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請示格式
請示格式請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示、決斷、批準(zhǔn)或答復(fù)事項(xiàng)所使用的呈批性公文。也就是說,下級機(jī)關(guān)遇到務(wù)必辦理但由于職權(quán)范圍所限,自身解決不了或無法解決的事項(xiàng),需要向上級機(jī)關(guān)反映,請求上級予以核準(zhǔn)或批復(fù)的,就要使用“請示”這種文體。
請示具有以下主要特點(diǎn):
·針對性。請示屬于上行文,其應(yīng)用范圍比較廣泛,但也并非任何事項(xiàng)都可以用譎示行文。只有本機(jī)關(guān)單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定的重大事項(xiàng),以及在工作中遇到新情況、新問題或克服不了的困難,才可以用“請示”行文,請求上級機(jī)關(guān)給予指示、決斷、批準(zhǔn)或答復(fù),其行文的針對性是很強(qiáng)的
·呈批性。正是因?yàn)檎埵臼轻槍Ρ締挝划?dāng)前工作中出現(xiàn)的情況和問題,求得上級機(jī)關(guān)給予指示或批準(zhǔn),所以上級機(jī)關(guān)對呈報的請示事項(xiàng),無論同意與否,都必須明確表態(tài),并以“批復(fù)”回文。下級機(jī)關(guān)只有接到上級機(jī)關(guān)的“批復(fù)”后,才能根據(jù)“批復(fù)‘’意見開展工作。因此,請示的這種”呈批性“就決定了請示必須在事前行文,而不允許”先斬后奏“
請示的種類
根據(jù)內(nèi)容及行文意圖,請示可以分為以下三種:
·請求指示的請示。這種請示常用于涉及方針、政策界限的重大問題;無章可循的特殊問題;難以把握或有意見分歧的疑難問題等。
·請求批準(zhǔn)的請示。這種請示主要用于需要辦理、解決而自己卻無權(quán)、無力辦理解決的事項(xiàng)和問題。
·請求批轉(zhuǎn)的請示。這種請示,是職能部門就自己分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新問題提出解決辦法或措施,卻因權(quán)力范圍所限,不能自行向有關(guān)地區(qū)、部門發(fā)出指令性文件,需請求上級機(jī)關(guān)審定批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行時所使用的請示。
請示的寫作模式
請示的結(jié)構(gòu)項(xiàng)目一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款等內(nèi)容構(gòu)成。
◇標(biāo)題
請示的標(biāo)題有兩種形式:一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種等三要素構(gòu)成;另一種是由事由和文種構(gòu)成。無論是哪種形式的標(biāo)題,制作時都要注意所使用的動詞不要與文種名稱的詞語表意重復(fù)。比如《關(guān)于請求批準(zhǔn)××K×的請示》,其中”請求批準(zhǔn)“即與后面的”請示‘’表意重復(fù)。此類標(biāo)題不合語法規(guī)范,應(yīng)避免出現(xiàn)。
◇主送機(jī)關(guān)
請示必須寫明主送機(jī)關(guān)。請示的主送機(jī)關(guān)只能有一個,而且要根據(jù)上級機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)分工和請示關(guān)涉的業(yè)務(wù)內(nèi)容,嚴(yán)格對口選定。如需同時報送其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送形式處理。
◇正文
請示的正文主要包括請示緣由、請示事項(xiàng)和結(jié)語等項(xiàng)內(nèi)容。
·請示緣由是正文的重要內(nèi)容,應(yīng)簡要而充分地說明請示的原因、理由或依據(jù)。原因講得客觀、具體,理由講得合理、透徹,才能為請示提供充分的依據(jù),上級機(jī)關(guān)才好及時決斷,予以有針對性的答復(fù)。否則,便會影響問題的及時處理。
·請示事項(xiàng)是向上級機(jī)關(guān)請示的具體內(nèi)容,即請求上級指示、
批準(zhǔn)或答復(fù)的具體事項(xiàng)。陳述請示事項(xiàng),無論是采用篇段結(jié)合式還是分條列項(xiàng)式,都要實(shí)事求是地說明問題,簡明扼要地說清要求,具體可行地提出意見,以便上級機(jī)關(guān)迅速決策,作出答復(fù)。請示事項(xiàng)還要力求內(nèi)容單一,即一篇公文只宜請示一件事。至于一件事涉及幾個方面,(www.gymyzhishaji.com)比如,既請求批準(zhǔn)修建一個小商品市場,以便解決部分下崗職工就業(yè)問題,又要求上級撥款,實(shí)質(zhì)上還是一件事,這是允許的。
·請示的結(jié)語一般用“妥否,請指示”“當(dāng)否,請批示”、“特此請示,請予批復(fù)”、“夠上請示,請予審批”等習(xí)慣用語重申批復(fù)意愿。請求批轉(zhuǎn)的請示,一般用“以上請示(意見)如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地(有關(guān)部門)貫徹執(zhí)行”的結(jié)語作結(jié)。
◇落款
請示的落款也包括署名和成文時間兩項(xiàng)內(nèi)容。標(biāo)題中若已寫明發(fā)文機(jī)關(guān),這里可不再署名,但需加蓋公章。成文時間應(yīng)注明年、月、日期。
☆請示與報告不能混用。請示和報告是兩個不同性質(zhì)的公文文種,使用時要嚴(yán)格區(qū)分。既不能將請示事項(xiàng)寫在“報告”中;也不能將請示、報告混用,在制作標(biāo)題時寫成“請示報告”。否則,上級機(jī)關(guān)就無法批復(fù)
☆要遵守行文規(guī)則。請示只能主送需要直接辦理和答復(fù)的上級機(jī)關(guān);若請示單位受雙重領(lǐng)導(dǎo),其請示內(nèi)容又涉及不止一個上級機(jī)關(guān),可用抄送的辦法解決。不要搞多頭請示,也不要越級請示。如果遇有特殊情況,確需越級請示的,應(yīng)該同時抄送被越過的機(jī)關(guān)
☆要一事一請示。請示應(yīng)一文一事;如果是幾件事,必須是與一個問題相關(guān)的不同側(cè)面的幾件事。切忌把兩個以上互不相關(guān)的問題或事件攪在一起來請示。
☆請示語氣要謙恭。行文不能出語生硬,更不能以“決定”的口吻說話。語氣應(yīng)該謙恭、平實(shí)、懇切。只有這樣,才能引起上級部門的重視,才更有利于問題的解決。
× ×市商業(yè)局關(guān)于增設(shè)地下消火栓需要資金的請示
× ×省商業(yè)廳:
××市食品公司××冷庫,系地區(qū)分配性重點(diǎn)倉庫。廠區(qū)建筑面積×萬平方米(其中冷庫×平方米),貯存肉、蛋等物資×千噸,價值×萬元。多年來廠區(qū)防火設(shè)施比較簡陋,除簡易防火具外,僅有消火栓一處;且因年久失修,水壓低,達(dá)不到噴射要求。一旦發(fā)生事故,后果將不堪設(shè)想。雖然省、市防火部門多次檢查。提出建議,但因缺少資金,一直未能按重點(diǎn)庫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。為確保庫區(qū)安全生產(chǎn),做到常備無患,今急需修建地下消火栓四處(飼養(yǎng)場一處,肉聯(lián)廠、冷庫各一處,蛋禽廠與蛋庫之間一處),需要資金××萬元(詳細(xì)計(jì)劃附后)
妥否,請審查批示。
× ×市商業(yè)局(。
××××年×月×日
這是一份請求上級機(jī)關(guān)解決防火建設(shè)項(xiàng)目所需資金問題的請示,是一份寫得較為成功的公文。其成功之處主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
·請示緣由充分有力。緣由是請示事項(xiàng)賴以存在的基礎(chǔ),也是能否得到滿意批復(fù)的重要條件。這份請示的正文,從開頭到“……因缺少資金,一直未能按重點(diǎn)庫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”,即是請示緣由部分。在這一部分中,作者選用了“廠區(qū)建筑面積×萬平方米(其中冷庫× × ×平方米),貯存肉、蛋等物資×。千噸,價值× ××萬元”,以及這么大的廠區(qū)“僅有消火栓處;且因年久失修,水壓低,達(dá)不到噴射要求。一旦發(fā)生事故,后果將不堪設(shè)想”等典型事例作為背景,用以說明增設(shè)地下消火栓的必要性與迫切性。事實(shí)相當(dāng)有力,理由相當(dāng)充足,以此作為請示的緣由也就益顯充分有力。
·請示事項(xiàng)具體明確。從“為確保庫區(qū)安全生產(chǎn)……”開始,一直到正文結(jié)尾,是請示事項(xiàng)部分。這一部分寥寥數(shù)語,既講明了請示的目的,又提出了請求解決的問題:一是“急需修建地下消火栓四處”;二是“需撥資金××萬元”。請示事項(xiàng)具體明確,這樣就便于上級權(quán)衡考慮,及時予以批復(fù)
·請示體式規(guī)范正確。這篇請示篇幅不長,但各項(xiàng)內(nèi)容齊備,行文體式規(guī)范:一是標(biāo)題三要素俱全,清楚醒目;二是主送機(jī)關(guān)只有一個,符合請示要求;三是結(jié)尾用語謙恭恰當(dāng),將“妥否,請審查批示”的結(jié)語用于這份請求批準(zhǔn)的請示,非常得體。
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