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交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)大檢查方案
交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)大檢查方案為深刻吸取“7.19”特大交通事故教訓(xùn)，舉一反三，采取強(qiáng)力有效措施切實(shí)做好當(dāng)前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)縣委、縣人民政府有關(guān)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，從現(xiàn)在起到10月底，在全鎮(zhèn)深入開展交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)大檢查�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)羅運(yùn)河為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)顏少江為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他各行政線長(zhǎng)副組長(zhǎng)，運(yùn)管站、交警中隊(duì)、安監(jiān)站、中心學(xué)校、財(cái)政所、水務(wù)站、國土所、城建環(huán)保站、農(nóng)綜站、工商所、文體衛(wèi)站等部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)灘頭交警中隊(duì)，賀風(fēng)華任辦公室主任，負(fù)責(zé)活動(dòng)期間日常工作。
二、時(shí)間安排
本次交通安全專項(xiàng)大檢查行動(dòng)時(shí)間安排為現(xiàn)在至9月30日。
三、檢查內(nèi)容
1.運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。運(yùn)輸企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全組織機(jī)構(gòu)，配備專職安全工作人員，與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，切實(shí)做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人、要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，定期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)，定期開展安全檢查，杜絕安全違章行為，消除各種安全隱患。（運(yùn)管站牽頭，交警中隊(duì)、安監(jiān)站、工商所配合，運(yùn)管站具體組織實(shí)施。）
2.運(yùn)輸企業(yè)日常安全管理。進(jìn)一步加大對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)，特別是從事跨省客運(yùn)班線、超長(zhǎng)班線、夜間班線、包車客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格車輛日常安檢和定期檢測(cè)的審查，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛運(yùn)輸違法違規(guī)行為的查處，運(yùn)管站要對(duì)有一次嚴(yán)重違法的“兩客一�！避囕v、校車駕駛?cè)耍酱倨髽I(yè)組織統(tǒng)一學(xué)習(xí)；對(duì)有3次以上嚴(yán)重違法的車輛，要依法采取停業(yè)整改措施；對(duì)有多車嚴(yán)重違法拒不整改的企業(yè)，要依法吊銷其經(jīng)營許可資質(zhì)，車輛違章記錄由公安交警部門負(fù)責(zé)及時(shí)抄告縣交通運(yùn)輸局、縣教育局、縣安監(jiān)局等部門。各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮汽車行駛記錄儀或者GPS定位系統(tǒng)的作用，強(qiáng)化對(duì)車輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止超速行駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。（運(yùn)管站牽頭，交警中隊(duì)、安監(jiān)站配合，運(yùn)管站具體組織實(shí)施。）
3.規(guī)范道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)主體資質(zhì)。對(duì)全鎮(zhèn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)逐一進(jìn)行排查，督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)貨物運(yùn)輸車輛逐一進(jìn)行排查，特別是對(duì)于貨物運(yùn)輸車輛是否進(jìn)行非法改裝的情況，要進(jìn)行全面的排查梳理。凡達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的貨物運(yùn)輸經(jīng)營者，要立即停業(yè)整頓，限期整改到位。經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的，由原許可機(jī)構(gòu)依法注銷相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。凡發(fā)現(xiàn)非法改裝的貨物運(yùn)輸車輛，要立即進(jìn)行登記、停止運(yùn)輸，并由運(yùn)管站報(bào)送縣交通運(yùn)輸局安全股。警察中隊(duì)要在大檢查期間安排集中路面大檢查，嚴(yán)厲打擊非法改裝車輛從事貨物運(yùn)輸行為。（運(yùn)管站牽頭，交警中隊(duì)、安監(jiān)站、工商所配合，運(yùn)管站具體組織。）
4.道路運(yùn)輸車輛交通安全路面秩序管控。要強(qiáng)化對(duì)上路行駛運(yùn)輸車輛的路面管控，嚴(yán)厲查處運(yùn)輸車輛超載、超員、超速和駕駛員疲勞駕駛等嚴(yán)重違章行為，嚴(yán)厲禁止長(zhǎng)途客車凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)上路行駛，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不超過8小時(shí)、日間連續(xù)駕駛時(shí)間不超過4小時(shí)、夜間連續(xù)駕駛時(shí)間不超過2小時(shí)、每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘等規(guī)定，確保不超速、不超員、不疲勞駕駛。(www.gymyzhishaji.com)（交警中隊(duì)牽頭，運(yùn)管站、安監(jiān)站配合，交警中隊(duì)組織實(shí)施。）
5.重點(diǎn)路段隱患排查。鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站要對(duì)普通公路的臨水臨崖、急彎陡坡、安全防護(hù)設(shè)施缺失等特殊路段進(jìn)行全面、細(xì)致排查；安排專門人員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公路彎道、坡道、橋梁、隧道和車流量大、事故多發(fā)路段排查。整改期間，鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站要采取臨時(shí)性、應(yīng)急性管制措施，提前設(shè)置醒目的警示、提示標(biāo)志。（鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站牽頭，交警中隊(duì)、安監(jiān)站配合，由鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站具體實(shí)施。）
6.汽車客運(yùn)站場(chǎng)規(guī)范管理。汽車客運(yùn)站嚴(yán)格履行“三不進(jìn)站、六不出站”職責(zé)，落實(shí)車輛安全例檢、危險(xiǎn)品檢查、車輛出站檢查等安全生產(chǎn)管理規(guī)范要求，嚴(yán)禁危險(xiǎn)品上車、車輛超載和安全例檢不合格車輛出站。（運(yùn)管站牽頭，交警中隊(duì)、安監(jiān)站配合，管運(yùn)站具體組織。）
7.嚴(yán)格落實(shí)大客車凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車休息規(guī)定。龍?jiān)雌嚳瓦\(yùn)公司要認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理責(zé)任，將責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到車、落實(shí)到人。運(yùn)管站要對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)開行的長(zhǎng)途客運(yùn)車輛進(jìn)行逐一排查登記，嚴(yán)格督促落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停止運(yùn)行或停車休息制度。（運(yùn)管站牽頭，交警中隊(duì)、安監(jiān)站配合，運(yùn)管站具體組織。）
8.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛管理。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的技術(shù)等級(jí)狀況必須達(dá)到一級(jí)。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓奘綄Ｓ密�，其罐體必須經(jīng)質(zhì)檢部門檢測(cè)合格并持有有效的《檢驗(yàn)合格證》。要加強(qiáng)對(duì)校車和集中接送學(xué)生車輛，廠礦、企業(yè)所屬運(yùn)輸車輛，城市渣土車、環(huán)衛(wèi)車和農(nóng)村客運(yùn)車輛的管理，組織集中排查治理，徹底消除無牌無證無資質(zhì)車輛從事相關(guān)客貨運(yùn)輸，規(guī)范運(yùn)輸行為，杜絕事故隱患。交警中隊(duì)要將“兩客一�！避囕v、校車、農(nóng)村客運(yùn)車輛嚴(yán)重違法情況及時(shí)抄告縣安監(jiān)局、縣交通運(yùn)輸局、縣教育局。（交警中隊(duì)牽頭，運(yùn)管站、中心校、城建環(huán)保站、安監(jiān)站等配合，鎮(zhèn)相關(guān)部門組織實(shí)施。）
9.嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸車輛非法違法改裝行為。對(duì)全鎮(zhèn)汽車改裝市場(chǎng)進(jìn)行徹底排查，凡是非法違法改裝運(yùn)輸汽車的企業(yè)要立即進(jìn)行整改，對(duì)已經(jīng)改裝的車輛要實(shí)行徹底追查，堅(jiān)決打擊非法違法改裝車輛行為。（工商所牽頭，交警中隊(duì)、運(yùn)管站、安監(jiān)站配合，鎮(zhèn)相關(guān)部門實(shí)施。）
10.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員和裝卸管理人員的從業(yè)資格。運(yùn)管站要對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員和裝卸管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行一次全面審查。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員和裝卸管理人員必須持有具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格的《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》。凡未取得從業(yè)資格的人員，一律不得從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)活動(dòng)。凡聘用無從業(yè)資格證人員從事危貨運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，一律進(jìn)行整改，并將違規(guī)情況記入其安全生產(chǎn)狀況評(píng)估日�？己�。（運(yùn)管站牽頭，交警中隊(duì)、安監(jiān)站配合，運(yùn)管站具體組織實(shí)施。）
11.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物貨源地承運(yùn)和運(yùn)輸過程監(jiān)管。運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛必須安裝使用行車記錄儀或帶有記錄儀功能的全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)。（運(yùn)管站牽頭，安監(jiān)站、交警中隊(duì)依職責(zé)監(jiān)管，鎮(zhèn)相關(guān)部門實(shí)施。）
12.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全應(yīng)急保障機(jī)制。建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全應(yīng)急保障機(jī)制，暢通信息傳遞渠道，確保一旦出現(xiàn)安全事故以及其他緊急情況，能夠科學(xué)、高效、規(guī)范應(yīng)對(duì)和處置。（交警中隊(duì)牽頭，安監(jiān)站、運(yùn)管站配合，鎮(zhèn)相關(guān)部門實(shí)施。）
四、檢查方式
督促企業(yè)和基層單位全面開展自查。各部門按照職責(zé)分工和管轄范圍，主要采用暗訪和互查形式對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專業(yè)檢查；鎮(zhèn)人民政府按照不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的工作方法組織開展綜合督促檢查。
五、問題整改
各單位要對(duì)檢查出來的問題和隱患列出清單，對(duì)查出的問題實(shí)行“零容忍”，及時(shí)進(jìn)行整改，并明確整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任、整改資金和整改預(yù)案。
監(jiān)管單位要強(qiáng)化對(duì)隱患排查整改的督辦督查，對(duì)排查不力、整改不到位的，要實(shí)行掛牌督辦并向社會(huì)公布；對(duì)于存在重大隱患和突出問題的，要約談相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；對(duì)因隱患整改不力導(dǎo)致事故的，要按照“四不放過”的原則嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
大檢查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行“七個(gè)一律”：凡是重大隱患沒有排除的路段、水域一律禁行；凡是未經(jīng)許可�；愤\(yùn)輸車輛一律不得上路行駛；非法改裝、偽裝車輛上路行駛一律依法查扣；非法車輛改裝、拼裝窩點(diǎn)一律依法取締；運(yùn)輸企業(yè)違規(guī)裝載、運(yùn)輸?shù)囊宦赏I(yè)整頓；妨礙國家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的一律依法拘留；整治工作開展不力、整治效果不明顯的一律依紀(jì)問責(zé)。
六、社會(huì)公示
道路交通安全專項(xiàng)大檢查辦公室要通過設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱等方式，及時(shí)受理舉報(bào)信息；要建立受理舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，保障舉報(bào)人合法權(quán)益，做到有報(bào)必查、屬實(shí)必獎(jiǎng)。要在灘頭政務(wù)網(wǎng)站等各類媒體設(shè)立專項(xiàng)大檢查專欄，定期對(duì)檢查出的主要問題、責(zé)任人員、整改進(jìn)度、整改結(jié)果等情況向社會(huì)公示。
七、組織驗(yàn)收
鎮(zhèn)交通安全專項(xiàng)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每20日通報(bào)一次全鎮(zhèn)工作開展情況。鎮(zhèn)安委會(huì)適時(shí)組織對(duì)各單位專項(xiàng)大檢查進(jìn)行檢查驗(yàn)收，納入績(jī)效考核。
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