靜

　　組員：莫亞娜、尹麗偉、呂永建、孟森娜

　　職責(zé)：遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，主要負(fù)責(zé)對本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急隊伍建設(shè)和培訓(xùn)、突發(fā)事件及時上報等工作。

　　二、預(yù)防措施：

　　1、建立、健全的各類衛(wèi)生安全衛(wèi)生組織、制度。

　　2、實行場所內(nèi)的各級崗位責(zé)任負(fù)責(zé)制。分級管理，責(zé)任到人。

　　3、嚴(yán)格落實本單位定期督導(dǎo)檢查的考核制。

　　三、突發(fā)事件應(yīng)急處理：

　　1、突發(fā)事件報告范圍：

　　（1）微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克；

　　（2）生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒；

　　（3）公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚��；

　　（4）意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等；

　　（5）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾�。�

　�。�6）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；