環(huán)境建設實施方案
為深入貫徹落實縣委“實踐科學發(fā)展觀，爭當黃河三角洲開發(fā)建設排頭兵”活動的部署要求，進一步加強軟環(huán)境建設，結合單位工作實際，制定如下方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以解放思想為先導，以實踐為主題，以爭當排頭兵為目標，緊緊抓住黃河三角洲開發(fā)建設的歷史機遇，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展合力，破解發(fā)展難題，開辟發(fā)展新路，努力推進黃河三角洲生態(tài)高效經濟示范區(qū)建設，奮力開創(chuàng)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。
二、主要工作
�。ㄒ唬┘訌娭攸c股室規(guī)范化管理。重點加強機關股室思想政治、業(yè)務能力、制度、效能、作風、廉政和股室文化七個方面建設，建立股室學習培訓、目標管理、調度通報和輪崗鍛煉四項機制，以點帶面，加強對重點股室人員的管理，通過開展預警談話、實行雙項廉潔制度、建立重點股室人員勤政廉政檔案、開展跟蹤監(jiān)督暗訪評議活動、實行重點崗位股室負責人競爭上崗等“五項措施”，促進機關作風轉變，提高行政效率。
�。ǘ┘訌娝刭|形象建設。以“三最三為兩滿意”為主要內容，進一步提升人事干部素質，樹立人事服務品牌。一是突出服務發(fā)展。圍繞發(fā)展引進人才、培養(yǎng)人才，圍繞發(fā)展選拔、任用干部，圍繞發(fā)展管理、激勵黨員，真正做到一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展、一切服從和服務于發(fā)展。二是突出改革創(chuàng)新。強化創(chuàng)新理念，豐富創(chuàng)新方式方法，健全創(chuàng)新機制，堅持用改革創(chuàng)新的精神推動人事工作，在創(chuàng)新中落實科學發(fā)展觀，提高人事干部服務發(fā)展的境界和能力。三是突出形象建設。通過解決在黨性觀念、道德品質、能力素質、工作作風等方面的突出問題，進一步樹立人事干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象。四是突出工作實效。緊密結合人事工作實際，始終堅持在實踐中解放思想，在實踐中探索創(chuàng)新，在實踐中解決問題，在實踐中提高素質，以推進黃河三角洲生態(tài)高效經濟示范區(qū)建設的實際成果檢驗活動的成效。
�。ㄈ┘訌姟叭换苯ㄔO。按照“立足實際、著眼長遠、突出重點、務求實效”的要求，努力提高單位“三基一化”水平。加強基本制度建設，進一步完善業(yè)務工作規(guī)程，堅持用制度管人、按制度辦事，使各項工作有章可循、高效有序。加強基本資料建設，及時收集、研究、整理各類基礎資料，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和檔案管理工作，做到底數(shù)清、情況明。加強基本功訓練，強化業(yè)務培訓，努力做到業(yè)務知識全面，相關法律熟悉，基本技能熟練。加強人事信息化建設，創(chuàng)新人事工作方式，全面推進政務信息公開和電子政務平臺建設，整合各類信息資源，規(guī)范人事輿情發(fā)布，促進機關工作的制度化、規(guī)范化和信息化。
（四）開展公開承諾活動。利用縣廣播電視臺、局內宣傳欄向社會公開承諾。承諾本單位的職能、職責和所有承辦的審批項目名稱及每一事項的具體辦事程序；負責辦理的具體科（室）及每一事項的法律法規(guī)及依據(jù)，當事人申辦項目的條件要求、辦理事項時所需用的所有手續(xù)；單位落實“六制”，即：首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制、否定報備制、同崗替代制情況及違諾舉報投訴方式等內容，便于群眾監(jiān)督。
（五）開展行風評議活動。向部分人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和群眾代表發(fā)放行風評議表，征求本單位在依法行政、行政效率、規(guī)范服務、政務公開和便民利民等方面存在的問題、不足及建議，明確改進方向，提高全局的行風、政風。
�。┙⑼晟品⻊諜C制。一是建立跟蹤服務企業(yè)制度。立足單位實際，每月定期到部分限額以上企業(yè)進行走訪、調查，了解各企業(yè)人才需求情況，利用人事信息網及時發(fā)布人才供求信息，為各企業(yè)提供人才服務。二是健全發(fā)展環(huán)境建設舉報督查機制。暢通投訴渠道，除開通專線投訴電話外，活動期間增設經濟發(fā)展環(huán)境投訴舉報箱和電子郵箱，在服務窗口設立（放置）效能監(jiān)督公示牌和效能監(jiān)督投訴卡，多種形式方便群眾和社會各界的舉報。三是健全發(fā)展環(huán)境建設評價獎懲機制。對各室、單位每年進行一次發(fā)展環(huán)境年度考核，考核結果作為評價各室單位負責人、工作人員的重要依據(jù)，與評先樹優(yōu)、獎勵懲處掛鉤，提高單位職工對發(fā)展環(huán)境建設重要性的認識。
三、組織領導
為加強對“環(huán)境建設年”活動的領導，成立局“環(huán)境建設年”活動領導小組，單位主要領導任組長，各副局長任副組長，各室、單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，張建成同志兼任辦公室主任。將本活動作為全局“實踐科學發(fā)展觀，爭當黃河三角洲開發(fā)建設排頭兵”活動的一個重要組成部分，按照全局“實踐科學發(fā)展觀，爭當黃河三角洲開發(fā)建設排頭兵”活動的總體部署進行。各室、單位按照“誰主管、誰負責”的原則，切實負起加強發(fā)展環(huán)境建設的責任。按照本《方案》要求，分解責任，落實到人，真正做到發(fā)展環(huán)境建設有人抓、抓到位，為促進經濟社會又好又快發(fā)展、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境做出新的貢獻。
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