安全生產(chǎn)大檢查方案
安全生產(chǎn)大檢查方案(一)
一、總體要求
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20**〕16號(hào))要求,開(kāi)展一次徹底的煤礦安全生產(chǎn)大檢查,鐵腕打擊煤礦非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)建設(shè)行為,做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效,依法關(guān)閉一批煤礦、處罰一批煤礦、停產(chǎn)整頓一批煤礦、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“六個(gè)一批”),有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故。
二、檢查時(shí)間和范圍
20**年6月至9月底,對(duì)全國(guó)所有煤礦進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,包括生產(chǎn)礦井、建設(shè)礦井和停產(chǎn)整頓礦井。對(duì)所有礦井、礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)、各采掘工作面、各類(lèi)設(shè)備設(shè)施、各類(lèi)生產(chǎn)管理人員進(jìn)行全面徹底檢查。
三、檢查內(nèi)容
檢查各地區(qū)和各煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的決策部署和相關(guān)法律法規(guī)情況,落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第58號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《七條規(guī)定》)和煤礦關(guān)閉整頓等治本攻堅(jiān)“七條舉措”情況,開(kāi)展“打非治違”、專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理情況。
具體檢查內(nèi)容:
1.落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于在全國(guó)煤礦開(kāi)展“保護(hù)礦工生命,礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》(安委辦〔20**〕6號(hào))的組織實(shí)施情況。是否制定并實(shí)施宣貫《七條規(guī)定》的工作方案;是否結(jié)合本地實(shí)際制定了落實(shí)《七條規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則,并將《七條規(guī)定》細(xì)化列表等。
2.礦井生產(chǎn)布局情況。采掘工作面數(shù)量、開(kāi)采順序以及采煤方法工藝、支護(hù)方式是否符合規(guī)定;是否存在超能力生產(chǎn)、超層越界開(kāi)采等行為。
3.礦井通風(fēng)系統(tǒng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理、完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);采掘作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速是否符合要求;局部通風(fēng)管理是否符合規(guī)定,是否嚴(yán)格執(zhí)行“三專(zhuān)兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”且自動(dòng)切換的規(guī)定。
4.瓦斯治理情況。煤與瓦斯突出礦井是否嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施,做到區(qū)域消除突出危險(xiǎn)性后再安排采掘。是否建設(shè)瓦斯抽采系統(tǒng)并投入運(yùn)行,是否建立瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)估制度并做到抽采達(dá)標(biāo);瓦斯超限是否按規(guī)定停電、撤人和查處;安全監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和使用是否符合規(guī)定。
5.礦井防滅火情況。是否按規(guī)定鑒定煤層自然發(fā)火等級(jí),是否按規(guī)定采取了綜合防滅火措施。
6.水害防治情況。防治水制度及機(jī)構(gòu)人員配備是否齊全;礦井及周邊老空區(qū)積水是否查清;井田內(nèi)廢棄井筒是否治理;探放水是否落實(shí)“三專(zhuān)”制度;雨季“三防”措施是否落實(shí);是否制定水害應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。
7.沖擊地壓防治情況。是否按規(guī)定判明礦井有無(wú)沖擊地壓危險(xiǎn);是否合理安排生產(chǎn)布局與開(kāi)采強(qiáng)度,并采取有針對(duì)性的防范措施。
8.機(jī)電設(shè)備管理情況。設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品是否符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)并完善可靠;礦井供電是否安全可靠,提升運(yùn)輸設(shè)備的使用、維護(hù)、檢修和報(bào)廢是否符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是否按規(guī)定淘汰國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備;是否按規(guī)定建設(shè)礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。
9.隱患排查治理情況。隱患排查治理制度是否完善并嚴(yán)格落實(shí);對(duì)排查出的隱患是否按照等級(jí)進(jìn)行登記上報(bào);重大隱患治理的責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”是否到位。
10.應(yīng)急管理情況。是否按規(guī)定建立救護(hù)隊(duì)或簽訂救護(hù)協(xié)議;應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、設(shè)備配備是否符合規(guī)定;是否制定應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)演練。
11.安全培訓(xùn)教育情況。是否按規(guī)定配備工程技術(shù)人員;是否按規(guī)定進(jìn)行全員培訓(xùn)教育;煤礦礦長(zhǎng)及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗。是否依法簽訂煤礦勞動(dòng)用工合同。
12.在建煤礦情況。開(kāi)工手續(xù)是否齊全,施工隊(duì)伍資質(zhì)是否符合規(guī)定;改擴(kuò)建煤礦、整合技改煤礦是否按設(shè)計(jì)施工,有無(wú)擅自組織生產(chǎn)行為;是否編制施工組織設(shè)計(jì),施工順序是否符合規(guī)定。
13.停產(chǎn)整頓煤礦情況。是否按規(guī)定制定了整改方案、明確了責(zé)任人,并及時(shí)上報(bào);入井人員是否在規(guī)定區(qū)域從事相關(guān)整改作業(yè);是否真正落實(shí)整改措施,并將整改情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
14.小煤礦關(guān)閉整頓情況。是否分解落實(shí)了國(guó)家和省級(jí)人民政府確定的關(guān)閉整頓目標(biāo)任務(wù);是否制定相應(yīng)政策措施;今年已實(shí)施關(guān)閉礦井的進(jìn)展情況。
15.地方各級(jí)人民政府及煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)是否真正落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任,定期研究并解決煤礦安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
四、檢查方式方法
。ㄒ唬┟旱V企業(yè)自查自糾全覆蓋。各煤礦企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上述要求,制定有針對(duì)性的大檢查實(shí)施方案,對(duì)所有煤礦和每個(gè)礦井進(jìn)行全面、深入、細(xì)致、徹底的大檢查,對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患要列出清單,建立臺(tái)賬,制定整改方案,按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改;每個(gè)月要將檢查情況、整改方案和整改結(jié)果經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字后,在本單位內(nèi)部公布,接受職工監(jiān)督,并上報(bào)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管的部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)和中央企業(yè)集團(tuán)總部要對(duì)本企業(yè)大檢查負(fù)總責(zé),統(tǒng)一部署并組織對(duì)下屬所有礦井進(jìn)行大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時(shí)整改,逐條銷(xiāo)號(hào)。各駐地中央企業(yè)要自覺(jué)接受地方政府和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。中央企業(yè)集團(tuán)總部要將檢查情況、整改方案和整改結(jié)果報(bào)國(guó)家煤礦安監(jiān)局。
。ǘ┑胤秸O(jiān)督檢查全覆蓋。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要在地方各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合有關(guān)部門(mén),對(duì)所有煤礦進(jìn)行全面檢查。省級(jí)檢查要全覆蓋省屬所有煤礦和中央企業(yè)煤礦,并對(duì)其他煤礦進(jìn)行抽查;市(地)級(jí)檢查要全覆蓋市屬所有煤礦,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣屬煤礦進(jìn)行抽查;縣級(jí)檢查要全覆蓋本轄區(qū)的所有煤礦。
(三)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)全覆蓋。國(guó)家煤礦安監(jiān)局對(duì)26個(gè)產(chǎn)煤省級(jí)統(tǒng)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抽查部分產(chǎn)煤市(地)和煤礦企業(yè);省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局對(duì)駐地所有產(chǎn)煤市(地)級(jí)政府及部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)抽查部分縣(市、區(qū))和煤礦;煤礦安全監(jiān)察分局對(duì)轄區(qū)所有產(chǎn)煤縣級(jí)政府及部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)高瓦斯、煤與瓦斯突出、水害等災(zāi)害嚴(yán)重煤礦進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。國(guó)家煤礦安監(jiān)局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭負(fù)責(zé)的煤礦安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),各司室抽調(diào)人員集中辦公。各省級(jí)人民政府要成立由分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,與“保護(hù)礦工生命,礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組一并辦公,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)制定方案并組織實(shí)施。省級(jí)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組名單、工作方案以及貫徹落實(shí)《七條規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則,請(qǐng)于6月20日前報(bào)送國(guó)家煤礦安監(jiān)局。
(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)群眾參與。各地區(qū)、各煤礦企業(yè)要充分利用各種媒體,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),及時(shí)組織報(bào)道正反兩方面典型,公布隱患排查情況、整改方案和結(jié)果,并鼓勵(lì)通過(guò)“12350”舉報(bào)電話(huà)舉報(bào)煤礦安全問(wèn)題和隱患,及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人。對(duì)大檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患排查治理不力、發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的,要予以公開(kāi)曝光。各地區(qū)要及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),反映情況、交流經(jīng)驗(yàn)。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,務(wù)求取得實(shí)效。大檢查要采取隨機(jī)抽查、突擊夜查、明察暗訪、回頭復(fù)查、交叉檢查等方式進(jìn)行。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,必須當(dāng)即提出處理意見(jiàn);對(duì)存在重大隱患的煤礦要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,停而不整或整改無(wú)望的,要依法關(guān)閉。對(duì)停產(chǎn)整頓的地方煤礦,要掛牌督辦,派專(zhuān)人盯守,復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須經(jīng)過(guò)地方煤礦安全監(jiān)管部門(mén)驗(yàn)收,市縣主要負(fù)責(zé)人簽字;對(duì)停產(chǎn)整頓的省屬煤礦和中央企業(yè)煤礦,復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須經(jīng)過(guò)由省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)驗(yàn)收、局長(zhǎng)簽字。對(duì)已列入關(guān)閉的礦井,要采取切實(shí)有效措施關(guān)實(shí)關(guān)死。對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,要按照“四個(gè)一律”要求嚴(yán)肅處置。企業(yè)和地方大檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況,將作為事故查處的重要依據(jù)。
。ㄋ模┒ㄆ趫(bào)送案例,及時(shí)掌握情況。省級(jí)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要于每周五向國(guó)家煤礦安監(jiān)局大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送主要做法、重點(diǎn)問(wèn)題和典型案例(包括按照“六個(gè)一批”要求提供被關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰煤礦名單及數(shù)額等);每月25日前報(bào)送本月大檢查進(jìn)展情況,并于大檢查結(jié)束后形成總結(jié)報(bào)告,于10月15日前上報(bào)。
同時(shí),省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局要于每周五向國(guó)家煤礦安監(jiān)局報(bào)送重點(diǎn)監(jiān)察情況和典型案例(包括按照“六個(gè)一批”要求提供被關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰煤礦名單及數(shù)額等);每月25日前報(bào)送本月大檢查進(jìn)展情況,并于大檢查結(jié)束后形成總結(jié)報(bào)告,于10月15日前報(bào)送國(guó)家煤礦安監(jiān)局。國(guó)家煤礦安監(jiān)局各督查組要及時(shí)報(bào)送督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和典型案例等。
。ㄎ澹﹫(jiān)持標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地區(qū)要將大檢查與推進(jìn)煤礦安全治本攻堅(jiān)“七條舉措”相結(jié)合,加快小煤礦關(guān)閉退出進(jìn)度,深化煤礦瓦斯綜合治理,強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查和防治,推進(jìn)煤礦機(jī)械化自動(dòng)化信息化,規(guī)范勞動(dòng)用工管理,提升應(yīng)急救援能力,進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
安全生產(chǎn)大檢查方案(二)
為認(rèn)真吸取我省王家?guī)X礦“3·28”透水事故教訓(xùn),根據(jù)市安委會(huì)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委會(huì)<關(guān)于立即開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知>的通知》(并安發(fā)〔20**〕5號(hào))文件要求,區(qū)安委會(huì)決定從4月5日至5月底,在全區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,F(xiàn)就立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的實(shí)施方案通知如下:
一、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全區(qū)各行業(yè)(領(lǐng)域)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)是化工、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立民營(yíng)區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組。組成人員名單如下:
組長(zhǎng):劉斌(管委會(huì)主任)
副組長(zhǎng):徐美玲(管委會(huì)副主任)
張榮躍(管委會(huì)副主任)
熊斌(管委會(huì)總工程師)
趙利軍(管委會(huì)副主任)
趙秀萍(管委會(huì)副主任)
楊敦勤(主任助理、工程建設(shè)局)
譚國(guó)富(管委會(huì)顧問(wèn))
成員:李新和(安監(jiān)局局長(zhǎng))
吳英志(辦公室主任)
尹德曦(經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng))
趙尚智(綜合執(zhí)法局局長(zhǎng))
許希武(物業(yè)中心主任)
侯國(guó)防(工商分局局長(zhǎng))
王冬生(公安分局局長(zhǎng))
季萍萍(質(zhì)監(jiān)分局局長(zhǎng))
張軍(消防大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)局。
辦公室主任:李新和(兼)
三、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬┢髽I(yè)方面
在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查企業(yè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況,以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括:
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況,企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)承諾制公示落實(shí)情況。
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和制度執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)(兼)職安全管理人員情況,各類(lèi)企業(yè)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況;安全費(fèi)用提取及專(zhuān)項(xiàng)資金使用制度執(zhí)行情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專(zhuān)篇制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況;外來(lái)施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3.隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;隱患排查治理的檔案臺(tái)帳制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、公告公示制度、限期整改銷(xiāo)號(hào)制度、隱患分析制度、定期報(bào)告等各項(xiàng)制度的落實(shí)情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
4.應(yīng)急管理情況。建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
5.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,變“招工為招生”制度的執(zhí)行情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況。
(二)部門(mén)方面
1、貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)[20**]15號(hào))和《山西省人民政府關(guān)于二O一O年安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(晉政發(fā)[20**]1號(hào))精神,部署繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)重點(diǎn)工作情況。
2、加大監(jiān)管力度,安全包片監(jiān)管小組建立和落實(shí)情況,安全監(jiān)管“三落實(shí)”情況,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立和執(zhí)行情況,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為和查處事故螨報(bào)、謊報(bào)行為情況。
3、落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任,組織企業(yè)開(kāi)展自查自改情況;企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)承諾制推行情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源,落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況;加強(qiáng)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況。
4、安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署開(kāi)展情況;繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署和工作情況。
5、按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,加快事故查處,嚴(yán)格責(zé)任追究,落實(shí)防范措施,推進(jìn)工作情況。
6、加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報(bào)應(yīng)急機(jī)制情況。
。ㄈ┲攸c(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)檢查重點(diǎn)
此次安全生產(chǎn)大檢查覆蓋全區(qū)各行業(yè)各領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)是建筑施工企業(yè)、物流企業(yè)及其它容易引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對(duì)存在的問(wèn)題,(www.gymyzhishaji.com)全面進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)安全措施,切實(shí)強(qiáng)化管控,做到萬(wàn)無(wú)一失。
四、職責(zé)分工
1、建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé);
2、化工行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)大檢查由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé);
3、民爆物品安全生產(chǎn)大檢查由區(qū)公安局負(fù)責(zé);
4、消防安全生產(chǎn)大檢查由區(qū)公安局消防大隊(duì)負(fù)責(zé);
5、區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé);
6、特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查由區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé);
7、基礎(chǔ)設(shè)施工程、公用事業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查由物業(yè)中心負(fù)責(zé);
8、無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)的安全生產(chǎn)大檢查由區(qū)工商局負(fù)責(zé);
9、區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé)全力配合各相關(guān)職能部門(mén)的安全生產(chǎn)大檢查工作。
10、安全生產(chǎn)安全大檢查的統(tǒng)一協(xié)調(diào)由安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)。
五、檢查時(shí)間和方式
此次檢查從4月5日開(kāi)始,到5月底結(jié)束。采取企業(yè)自查、相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)檢查、區(qū)安委會(huì)督查、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。
4月份,各類(lèi)企業(yè)要對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底的自查。5月份,相關(guān)部門(mén)在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,對(duì)事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。區(qū)安委會(huì)將組織對(duì)各部門(mén)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
六、有關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),及時(shí)部署。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,把這次安全生產(chǎn)大檢查作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,及時(shí)部署和迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)到基層進(jìn)行督促和檢查。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,迅速組織開(kāi)展自查自糾工作。
(二)相互結(jié)合,共同推進(jìn)。各部門(mén)要把此次安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治等工作相互結(jié)合起來(lái),扎實(shí)向前推進(jìn)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)在建項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行深入檢查,對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查,對(duì)隱患進(jìn)行全面排查,做到無(wú)一遺漏,不留死角。
。ㄈ┞鋵(shí)責(zé)任,強(qiáng)化治理。要把這次安全大檢查責(zé)任落實(shí)到各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及具體檢查人員頭上,切實(shí)做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、檢查到位。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要全面治理,解決存在的問(wèn)題,徹底消除事故隱患。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專(zhuān)人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。對(duì)大檢查開(kāi)展不及時(shí)、檢查不認(rèn)真、隱患治理不徹底的單位和個(gè)人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
安全生產(chǎn)大檢查方案(三)
根據(jù)蓬江教政〔20**〕1號(hào)《關(guān)于印發(fā)蓬江區(qū)教育系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)方案的通知》的要求,結(jié)合實(shí)際,我校決定集中開(kāi)展歲末年初學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),特制定方案如下:
一、總體要求和目標(biāo)
要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),從貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神、全面建成小康社會(huì)和推進(jìn)依法治安、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維,以高度的政治責(zé)任感、緊迫感、使命感和對(duì)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作,通過(guò)安全檢查督查,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)整改責(zé)任和措施,徹底排除重大隱患,有效防范各類(lèi)校園安全事故的發(fā)生,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證“歲末年初學(xué)校安全工作大檢查行動(dòng)工作”順利進(jìn)行,成立里村小學(xué)歲末年初學(xué)校安全工作大檢查督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):馮偉雄
副組長(zhǎng):吳順超
成員:陳巧素、謝菊蘭、施燕霞、馮錦珊、施順卿、肖廣寧
三、時(shí)間和范圍
。ㄒ唬⿻r(shí)間:即日起至20**年2月下旬;
。ǘ┓秶喝#ê瑢W(xué)校周邊)。
三、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬⿲W(xué)校安全防范、應(yīng)急機(jī)制建立情況;
。ǘ⿲W(xué)!拔鍩o(wú)”安全隱患排查整治情況及防溺水、上下學(xué)交通安全管理、消防安全管理等專(zhuān)項(xiàng)治理的臺(tái)賬;
(三)涉!捌哳(lèi)重點(diǎn)人員”排查管控情況,特別是對(duì)曾肇事肇禍精神病人的摸排管控情況;
(四)校園周邊環(huán)境整治情況及公安、交通部門(mén)協(xié)管情況,重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段治安巡控情況;
。ㄎ澹┬(nèi)校舍、圍墻等建筑的安全情況;
(六)安全教育活動(dòng)開(kāi)展情況;
。ㄆ撸┘膊☆A(yù)防控制工作落實(shí)情況;
(八)學(xué)校開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急逃生演練的情況;
。ň牛⿲W(xué)校食堂、學(xué)生午托管理情況;
。ㄊ┕(jié)假日期間安全教育計(jì)劃和實(shí)施情況,值守工作落實(shí)情況。
四、檢查方式
。ㄒ唬⿲W(xué)校自查。學(xué)校對(duì)安全工作進(jìn)行深入、細(xì)致的檢查,重點(diǎn)檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查隱患,對(duì)排查的隱患和問(wèn)題要做到100%登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,并落實(shí)整改措施。
(二)對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題做好記錄,并督促立即整改,力求工作有實(shí)效,實(shí)現(xiàn)“消除隱患、防范事故”的根本目的。
。ㄈ┏闪⒍讲榻M對(duì)學(xué)校進(jìn)行檢查。在檢查督查期間,學(xué)校將采取抽查形式對(duì)全校進(jìn)行督查,主要通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、個(gè)別訪談等方式進(jìn)行。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。學(xué)校要高度重視本次安全生產(chǎn)檢查督查工作,進(jìn)一步樹(shù)立“安全第一”的意識(shí),切實(shí)把安全工作放在首位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把檢查作為查找問(wèn)題、加強(qiáng)管理、促進(jìn)工作的重要途徑,做到真抓、真查、真改,確保校園安全。
(二)周密部署,全面檢查。學(xué)校結(jié)合實(shí)際,迅速制定安全生產(chǎn)檢查督查工作方案,細(xì)化措施,狠抓落實(shí)。學(xué)校的工作方案于1月14日前報(bào)環(huán)市街中心校備案。同時(shí)對(duì)本單位的安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保不留死角、不留空檔、不走過(guò)場(chǎng)。
。ㄈ┱J(rèn)真分析,全面總結(jié)。學(xué)校在持續(xù)深入檢查的基礎(chǔ)上,客觀全面、實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié),對(duì)本次檢查的情況進(jìn)行分析,及時(shí)總結(jié)工作中存在的問(wèn)題,對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉,不斷改進(jìn)工作方法,為學(xué)校安全工作大環(huán)境打好扎實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)校于2月22日前將總結(jié)情況(紙質(zhì)檔、電子稿)報(bào)環(huán)市街中心校。
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