防洪防汛應急預案
防洪防汛應急預案（一）
目前我縣正處于暴雨洪水高發(fā)期，在教育局、縣委、縣政府的領導下，按照工作要求，成立學校防汛工作領導小組，學校全體師生要接受統(tǒng)一指揮，明確責任，確保防汛工作反應迅速，有序運作，處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害，為保障師生安全，特制定本預案。
一、指導思想和要求
按照防汛工作對人民高度負責的強烈責任原則，實行防汛責任學校領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保學校汛期安全。
二、防汛內容
本汛期主要有暴雨、洪水、地質災害等，這些災害可能對師生人身安全及教育教學秩序造成重大、特大的危害，學校應積極開展應急處置工作。
三、機構和職責
為有效處置本學校在汛期發(fā)生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的危害，維護學校的安全穩(wěn)定，經研究，決定成立靈壽縣初級中學防汛工作領導小組。
成員如下：
組長：李江海
副組長：韓力、吳國海、楊國志
成員：呂秀芳、武福斌、劉合庭、劉烈、董玉良、柳書林、閆梅生、江立波、段志英、史秀平、雷敏英、郝連英
學校防汛工作領導組長、成員職責
（一）組長、副組長職責
組長：在縣委、縣政府和教育局的領導下，貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮學校防汛工作。
副組長：根據(jù)學校出現(xiàn)的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學�，F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調動醫(yī)務人員、醫(yī)療設備，組成醫(yī)療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序，組織師生撤離和轉移，負責學校穩(wěn)定。協(xié)調和組織受災學校、迅速恢復教學活動。
�。ǘ└鞒蓡T職責
1、武福斌、江立波、張鴻志：全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協(xié)調有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、劉和庭、劉烈、董玉良：負責檢查、監(jiān)督所學校防汛措施的落實情況，負責檢查、監(jiān)督學校的汛期防汛安全，維護學校正常教學秩序，組織一定的人力，隨時準備投入搶險救災工作。
3、柳書林、段志英、史秀平：負責學校防汛項目經費安排，視實際險情，積極籌措資金，確保項目資金到位，保障供給受災學校師生的生活必需品；負責關閉、拆除危房，確保師生安全，杜絕人員傷亡。
4、呂秀芳、雷敏英、郝連英、負責做好師生人員、教學物資的安全轉移，防止兩次災害發(fā)生；負責協(xié)助做好學校救災工作，協(xié)助安置受災師生人員，安排師生教學活動。
各成員除上述職責外，在學校汛情緊急時，均需承擔突擊性防汛救災任務。
四、汛期工作重點
1、防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一，預防為主”，加強對全體師生進行開展防汛工作的教育，增強師生的安全意識，提高學生的自防自救能力，如發(fā)生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施，如在上課期間應組織師生有序回家，積極與家長聯(lián)系接送學生平安返家，暑假前務必進一步加強對學生進行安全教育。
2、應經常教育學生注意上學路上的安全工作，如路上有漫水的地方決不強行淌過，并教育學生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質災害地區(qū)游玩，并視當?shù)赜昵�、災情，指定教師或家長接送學生上學、放學。
3、學校應認真地做好值班工作，確保師生生命安全和校園的財產安全，學校應安排汛期安全工作值班人員表，要有帶班領導，帶班領導與值班人員的職責是：要加強對汛情的監(jiān)控，堅守崗位，做好值班情況記錄，處置突發(fā)事件，緊急情況應及時向帶班領導及教育局和縣政府報告，并向相關學�；蛴變簣@傳達處理意見，加強夜巡，確保學校的安全。帶班領導與值班人員的手機或小靈通應24小時開機，學校應保證信息渠道暢通。
防洪防汛應急預案（二）
各中小學、幼兒園，教師進修校：
為做好今年的防洪防汛工作，確保教育系統(tǒng)遇重大汛情能夠高效有序地做好防洪防汛搶險救災工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府相關工作精神，結合教育系統(tǒng)實際，制定本預案。
一、防洪防汛工作的主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項防洪防汛責任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責，責任落實到人。
2、結合學校實際情況，充分估計可能發(fā)生的問題，科學合理地制定防洪防汛工作應急預案。
3、認真開展防洪防汛檢查。在四月一日前對本單位校舍、教學儀器設備存放及防洪防汛除澇等設施進行全方位的檢查，消除一切不利于度汛的隱患。
4、組建防洪防汛搶險隊伍。一旦出現(xiàn)汛情，直接參與防洪防洪防汛救災行動。
5、做好防洪防汛工作保障。投入一定資金，儲備必要防洪防汛搶險物資，汛期實行24小時值班，確保信息暢通，妥善應對突發(fā)事件。
二、領導指揮及搶險救災機構
1、建立教育系統(tǒng)防洪防汛工作領導小組
組 長：崔武清
副組長：張光祥李建民
成 員：局機關股室負責人，區(qū)屬中小學校長、幼兒園園長
2、建立教育系統(tǒng)防洪防汛搶險突擊隊
隊 長：張光祥
隊員組成：城區(qū)中小學校各10人；教育局機關20人。
三、主要職責
㈠教育系統(tǒng)防洪防汛工作領導小組職責
1、迅速接收與傳達區(qū)防洪防汛部門和上級領導關于防洪防汛救災的各項指令。
2、部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現(xiàn)險情，(www.gymyzhishaji.com)城區(qū)中小學、幼兒園直接受教育系統(tǒng)防洪防汛工作領導小組指揮；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學校由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防洪防汛指揮機構指揮。
3、掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務。
㈡教育系統(tǒng)防洪防汛搶險突擊隊職責
1、接收和上報防洪防汛救災情況。
2、直接參與防洪防汛救災行動。
3、協(xié)調受災師生安置、轉運與接收。
4、執(zhí)行防洪防汛工作領導小組下達的其他任務。
四、領導指揮及搶險救災機構設置地點
教育系統(tǒng)防洪防汛工作領導小組設在區(qū)教育局；防洪防汛搶險突擊隊成員在沒有汛情時在各單位待命，出現(xiàn)緊急汛情時，聽候防洪防汛工作領導小組的統(tǒng)一指揮。
五、出現(xiàn)汛情后的應急措施
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1、加強與區(qū)防洪防汛部門溝通，加強汛情監(jiān)測預報。
2、根據(jù)學校地理位置，對師生提出防洪防汛要求，必要時有組織地進行疏散。
3、采取措施，保障整個系統(tǒng)的聯(lián)絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。
5、依據(jù)區(qū)防洪防汛部門的汛情趨勢判斷意見，加強對師生的防洪防汛宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的教學秩序。
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1、在接區(qū)政府重大汛情應急公告后，防洪防汛救災領導小組成員迅速到位，防洪防汛救災突擊隊快速集中，投入防洪防汛搶險工作。
2、組織力量做好學校師生疏散安置工作，采取有利措施，保障師生基本生活條件。
3、組織力量支援災區(qū)應急搶險工作。
4、組織教育系統(tǒng)的非受災學校對受災學校進行救援。
5、組織有關人員維護學校秩序，加強重要部門安全保衛(wèi)，保護國家財產不受損失。
6、深入災區(qū)了解災情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
7、組織醫(yī)療隊伍，及時檢查、檢測學校的飲用水源、食品等受污染情況，采取有效措施，防止和控制傳染病的發(fā)生與流行。
六、幾點要求
1、各學校要正確認識防洪防汛工作重要性，堅持統(tǒng)一指揮，各負其責的原則，在區(qū)防洪防汛辦、教育系統(tǒng)防洪防汛工作領導小組的統(tǒng)一指揮下，在可能出現(xiàn)的洪澇災情面前，以大局為重，密切配合，互通信息，互相支援、團結協(xié)作，共同應對險情。
2、一旦出現(xiàn)汛情，各學校要迅速組織力量，做好學校師生疏散安置工作，采取有利措施，保障師生基本生活條件；組織有關人員維護學校秩序，加強重要部門安全保衛(wèi)，保護國家財產不受損失；做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項規(guī)章制度，尤其要落實學校領導帶班制度，做到不空崗、不脫崗。加強對學校的巡查，出現(xiàn)汛情及時發(fā)現(xiàn)，及時匯報，及時處理，確保安全。
4、城區(qū)中小學校在6月30日前將參加防洪防汛搶險突擊隊員名單上報區(qū)教育局安全辦公室。
防洪防汛應急預案（三）
一、目的
為了有效地預防和降低汛期我項目部在山東管網工程施工、辦公和生活中突發(fā)事件發(fā)生的規(guī)摸和損失程度，避免或減少洪災中人員和財產的損失，實現(xiàn)健康。安全和環(huán)境的管理需要，遵照國家法律、法規(guī)和地方政府的相關文件，制定本防洪應急預案。
二、適用范圍
本項目部施工標段以及辦公、生活區(qū)域發(fā)生洪澇險情時。
三、地理情況
1.地形、地貌：管線總體走向自西南向東北方向，項目目前施工隸屬煙臺境內，其地形為低山丘陵區(qū)，山丘起伏和緩，溝壑縱橫交錯，因受膠東脊背地形影響，地勢由北向南傾斜。北部、東部、中部、東南部、西南部均有互不連接的低山丘陵，屬低山丘陵地貌類型。沿河地帶及山群之間，形成互不連片的河谷平原和山間盆地平原。
管道施工沿線地貌主要分為丘陵和山間盆地沖積平原兩個單元。局部山間谷地沿河流兩側呈帶狀分布，局部地段發(fā)育一級階地，高出河床2~4m。
2.氣候：該段線路位于山東省東部，屬北溫帶東亞季風區(qū)和大陸季風型半濕潤性氣候。具有降水集中、雨熱同季、春秋短暫、冬夏較長的特點，且春夏秋冬四季分明。降水量多集中于每年的6～9月份。降水量年際變率較大，大約每30～40年即出現(xiàn)一次平、枯、豐周期性循環(huán)過程。平均水面蒸發(fā)度在1000mm～1400mm，全年分配不均，冬季小，春末夏初強烈。
四、工作小組及職責
1.根據(jù)本標段所處的地理環(huán)境和氣候條件，響應項目經理部及監(jiān)理部要求，組成項目部防汛應急指揮工作小組，同時下設一個防汛應急辦公室。
防汛應急指揮工作小組：
組長：陳承
副組長：趙繼明劉志波劉建軍
組員：陳志剛余杰張慶吉徐殿成郭振山申小林張國華徐慶
徐仁華張治斌
防汛應急辦公室：
主任：趙繼明
副主任：劉建軍
成員：余杰郭振山、張國華、田文達、馬光、周長欣
另各機組機組長和安全員為主要聯(lián)系負責人。
2.職責
1）各級組長職責：負責事故現(xiàn)場應急指揮，負責各自防洪的籌劃工作；了解災情的性質和程度，做出果斷反應；選擇正確路線，解救受困人員，安全撤離設備和物資；采取有效措施，盡可能控制災情擴大，減少損失；及時向上級部門匯報災情情況，以求支援。
2）副職職責：協(xié)助組長進行現(xiàn)場事故的指揮；對本組的防洪情況進行調查，調查出來的情況要及時向組長進行匯報；提供給組長本機組內的可供應急疏散的路線。
3）員工職責：聽從現(xiàn)場指揮的安排，不得擅自行動；堅守自己崗位，忠于職守，盡自己所能提供救助；發(fā)現(xiàn)重大險情時，應及時通知區(qū)段負責人并做出必要的反應；
五、應急物資
5.1應急機具設備序號
物資名稱
規(guī)格
單位
數(shù)量
備注
八、預防措施
1.及時收集當?shù)貧庀蟛块T的天氣形勢和預報，進入雨季后應和當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，了解每天的氣象預報，以便采取應急措施。
2.進入雨季后，將未下溝的管線及時下溝回填或壓載并將管口加盲板密封：
3.進入風險區(qū)域施工時，如（山區(qū)、河流、沖溝、溝渠、洼地、坡地）等，應了解周圍的地勢、地質情況，必要時應準備相應防洪物資，如：（麻袋、木樁、木板、繩、鎖具、鐵鍬）等，首先先要了解周圍的情況，先要選擇好設備的夜間或非作業(yè)時的停放位置。
4.設備在非作業(yè)時應停放在地勢較高的位置，要選擇合理的撤離路線，以保證設備正能夠安全的撤離現(xiàn)場，一旦發(fā)生險情時，可選擇路線和位置撤離人員和設備物資。
5.對職工要進行相關知識的培訓，每個員工都要了解防洪防汛的控制措施和應急預案。
6.進入雨季后，將未下溝的管線及時下溝回填或壓載并將管口加盲板密封。
7.施工遇到河流、沖溝、溝渠、洼地時，要先把這些地方留下，當其他管構成型后，用最短的時間進行開挖并下溝，而且必須保證當天下溝當天進行回填，保證河流、沖溝、溝渠、洼地的過水性。
8.在河流、沖溝、溝渠、洼地的管線下溝后，在兩側進行擋水處理，用絲帶和土作擋水墻，防止洪水進入管溝。
9.河道和渠道不能用截水的方法，只能用疏導的方法進行防范，只能保證河道和渠道的正常通水才能保證施工現(xiàn)場的人員設備安全。
九、應急預案
1.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)險情時，發(fā)現(xiàn)的人員應立即報告給現(xiàn)場的指揮者，項目經理或機組長。
2.馬上組織人員往地勢比較高的地方撤離。
3.如果沒有地勢高的地方，人員應馬上登上設備盡量站在設備的上面。
4.應將未及時下溝的管線用重型設備錨固，管垛用繩鎖整體鎖緊，防止被洪水沖塌、沖走。
5.在洪水來之前，將管線管口用盲板全焊封閉，以免流沙灌入管內。
6.一旦險情無法控制時，各設備利用繩鎖相互連接或相互并靠加以保護。
7.工作人員，撤離現(xiàn)場前，應關閉所有的設備電源、氣源、設備的發(fā)動機等。
8.在人員撤離的同時，馬上向上級報告，并詳細介紹險情及人員所在的位置。
9.項目部接到報告后立即組織人員設備進行搶險。
10.在項目部搶險的人員沒有到達現(xiàn)場的時間里，現(xiàn)場人員應與外界保持聯(lián)系，隨時報告險情的發(fā)展。
11.如果洪水不大的情況下，現(xiàn)場人員、及設備可以進行自救的，馬上進行自救，并向領導進行報告。
12.如出現(xiàn)險情，項目部啟動應急預案，如需要當?shù)叵嚓P部門幫助，應及時向當?shù)夭块T報告險情，已得到及時的救助。
十、應急搶險原則
1.總體原則
先搶救遇險人員，后搶救財產。
2.應急處置原則
a）疏散無關人員，最大限度減少人員傷亡；
b）阻斷危險物源，防止二次事故發(fā)生及事態(tài)蔓延；
c）保持通訊暢通，隨時掌握險情動態(tài)；
d）調集救助力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展；
e）正確分析現(xiàn)場情況，及時劃分危險范圍，應急決策應當機立斷；
f）正確分析風險損益，在盡可能減少人員傷亡的前提下，組織物資搶救；
g）處理事故險情時，首先考慮人員安全，其次應盡可能減少財產損失和環(huán)境污染，按有利于恢復生產的原則組織應急行動。
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