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司法公信法官筆潭獲獎(jiǎng)?wù)魑?/p>
司法公信法官筆潭獲獎(jiǎng)?wù)魑?/strong>(一):如何讓當(dāng)事人感受到公正 【司法公信法官筆潭獲獎(jiǎng)?wù)魑摹肯嚓P(guān)文章: 做合格法官征文08-16 現(xiàn)代司法理念與法官思維方式08-12 法官司法能力提升班培訓(xùn)心得08-10 做合格法官學(xué)習(xí)討論活動(dòng)征文08-16 《我的父母》征文:媽媽的錄音筆08-11 “我與茶”征文獲獎(jiǎng)作品08-18
讓每一個(gè)案件都為司法公信力加分
何 云
一、司法的公信力與個(gè)人的人格魅力
如果把司法比做一個(gè)人,那么司法的公信力就是他的人格魅力。這種人格魅力不在于司法生殺予奪的公權(quán)力,不在于司法高高在上的威嚴(yán)性,而在于司法良知之下的公正判斷,在于司法介入之后的定紛止?fàn)。司法公信力就是社?huì)公眾通過一種可以信賴的司法程序,對(duì)司法人員的裁判案件產(chǎn)生的普遍信服和尊重,而在公眾心目中建立起來的誠(chéng)實(shí)守信、公正、正派的信任度和影響力,體現(xiàn)的是人民群眾對(duì)司法制度、司法機(jī)關(guān)、司法權(quán)運(yùn)行過程及結(jié)果的信任程度,反映的是人民群眾對(duì)司法的認(rèn)知和認(rèn)同。
法官,即是司法公信力的人格載體。法官是法律的實(shí)施者,其一言一行關(guān)系著法律的尊嚴(yán), 在民眾的眼里,法官就是司法機(jī)關(guān)的化身,是法律的化身,法官在整個(gè)司法活動(dòng)中處于核心地位,法官形象在很多場(chǎng)合就是法院形象的具體化,裁判公正與否與法官的個(gè)人素質(zhì)關(guān)系密切,司法公信力的人格載體是由法官來承擔(dān)的。法官是否能正確理解和運(yùn)用法律,是公正裁判的重要前提;是否具有深厚的法學(xué)理論基礎(chǔ)、豐富的裁判經(jīng)驗(yàn)與洞悉法律規(guī)范是法官的專業(yè)素質(zhì)要求;同時(shí),法官是否具有高尚的品格和值得信賴的人格魅力亦是塑造和彰顯司法公信力的重要途徑。
二、司法“公”、“信”、“力”的塑造
“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)”。作為司法審判機(jī)關(guān),法院的司法公信力,從更直白和現(xiàn)實(shí)的角度來講,就是人民群眾對(duì)法院、法官、裁判文書的信任度。對(duì)法院和法官而言,司法公信力不僅體現(xiàn)在以事實(shí)為根據(jù)里,更體現(xiàn)在以法律為準(zhǔn)繩中;不僅體現(xiàn)在裁判文書里,更體現(xiàn)在法官的言行中;不僅體現(xiàn)在法律效果里,更體現(xiàn)在社會(huì)效果中。一個(gè)良好的社會(huì)狀態(tài)要看社會(huì)誠(chéng)信,社會(huì)誠(chéng)信如何要看司法的公信力,司法公信力如何則往往要看法院的“公”、“信”、“力”水平。
“公”字是前提。作為一名人民法官,要做到說話公道、做人公正、做事公平。司法公正是對(duì)法官最大的尊重。古人有云:“公則天下平矣”,做事公平,即要一桿天秤量到底,尊重事實(shí)和證據(jù),在法律面前人人平等。否則,社會(huì)公眾對(duì)法院和法官的信賴和認(rèn)同感將會(huì)有所下降。
“信”字是基礎(chǔ)!靶拧笔侵袊(guó)傳統(tǒng)文化中最為重要的內(nèi)容之一。作為人民法官,對(duì)“信”的要求更應(yīng)嚴(yán)格?梢哉f,“信”是法院最重要的生命線,是法官最基本的品質(zhì)。法院和法官要取得社會(huì)公眾的信任,首先就是要自己立信;其次就是要尊重事實(shí)、依法辦案。尊重事實(shí)是法官辦案最基本的要求,要以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;再則還要做好判后的釋法說理工作。將法律的規(guī)定和裁判的理由盡可能向當(dāng)事人闡釋清楚,不讓當(dāng)事人對(duì)法院的裁判結(jié)果產(chǎn)生疑問,從而增強(qiáng)法院和法官的可信賴程度。
“力”字是關(guān)鍵。為民司法是法院贏得群眾信任的根本。因此,提高法院的司法公信力,就必須要執(zhí)行好法律,給人民群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。對(duì)于法院通過合法公正審判作出的判決書,若不能獲得良好的執(zhí)行和兌現(xiàn),就等于沒有實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,當(dāng)事人對(duì)法院就會(huì)失去耐心和信心,法院的誠(chéng)信亦會(huì)大打折扣。
三、司法公信需要在每一個(gè)案件沉淀和積累
司法公正的基本內(nèi)涵就是要在司法活動(dòng)的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平與正義的原則,既要求法院的審判過程遵循平等和正當(dāng)?shù)脑瓌t,更要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義的精神。而法院審判每個(gè)案件都承載著司法的功能、法官的職業(yè)形象、司法權(quán)行使過程的透明度、裁判結(jié)果的公正性。因此,實(shí)現(xiàn)司法正義,必須從每一起個(gè)案開始,讓每一個(gè)案件都為司法公信加分。
司法公平正義需要通過一個(gè)個(gè)具體案例來實(shí)現(xiàn),只有通過具體案例讓群眾感受到公平正義是社會(huì)常態(tài)、是個(gè)人應(yīng)有的權(quán)利,人民群眾才能對(duì)司法更加信任、更有信心。一個(gè)冤假錯(cuò)案給一個(gè)家庭帶來的可能是災(zāi)難性的打擊,造成的損害無可彌補(bǔ),更會(huì)讓當(dāng)事方對(duì)公平正義失望、甚至絕望;一次不公正的執(zhí)法不僅給一個(gè)人、一個(gè)家庭、一個(gè)群體帶來傷害,更為嚴(yán)重的是這些個(gè)案的負(fù)面效應(yīng)會(huì)無限放大,就可能引來更多人民群眾對(duì)法律公正性的質(zhì)疑、對(duì)司法的不信賴,進(jìn)而降低司法公信力。
對(duì)于老百姓來說,法律并不是高高在上,玄之又玄的,而是看得見摸得著的,他們對(duì)法律和公平正義最直接最切身的感受,就是來自于所經(jīng)歷的每一起個(gè)案的質(zhì)量、每一例個(gè)案的公正。單獨(dú)的個(gè)案對(duì)法官而言,可能只是一次例行公事,但對(duì)具體的當(dāng)事人來說很可能就是唯一,一點(diǎn)點(diǎn)不公或者失誤,都可能為當(dāng)事人帶來巨大的傷害。所以,辦好每一起個(gè)案,就是對(duì)人民群眾切身利益的維護(hù),就是對(duì)他們的關(guān)切最積極的回應(yīng),就是切切實(shí)實(shí)地履行了司法為民,為老百姓送去公平和正義。
“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”,這是對(duì)整個(gè)司法工作的根本要求,在每一起個(gè)案堅(jiān)守公平正義也應(yīng)該成為每一位司法工作者矢志追求的目標(biāo)和不懈堅(jiān)守的底線。司法公正不是一蹴而就的,需要司法理念、司法機(jī)制、司法素質(zhì)的不斷增長(zhǎng),這個(gè)增長(zhǎng)的過程,就是積累司法公信力的過程。只有讓每一起個(gè)案都傳遞出公平正義,才能匯聚公平正義的正能量,實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)中國(guó)的法治進(jìn)步,讓法治成為一種全民信仰。
[作者簡(jiǎn)介]
何 云,上海市第二中級(jí)人民法院民四庭助理審判員。
司法公信法官筆潭獲獎(jiǎng)?wù)魑?/strong>(二):感悟執(zhí)行 知行合一
周廣元
時(shí)光飛逝,猶如白駒過隙。不經(jīng)意間,我已在虹口法院執(zhí)行局書記員崗位工作了兩年。在這兩年里,我不斷的用耐心揭開執(zhí)行的面紗,用真心聆聽當(dāng)事人為自身權(quán)益的吶喊,用眼睛關(guān)注執(zhí)行法官的辛勞,用頭腦堅(jiān)守對(duì)法律的信仰,用行動(dòng)踐行著司法公正。經(jīng)歷就是收獲,感悟才能成長(zhǎng)。這份寶貴的執(zhí)行工作經(jīng)歷,讓我收獲了很多,也感悟頗深。對(duì)于法官而言,執(zhí)行工作有時(shí)是辛苦的,因?yàn)樾枰?jīng)受風(fēng)雨的洗禮,感受奔波的勞苦;執(zhí)行工作有時(shí)是委屈的,因?yàn)橐袚?dān)過重的執(zhí)行不能風(fēng)險(xiǎn),遭到當(dāng)事人的誤解和非議;然而,執(zhí)行工作更多是幸福的,當(dāng)案件成功執(zhí)行后,當(dāng)事人送來的一封封感謝信,一句句感謝話語,著實(shí)令執(zhí)行法官欣慰和感動(dòng)。
執(zhí)行,歸根結(jié)底就是要讓打贏了官司,又具備執(zhí)行條件的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益?梢姡欠窬邆鋱(zhí)行條件是決定案件能否執(zhí)行的關(guān)鍵因素。因此,執(zhí)行成功不是判決生效后的“順理成章”,也不是申請(qǐng)執(zhí)行人的“一廂情愿”,更不是執(zhí)行法官介入后的“水到渠成”。它有時(shí)是一次百米賽跑,需要執(zhí)行法官雷厲風(fēng)行的出擊,達(dá)到“立竿見影”的收獲;有時(shí)又是一次馬拉松比賽,需要執(zhí)行法官秉持恒心,持久作戰(zhàn),最后感受“水滴石穿”的快感。雖然,有時(shí)經(jīng)過辛苦努力,也會(huì)“竹籃打水一場(chǎng)空”。然而,由于執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的最后一道防線,關(guān)乎法律的權(quán)威和司法的公信,所以每一位執(zhí)行法官在每一個(gè)案件中都竭盡全力,孜孜以求最好的結(jié)果。
做好執(zhí)行工作,需要多一份耕耘。有這么一個(gè)亙古不變的道理:“一份耕耘,一份收獲”。誠(chéng)然,一個(gè)人若想獲得成功,無論他有多么的聰慧和幸運(yùn),都離不開辛勞的付出。對(duì)于執(zhí)行工作而言,執(zhí)行法官多研究一些案情、多思考一個(gè)方案、多調(diào)查一家銀行、多聯(lián)系一次當(dāng)事人、多上一次門執(zhí)行,也許案件的執(zhí)行就會(huì)從“柳暗”轉(zhuǎn)入“花明”。如在一起執(zhí)行案件中,被執(zhí)行人常常早出晚歸,工作地點(diǎn)變換不定。在多次聯(lián)系未果之后,執(zhí)行法官便來了一個(gè)清晨5點(diǎn)上門執(zhí)行,將被執(zhí)行人堵在家中,成功執(zhí)行。
做好執(zhí)行工作,離不開規(guī)范執(zhí)行。依法辦事是法治社會(huì)的根本屬性,是法律對(duì)執(zhí)法者最基本的要求。在審判執(zhí)行活動(dòng)中,依法辦案不僅要求準(zhǔn)確適用實(shí)體法,更要嚴(yán)格按照法律設(shè)定的程序辦理。而在執(zhí)行工作領(lǐng)域的規(guī)范執(zhí)行是更高層次的依法辦事,不僅要求嚴(yán)格按照實(shí)體法和程序法的規(guī)定,更要注重儀表著裝、言談舉止、執(zhí)法有度、保障民權(quán),讓公平、正義不僅體現(xiàn)在每一件案件的結(jié)果中,更體現(xiàn)在每一個(gè)執(zhí)行過程中。
做好執(zhí)行工作,需要“善假于物”。辦理執(zhí)行案件不能簡(jiǎn)單粗暴、生搬硬套,要講究“智慧”辦案,要“善假于物也”。而這個(gè)“物”既可能是“協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)”、“審執(zhí)兼顧機(jī)制”,也可以是“政策形勢(shì)”和親情道德等。因此,在執(zhí)行工作中需變法院“單兵作戰(zhàn)”為全社會(huì)的“協(xié)同作戰(zhàn)”,充分借力銀行、證券、公安、街道、居委以及政府各部門等機(jī)構(gòu),發(fā)揮政策形勢(shì)、親情道德的因勢(shì)利導(dǎo)和感召作用,提高執(zhí)行工作的效率。
做好執(zhí)行工作,也不能忽視被執(zhí)行人的合法利益。法律是指導(dǎo)人們的行為規(guī)則,評(píng)判行為的是非對(duì)錯(cuò),但其并非是無情的、冰冷的,而是具有一定的溫度。法理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持,情理亦不可棄。因此,執(zhí)行工作中要法中帶情,保持謙抑,溫情執(zhí)法,在維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益的同時(shí),也要考慮被執(zhí)行人的實(shí)際困難,保護(hù)其合法權(quán)益。如在我局辦理的廣西壯族自治區(qū)玉林市人民政府駐上海聯(lián)絡(luò)處申請(qǐng)執(zhí)行上海曲陽輪胎有限公司租賃合同糾紛案中,被執(zhí)行人難以在短時(shí)間內(nèi)找到遷入場(chǎng)地。如果法院簡(jiǎn)單的采取強(qiáng)制搬離的執(zhí)行措施,很有可能造成被執(zhí)行人巨大的經(jīng)濟(jì)損失,甚至是無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)而關(guān)門停業(yè)。此外,被執(zhí)行人自經(jīng)營(yíng)以來,一直進(jìn)展順利、口碑尚佳、信譽(yù)良好,如果因本次執(zhí)行不當(dāng),造成其難以生存下去的話,甚是可惜。亦有違“生道執(zhí)行”的執(zhí)行理念。因此,執(zhí)行法官通過仔細(xì)研究案情實(shí)際,一方面通過作申請(qǐng)執(zhí)行人的工作,讓其了解被執(zhí)行人的真實(shí)處境,并設(shè)身處地的為被執(zhí)行人的實(shí)際困難著想,給予了一定的寬限期;另一方面,與當(dāng)?shù)亟值烙嘘P(guān)部門溝通聯(lián)系,積極幫助被執(zhí)行人尋找合適的遷入地。法院經(jīng)過多方努力,成功為被執(zhí)行人找到合適的遷入場(chǎng)地,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,最大限度的減少了對(duì)企業(yè)的損害。該案的執(zhí)行既實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)執(zhí)行人的勝訴權(quán)益,又保護(hù)了被執(zhí)行人的“生存”之路,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
當(dāng)然,做好執(zhí)行工作,不僅需要法官的努力,還需有一個(gè)講誠(chéng)信、重誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。信守諾言是做人的基本道德準(zhǔn)則,丟失不得,否則將會(huì)失去他人的信任,被社會(huì)所拋棄;誠(chéng)信交易是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本規(guī)則,應(yīng)當(dāng)遵守,否則將會(huì)失去他人的合作,被市場(chǎng)所摒棄;遵紀(jì)守法,是更高層面的誠(chéng)信,是法治社會(huì)的必然要求,不得逾越,否則將會(huì)失去權(quán)利的自由,被法律所制裁。然而,檢視當(dāng)今社會(huì),有人為了利益,背信棄義,拋棄合作伙伴,分道揚(yáng)鑣;有人為了金錢,不擇手段,拒絕履行義務(wù),食言而肥;惡意逃避、串通規(guī)避、隱匿財(cái)產(chǎn)、去向不明等等,這些都成為部分被執(zhí)行人逃避執(zhí)行的慣用伎倆。究其原因,不難發(fā)現(xiàn)其中社會(huì)誠(chéng)信的滑坡和缺失。因此,要做好執(zhí)行工作,需完善社會(huì)誠(chéng)信體系,提高違背誠(chéng)信的社會(huì)成本,形成丟失誠(chéng)信,就會(huì)失去尊重、失去合作、失去機(jī)會(huì),在全社會(huì)形成誠(chéng)信不愿丟、不能丟、不敢丟的環(huán)境。
執(zhí)行,其意珍貴而艱巨,其路漫漫而修遠(yuǎn)。這條路對(duì)我而言,才剛剛踏上征程。但不管未來是陽光還是風(fēng)雨,是鮮花還是荊棘,我已做好準(zhǔn)備,堅(jiān)定前行。
[作者簡(jiǎn)介]
周廣元,上海市虹口區(qū)人民法院執(zhí)行局書記員。