行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案
行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案（一）
為了全面貫徹落實(shí)衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)“八不準(zhǔn)”和山西省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范全縣衛(wèi)生單位的醫(yī)療服務(wù)行為，切實(shí)提高衛(wèi)生系統(tǒng)整體服務(wù)水平，杜絕收受藥品回扣，“紅包”，亂收費(fèi)等不正之風(fēng)，全面推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)的行風(fēng)建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的宗旨，以對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的精神，采取有效措施，加大工作力度，真正把國(guó)家衛(wèi)生部的“八不準(zhǔn)”，省衛(wèi)生廳的“十不準(zhǔn)”規(guī)定和市縣有關(guān)行風(fēng)評(píng)議的規(guī)定落到實(shí)處，堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)，維護(hù)好人民群眾的根本利益，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
二、評(píng)議的形式和范圍
全縣衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作，采取兩種形式。
一是社會(huì)評(píng)議。被評(píng)議的范圍：全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生學(xué)校和衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、參評(píng)人員：即同級(jí)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)的代表、人大代表、政協(xié)委員的代表和相關(guān)部門代表（主要指紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、、財(cái)政、民政、教育、信訪等部門）以及群眾代表參加。參評(píng)人數(shù)，每個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位200人左右參評(píng)，要求群眾代表不少于參評(píng)總數(shù)的80％，其他身份的參評(píng)人員必須兼顧全面，以體現(xiàn)廣泛性。
二是系統(tǒng)內(nèi)部評(píng)議。開展“下評(píng)上”活動(dòng)，分三層：一是村級(jí)衛(wèi)生所人員參評(píng)，被評(píng)議的范圍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員參評(píng)，被評(píng)議的范圍是縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位和衛(wèi)生行政部門；三是縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位參評(píng)，被評(píng)議的范圍是：縣衛(wèi)生行政管理部門。每一層的參評(píng)人數(shù)不得少于應(yīng)參評(píng)人數(shù)的95%。
三、評(píng)議方法步驟
XX年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)專項(xiàng)治理工作分為五個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段
縣衛(wèi)生局制定具體實(shí)施方案，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真進(jìn)行動(dòng)員和部署，通過(guò)多種形式，廣泛宣傳民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)工作的目的意義和內(nèi)容，層層組織發(fā)動(dòng)，使社會(huì)各界了解、關(guān)心評(píng)議工作，更加理解、支持衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)議工作，形成良好的社會(huì)輿論氛圍。組織廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)“八不準(zhǔn)”和山西省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，積極投身于評(píng)議工作之中，虛心接受評(píng)議。
（二）調(diào)查摸底和自查自糾階段
本系統(tǒng)內(nèi)的干部職工，在認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，以高度負(fù)責(zé)的精神，回顧總結(jié)工作，對(duì)照評(píng)議內(nèi)容主動(dòng)查找自身存在的問(wèn)題和不足，并寫出自查報(bào)告。同時(shí)要堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取有效措施整改。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生的院（所、站、校）長(zhǎng)，通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體向社會(huì)進(jìn)行行風(fēng)承諾。做到黨團(tuán)員帶頭，科室主任率先，人人承諾，全面落實(shí)。
�。ㄈ┘性u(píng)議階段
由各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織服務(wù)對(duì)象對(duì)各參評(píng)單位的行風(fēng)狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)，向社會(huì)發(fā)放《征求意見表》，廣泛征求意見。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)“下評(píng)上”工作，首先由村對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）衛(wèi)生院和工作人員進(jìn)行評(píng)議；其次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員對(duì)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行評(píng)議；最后是縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)縣衛(wèi)生行政管理部門。
（四）建章立制，全面整改階段
集中評(píng)議結(jié)束后，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要針對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及意見和建議，結(jié)合本單位的實(shí)際，建章立制，進(jìn)行認(rèn)真整改。要建立和完善包括責(zé)任追究制度、醫(yī)院評(píng)價(jià)制度、醫(yī)務(wù)人員考核、激勵(lì)、懲戒和社會(huì)監(jiān)督制度等在內(nèi)的一整行之有效和行風(fēng)管理制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位在月日前將民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)工作情況書面報(bào)縣衛(wèi)生局紀(jì)檢辦。
�。ㄎ澹z查評(píng)比，總結(jié)表彰階段
評(píng)議工作結(jié)束后，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真進(jìn)行回顧，全面總結(jié)開展評(píng)議工作，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題和不足，并對(duì)今后的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作作出部署�？h衛(wèi)生局將組織有關(guān)人員，按照衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)工作方案的要求，抽查部分單位民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)工作情況，對(duì)民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)工作情況進(jìn)行總結(jié)，并評(píng)選和命名表彰一批行業(yè)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
四、評(píng)議內(nèi)容
�。ㄒ唬┬l(wèi)生行政管理部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)：接受評(píng)議的重點(diǎn)是“作為意識(shí)”和“服務(wù)意識(shí)”，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”及冷、硬、推、拖現(xiàn)象發(fā)生。1、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任管理考核內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人明確，措施落實(shí)。2、依法行政，文明執(zhí)法；執(zhí)法人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，在行政執(zhí)法過(guò)程中熱情、耐心，無(wú)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、“七個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)一律禁止”的行為。3、規(guī)章制度健全，辦事程序規(guī)范。政（財(cái)）務(wù)公開，辦事程序、依據(jù)、結(jié)果和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公布上墻。4、群眾舉報(bào)、投訴渠道暢通，對(duì)群眾舉報(bào)、投訴的問(wèn)題及時(shí)認(rèn)真處理。5、工作環(huán)境整潔，文件、資料、檔案管理有序。6、遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德，廉潔奉公。
�。ǘ└骷�(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受評(píng)議的重點(diǎn)是職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，如醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)療服務(wù)中索要收受“紅包”等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
1、方便就醫(yī)�？s短門診病人就診等候時(shí)間，二、三級(jí)醫(yī)院門診實(shí)行“一站式”服務(wù)；分散掛號(hào)；實(shí)行劃價(jià)、收費(fèi)一次性服務(wù)；門診藥房實(shí)行柜臺(tái)式服務(wù)；建立中心采血室，各種檢查、化驗(yàn)單集中管理并提供查詢。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)行首院、首科、首診負(fù)責(zé)制。建立醫(yī)患溝通制，尊重患者的知情同意權(quán)。繼續(xù)推行并不斷完善病人選醫(yī)生制度�；颊邔�(duì)醫(yī)療服務(wù)的綜合滿意度≥85%。
3、提高質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。合理檢查、合理治療、合理用藥。實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制度。
4、合理收費(fèi)。收費(fèi)項(xiàng)目規(guī)范，推行醫(yī)療服務(wù)信息公示制。服務(wù)價(jià)格公開，實(shí)行住院費(fèi)用清單制和藥品價(jià)格查詢制。
5、改善條件。努力創(chuàng)造舒適、整潔的診療環(huán)境。二、三級(jí)醫(yī)院為住院病人提供24小時(shí)供餐服務(wù)。積極解決住院病人洗澡難、上廁所難的問(wèn)題。
6、藥械招標(biāo)。政府舉辦的縣級(jí)以上非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)藥品和大中型醫(yī)療器械實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)降低的價(jià)格按規(guī)定讓利于患者。
7、廉潔行醫(yī)。對(duì)收有以下行為者，實(shí)行一次查實(shí)待崗制；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，暫停其執(zhí)業(yè)資格：
�。�1）嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈(zèng)。醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者饋贈(zèng)錢物當(dāng)時(shí)難以謝絕的，必須于24小時(shí)內(nèi)上交醫(yī)院指定部門，由指定部門及時(shí)退還患者。難以退還的，由醫(yī)院統(tǒng)一處理。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期不報(bào)告、不上交的，視同收受“紅包”處理。
�。�2）嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便，接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人以各種名義的回扣、提成和其他不當(dāng)利益。
�。�3）嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員通過(guò)介紹病人到其他單位檢查、治療或購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣和提成。
�。�4）嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥品、儀器檢查、化驗(yàn)報(bào)告及其他特殊檢查等實(shí)行“開單提成”辦法，或與科室、個(gè)人收入掛鉤。
（5）嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)在國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目之外，巧立名目亂收費(fèi)。
�。�6）醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部一切財(cái)務(wù)收支由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，取消科室承包的收入分成辦法，科室不準(zhǔn)設(shè)立“小金庫(kù)”。
（三）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：
1、事務(wù)公開。公開服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到按章辦事、規(guī)范服務(wù)。
2、質(zhì)量可靠。按規(guī)定及時(shí)出具準(zhǔn)確的檢驗(yàn)、檢測(cè)和技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
3、反應(yīng)快捷。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)、迅速作出反應(yīng)，并實(shí)行首接、首調(diào)負(fù)責(zé)制。
4、主動(dòng)服務(wù)。開設(shè)健康教育和防病知識(shí)咨詢服務(wù)室（服務(wù)臺(tái)），熱心為民答疑解惑，并定期開展面向社會(huì)公眾的健康教育活動(dòng)。
5、群眾舉報(bào)、投訴渠道暢通，對(duì)群眾舉報(bào)、投訴的問(wèn)題及時(shí)認(rèn)真處理。
6、工作環(huán)境整潔，文件、資料、檔案管理有序。
7、遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德，廉潔奉公。
�。ㄋ模┬l(wèi)生學(xué)校：
1、各項(xiàng)規(guī)章制度健全，管理規(guī)范。
2、工作人員舉止文明，著裝整潔，崗位掛牌，作風(fēng)優(yōu)良。
3、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開，有償服務(wù)項(xiàng)目堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則，無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
4、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、整潔，秩序井然。
5、遵守職業(yè)道德，廉潔守紀(jì)，不以權(quán)謀私，不接受任何形式的禮品、禮金。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市、縣有關(guān)規(guī)定要求，根據(jù)工作的要求，縣局成立沁縣衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XX、XX成員：XXsX領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，主任由XX兼任。
六、評(píng)議紀(jì)律
民主評(píng)議行風(fēng)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。在評(píng)議活動(dòng)中，各單位負(fù)責(zé)人要帶頭遵守和維護(hù)評(píng)議紀(jì)律，不得有任何干擾評(píng)議結(jié)果的行為。工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，遵守紀(jì)律，嚴(yán)守秘密，不得有下列行為：擅自修改評(píng)議資料，改變?cè)u(píng)議結(jié)果，隱瞞或銷毀原始評(píng)議資料，影響評(píng)議結(jié)果；誘導(dǎo)群眾進(jìn)行虛假評(píng)議；測(cè)評(píng)和考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)重大失誤；接受參評(píng)部門宴請(qǐng)，饋贈(zèng)和安排的娛樂(lè)活動(dòng)。被評(píng)單位不得有下列行為：采取不正當(dāng)手段拉票，干擾正常評(píng)議；虛報(bào)成績(jī)，搞假材料。凡違反者，一經(jīng)查實(shí)要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要上報(bào)縣紀(jì)檢委給予嚴(yán)重處分。
七、幾點(diǎn)要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)對(duì)于規(guī)范衛(wèi)生行為，提高工作效率，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好的行業(yè)風(fēng)氣具有十分重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療單位、村衛(wèi)生所要高度重視，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，務(wù)必抓出成效。
2、加強(qiáng)管理，注重實(shí)效。各單位要把行風(fēng)建設(shè)納入推進(jìn)衛(wèi)生改革，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，促進(jìn)衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的整體工作中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重實(shí)效，以評(píng)議促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，以行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)全年各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)的完成。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。各單位領(lǐng)導(dǎo)要把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)列入衛(wèi)生工作的重要議事日程，當(dāng)作今年一件大事來(lái)抓，要根據(jù)縣局加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作內(nèi)容組織好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，使工作開展的深入、扎實(shí)、富有成效，確保全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在此次民主行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)。
行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案（二）
為加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和教師從教行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，凈化育人環(huán)境，推動(dòng)教育工作和諧發(fā)展。按照《XX年教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案》的整體要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹市教育局關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作要求，緊緊圍繞教育改革發(fā)展的中心工作和任務(wù)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以規(guī)范辦學(xué)行為、治理教育“三亂”等項(xiàng)工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，扎實(shí)開展學(xué)校行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、分析檢查、糾風(fēng)整改，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)良好的教育形象，提高群眾的滿意度。
二、主要工作
按照教育局“四嚴(yán)格、四明顯”的工作目標(biāo)，以進(jìn)一步樹立學(xué)校良好形象，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為核心，以規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)師德建設(shè)，學(xué)生和家長(zhǎng)滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、糾建并舉、從嚴(yán)治教的方針，改善學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境，努力辦好人民滿意的學(xué)校。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為
1、全面貫徹教育方針，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)，重視黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，遵紀(jì)守法，以身示范；健全和完善相關(guān)的管理規(guī)章制度；重大事項(xiàng)特別是涉及教職工切身利益的事情做到公開透明，接受監(jiān)督，真正做到民主管理；對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為認(rèn)真查處，對(duì)關(guān)系學(xué)生切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題能夠及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
2、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)主管部門及學(xué)校制定的各種規(guī)章制度。做到制度健全，依法治校；教學(xué)管理規(guī)范，課程開齊上足；認(rèn)真執(zhí)行學(xué)生作息制度，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量；開展寬領(lǐng)域、多層次、高品位的課外實(shí)踐活動(dòng)；通過(guò)召開家長(zhǎng)會(huì)、班主任熱線電話、網(wǎng)上“家校直通車”等多種途徑，暢通學(xué)校與家長(zhǎng)溝通渠道；加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)；安全措施到位。
�。ǘ┘訌�(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范收費(fèi)行為
1、重視師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《教師職業(yè)道德規(guī)范》和《教師“十不”行為規(guī)范》等規(guī)章制度；加大教師培訓(xùn)力度，積極培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、愛崗敬業(yè)，為人師表，著力提高自身素質(zhì)與能力的教師。杜絕體罰和變相體罰學(xué)生、侮辱和歧視學(xué)生、向家長(zhǎng)索要禮金或代金劵、強(qiáng)制學(xué)生補(bǔ)課和有償家教等有損于教師形象的現(xiàn)象。
2、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)管理制度，無(wú)收費(fèi)不開收據(jù)、收費(fèi)不入賬和亂收費(fèi)等現(xiàn)象；嚴(yán)格落實(shí)月度預(yù)算審批制度；學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用和日常開支規(guī)范透明；無(wú)強(qiáng)行統(tǒng)一征訂教輔材料、報(bào)刊雜志等現(xiàn)象；對(duì)家庭困難學(xué)生補(bǔ)助政策落實(shí)到位。
三加強(qiáng)教育教學(xué)管理，維護(hù)學(xué)校秩序
1按照國(guó)家和省頒布的課程計(jì)劃編排學(xué)期課程表，開齊課程，開足課時(shí)。杜絕體育課、體活課等課程不按規(guī)定開設(shè)或者教師敷衍的問(wèn)題；教導(dǎo)處加強(qiáng)課堂教學(xué)的檢查，不允許教師私自串課或隨意增減課程、課時(shí)及不按進(jìn)度教學(xué)現(xiàn)象。
2嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一作息時(shí)間。保證學(xué)生每天在校時(shí)間不超過(guò)6小時(shí)，1、2年級(jí)不留書面家庭作業(yè)，其他年級(jí)不超過(guò)1小時(shí)。教師要引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的綜合能力。學(xué)校嚴(yán)禁張榜公布學(xué)生成績(jī)和名次。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
全校上下要進(jìn)一步提高對(duì)開展行風(fēng)評(píng)議工作重要性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。必須把行風(fēng)評(píng)議工作與完成本年度教育中心工作任務(wù)、推動(dòng)教育發(fā)展結(jié)合起來(lái)，要把民主評(píng)議作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的重要手段，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，建立健全分級(jí)責(zé)任制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作專人抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)評(píng)議工作的不斷深入。
2、加大宣傳教育力度，依靠教職工抓好評(píng)議工作
采取多種方式，廣泛發(fā)動(dòng)教職員工，最大限度地調(diào)動(dòng)教職員工關(guān)心、支持和參與行風(fēng)評(píng)議的積極性；堅(jiān)持開展理想信念教育、職業(yè)道德教育、法制紀(jì)律教育，筑牢抵御不正之風(fēng)的思想道德防線，通過(guò)扎實(shí)的工作，使廣大干部教師在評(píng)議中被觸動(dòng)、受教育、強(qiáng)素質(zhì)，自覺提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
3、緊密聯(lián)系教育實(shí)際，增強(qiáng)民主評(píng)議的成效
要緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展的中心工作，通過(guò)評(píng)議工作提高素質(zhì)、規(guī)范行為、民主建設(shè)、健全制度、完善機(jī)制。做到“四個(gè)結(jié)合”，一是與提高教師素質(zhì)相結(jié)合。深入持久加強(qiáng)師德教育，通過(guò)多種途徑引導(dǎo)教師把師德要求內(nèi)化為主觀的價(jià)值追求，自覺踐行好人民教師的光榮職責(zé)。二是與規(guī)范教育收費(fèi)，進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)工作相結(jié)合。杜絕各種亂收費(fèi)行為，鞏固教育收費(fèi)示范區(qū)的成果，樹立教育的良好形象。三是與深化校務(wù)公開，加強(qiáng)學(xué)校民主建設(shè)相結(jié)合。實(shí)施校務(wù)公開，強(qiáng)化學(xué)校的民主管理自覺接受社會(huì)監(jiān)督。四是與健全各項(xiàng)規(guī)章制度相結(jié)合。深化現(xiàn)代學(xué)校制度改革試點(diǎn)，完善“學(xué)校章程”，建立健全切全實(shí)際的學(xué)校管理制度體系。
4、重視查找和整改問(wèn)題，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
要將自查、整改、創(chuàng)新制度貫穿于行風(fēng)建設(shè)全過(guò)程；要建立投訴舉報(bào)、明查暗訪、問(wèn)題通報(bào)、媒體曝光、責(zé)令整改、問(wèn)責(zé)等制度；要?jiǎng)?chuàng)新思路和措施，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，讓廣大干部教職員工真切感受到民主評(píng)議工作的力度和效果；要建立起按制度辦事、用制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推進(jìn)學(xué)校行風(fēng)建設(shè)工作取得新成效。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校教育行風(fēng)民主評(píng)議工作在市教育局指導(dǎo)下開展，成立XX小學(xué)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校評(píng)議工作，本著誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，指派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，要高度重視，嚴(yán)明紀(jì)律，實(shí)事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)地貫徹落實(shí)學(xué)校實(shí)施方案，不得弄虛作假，干擾評(píng)議工作正常進(jìn)行。此項(xiàng)工作將作為年終部門考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案（三）
根據(jù)泉山區(qū)文教體局黨委《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》精神，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)就開展行風(fēng)建設(shè)及民主評(píng)議行風(fēng)工作，制訂如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
今年的教育行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議行風(fēng)工作，要以黨的十八大精神和“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合繼續(xù)開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以思想建設(shè)為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為根本，繼續(xù)堅(jiān)持“以建為主、以評(píng)促建、標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和"誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，緊緊圍繞治理教育亂收費(fèi)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、民主評(píng)議行風(fēng)等重點(diǎn)，切實(shí)把維護(hù)廣大人民群眾的利益放在首位，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的教育熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷加大檢查監(jiān)督力度，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)各學(xué)校依法治教、規(guī)范管理，為我校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)：
通過(guò)開展民主評(píng)議行風(fēng)工作，促進(jìn)我校行風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，師德師風(fēng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)有明顯改善，堅(jiān)決根除亂收費(fèi)現(xiàn)象，為積極推進(jìn)教育事業(yè)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。具體目標(biāo)：1、以育人為本，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；2、以人才為本、促進(jìn)老師素質(zhì)提高；3、以質(zhì)量為本，辦人民滿意教育。
三、評(píng)議重點(diǎn)：
重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面的問(wèn)題開展工作：
1、堅(jiān)持社會(huì)主義教育方向，堅(jiān)持德育為首位，忠誠(chéng)黨和人民的教育事業(yè)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，思想上、行動(dòng)上與黨中央始終保持一致。
2、加強(qiáng)師德校風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。主要從以下幾個(gè)方面查找問(wèn)題：一是辦學(xué)指導(dǎo)思想是否端正，老師敬業(yè)精神和事業(yè)心強(qiáng)不強(qiáng)；是否有得過(guò)且過(guò)，治學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn)，教學(xué)不認(rèn)真，工作馬虎，教學(xué)質(zhì)量不高的問(wèn)題；二是堅(jiān)決糾正對(duì)學(xué)生缺乏關(guān)愛和耐心，體罰和變相體罰學(xué)生，岐視或侮辱學(xué)生及愛長(zhǎng)的問(wèn)題；三是堅(jiān)決杜絕向?qū)W生家長(zhǎng)索要和收受禮品禮金，私自向?qū)W生推銷教輔資料獲取利益，違反規(guī)定有償補(bǔ)課等。
3、治理教育亂收費(fèi)現(xiàn)象和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。主要查找：強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔資料。
4、強(qiáng)化教師公民道德意識(shí)、遵守社會(huì)公德，學(xué)為人師、行為世范。
四、評(píng)議的方法和步驟
學(xué)評(píng)議工作堅(jiān)持議下評(píng)上、評(píng)上促下的方法，堅(jiān)持綜合治理、重點(diǎn)突出，分級(jí)組織、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，通過(guò)開展自查自糾、明查暗訪、重點(diǎn)抽查等形式，從查找教育行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題入手，摸清情況，在深入剖析原因的基礎(chǔ)上進(jìn)行整改，促進(jìn)教育行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。評(píng)議分為四個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬�(zhǔn)備工作和宣傳發(fā)動(dòng)階段（XX.8）
1、調(diào)整充實(shí)民主評(píng)議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員，制定方案，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，；
2、召開動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真做好工作部署，要采取多種形式進(jìn)行宣傳教育，發(fā)動(dòng)本單位廣大教職工和群眾積極支持和參與，同時(shí)，要利用各種優(yōu)勢(shì)，開辟行風(fēng)評(píng)議專欄，公布行風(fēng)評(píng)議舉報(bào)電話，設(shè)置行風(fēng)評(píng)議投訴箱，把開展民主評(píng)議行風(fēng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法步驟、措施、群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題在校務(wù)公開欄上公開，以促進(jìn)行風(fēng)評(píng)議工作的深入開展。
3、選聘評(píng)議代表，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。選聘評(píng)議代表，行評(píng)代表在行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，認(rèn)真履行調(diào)查權(quán)、評(píng)議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。評(píng)議代表開展明察暗訪，向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)定期報(bào)告工作情況，共商加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。
4、向社會(huì)公布加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)承諾。
�。ǘ┳圆樽约m階段（9月上旬）
1、學(xué)校要采取“回頭看”的形式，著重檢查XX年行風(fēng)評(píng)議工作中末整改、整改末到位和回潮反彈的問(wèn)題，把查找的重點(diǎn)放在教育收費(fèi)的問(wèn)題上。
2、通過(guò)廣泛征求群眾意見，深入查找本單位行風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題，特別是新情況新問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，著力抓好自糾。
3、評(píng)議代表要深入明察暗訪，幫助查找問(wèn)題提出加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，為召開評(píng)議大會(huì)做好準(zhǔn)備。
4、行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織評(píng)議代表采取定期或不定期地對(duì)行風(fēng)情況進(jìn)行明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、召開座談會(huì)等形式幫助查找問(wèn)題、提出加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，落實(shí)整改措施，督促有關(guān)單位整改。了解行風(fēng)情況。
�。ㄈ┰u(píng)議整改階段（9月下旬）
1、召開行風(fēng)評(píng)議會(huì)議，指出存在的問(wèn)題，提出評(píng)議意見。
2、根據(jù)評(píng)議組的意見，制定整改方案，限期整改。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，開展一次以查是否“勤政為民，清正廉潔，依法行政，教書育人，為人師表，科學(xué)管理，建章立制”為主要內(nèi)容的“七查”作風(fēng)整頓。
3、組織行風(fēng)評(píng)議員對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促整改措施的落實(shí)。
�。ㄋ模╈柟舔�(yàn)收階段（10月）
評(píng)議整改階段結(jié)束后，對(duì)我校行風(fēng)評(píng)議工作所取得的成果加大宣傳和鞏固，認(rèn)真總結(jié)，召開表彰大會(huì)，并寫出書面材料報(bào)文教體局。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：
組長(zhǎng)：崔光喬振銀
副組長(zhǎng)：王海
成員：朱立樹郭偉潘培楊萬(wàn)軍王穎史先玲。
民主評(píng)議行風(fēng)工作辦公室：
主任：楊萬(wàn)軍
�。ǘ┢刚�(qǐng)行風(fēng)評(píng)議代表：
根據(jù)民主評(píng)議行風(fēng)工作的需要，經(jīng)研究決定聘請(qǐng)下列人員為姚莊小學(xué)民主評(píng)議行風(fēng)代表：年夫偉、張寬超、譚紅梅、李艷、高敏、戴玉、馬麗偉、廉夫玲、郭寶剛、馬明艷。
�。ㄈ┟裰髟u(píng)議行風(fēng)工作在文教體局黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由各學(xué)校民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。
�。ㄋ模┬酗L(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)民主評(píng)議行風(fēng)工作組織和開展情況。
（五）我們要切實(shí)把民主評(píng)議行風(fēng)工作擺上重要議事日程，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門抓落實(shí)的工作格局。要抓住行風(fēng)教育、查找問(wèn)題、開展評(píng)議和督促整改等主要環(huán)節(jié)，把工作重點(diǎn)放在查找問(wèn)題和落實(shí)整改上，克服形式主義，防止走過(guò)場(chǎng)。要把民主評(píng)議行風(fēng)與效能建設(shè)、服務(wù)承諾、創(chuàng)建文明學(xué)校等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相得益彰。把評(píng)議結(jié)果作為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的一項(xiàng)內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。同時(shí)還要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決民主評(píng)議行風(fēng)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，力求取得讓人民群眾更為滿意的新成果。
（六）評(píng)議代表，著重做好行評(píng)工作的督導(dǎo)，幫助各校查找問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)行工作指導(dǎo)。共商加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，充分發(fā)揮集體智慧的作用。
五、主要措施：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。
把這項(xiàng)工作作為“一把手”工程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到目標(biāo)明確，措施具體，責(zé)任到人，狠抓督促檢查和整改措施的落實(shí)，切忌形式主義。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、民主評(píng)議行風(fēng)情況專報(bào)制度，及時(shí)將活動(dòng)情況上報(bào)。
（二）標(biāo)本兼治、抓好整改。
要把行風(fēng)整改工作始終作為行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)，對(duì)群眾反映的行風(fēng)問(wèn)題要認(rèn)真整改，邊評(píng)邊改。對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要做耐心細(xì)致的解釋工作，并積極創(chuàng)造條件予以解決。積極探索從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風(fēng)的途徑，加強(qiáng)制度建設(shè)，形成有效的內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制。
�。ㄈ┆�(jiǎng)優(yōu)罰劣、強(qiáng)化責(zé)任。
把開展民主評(píng)議行風(fēng)工作的情況，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先和干部考核的重要依據(jù)。對(duì)開展民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)不得力，工作不認(rèn)真，整改不徹底的，要進(jìn)行調(diào)整。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳、抓好典型，及時(shí)總結(jié)行風(fēng)建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)工作做得好的部門、室，予以宣傳和通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)工作不重視，工作不落實(shí)，責(zé)任不到位，群眾意見大，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重行風(fēng)問(wèn)題的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)有傾向性、普遍性的問(wèn)題和典型案例，要適時(shí)進(jìn)行公開曝光。
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